Loading documents preview...
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) Satuan Kerja Pekerjaan Lokasi Tahun Anggaran
I.
: Dinas Perhubungan : Jasa Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut : Langara Laut Kabupaten Konawe Kepulauan : 2017
PENDAHULUAN A. U M U M 1. Setiap pelaksanaan pekerjaan yang dilakukan oleh kontraktor pelaksana
harus
mendapatkan
pengawasan
secara
teknis
dilapangan, agar rencana teknis yang telah disiapkan dan digunakan sebagai dasar pelaksanaan pekerjaan dapat berlangsung dengan efektif dan efisien. 2. Pelaksanaan pengawasan lapangan harus dilakukan oleh pemberi jasa pengawasan yang kompeten, dan dilakukan secara penuh dengan menempatkan tenaga-tenaga ahli pengawasan secara penuh dilapangan sesuai kebutuhan dan kompleksitas pekerjaan. 3. Konsultan pengawas bertujuan secara umum mengawasi pekerjaan konstruksi,
dari
segi
biaya,
mutu
dan
waktu
pelaksanaan
Pelaksanaan. 4. Kinerja pengawasan lapangan sangat ditentukan oleh kualitas dan intensitas pengawasan, serta yang secara menyeluruh dapat melakukan kegiatan berdasarkan Kerangka Acuan Kerja (KAK) yang telah disepakati.
B. MAKSUD DAN TUJUAN 1. Kerangka Acuan Kerja ini merupakan petunjuk bagi Konsultan Pengawas yang memuat masukan, azas, kriteria, proses dan keluaran
yang
harus
dipenuhi
dan
diperhatikan
serta
diinterpretasikan kedalam pelaksanaan tugas pengawasan.
Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
2. Dengan penugasan ini diharapkan Konsultan Pengawas dapat melaksanakan tanggung jawabnya dengan baik untuk menghasilkan keluaran yang memenuhi sesuai Kerangka Acuan Kerja.
C. LATAR BELAKANG 1. Pekerjaan yang akan dilaksanakan adalah merupakan Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut Tahun Anggaran 2017 yang berlokasi di Wilayah Kabupaten Konawe Kepulauan. 2. Lingkup pekerjaan Pengawasan adalah : Pekerjaan yang berada dalam kontrak fisik kontraktor.
KEGIATAN PENGAWASAN Lingkup Tugas yang harus dilaksanakan oleh Konsultan Pengawas yaitu berpedoman pada ketentuan yang berlaku yaitu, Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah Nomor : 332/KPTS//M/2002 tanggal 21 Agustus 2002, tentang pedoman Teknis Pembangunan Bangunan Negara Lingkup Kegiatan tersebut antara lain : 1. Memeriksa dan mempelajari dokumen untuk pelaksanaan konstruksi yang akan dijadikan dasar dalam pengawasan pekerjaan di lapangan; 2. Mengawasi pemakaian bahan, peralatan dan metode pelaksanaan, serta mengawasi waktu, dan biaya pekerjaan konstruksi; 3. Mengawasi pelaksanaan pekerjaan konstruksi dari segi kualitas, kuantitas dan laju pencapaian volume/realisasi fisik; 4. Mengumpulkan data informasi di lapangan untuk memecahkan persoalan yang terjadi selama pelaksanaan konstruksi; 5. Menyelenggarakan rapat-rapat lapangan, memeriksa laporan harian, mingguan dan bulanan pekerjaan konstruksi yang dibuat oleh Kontraktor Pelaksana; Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
6. Menyusun
berita
acara
kemajuan
pekerjaan,
pemeliharaan
pekerjaan, serah terima pertama pekerjaan konstruksi; 7. Meneliti gambar-gambar pelaksanaan (Shop Drawing) yang diajukan oleh Kontraktor Pelaksana; 8. Meneliti gambar-gambar yang telah sesuai dengan pelaksanaan (As-Buld Drawing) sebelum serah terima (Pertama) Pekerjaan; 9. Menyusun daftar cacat, kerusakan sebelum serah terima pertama, bila perlu mengawasi perbaikannya pada masa pemeliharaan, dan laporan pekerjaan pengawasan; 10. Membantu Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dalam menyusun dokumen laporan akhir pekerjaan serta bersedia memberikan data – data pelaksanaan pekerjaan secara ril meskipun pekerjaan fisik telah dinyatakan selesai 100 %; II.
