Modul 4 Pelaksanaan Kontrak.docx

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

MODUL PELAKSANAAN KONTRAK DIKLAT HUKUM KONTRAK KONSTRUKSI TINGKAT DASAR

2016 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

MODUL 04

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

KATA PENGANTAR Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya validasi dan penyempurnaan Modul Pelaksanaan Kontrak sebagai Materi Substansi dalam Diklat Hukum Kontrak Konstruksi. Modul ini disusun untuk memenuhi kebutuhan kompetensi dasar Aparatur Sipil Negara (ASN) di bidang Konstruksi. Modul Pelaksanaan Kontrak disusun dalam 9 (Sembilan) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup. Penyusunan modul yang sistematis diharapkan

mampu

mempermudah

peserta

pelatihan

dalam

memahami

Pelaksanaan Kontrak. Penekanan orientasi pembelajaran pada modul ini lebih menonjolkan partisipasi aktif dari para peserta. Akhirnya, ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim Penyusun dan Narasumber Validasi, sehingga modul ini dapat diselesaikan dengan baik. Penyempurnaan maupun perubahan modul di masa mendatang senantiasa terbuka dan dimungkinkan mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan peraturan yang terus menerus terjadi. Semoga Modul ini dapat memberikan manfaat bagi peningkatan kompetensi ASN di bidang Konstruksi.

Bandung,

Oktober 2016

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

Dr. Ir. Suprapto, M.Eng.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

2

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR......................................................................................................................i DAFTAR ISI....................................................................................................................................ii PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL........................................................................................vi BAB I PENDAHULUAN..............................................................................................................I-1 1.1 Latar Belakang.................................................................................................................I-1 1.2 Deskripsi singkat..............................................................................................................I-1 1.3 Tujuan Pembelajaran......................................................................................................I-1 1.3.1 Kompetensi Dasar............................................................................................I-1 1.3.2 Indikator Hasil Belajar......................................................................................I-1 1.4 Materi Pokok....................................................................................................................I-2 1.5 Estimasi Waktu................................................................................................................I-2 BAB II PELAKSANAAN KONTRAK.......................................................................................II-1 2.1 Pelaksanaan Kontrak.....................................................................................................II-1 2.2 Pekerjaan Konstruksi.....................................................................................................II-4 2.3 Jasa Konsultansi.............................................................................................................II-6 2.4 Pengadaan Barang.........................................................................................................II-8 2.5 Pengadaan Jasa Lainnya............................................................................................II-11 BAB III ADDENDUM KONTRAK............................................................................................III-1 3.1 Kriteria.............................................................................................................................III-1 3.2 Persyaratan....................................................................................................................III-1 BAB IV PENYESUAIAN HARGA (PRICE ADJUSMENT).................................................IV-1 4.1 Umum..............................................................................................................................IV-1 BAB V PENGENDALIAN KONTRAK....................................................................................V-1 5.1. Umum..............................................................................................................................V-1 5.2. Akuntabilitas....................................................................................................................V-1 BAB VI PELAKSANAAN KONTRAKSI ( PERPRES 54 TAHUN 2010)...........................VI-1 6.1 Kontrak Konsultansi....................................................................................................VI-1 6.1.1 Surat Perjanjian atau Kontrak.......................................................................VI-1 6.2 Kontrak Pekerjaan Konstruksi:....................................................................................VI-3 6.2.1 Surat Perjanjian atau Kontrak.......................................................................VI-3 BAB VII PELAPORAN DAN PENYERAHAN PEKERJAAN.............................................VII-1

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

iii

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

7.1 Pelaporan.....................................................................................................................VII-1 7.2 Penyerahan Pekerjaan................................................................................................VII-2 BAB VIII PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADDENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK................................................................................................................................VIII-1 8.1 Ketentuan Umum.......................................................................................................VIII-1 8.2 Spesifikasi Teknis dan Gambar...............................................................................VIII-68 8.2.1 Spesifikasi Teknis.......................................................................................VIII-68 8.2.2 Keterangan Gambar..................................................................................VIII-73 BAB IX PENUTUP.....................................................................................................................IX-1 9.1 Simpulan.........................................................................................................................IX-1 9.2 Tindak Lanjut..................................................................................................................IX-1 DAFTAR PUSTAKA....................................................................................................................viii GLOSARIUM..................................................................................................................................ix

