Ensayo Ley 388 De 1997

Universidad autónoma del caribe Ciudad territorio y legislación Profesora; Aida Palmeth Estudiante: valentina Amaya, Jack Cuel Segundo semestre

El gobierno Nacional expidió la Ley De Desarrollo Territorial: 388 de 1997, y según decreto 141 de 2011, el gobierno del Doctor Santo se vio obligado a reformarla debido a la situación de calamidad que vivió todo el país como consecuencia del fenómeno natural llamado “la niña”, este flagelo dejo muchos damnificados e inundó una gran parte del territorio Nacional. Con estos antecedentes en Enero 21 de 2011 se dio a conocer el Decreto 141 de 2011, donde se evidenciaron graves negligencias por parte de los gobernantes de los distintos departamentos y municipios del país. En el mencionado decreto se afirma que conjuntamente con los fenómenos naturales, lo que origino esta calamidad que sufrió el país fue la falta de una planificación del territorio. Teniendo en cuenta que dentro de la Ley 388 de 1997 . se especifica el Ordenamiento Territorial como: “…un conjunto de acciones políticoadministrativas y de planificación física concertadas,… en orden a

disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas 1997. ”(Articulo 5, ley 388 de 1997). Esta Ley también define el Plan de ordenamiento territorial como: “…el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo”. (Artículo 9, ley 388 de 1997). Como vemos esta ley ha tenido muchas fallas y falencias como es la ilegal ocupación del territorio en zonas de alto riesgo y el progreso de acciones ilegales como la explotación minera, lo que trajo como consecuencia una catástrofe que pudo ser evitada. Razón por la cual se hace necesario implantar nuevas medidas para transformar el POT (Plan de Ordenamiento Territorial) en todo el territorio nacional valiéndose de una nueva organización de las Corporaciones Autónomas Regionales enunciado en el Decreto 141 de 2011. El Ordenamiento Territorial (OT) es de vital importancia para poder prevenir desastres de carácter considerables. Por ello es preciso identificar las zonas que están en riesgo y determinar, verdaderamente los distintos usos de los terrenos en las zonas urbanas y también en las zonas rurales. Lo anterior es de suma importancia pero lo más relevante es mantener las autoridades ambientales regionales encargadas de velar porque todas estas medidas se cumplan sin dejar vacíos legales en cuestiones ambientales. Además que estén encaminadas por el componente urbano del Plan de Ordenamiento Territorial, y deben quedar claramente reglamentadas por cánones urbanísticos consignados en los criterios de prevalencia señalados en los artículos 13, 15, 16 y l7 de la vigente Ley.

Todas estas acciones deberán ser realizadas por los pobladores de manera aislada por grupos de propietarios incorporados libremente o de manera precisa a través de elementos de desempeño urbanístico . Conjuntamente todas estas acciones gubernamental y administrativas de proyección física establecidas, son promovidas por todos los municipios y áreas urbanas, en ejercicio de la función estatal que les concierne, todo dentro de los términos establecidos en la Constitución y las leyes, con el fin de disponer de herramientas eficaces para así poder orientar el desarrollo de la región que le compete, además de regular el manejo, la utilización, transformación y función del espacio, de acuerdo con las estrategias que se establezcan siguiendo los lineamientos del plan de ordenamiento territorial.

Para concluir podemos decir que la LEY 388 DE 1997 está basada   en el Plan de Ordenamiento Territorial, contemplada en la constitución política de 1991, en donde nos muestra además de aclararnos todo sobre los lineamientos que debemos tener nosotros como profesionales de la arquitectura y urbanistas dentro de la ciudad para poder desarrollar cualquier proyecto, conforme con todas estas normativas establecidas en esta ley.