TANGGUNG JAWAB PENGAWASAN A.
Konsultan Pengawas bertanggung jawab secara profesionalitas jasa pengawasan yang dilakukan sesuai dengan ketentuan dan kode tata laku profesi yang berlaku.
B.
Secara
umum
tanggung
jawab
Konsultan
Pengawas
adalah
sebagai berikut : 1. Kesesuain pelaksanaan konstruksi dengan dokumen pelelangan pelaksanaan serta kontrak fisik yang dijadikan pedoman, serta peraturan, standar dan pedoman teknis yang berlaku. 2. Kinerja
pengawasan
telah
memenuhi
standar
hasil
kerja
pengawasan yang berlaku. 3. Hasil evaluasi pengawasan dan dampak yang ditimbulkan C.
Penanggung jawab profesional pengawasan adalah tidak hanya konsultan sebagai suatu perusahaan, tetapi juga bagi para tenaga ahli profesional pengawasan yang terlibat.
Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
III.
BIAYA A.
BIAYA PENGAWASAN 1. Besarnya biaya pekerjaan pengawasan sebesar : Rp. 108.832.500,(seratus delapan juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah).a. Biaya Pengawasan dibebankan pada DPA Dinas Pehubungan, Kabupaten Konawe Kepulauan, Tahun Anggaran 2017. b. Untuk biaya Pengawasan pekerjaan-pekerjaan yang belum ada pedoman harga satuan tertingginya (non standar), besarnya biaya pengawasan dihitung secara orang-bulan dan biaya langsung yang biasa diganti, sesuai dengan ketentuan Billing Rate yang berlaku. c. Pengaturan komponen pembiayaan harus terbaca dalam suatu rekapitulasi akhir yang menyebut angka dan huruf. d. Besarnya biaya konsultan Pengawas merupakan biaya tetap dan pasti. e. Ketentuan pembiayaan lebih lanjut mengikuti Surat Perjanjian Jasa Konsultansi Pengawasan (Kontrak) yang dibuat oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan Konsultan Pengawas. 2.
Biaya Pekerjaan Pengawasan dan tata cara pembayaran diatur secara kontraktual, meliputi komponen sebagai berikut : a. Honorarium tenaga ahli dan tenaga penunjang. b. Materi dan Penggandaan laporan. c. Pembelian dan atau sewa peralatan d. Sewa Kendaraan e. Biaya rapat-rapat f. Jasa dan overhead Pengawasan. g. Pajak dan iuran daerah lainnya.
Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
3.
Pembayaran biaya konsultan Pengawas adalah berdasarkan prestasi kemajuan pekerjaan pengawasan.
4.
Waktu pelaksanaan pekerjaan pengawasan : 150 (seratus lima puluh) hari kalender.
B.
SUMBER DANA Sumber Dana dari keseluruhan pekerjaan pengawasan dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Konawe Kepulauan Tahun Anggaran 2017.
IV.
KELUARAN Keluaran yang dihasilkan oleh Konsultan Pengawas berdasarkan Kerangka Acuan Kerja ini adalah lebih lanjut akan diatur dalam surat Perjanjian, yang minimal meliputi : a. Laporan Mingguan b. Laporan Bulanan c. Laporan Kemajuan Pekerjaan d. Berita Acara Kemajuan Pekerjaan untuk pembayaran angsuran e. Surat Perintah Perubahan Pekerjaan dan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Tambah Kurang (Bila ada) f. Gambar-gambar sesuai dengan pelaksanaan (as-build drawing) yang dibuat oleh Kontraktor Pelaksana. g. Gambar rincian pelaksanaan (shop Drawing) dan time schedule yang dibuat oleh Kontraktor pelaksana. h. Laporan akhir Pekerjaan Pengawasan.
