Aspectos Conceptuales Y Juridicos De La Contabilidad Presupuesto Arelys Garcia

REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÒN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL DE FALCÓN “ALONSO GAMERO” PROGRAMACION NACIONAL EN FORMACION EN C.P. TRAYECTO: II - TRIMESTRE: III CATEDRA: PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD DE ENTES PUBLICO.

"ASPECTOS CONCEPTUALES Y JURIDICOS DE LA CONTABILIDAD DEL SECTOR PUBLICO EN VENEZUELA" 17 PUNTOS

AUTORES: Arelys García C.I 17177324 Evis Gómez C.I. 25.945.364 Lismary Fernández C.I 24.308.125 Mariangela Chavez C.I 24.595.024 Reymari Silvestri C.I 23.586.283 Vismelys Romero C.I 24.562.069 Sección: 26.

Santa Ana de Coro, de Marzo del 2016.

ASPECTOS CONCEPTUALES Y JURIDICOS DE LA CONTABILIDAD DEL SECTOR PUBLICO EN VENEZUELA

1). ANTECEDENTES HISTORICOS. Son abundantes las referencias y antecedentes históricos, que revelan como la civilización ha convertido la contabilidad en un instrumento fundamental para su desarrollo y organización. Desde tiempos remotos, el hombre se ha visto en la necesidad de llevar registros y controles sobre sus transacciones comerciales frente a las cuales la memoria humana ha resultado insuficiente. En la antigüedad existieron pueblos que se distinguieron por ser grandes mercaderes, como los fenicios en Asia y los venecianos en Europa. Estos pueblos desarrollaron formas primitivas de contabilización de sus operaciones. Durante el siglo XV, ocurrieron acontecimientos que impactaron fuertemente a la técnica contable, por lo que se considera que en este periodo se gestaron las bases de lo que se hoy se conoce como Contabilidad. HISTORIA DE LA CONTABILIDAD EN VENEZUELA En 1542 nace oficialmente la obligación de llevar cuentas en Venezuela, mediante una ley de Carlos V que obliga a los “Oficiales Reales el deber de transmitir al final de cada año un estado general de cuentas de una de las distintas ramas de ingresos y un informe circunstanciado y completo al expirar cada trienio”…. El 12 de febrero de 1591 se ordena que todas las Reales Cajas lleven el libro de la Razón General. Orden ratificada por Felipe II en Real Cédula del 15 de julio de 1620: “En cada asiento se ha de dar individual razón y noticia de cada uno de los expresados ramos: origen, base legal, orden en cuya virtud se cobra proporción,

tiempo, destino, recaudación y administración, teniendo cuidado de dejar ciertos folios en blanco para hacer las anotaciones consiguientes”. El 30 de noviembre de 1686 se crea el cargo de Contador Mayor de cuentas para la provincia de Venezuela. En abril de 1785 el Ministro de Indias Don José de Gálvez emite una Real Orden donde se ordena cambiar el viejo método de contabilidad por cargo y data por el de partida doble. El 12 de marzo de 1798 se estableció un reglamento para la remisión de cuentas, el cual tenía como objetivo tener un método fijo y uniforme de presentar las cuentas. En el congreso de Cúcuta se dictó la Ley Fundamental del 12 de julio de 1821 que establecía una autoridad central para el buen orden y uniformidad de la administración de las rentas con el título de Contaduría General de Hacienda. El primer Código de Comercio publicado en Venezuela es el del 29 de agosto de 1862 y en la sección correspondiente a los libros dice: “Todo comerciante debe llevar a lo menos cuatro libros encuadernados y foliados, en que conste el giro y el estado de sus negocios y son: el Libro Diario, el Mayor, el de Inventarios y el Copiador de Cartas”. El 9 de septiembre de 1942 se fundó el Colegio Nacional de Técnicos en Contabilidad. En 1946 la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Central de Venezuela propuso la creación del Departamento de Administración Comercial y así funcionó hasta 1956 cuando se aprobó la transformación de este Departamento en Escuela de Administración Comercial y Contaduría. El 12 de julio de 1958 se creó el Colegio de Contadores Públicos y Administradores Comerciales de Venezuela

