Mfk 4.3

IDENTIFIKASI RISIKO BENCANA INTERNAL DAN EKSTERNAL - HAZARD AND VULNERABILITY ASSESMENT -

RSUD KUDUNGGA

1

BAB I DEFINISI 

Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau faktor non alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis



Tanggap darurat adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dengan segera pada saat kejadian bencana untuk menangani dampak buruk yang ditimbulkan, yang meliputi kegiatan penyelamatan dan evakuasi korban, harta benda, pemenuhan kebutuhan dasar, perlindungan, pengurusan pengungsi, penyelamatan, serta pemulihan prasarana dan sarana.



Insiden adalah aksi fisik atau kejadian alam yang membahayakan atau mempunyai potensi untuk membahayakan nyawa, properti dan lingkungan sampai pada batasan tertentu.



Kesiapsiagaan adalah serangkaian

kegiatan yang dilakukan untuk mengantisipasi

bencana berupa kebakaran melalui pengorganisasian serta melalui langkah yang tepat guna dan berdaya guna. 

Organisasi keadaan darurat adalah Oganisasi Keadaan Darurat yang diperlukan untuk mendukung program Kesiagaan & Penanggulangan Keadaan Darurat kebakaran di RSUD Kudungga guna melakukan tindakan penanggulangan insiden dan keadaan darurat saat diperlukan.



Keadaan Darurat Kebakaran adalah suatu kondisi darurat dimana terjadi kebakaran di RSUD Kudungga.



Kebakaran adalah kobaran api yang membesar yang tidak terkendali yang dapat merugikan manusia, barang, dan lingkungan



Kecelakaan adalah kejadian yang tidak bisa diduga dan diharapkan, kejadian tiba-tiba, dengan kemungkinan menimbulkan hal-hal yang tidak kita inginkan.

2

BAB II RUANG LINGKUP

2.1. Sumber Bencana Bencana dapat terjadi di rumah sakit / Internal Disaster (rumah sakit secara struktural rusak atau secara fungsional tidak dapat berfungsi dengan baik). Bencana juga dapat terjadi di luar rumah sakit /External Disaster dan rumah sakit harus mengirim timnya ke tempat bencana atau menerima jumlah korban yang banyak dari tempat kejadian atau dari rumah sakit lain. Hospital Disaster Plan adalah suatu sistim perencanaan penanggulangan bencana di lingkungan Rumah Sakit yang disusun secara terpadu, terkoordinasi dengan

mempertimbangkan

potensi

bencana

dilingkungannya

dan

dibuat

berdasarkan sumber daya yang ada

Hospital Disaster Plan Terdiri Dari: -

Internal Disaster Plan

:

Bila korban berasal dari bencana yang terjadi

di lingkungan Rumah Sakit -

Eksternal Disaster Plan :

Bila korban berasal dari bencana yang terjadi

diluar lingkungan Rumah Sakit

Hazzard Vulnerability Assesment membagi kategori bencana menjadi 4 kategori berdasarkan penyebab, yaitu : - Bencana alam - Bencana karena ulah manusia - Bencana karena tehnologi - Bencana karena bahan berbahaya

3

2.2. Komponen Penanganan Bencana Kebakaran  Peta lokasi area berkumpul saat bencana kebakaran terjadi (Titik Berkumpul Keadaan Darurat)  Sarana Pemadaman Kebakaran ( APAR, Hydrant, Smoke detector dan fire alarm)  Rambu emergency exit, rambu exit dan rambu jalur evakuasi

4

BAB III IDENTIFIKASI RISIKO BENCANA INTERNAL DAN EKSTERNAL (HAZZARD VULNERABILITY ASSESMENT TOOLS)

Bencana Alam Angin ribut

Bencana Karena Tehnologi Gangguan listrik & kebakaran

Bencana Karena Manusia Musibah massal

Topan

Gangguan genset

Penculikan bayi

Badai

Gangguan gas LPG

Penyanderaan

Gangguan air

Ancaman bom

Suhu ekstrem Kekeringan Kebakaran hutan Gempa bumi Wabah penyakit Banjir

Bencana Karena bahan Berbahaya Tumpahan B3 kecil Tumpahan B3 besar Paparan radiasi ( internal ) Paparan radiasi ( eksternal )

Gangguan alarm kebakaran Gangguan gas medis Gangguan sistem informasi Paparan B3 (internal) Kerusakan struktur bangunan