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

iv

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL Deskripsi Modul Pelaksanaan Kontrak ini terdiri dari tujuh kegiatan belajar mengajar. Kegiatan belajar pertama membahas pelaksanaan kontrak. Kegiatan belajar kedua membahas addendum kontrak. Kegiatan belajar ketiga membahas penyesuaian harga (price adjustment). Kegiatan belajar keempat membahas pengendalian kontrak. Kegiatan belajar kelima membahas pelaksanaan kontraksi (perpres 54 tahun 2010). Kegiatan belajar keenam membahas pelaporan dan penyerahan pekerjaan. Kegiatan belajar ketujuh membahas pelaksanaan, penyelesaian, addendum dan pemutusan kontrak. Peserta diklat mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang berurutan. Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk memahami pelaksanaan kontrak. Setiap kegiatan belajar dilengkapi dengan latihan atau evaluasi yang menjadi alat ukur tingkat penguasaan peserta diklat setelah mempelajari materi dalam modul ini Persyaratan Dalam mempelajari modul ini peserta diklat sebelumnya perlu mempelajari seluruh bahan ajar dalam Diklat Hukum Kontrak Konstruksi, dan membaca modul ini disertai dengan memahami kebijakan/ peraturan terkait hukum kontrak konstruksi yang berlaku. Metode Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah dengan kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Widyaiswara/Fasilitator, diskusi/ tanya jawab, Focused Group Discussion dengan case study, serta problem solving. Alat Bantu/Media Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat Bantu/Media pembelajaran tertentu, yaitu: LCD/projector, Laptop, white board

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

vi

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

dengan spidol dan penghapusnya, bahan tayang, serta modul dan/atau bahan ajar. Kompetensi Dasar Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan memahami dan mampu melaksanakan pelaksanaan kontrak.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

vii

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

BAB I PENDAHULUAN 1.1

Latar Belakang

Di negara-negara maju, industri jasa konstruksi sudah berkembang demikian pesatnya dan sudah menggunakan teknologi yang serba canggih. Para penyedia jasa konstruksi di negara-negara tersebut sudah terbiasa untuk bersaing secara ketat satu sama lain. Hampir semua penyedia jasa konstruksi menguasai teknologi dan seluk beluk jasa konstruksi sehingga perbedaan harga penawaran para penyedia jasa konstruksi (pada waktun tender) tidak lagi berkaitan dengan perbedaan harga barang dan upah dalam suatu pekerjaan, namun lebih kepada faktor efisiensi dalam mengerjakan pekerjaaan konstruksi tersebut.

1.2

Deskripsi singkat

Modul mata diklat Pelaksanaan Kontrak Konstruksi ini membahas tentang pelaksanaan kontrak, addendum kontrak, penyesuaian harga (price adjustment), pengendalian kontrak, pelaksanaan kontraksi (Perpres 54 Tahun 2010), pelaporan dan penyerahan pekerjaan dan pelaksanaan, penyelesaian, addendum dan pemutusan kontrak. 1.3

Tujuan Pembelajaran

1.3.1 Kompetensi Dasar Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan memahami dan mampu melaksanakan pelaksanaan kontrak konstruksi 1.3.2 Indikator Hasil Belajar Setelah pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu: a) Menjelaskan pelaksanaan kontrak b) Menjelaskan addendum kontrak c) Menjelaskan penyesuaian harga (price adjustment) d) Menjelaskan pengendalian kontrak e) Menjelaskan pelaksanaan kontraksi (Perpres 54 Tahun 2010) Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

I-1

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

f) Menjelaskan pelaporan dan penyerahan pekerjaan g) Menjelaskan pelaksaan, penyelesaian, addendum dan pemutusan kontrak. 1.4

Materi Pokok

Dalam modul pelaksanaan kontrak ini akan membahas materi:

1.5

a)

Pelaksanaan kontrak

b)

Addendum kontrak

c)

Penyesuaian harga (price adjustment)

d)

Pengendalian kontrak

e)

Pelaksanaan kontraksi (Perpres 54 Tahun 2010)

f)

Pelaporan dan penyerahan pekerjaan

g)

Pelaksanaan, penyelesaian, addendum dan pemutusan kontrak.