En septiembre de 1973 el Congreso de la República aprueba la Ley de la Contaduría Pública y el 4 de enero de 1975 se decretó el Reglamento del Ejercicio de la Contaduría Pública. La Primera Asamblea de Contadores Públicos de Venezuela celebrada en Mérida en septiembre de 1974 aprobó las normas básicas y principios de contabilidad de aceptación general Tomado del trabajo realizado por la profesora Mireya Villalobos de Nucete “los Principios Contables y su Vigencia en Venezuela”. Publicado por la División de Publicaciones de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Central de Venezuela. Caracas 1978.” Publicado el octubre 31, 2011 por lobo luzbel. 2). BASES LEGALES. En los últimos años la Contabilidad del Sector Público ha tenido avances significativos dentro de las ciencias sociales en Venezuela, se han diseñado nuevos sistemas como el SIGECOF (Sistema Integral de Gestión y Control de las Finanzas Públicas) aplicable a los organismos del Poder Público Nacional, el Sistema de Contabilidad Fiscal para los Estados y Municipios (Publicaciones 20 y 21 de la Contraloría General de la República, el Plan Único de Cuentas de la OCEPRE, para los entes descentralizados, etc. Esto aunado al hecho de que todo lo relativo a la Contabilidad del Sector Público debe regirse entre otras bases legales por: - La Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. - La Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. - Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. - Reforma del Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.

- Reglamento sobre Organización del Control Interno de la Administración Pública Nacional. - Normas Generales de Contabilidad de la Contraloría General de la República y la Superintendencia Nacional de Control Interno y Contabilidad Pública. - Resoluciones del Ministerio de Finanzas: Oficina Nacional de Contabilidad Pública, Oficina Nacional de Presupuesto Público, Oficina Nacional de la Tesorería Nacional y Oficina Nacional de Crédito Público. - La carta Magna y todas las leyes orgánicas, estatales y ordenanzas municipales.

3). CONCEPTO DE LA CONTABILIDAD PUBLICA. La contabilidad en un sentido amplio... "constituye el conjunto de principios y procedimientos que permiten el registro sistemático de las operaciones, situaciones y consecuencias financieras de la administración, para proveer al adecuado gobierno de las organizaciones". En consecuencia, la contabilidad resulta imprescindible en la administración de las empresas y entidades privadas o públicas, ya que al permitir llevar cuenta de los bienes, obligaciones y transacciones que realicen, proporciona los elementos necesarios para conocer y analizar los resultados de la gestión. Ahora bien, "La contabilidad gubernamental, también llamada contabilidad oficial, contabilidad del estado, contabilidad fiscal o contabilidad de la hacienda pública, trata de las normas, convenciones y métodos para registrar las operaciones y estados financieros de las entidades de derecho público, que administran el fisco de la nación, los estados, las municipalidades y comprende también los demás organismos oficiales, inclusive los entes autónomos y las empresas en que tiene participación el estado". En resumen podemos decir, que se trata de una técnica especializada mediante la cual se adaptan y aplican los principios generales de la contabilidad

para el registro de las operaciones financieras que realizan los organismos públicos con los bienes y recursos asignados. Publicado por Ferro Farías, Jaime. Tercera edición 1980. Según la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público en el artículo 121, establece "El Sistema de Contabilidad Pública comprende el conjunto de principios, órganos, normas y procedimientos técnicos que permiten valorar, procesar y exponer los hechos económicos - financieros que afecten o puedan llegar a afectar el patrimonio de la república o de sus entes descentralizados".

4) OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA. Según la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público en el artículo 122, establece, "El Sistema de Contabilidad Pública tendrá por objeto: 1 - El registro sistemático de todas las transacciones que afecten la situación económica financiera de la República y de sus entes descentralizados funcionalmente. 2. Producir los estados financieros básicos de un sistema contable que muestren los activos, pasivos, patrimonio ingresos y gastos de los entes públicos sometidos al sistema. 3. Producir información financiera necesaria para la toma de decisiones por parte de los responsables de la gestión financiera pública y para los terceros interesados en la misma. 4. Presentar la información contable, los estados financieros y la respectiva documentación de apoyo, ordenados de tal forma que facilite el ejercicio del control y la auditoria interna o externa. 5. Suministrar información necesaria para la formación de las cuentas nacionales".

