Caso Practico Clase 4.pdf

Enunciado En el ámbito de la OMC existe, como se ha visto en el tema, un Órgano de Solución de Diferencias (OSD) que se ocupa de arbitrar entre los diferentes Estados miembro sobre el cumplimiento o incumplimiento de los diferentes Acuerdos signados por las partes. Uno de los casos más conocidos en los últimos tiempos, concretamente a partir de 2004 es el de las reclamaciones recíprocas por parte de Estados Unidos y de la Unión Europea sobre las posibles subvenciones a Boeing y a Airbus respectivamente, sus dos puntas de lanza en la industria aeronáutica. Con la información sobre ambas reclamaciones existente no sólo en la propia OMC, sino también en los medios de prensa y en ambas empresas, conteste a las siguientes preguntas:

Cuestiones

Antes de abordar las respuestas considero de importancia contextualizar la manera en la cual intervienen tanto la UE y los EEUU en estas dos empresas. Ayudas UE Desde la Unión Europea se considera un máximo de las ayudas públicas directas (33 % de los costes de desarrollo totales) destinadas a nuevos programas de construcción de aviones, pero estas ayudas se consideran en forma de inversión inicial, un préstamo con carácter de reembolso, que para este caso se consideran unos intereses mínimos y plazos de hasta 17 años. EEUU Desde los Estados Unidos se plantean las ayudas indirectas para las aplicaciones aeronáuticas de la NASA o a los programas militares el cual se debe limitar al 3% del volumen de esta industria, pero para este caso no existe el sistema de reembolso y el 3% es aplicado sobre el margen mas amplio y por año separado. En los dos casos tanto el gobierno Norte Americano como la Unión Europea, ha subsidiado a las dos compañías sobre la base de la investigación y el desarrollo tecnológico en el campo de la industria militar. De lo anterior lo que se evidencia es una lucha de los sectores económicos con unas hegemonías e intereses muy marcados no solo en el campo de la aviación, si no en la manera en la cual estas dos empresas son las generadoras de los adelantos en dicho campo. (tomado de file:///C:/Users/juana/Downloads/MEMO-04-232_ES%20(1).pdf)

La magnitud de estas dos empresas y la manera en la cual son subsidiadas se refleja en la generación de empleabilidad de estas, es evidente por un lado Airbus

emplea a 63.000 personas en cuatro países de la UE (Francia, Alemania, España y el Reino Unido) y del otro lado Boeing “emplea a 2.000 personas y, además, genera

17.500 puestos de trabajo indirectos, con unas operaciones que suponen el 14% del sector aeroespacial canadiense por facturación.” (tomado de https://www.elmundo.es/economia/empresas/2019/03/13/5c893e1ffdddff4fae8b47a9.html)

1. ¿Qué papel juega la OMC en los casos mencionados? La OMC es el órgano donde los países miembros negocian y solucionan sus controversias para tener un comercio más justo y transparente. Pero con lo que esta en juego se sobre entiende como este litigio lleva ya 15 años “La OMC es el órgano donde los países miembros negocian y solucionan sus controversias para tener un comercio más justo y transparente. Ante este órgano los estados miembros pueden exponer sus casos, que no cumplan con los objetivos de un comercio estable bajo reglas claras” (tomado de https://elpais.com/economia/2019/03/28/actualidad/1553793329_517408.html)

2. ¿Las reclamaciones se interponen por Airbus contra Boeing y viceversa, o por los Estados a los que respectivamente pertenecen? A los estados miembros, pero si estos se encuentran entre los mayores aportantes, distaría mucho de la manera en la cual esta realmente tiene una injerencia mas allá de los pronunciamientos MIEMBRO

Contribución para 2015 francos suizos

France Germany United Kingdom United States of America Spain

7,741,800

3.960%

15,941,070

8.154%

7,579,535

3.877%

22,114,960

11.312%

4,306,865

2.203%

(tomado de https://www.wto.org/spanish/thewto_s/secre_s/contrib15_s.htm)

3. ¿En qué instrumento se concretaban las subvenciones objeto de las reclamaciones? Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (Gatt de 1947) GATT de 1994: Art. III:4 Los productos del territorio de toda parte contratante importados en el territorio de cualquier otra parte contratante no deberán recibir un trato menos favorable que el concedido a los productos similares de origen nacional, en lo concerniente a cualquier ley, reglamento o prescripción que afecte a la venta, la oferta para la venta, la compra, el transporte, la distribución y el uso de estos productos en el mercado interior. Las disposiciones de este párrafo no impedirán la aplicación de tarifas diferentes en los transportes interiores, basadas exclusivamente en la utilización económica de los medios de transporte y no en el origen del producto. Subvenciones y medidas compensatorias: Art. 1.1

A los efectos del presente Acuerdo, se considerará que existe subvención:

a) 1) cuando haya una contribución financiera de un gobierno o de cualquier organismo público en el territorio de un Miembro (denominados en el presente Acuerdo “gobierno”), es decir: i) cuando la práctica de un gobierno implique una transferencia directa de fondos (por ejemplo, donaciones, préstamos y aportaciones de capital) o posibles transferencias directas de fondos o de pasivos (por ejemplo, garantías de préstamos); ii) cuando se condonen o no se recauden ingresos públicos que en otro caso se percibirían (por ejemplo, incentivos tales como bonificaciones fiscales)(1) iii) cuando un gobierno proporcione bienes o servicios -que no sean de infraestructura general- o compre bienes; iv) cuando un gobierno realice pagos a un mecanismo de financiación, o encomiende a una entidad privada una o varias de las funciones descritas en los incisos i) a iii) supra que normalmente incumbirían al gobierno, o le ordene que las lleve a cabo, y la práctica no difiera, en ningún sentido real, de las prácticas normalmente seguidas por los gobiernos; o a) 2) cuando haya alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios en el sentido del artículo XVI del GATT de 1994; y b)

con ello se otorgue un beneficio.