Estimasi Waktu

Alokasi waktu yang diberikan untuk pelaksanaan kegiatan belajar mengajar untuk mata diklat

“Pelaksanaan Kontrak” ini adalah 8 (delapan) jam

pelajaran (JP) atau sekitar 360 menit.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

I-2

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

BAB II PELAKSANAAN KONTRAK Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan pelaksanaan kontrak 2.1

Pelaksanaan Kontrak a) Ketentuan Umum Surat perintah mulai kerja (SPMK)/surat Pesanan (SP). 1) Selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari sejak penanda tangan kontrak,

pengguna

barang/jasa

sudah

harus

menerbitkan

SPMK./SP 2) Dalam SPMK /SP dicantumkan saat paling lambat dimulainya pelaksanaan kontrak, yang akan dinyatakan oleh pihak kedua dalam pernyataan dimulainya pekerjaan. 3) Untuk kontrak sederhana, tanggal mulai kerja dapat ditetapkan sama dengan tanggal penandatanganan kontrak atau tanggal dikeluarkannya SPMK./SP a) Penggunaan program mutu. 1) Program mutu pengadaan barang/jasa : (a) Harus disusun oleh penyedia barang/jasa dan disepakati oleh pengguna barang/jasa. (b) Hal tsb dilakukan pada saat rapat persiapan pelaksanaan kontrak. (c) Program mutu dapat direvisi sesuai dengan kondisi lapangan. b) Program mutu pengadaan barang/jasa paling tidak berisi : 1) Informasi pengadaan barang/jasa. 2) Organisasi

proyek,

pengguna

barang/jasa

dan

penyedia

barang/jasa. 3) Jadwal pelaksanaan. 4) Prosedur pelaksanaan pekerjaan. 5) Prosedur instruksi kerja. 6) Pelaksana kerja. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

II-1

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

c) Mobilisasi 1) Mobilisasi paling lambat harus sudah mulai dilaksanakan dalam waktu 30 (tiga puluh) hari sejak diterbitkan SPMK. 2) Mobilisasi dilakukan sesuai dengan lingkup pekerjaan yang meliputi : Untuk Pekerjaan konstruksi, mendatangkan peralatan yang diperlukan, mendatangkan personil-personil, dan mempersiapkan fasilitas seperti Kantor, Rumah, laboratorium, Bengkel, Gudang, dsb Pekerjaan Konsultansi (a) Mendatangkan tenaga ahli. (b) Menyiapkan peralatan pendukung. Pengadaan barang/jasa lainnya tidak diperlukan mobilisasi. 3) Mobilisasi peralatan dan personil dari penyedia barang/jasa dapat dilakukan secara bertahap sesuai dengan kebutuhan. d) Pemeriksaan bersama. 1) Pemeriksaan bersama oleh pengguna barang/jasa dan penyedia barang/jasa dilakukan pada tahap awal periode pelaksanaan kontrak/pelaksanaan pekerjaan. 2) Dalam hal tsb diatas, pengguna barang/jasa dapat membentuk panitia/pejabat peneliti pelaksanaan kontrak. 3) Bila dalam pemeriksaan bersama tsb mengakibatkan perubahan isi kontrak, maka harus dituangkan dalam bentuk adendum kontrak. e) Pembayaran uang muka Usaha Kecil maximum 30% dan Usaha Non Kecil maximum 20% f)