Su objetivo principal es el registro sistemático de todas las transacciones que afecten la situación económica financiera de la República y de sus entes descentralizados funcionalmente. Así como producir los estados financieros básicos de un sistema contable que muestren los activos, pasivos, patrimonio ingresos y gastos de los entes públicos sometidos al sistema. Este sistema debe caracterizarse por ser confiable, uniforme, práctico y verificable. 5). FUNCIONES DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA. Específicamente el organismo que se encarga en Venezuela de regular esta actividad es la Oficina Nacional de Contabilidad Publica según lo establecido en los artículos Nº. 123 y 126 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Publico, promulgada en la ciudad de Caracas el 31 de mayo del año 2005. Entre sus funciones se encuentran las siguientes:  Define e implementa las especificaciones técnicas y procedimientos que deben seguir cada uno de los elementos que integran el sistema como por ejemplo:

la obtención de la información, la elaboración de los asientos

contables y estados financieros; siempre en concordancia con los principios contables generalmente aceptados.  Especificar los sistemas y modelos contables que serán adoptados por la nación mediante publicación de la gaceta Oficial para que sean del dominio público y con carácter de obligatoriedad.  Opinar con respecto a los presupuestos y sistemas contables adoptados por las diferentes instituciones de manera tal que sean consideradas en su aprobación o no.  Funciona como un organismo de asesoramiento en cuanto a la aplicación de las normas que el mismo prescriba con respecto a la elaboración de la información contable.

 Plasmar en un apartado todos y cada uno de los movimientos que afectan las operaciones de crédito público del estado y los entes descentralizados que lo conforman.  Estructurar la actividad contable de modo tal de que cada uno de los demás sistemas con los que se relaciona así como también de los organismos puedan intercambiar información con respecto a su gestión.  Elaborar la Contabilidad en general del Estado, realizar los Estados Financieros, asientos de cierre y apertura según corresponda así como también los asientos de ajuste que sean necesarios.  Realizar un resumen de los movimientos del Ministerio de Hacienda, según los requerimientos de la Asamblea Nacional y la Contraloría General para presentar la memoria y cuenta de la gestión de este Ministerio.  Verificar que los sistemas contables implementados rindan el resultado esperado o de lo contrario efectuar las correcciones pertinentes.  Actualizar la información recaudada con respecto a la materia contable, la recolección de información y los procesos que se llevan a cabo para adaptarla a los cambios ambientales.  Diseñar el plan de cuentas de la Nación.  Vigilar por el correcto funcionamiento de las diferentes oficinas que la integran además de los entes que regula.  Velar por el correcto almacenamiento de la información contable.  Tiene la atribución de solicitar a los Estados y Municipios la información necesaria para el desarrollo de la actividad contable además de la coordinación de su contabilidad.

6). CARACTERISTICAS DE LA CONTABILIDAD PUBLICA. Las cuales están establecidas en el Artículo 123, 124 y 125 de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, las cuales se especifican a continuación: El Sistema de Contabilidad Pública:  Este sistema debe caracterizarse por ser confiable, uniforme, práctico y verificable.  Sistema común, único, integrado y uniforme aplicable a todos los órganos de la República y sus entes descentralizados funcionalmente.  Fundamentado en las normas generales de contabilidad dictadas por la Contraloría General de la República y en los demás principios de contabilidad de general aceptación válidos para el sector público.  La contabilidad se llevará en los libros, registros y con la metodología que prescriba la Oficina Nacional de Contabilidad Pública y estará orientada a determinar los costos de la producción pública.  El Sistema de Contabilidad Pública podrá estar soportado en medios informáticos. El reglamento de esta Ley establecerá los requisitos de integración, seguridad y control del sistema.  Por medios informáticos se podrán generar comprobantes, procesar y transmitir documentos e informaciones y producir los libros Diario y Mayor y demás libros auxiliares. El reglamento de esta Ley establecerá los mecanismos de seguridad y control que garanticen la integridad y seguridad de los documentos e informaciones.

Debe ser uno solo con mecanismos y criterios integrados adaptable a todos los organismos del Estado y a los entes descentralizados que ejercen la actividad pública.  Su gestión debe estar apegada a los lineamientos que proponga la Contraloría General del Estado.  Toda la contabilidad que este a su cargo debe estar enmarcada en la metodología que este organismo defina sin diferencia entre los diferentes entes y organismos que regule.  Busca definir los costos operativos de cada uno de los órganos y entes que proporcionen un servicio a la comunidad.  La información contable puede ser soportada en equipos tecnológicos así como también la emisión de comprobantes, estados financieros y libros contables, tales como procesadores, sistemas en red, etc.; siempre y cuando conserven las normativas que la rigen.  En la oficina rectora de esta actividad estará a cargo un Jefe de Oficina el cual puede ser nombrado y removido por el Ministro de Finanzas en cualquier momento.  Ejerce sus funciones acorde a los principios contables generalmente aceptados; es decir que la información que presentan se acopla a los principios que rigen la contabilidad a nivel internacional.  Trabaja de manera conjunta con los Sistemas de Presupuesto, del Tesoro y aporta herramientas útiles para la gestión del Ministerio de Hacienda.  Constantemente actualiza la información concerniente a la deuda pública interna y externa de la nación.

7). IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD PUBLICA.

La contabilidad gubernamental adquirió una gran importancia a raíz del crecimiento y diversificación de las operaciones financieras realizadas por los gobiernos, el monto de los presupuestos públicos, la variedad y cuantía de los interés económicos que se manejaban en los diferentes estamentos de la administración publica; es decir, en la medida en que el estado asumió campos nuevos y más vastos en la vida social, económica y cultural de la nación, se produjo una imperiosa necesidad de disponer de la contabilidad como un instrumento insustituible de información permanente de orden y previsión, ya que de lo contrario, la administración de un conjunto semejante, quedaría fuera del control de cualquier gobierno. Su importancia se basa en que produce sistemática y estructuralmente información cuantitativa, expresada en unidades monetarias, veraz, útil y oportuna sobre las transacciones que realiza una entidad económica y de ciertos eventos económicos identificables y cuantificables que la afectan, todo ello con el objeto de facilitar el proceso de toma de decisiones en relación con dicha entidad económica. También se agrega otro valor fundamental, el de velar por el correcto uso de los recursos de una nación, los cuales pertenecen a cada uno de los ciudadanos que en ella habita y no específicamente a unos pocos; es decir que la gestión social que debe llevar a cabo un gobierno de veras llegue al pueblo y no se quede en manos de los dirigentes de cada dependencia. El hecho de que esta información contable sea de fácil interpretación no solo para auditores internos y externos que detectan fallas el manejo de los recursos, sino también para cualquier ciudadano proporciona un recurso invaluable para calificar el manejo de los recursos de la nación. 8) SIMILITUDES  Elaboración de documentos de comprobatorios de las operaciones.  Aplicación de la partida doble y procedimientos de teneduría de libros similares.

 Clasificación de las cuentas.  Las semejanzas están en que se aplican prácticamente los mismos principios contables.

9). DIFERENCIAS ENTRE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO Y LA CONTABILIDAD PRIVADA.  La Contabilidad gubernamental se enfoca principalmente hacia la Planificación y preparación de impuestos; la consultoría administrativa. Mientras que la Privada hace énfasis en la Contabilidad general y determinación de costos, elaboración de presupuestos.  La contabilidad gubernamental tiene eminentemente un fin social de satisfacer las necesidades de la población aun cuando el costo sea alto. Se generan indicadores sociales de productividad. La contabilidad del sector privado se enfoca más hacia los costos de producción, distribución y ventas y la rentabilidad de los ingresos. Se contabilizan los impuestos cobrados o por cobrar. Se generan indicadores económicos de productividad. Se contabilizan los impuestos pagados o por pagar.  El estado fue concebido para prestar servicios, sin fines de lucro, en razón de lo cual en la contabilidad gubernamental no se empleaban las cuentas nominales para demostrar la pérdida o ganancia; al contrario, en la contabilidad mercantil tales cuentas son necesarias con el propósito de mostrar el lucro percibido como el resultado de las operaciones realizadas.  Al no existir propiedad individual respecto a la hacienda pública, en la contabilidad gubernamental, no se utilizaban las cuentas de accionistas para identificar a los propietarios legales de capital social (o en acciones) de una compañía; por lo tanto, el concepto mercantil de "capital", fue sustituido por el de patrimonio público.

 A diferencia de la contabilidad mercantil, en la contabilidad gubernamental no era necesario la preparación del estado de resultado.  La contabilidad gubernamental y la ley de presupuesto establecían límites en cuanto a la adquisición de gastos, limitación que es más flexible en las entidades privadas.  Las leyes fijaban límites en cuanto a la gestión de los funcionarios y administradores, establecidos a través de las cuentas, las cuales eran proyectadas con ese propósito. Para comenzar la contabilidad privada no es un sistema en sí, ya que su objeto contable está compuesto por pocos elementos; es decir es solo una persona natural o jurídica aunque esta posea varias ramas, oficinas o sedes.