5

AKTIVITAS DAN JENIS RISIKO Angin ribut Topan Badai Suhu ekstrem Kekeringan Kebakaran hutan Gempa bumi Wabah penyakit Banjir

Bencana Internal / Eksternal Eksternal Eksternal Eksternal Eksternal Eksternal Eksternal Eksternal Eksternal Eksternal Internal

SKORING SEV 2 3 3 2 2 3 4 4 3 4

NILAI RISIKO

PRON 1 1 1 1 1 2 1 1 2 3

2 3 3 2 2 6 4 4 6 12

Gangguan listrik & kebakaran

UPAYA PENGENDALIAN -

Internal

4

3

12

Gangguan genset

-

Gangguan gas LPG (Ledakan)

Internal

4

2

8

-

Pemantauan instalasi listrik secara berkala Pelatihan Penanggulangan Kebakaran Ketersediaan alat pemadam kebakaran Pelatihan penggunaan Alat pemadam kebakaran Membuat Standar operasional prosedur penanggulangan kebakaran Pemantauan genset secara berkala Pemeliharaan genset secara teratur Pelatihan Penanggulangan Kebakaran Ketersediaan alat pemadam kebakaran Pelatihan penggunaan Alat pemadam kebakaran Membuat Standar operasional prosedur penanggulangan kebakaran Membuat standar operasional pengoperasian genset Membuat standar operasional penggunaan gas LPG 6

Internal

2

2

4

-

Internal

3

1

3

-

Internal

4

1

4

-

Gangguan air Gangguan alarm kebakaran

-

Gangguan gas medis (Ledakan)

-

Gangguan sistem informasi

Pemeliharaan alarm kebakaran secara berkala Pengecekan alarm kebakaran Membuat standar operasional penggunaan gas LPG Pelatihan Penanggulangan Kebakaran Ketersediaan alat pemadam kebakaran Pelatihan penggunaan Alat pemadam kebakaran Membuat Standar operasional prosedur penanggulangan kebakaran

Internal

0

3

0

-

Membuat standar operasional prosedur tentang system informasi

Internal

3

2

6

-

Membuat standar operasional prosedur tentang penanganan B3 Membuat standar operasional prosedur tentang penyimpanan B3 Membuat standar operasional prosedur tumpahan B3 Pemeliharaan bangunan secara berkala Membuat standar operasional prosedur

-

Paparan B3 (internal)

Kerusakan struktur bangunan Musibah massal

Pelatihan Penanggulangan Kebakaran Ketersediaan alat pemadam kebakaran Pelatihan penggunaan Alat pemadam kebakaran Membuat Standar operasional prosedur penanggulangan kebakaran Pemantauan Penampungan air secara berkala

Internal

3

2

6

-

Eksternal

4

1

4

7

Internal

4

1

4

-

Penculikan bayi

Internal

4

1

4

-

Penyanderaan

Internal

4

1

4

-

Ancaman bom

Internal

3

3

9

-

Tumpahan B3 kecil

Internal Tumpahan B3 besar

3

2

6

-

Peningkatan keamanan security Peningkatan keamanan dengan penggunaan kartu pengunjung Peningkatan keamanan dengan waktu berkunjung pasien Penggunaan CCTV Peningkatan keamanan security Peningkatan keamanan dengan penggunaan kartu pengunjung Peningkatan keamanan dengan waktu berkunjung pasien Penggunaan CCTV Peningkatan keamanan security Peningkatan keamanan dengan penggunaan kartu pengunjung Peningkatan keamanan dengan waktu berkunjung pasien Penggunaan CCTV Membuat standar operasional tentang penanganan B3 Membuat standar operasional tentang penyimpanan B3 Membuat standar operasional tumpahan B3 Membuat standar operasional tentang penanganan B3 Membuat standar operasional tentang penyimpanan B3

prosedur prosedur prosedur prosedur prosedur

8

Paparan radiasi

Internal

SEVERITY 0 1 2 3 4

3

1

3

PROBABILITY Minimal tidak ada cidera Minor cidera sedang Mayor Ekstrem kematian karena sakitnya

1 sangat jarang terjadi 2 jarang terjadi 3 mungkin terjadi 4 sering terjadi 5 sangat sering

Membuat standar tumpahan B3

operasional prosedur

-

NP 1 sangat rendah 2-4 rendah 5-8 menengah 9-15 tinggi

.> 15 sangat tinggi

9