V.
KRITERIA. Pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh Konsultan pengawas pada Kerangka
Acua
Kerja
harus
memperhatikan
persyaratan-persyaratan
sebagai berikut : Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
a.
Persyaratan Umum Pekerjaan Setiap bagian dari pekerjaan pengawasan harus dilaksanakan secara benar dan tuntas sampai dengan memberi hasil yang telah ditetapkan dan diterima dengan baik oleh Pemilik Proyek.
b.
Persyaratan Obyektif Pelaksanaan pekerjaan pengawasan teknis konstruksi yang obyektif untuk kelancaran pelaksanaan, baik yang menyangkut macam, kualitas dan kuantitas dari setiap bagian pekerjaan sesuai standar hasil kerja pengawasnya yang berlaku.
c.
Persyaratan Fungsional Pekerjaan pengawasan harus dilaksanakan dengan profesionalisme yang tinggi sebagai konsultan pengawas yang secara fungsional dapat mendorong peningkatan kinerja proyek.
d.
Persyaratan Prosedural Penyelesaian administrasi sehubungan dengan pekerjaan dilapangan harus dilaksanakan sesuai dengan prosedural dan peraturan yang berlaku.
e.
Persyaratan Teknis Lainnya. Selain kriteria umum diatas untuk pekerjaan pengawasan berlaku pula ketentuan-ketentuan seperti standar,
pedoman dan peraturan yang
berlaku antara lain : 1. Ketentuan yang diberlakukan untuk pekerjaan yang bersangkutan, yaitu
Surat
Perjanjian
Pekerjaan
untuk
pekerjaan
yang
bersangkutan, yaitu Surat Perjanjian Pekerjaan Pelaksanaan beserta kelengkapannya dan ketentuan-ketentuan sebagai dasar perjanjiannya. 2. Yang termuat dalam Surat Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah Nomor : 332/KPTS/M/2002 tanggal 21 Agustus 2002 tentang Pedoman Teknis pembangunan Bangunan Negara. Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
3. Peraturan Pembangunan Pemerintah Daerah Setempat 4. Standar Pedoman Teknis yang berlaku di bidang penyelenggaraan pekerjaan Konstruksi.
VI.
PROSES PEKERJAAN PENGAWASAN A.
UMUM Konsultan Pengawas dalam menjalankan tugasnya diperlukan pula oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) agar fungsi dan tanggung jawab konsultan Pengawas dapat terlaksana dengan baik, dan menghasilkan keluaran sebagaimana yang diharapkan oleh proyek.
B.
URAIAN TUGAS OPERASIONAL KONSULTAN PENGAWAS Konsultan Pengawas harus membuat uraian kegiatan secara rinci yang sesuai dengan setiap bagian pekerjaan pengawasan pelaksanaan yang dihadapi di lapangan, yang secara garis besar adalah sebagai berikut : 1. Pekerjaan Persiapan. a. Menyusun
program
kerja,
alokasi
tenaga
dan
konsepsi
pekerjaan pengawasan. b. Memeriksa Time Schedule/Bar Chart, S-Curve, dan Net Work Planning yang diajukaan oleh Kontraktor Pelaksana untuk selanjutnya
diteruskan
kepada
pengelola
proyek
untuk
mendapatkan persetujuan.
2.
Pekerjaan Teknis Pengawasan Lapangan a. Melaksanakan pengawasan
pekerjaan
pengawasan
cecara
umum,
lapangan, koordinasi dan inspeksi kegiatan-
kegiatan pembangunan agar pelaksanaan teknis maupun administrasi teknis yang dilakukan dapat secara terus menerus sampai dengan pekerjaan diserahkan untuk kedua kalinya.
Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
b. Mengawasi kebenaran ukuran, kualitas dan kuantitas dari bahan atau komponen bangunan, peralatan dan perlengkapan selama pekerjaan pelaksanaan dilapangan atau ditempat kerja lainnya. c. Mengawasi kemajuan pelaksanaan dan mengambil tindakan yang tepat dan cepat, agar batas waktu pelaksanaan minimal sesuai dengan jadwal yang ditetapkan. d. Memberikan masukan pendapat teknis tentang penambahan atau pengurangan pekerjaaan yang sesuai ketentuan kontrak, untuk
mendapatkan
persetujuan
dari
Pejabat
Pembuat
sejauh
tidak
mengenai
Komitmen. e. Memberikan
petunjuk,
perintah
pengurangan dan penambahan biaya dan waktu pekerjaan serta tidak menyimpang dari kontrak, dapat langsung disampaikan kepada Kontraktor Pelaksana dengan pemberitahuan tertulis kepada Pejabata Pembuat Komitmen (PPK). f. Memberikan
bantuan
sehubungan
dengan
pelaksanaan
pekerjaan. 3.
Konsultasi a. Melakukan konsultasi ke Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) untuk membahas segala masalah dan persoalan yang timbul selama masa berlangsungnya pekerjaan. b. Mengadakan rapat lapangan secara berkala, sedikitnya dua kali dalam
sebulan,
dengan
Pejabat
pembuat
Komitmen,
perencanaan dan Kontraktor Pelaksana dengan tujuan untuk membicarakan masalah dan persoalan yang timbul dalam pelaksanaan, untuk kemudian membuat risalah rapat dan mengirimkan kepada semua pihak yang bersangkutan, serta sudah diterima paling lambat 1 (satu) minggu kemudian. c. Mengadakan rapat diluar jadwal rutin tersebut apabila dianggap mendesak.
Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
4.
Laporan. a. Memberikan laporan dan pendapat teknis administrasi dan teknis teknologis kepada Pejabat pembuat Komitmen (PPK), mengenai volume, prosentase, dan nilai bobot bagian-bagian pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh Kontraktor Pelaksana. b. Melaporkan kemajuan pekerjaan yang nyata dilaksanakan dan dibandingkan dengan yang disetujui c. Melaporkan bahan-bahan bangunan yang dipakai, jumlah tenaga kerja dan peralatan yang digunakan. d. Memeriksa gambar-gambar kerja tambahan yang dibuat oleh Kontraktor Pelaksana terutama yang mengakibatkan tambah berkurangya pekerjaan, dan juga perhitungan serta gambar konstruksi yang dibuat oleh Kontraktor Pelaksana (Shop Drawingl).
5.
Dokumen. a. Menerima dan menyiapkan Berita Acara sehubungan dengan penyelesaian pekerjaan di lapangan, serta untuk keperluan pembayaran angsuran. b. Memeriksa dan menyiapkan daftar volume dan nilai pekerjaan, serta penambahan atau pengurangan pekerjaan keperluan pembayaran. c. Mempersiapkan
formulir,
laporan
harian,
mingguan
dan
bulanan, Berita Acara Kemajuan pekerjaan, penyerahan pertama dan keuangan serta formulir-formulir lainnya yang diperlukan untuk kebutuhan dokumen pembangunan, serta keperluan pendaftaran sebagai bangunan gedung negara.
Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
VII. MASUKAN A.
INFORMASI. 1. Untuk melaksanakan tugasnya, Konsultan Pengawas harus mencari sendiri informasi proyek termasuk melalui Kerangka Acuan Kerja. 2. Konsultan Pengawas harus memeriksa kebenaran informasi yang digunakan dalam pelaksanaan tugasnya, baik yang besar dari Proyek maupun yang dicari sendiri. Kesalahan pengawasan/ kelalaian
pekerjaan
sebagai
akibat
dari
kesalahan
informasi menjadi tanggung jawab sepenuhnya dari Konsultan Pengawas. 3. Informasi Pengawasan antara lain : a. Dokumen Pelaksanaan yaitu : Gambar-gambar pelaksanaan Rencana Kerja dan Syarat-syarat Berita Acara Aanwijzing sampai dengan penunjukan Kontraktor Pelaksana Dokumen Kontrak Pelaksanaan/Kontraktor Pelaksana Bar Chart dan S-Curve serta Net Work Planning dari pekerjaan yang dibuat oleh Kontraktor Pelaksana (setelah disetujui). Kerangka Acuan Kerja pengawasan Peraturan-peraturan, standar dan pedoman yang berlaku untuk pekerjaan pengawasan teknis konstruksi, termasuk petunjuk teknis pengawasan, mutu pekerjaan dan lain-lain. Informasi lainnya. B.