Por el

contrario la Contabilidad Gubernamental agrupa a todas las instituciones centralizadas con el estado o Descentralizadas pero que tengan por lo menos el 50% de su capital proveniente de fondos públicos. Por el hecho de reflejar las operaciones efectuadas

con recursos de la nación y ser más compleja su

distribución, se hace necesario normas adicionales a las ya establecidas y especiales para unificar criterios entre los diferentes entes u organismos sin que por ello se liguen los resultados. Esta contabilidad está regulada por el derecho público y no privado como con la Contabilidad Privada, además aporta información para la toma de decisiones a nivel macro en áreas como el Fisco, Tesorería, Administrativa, etc. Los resultados que pretende obtener es la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos es decir persigue una función netamente social, su patrimonio no se obtiene con solo definir la diferencia entre el activo y el pasivo sino que entran en juego otros elementos y apartados de la nación, los impuestos y tributos son considerados como activos y por ultimo existen bienes que no pueden ser expresados en moneda ya que no son fácilmente cuantificables; por ejemplo el espacio territorial, marítimo, entre otros.

10). OFICINA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA (ONCOP). La Oficina Nacional de Contabilidad Pública (ONCOP), es el órgano rector del Sistema de Contabilidad Pública, su creación se basa en el artículo 126 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Inició operaciones el 05 de agosto de 2003, con la designación del primer Jefe de la Oficina, según Resolución N° 1.403 publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 37.746. Visión Proyectarse y ser reconocida como la Institución de ámbito nacional, que implementa y administra el Sistema de Contabilidad Pública del Estado Venezolano, apoyando la gestión y misión del Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública en la idea de consolidar la transparencia financiera de los entes y organismos de la República. Misión Prescribir, organizar, implantar, evaluar y mantener el Sistema de Contabilidad para la República y sus entes descentralizados, así como dictar las normas de contabilidad que rigen al Estado venezolano. Atribuciones Artículo 131. La Oficina Nacional de Contabilidad Pública está dotada de capacidad de gestión administrativa, presupuestaria y financiera, con las siguientes atribuciones: 1. Unificar, centralizar y consolidar la contabilidad del sector público. 2. Establecer las políticas contables necesarias para el adecuado funcionamiento del Sistema de Contabilidad Pública de la República.

3. Establecer los principios, normas generales, técnicas y específicas de contabilidad, así como los procedimientos técnicos que se consideren necesarios para el adecuado funcionamiento del Sistema de Contabilidad Pública de la República y los demás entes que conforman el sector público. 4. Prescribir los sistemas de contabilidad para los entes sujetos a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, mediante instrucciones y modelos, que serán publicados en la forma, medio y oportunidad que determine la Oficina Nacional de Contabilidad Pública. 5. Asesorar y asistir técnicamente en la implantación de las normas, procedimientos y sistemas de contabilidad que prescriba. 6. Emitir opiniones y atender consultas relacionadas con la interpretación y aplicación de las normas expedidas por la Oficina Nacional de Contabilidad Pública. 7. Organizar el sistema de contabilidad de tal forma que permita conocer permanentemente la situación financiera, el resultado del ejercicio, el flujo de efectivo y el movimiento de las cuentas de patrimonio de los entes sujetos a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. 8. Llevar la contabilidad de la República y elaborar los estados financieros correspondientes, realizando las operaciones de apertura, ajuste, reclasificaciones y cierre de la misma. 9.

Elaborar

los

correspondientes

estados al

financieros

ejercicio

consolidados

económico

financiero

del

Sector

inmediato

Público,

anterior

y

presentarlos dentro del primer semestre del siguiente año al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de finanzas, para su conocimiento y posterior remisión a los Órganos de Control Fiscal respectivos. 10. Evaluar la aplicación de las normas, procedimientos y técnicas de los sistemas de contabilidad prescritos, y ordenar los ajustes que estime procedentes.

11. Promover o realizar los estudios e investigaciones que se estimen necesarios para el desarrollo de la Ciencia Contable, ejecutar programas de capacitación, asesoría y divulgación de las normas, procedimientos, técnicas y avances sobre contabilidad pública y temas relacionados; así como la participación en eventos de carácter nacional e internacional, a los fines de su actualización permanente. 12. Coordinar con los responsables del control interno y externo de los entes sujetos a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, la verificación del cumplimiento de las normas en materia del Sistema de Contabilidad Pública, en el ejercicio de las inspecciones que realicen en el marco de sus competencias. 13. Producir información que se utilizará de insumo para la elaboración de las cuentas económicas del sector público, de acuerdo con el sistema de cuentas nacionales. 14. Establecer a través de normas e instrucciones técnicas la organización y funcionamiento del archivo de la documentación producida en la administración financiera del sector público, así como su conservación por medios informáticos, para lo cual deberán aplicarse los mecanismos de seguridad que garanticen su estabilidad, perdurabilidad, inmutabilidad e inalterabilidad. 15. Establecer y definir los estados financieros e informes que deben elaborar y presentar los entes sujetos a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en su conjunto, con sus anexos y notas explicativas, señalando la periodicidad, estructura y características que deben cumplir. 16. Elaborar la Cuenta General de Hacienda. 17. Las demás que le confieran las leyes.

