Conflicto Guerra Del Atun

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR LEAI NEGOCIACIÓN Andrea Moscoso L. Octavo Nivel CONFLICTO ECUADOR-ESTADOS UNIDOS “LA GUERRA DEL ATÚN” ANTECEDENTES Con el objetivo de consolidar la influencia y diplomacia marítima de los países latinoamericanos de la costa del pacífico, se creó el Sistema Marítimo del Pacífico Sudeste (SMPSE), con la famosa “Declaración de Santiago” del 18 de agosto de 1952, durante la Primera Conferencia para la Explotación y Conservación de las Riquezas Marítimas del Pacífico Sur.

De esta iniciativa

formaron parte Chile, Perú, Ecuador y posteriormente Colombia, donde los países apuntaban a la creación al nivel regional de las 200 millas de soberanía nacional, así como su divulgación y reconocimiento con su codificación al nivel internacional. Sin embargo, la zona económica que ahora venía a ser exclusiva era muy atractiva para los barqueros extranjeros que buscaban explotar las riquezas del mar del pacífico. De ahí que, muchos barcos estadounidenses se acercaban al

mar

territorial

ecuatoriano

para

realizar

su

pesca

de

atún

y

consecuentemente se produjeron numerosos incidentes entre los pescadores y las autoridades ecuatorianas. Ecuador se defendió con una actitud atrincherara en sus derechos y soberanía nacional contra estas prácticas de explotación abusiva e irracional que amenazaban las riquezas de sus costas. Inicialmente, en un período que va desde 1966 a 1971, las autoridades ecuatorianas detectan la presencia de barcos ilegales en la zona ecuatoriana y proceden

a capturar y condenar a

treinta y dos barcos pesqueros estadounidenses. Después, en tan sólo un año (10 de enero de 1971 al 15 de enero de 1972), cincuenta y tres barcos

atuneros que se encontraron pescando en la zona de 200 millas, fueron detenidos y recibieron una condena. El gobierno de facto del General Guillermo Rodríguez Lara hizo una intransigente defensa del mar territorial ante las pretensiones pesqueras norteamericanas. De ahí que, la suma total de las multas se elevó a más de dos millones de dólares.

Mientras tanto, el gobierno americano ofrecía

amenazas y represalias que contemplaban la deducción y cesación de la ayuda económica y la suspensión de la ayuda militar y de préstamos para compra de armamentos. Por ello, el Ecuador decidió convocar a una Reunión de Consulta de Cancilleres de carácter urgente para condenar las medidas coercitivas en las relaciones interamericanas, así como el uso de medidas que afecten la soberanía de los Estados y la tranquilidad de los países. Con ello, el 31 de enero de 1971, por una resolución (CP/RES 32 (37/71) del Consejo Permanente de la OEA, Ecuador resultó victorioso de la disputa con el apoyo de los países latinoamericanos y Estados Unidos tuvo que retirarse del mar territorial ecuatoriano o resignarse a pagar las elevadas multas exigidas por la comunidad internacional. DESARROLLO Hoja de Ruta

Declaración de Santiago

1952

Consulta de Barcos ilegales en Cancilleres Ecuador 1966

PUNTO DE QUIEBRE

1971

Detención y condena 53 barcos atuneros ilegales

Resolución Consejo Permanente OEA Para la defensa contra la agresión y la soberanía

1972

COYUNTURA

•El Canciller ecuatoriano hace uso de • Declaración de Santiago para el su facultad diplomática para llamar establecimiento de las 200 millas de

a una Consulta de Cancilleres sobre mar territorial. Suscriben el acuerdo los abusos coercitivos y el impasse Chile, Perú, Ecuador y Colombia contra la soberanía nacional. posteriormente. •Estados Unidos, por su parte, decide • Barcos ilegales ingresan al mar de ejercer presiones hacia Ecuador Ecuador para usufructuar de la amenazando con retirar el soporte pesca de atún ecuatoriano. económico y la ayuda armamentista. • Se detiene 53 barcos atuneros que no cumplen con la zona económica • El Consejo Permanente de la OEA exclusiva de Ecuador. defiende a Ecuador en contra de los abusos y amenazas de Estados Unidos. Por medio de la alianza americana y el apoyo decidido de Chile y Perú se forma un bloque más poderoso. •Se establecen multas y sanciones para los pesqueros ilegales en las costas nacionales.

ECUADOR INTERESES

• Mantener la zona de

exclusividad y soberanía del territorio marítimo que posee en recursos naturales ricos. •Ser el único autorizado para explotar los recursos de la zona de 200 millas.

POSICIONES

•Apoyarse en la Unidad Americana (OEA) y los países vecinos para ser mas fuerte •De defensa y de Unidad Americana

POSIBLES SOLUCIONES:

ESTADOS UNIDOS • Obtener las mayores

ganancias posibles del usufructo de los recursos marítimos disponibles. •Explotar territorios extranjeros sin detrimento de sus propios recursos.

• Mantener el control

hegemónico por medio de presiones externas.

•Opresiva y Represiva

 Establecer lineamientos y acuerdos bilaterales entre Ecuador y Estados Unidos en el que se constituyan cuotas de pesca extranjera en el mar territorial ecuatoriano.  Acordar tarifas sobre las cuotas que sobrepasen los acuerdos establecidos. En caso de reincidencia someter a litigio internacional la situación.  Crear programas de cooperación técnica entre los países suscriptores de la Declaración de Santiago para fortalecer su industria pesquera y desplazar a las industrias internacionales que tienen ventaja competitiva por la tecnología que manejan.

BIBLIOGRAFÍA 

LARA, Claude, El Ecuador y la defensa del Mar o el nacimiento de la Diplomacia Marítima del Ecuador, Dirección General de Promoción cultural, Ministerio del Servicio Exterior Ecuatoriano, Agosto 29, 2006.