TENAGA Untuk
melaksanakan
menyediakan
tenaga
tugasnya, untuk
Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Konsultan
memenuhi
Pengawas
kebutuhan
harus
pelaksanaan
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
pekerjaan ini, baik ditinjau dari lingkup besarnya pekerjaan yang dilaksanakan maupun tingkat kekomplekan pekerjan. Tenaga-tenaga ahli yang dibutuhkan dalam kegiatan pengawasan ini minimal terdiri dari : (Kualifikasi masing-masing tenaga ahli disesuaikan berdasarkan kebutuhan/kompleksitas pekerjaan).
No.
Jabatan
Keahlian
Jumlah
1.
Koordinator Pengawas
S1. Teknik Sipil
1 Orang
2.
Pengawas Lapangan
S1. Arsitek
1 Orang
3.
Pengawas Lapangan
D3 Teknik Sipil
1 Orang
4.
Administrasi / Pelaporan
S1 / D3 dministrasi
2 Orang
VIII. PROGRAM PEKERJAAN 1.
Sebelum melaksanakan tugasnya, Konsultan Pengawas harus segera menyusun : a.
Alokasi tenaga ahli yang lengkap (disiplin dan jumlahnya) Tenaga-tenaga yang diusulkan oleh Konsultan Pengawas harus mendapatkan persetujuan dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK).
IX.
SANKSI. a. Bagi pengawas yang dianggap kurang cakap dan tidak melaksanakan tugas dengan baik, Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dapat meminta penggantian tenaga pengawas yang telah ditunjuk oleh Konsultan Pengawas. b. Bila akibat kelalaian pihak pengawas, mengakibatkan Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK)
terpaksa
harus
mengadakan
perbaikan-
perbaikan/penyempurnaan-penyempurnaan agar pekerjaan yang telah dilaksanakan dapat berfungsi seperti rencana semula ataupun guna menghindari kerusakan yang lebih parah, maka Konsultan Pengawas
Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
dapat didenda setinggi-tingginya 5 % (lima persen) dari kontrak pekerjaan pengawasan.
XI.
PENUTUP 1.
Setelah menerima Pedoman Pesyaratan (Kerangka Acuan Kerja) ini, Konsultan Pengawas hendaknya memeriksa semua bahan-bahan masukan lainnya yang diperlukan.
2.
Berdasarkan bahan-bahan tersebut Konsultan Pengawas agar segera menyusun pekerjaan seperti pada butir VIII dan diserahkan pada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK).
Langara,
Februari 2017
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN KONAWE KEPULAUAN
H. HARSIN ABD. RAHIM, Spd., M.Si. Pembina Utama Muda, Gol. IV/c NIP. 19680915 199503 1 003
Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
PEMERINTAH KABUPATEN KONAWE KEPULAUAN
DINAS PERHUBUNGAN Alamat : Jln Pelabuhan No. 3 Langara Kec. Wawonii Barat
LANGARA
KERANGKA ACUAN KERJA (K A K)
PAKET PEKERJAAN : PENGAWASAN PEMBANGUNAN PELABUHAN RAKYAT LANGARA LAUT
LOKASI : KEL. LANGARA LAUT KEC. WAWONII BARAT KABUPATEN KONAWE KEPULAUAN
TAHUN ANGGARAN 2017
Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Rakyat Langara Laut
Kerangka Acuan Kerja (KAK)