ESTRUCTURA

ORGANIZATIVA

DE

LA

OFICINA

NACIONAL

DE

CONTABILIDAD PÚBLICA (ONCOP).

11). ELEMENTOS DE LA CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO COMO UN SISTEMA. Los sistemas contables comunican información económica; es una forma de saber en qué estado se encuentra la empresa. La contabilidad es un sistema de información, de registro de hechos relevantes y siempre va de la mano con el concepto de la toma de decisiones, no hay sistema contable que no esté destinado a ser útil para la toma de decisiones. Sin perjuicio de la validez de esto, la contabilidad del sector público es más amplia que el concepto privado, ya que abarca el estudio de las entidades públicas desde todo el circuito administrativo, con etapas preventivas, de ejecución, de control crítico.

El sistema contable diseñado registrará todas las transacciones de tipo financiero patrimonial que ocurran en los organismos del Poder Nacional. Es premisa del sistema que la contabilización de las transacciones se realice en el mismo lugar y, en lo posible, en el mismo momento en que ocurren los hechos susceptibles de registro. El sistema contable ha sido diseñado y opera en el marco de la teoría contable, aplicando los principios de contabilidad generalmente aceptados y requisitos contables, con las características propias de un sistema integrado de información.

12).

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD DEL SECTOR

PÚBLICO. Estructura El Sistema Nacional de Contabilidad está integrado por:  La Dirección General de Contabilidad Pública  El Consejo Normativo de Contabilidad  Las Oficinas de Contabilidad o quien haga sus veces, para las personas jurídicas de derecho público y de las entidades del sector público; y  Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas naturales o jurídicas del sector privado. Estructura de un Sistema Contable Un sistema de información contable sigue un modelo básico y un sistema de información bien diseñado, ofreciendo así control, compatibilidad, flexibilidad y una relación aceptable de costo / beneficio. El sistema contable de cualquier empresa independientemente del sistema contable que utilicé, se deben ejecutar tres pasos básicos utilizando relacionada con las actividades financieras; los datos se deben registrar, clasificar y resumir, sin embargo el proceso contable involucra

la comunicación a quienes estén interesados y la interpretación de la información contable para ayudar en la toma de decisiones comerciales. 1. Registro de la actividad financiera: en un sistema contable se debe llevar un registro sistemático de la actividad comercial diaria en términos económicos. En una empresa se llevan a cabo todo tipo de transacciones que se pueden expresar en términos monetarios y que se deben registrar en los libros de contabilidad. Una transacción se refiere a una acción terminada más que a una posible acción a futuro. Ciertamente, no todos los eventos comerciales se pueden medir y describir objetivamente en términos monetarios. 2. Clasificación de la información: un registro completo de todas las actividades comerciales implica comúnmente un gran volumen de datos, demasiado grande y diverso para que pueda ser útil para las personas encargadas de tomar decisiones. Por tanto, la información de debe clasificar en grupos o categorías. Se deben agrupar aquellas transacciones a través de las cuales se recibe o paga dinero. 3. Resumen de la información: para que la información contable utilizada por quienes toman decisiones, esta debe ser resumida. Por ejemplo, una relación completa de las transacciones de venta de una empresa como Mars sería demasiado larga para que cualquier persona se dedicara a leerla. Los empleados responsables de comprar mercancías necesitan la información de las ventas resumidas por producto. Los gerentes de almacén necesitaran la información de ventas resumida por departamento, mientras que la alta gerencia de Mars necesitará la información de ventas resumida por almacén. Estos tres pasos que se han descrito: registro, clasificación y resumen constituyen los medios que se utilizan para crear la información contable. Sin embargo, el proceso contable incluye algo más que la creación de información, también involucra la comunicación de esta información a quienes estén interesados y la interpretación de la información contable para ayudar en la toma de decisiones comerciales. Un sistema contable debe proporcionar información a

los gerentes y también a varios usuarios externos que tienen interés en las actividades financieras de la empresa