Pembayaran prestasi pekerjaan

Sesuai prestasi fisik nyata dilapangan berdasarkan laporan proges fisik dari konsultan upervisi. ( Montly Certificate atau Termin yang ditentukan dalam SSKK) g) Perubahan kegiatan pekerjaan 1) Untuk kepentingan pemeriksaan, pengguna barang/jasa dapat membentuk panitia/pejabat peneliti pelaksanaan kontrak. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

II-2

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

2) Bila terapat perbedaan yang signifikan antara kondisi lapangan dan gambar, spesifikasi yang ditentukan dalam dokumen kontrak maka pengguna barang/jasa dan penyedia barang/jasa dapat melakukan perubahan kontrak yang meliputi : (a) Menambah/mengurangi volume pekerjaan yang tercantum dalam kontrak. (b) Menambah atau mengurangi jenis pekerjaan. (c) Mengubah spesifikasi pekerjaan sesuai dengan kebutuhan lapangan. (d) Melaksanakam pekerjaan tambah yang belum termasuk dalam kontrak,

yang

diperlukan

untuk

menyelesaikan

seluruh

pekerjaan. (e) Pekerjaan tambah tidak boleh melebihi 10% dari harga kontrak awal. (f) Perintah perubahan dibuat secara tertulis oleh pengguna barang/jasa ditujukan kepada penyedia barang/jasa. (g) Selanjutnya ditindaklanjuti dengan negosiasi teknis dan harga, dengan mengacu pada ketentuan-ketentuan yang tercantum dalam kontrak awal. (h) Harga negosiasi dituangkan dalam berita acara dan sebagai dasar dalam penyusunan adendum kontrak. h) Denda dan ganti rugi 1) Denda adalah sanksi finansial yang dikenakan pada penyedia barang/jasa. 2) Ganti rugi adalah sanksi finansial yang dikenakan pada pengguna barang/jasa. 3) Denda dan ganti rugi tsb disebabkan oleh terjadinya cidera janji yang tercantum dalam kontrak. 4) Besarnya denda atas keterlambatan penyelesaian pekerjaan adalah 1/1000 dari harga kontrak setiap hari keterlambatan. 5) Besarnya ganti rugi ata keterlambatan pembayaran adalah (a) Bunga terhadap nilai tagihan yang terlambat dibayar.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

II-3

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

(b) Tingkat suku bunga yang diberikan adalah yang berlaku pada saat itu (ketetapan BI), atau dapat diberikan kompensasi sesuai dalam dokumen kontrak. (c) Tata cara pembayaran denda-ganti rugi diatur dalam dokumen kontrak. i)

Penyesuaian harga 1) Penyesuaian harga dilakukan sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam dokumen kontrak. 2) Penyesuaian harga diberlakukan terhadap kontrak jangka panjanglebih dari 12(dua belas) bulan.

j)

Keadaan Kahar (force majeur)

Apabila terjadi keadaan kahar maka penyedia barang/jasa : 1) Dalam waktu 14 (empat belas) hari dari hari terjadinya keadaan kahar memberitahukan kepada pengguna barang/jasa. 2) Pemberitahuan tsb harus disertai pernyataan keadaan kahar dari instansi yang berwenang. k) Penghentian dan pemutusan kontrak Telah dijelaskan pada SSUK 2.2

Pekerjaan Konstruksi a) Ketentuan umum Ketentuan umum

diatas dinyatakan berlaku untuk pelaksanaan kontrak

jasa pemborongan, kecuali dinyatakan lain pada ketentuan berikut ini. b) Rapat persiapan pelaksanaan kontrak (pre construction meeting/PCM) 1) Sebelum pelaksanaan kontrak, pengguna barang.jasa bersama sama penyedia barang.jasa, unsur perencana dan unsur pengawas terlebih dahulu menyusun rencana pelaksanaan kontrak. 2) Pengguna barang.jasa harus melaksanakan PCM selambatlambatnya 7 (tujuh) hari sejak tanggal diterbitkannya SPMK. 3) Hal-hal yang dibahas dan disepakati dalam PCM adalah (a) Organisasi kerja (b) Tata cara pengaturan pelaksanaan pekerjaan (c) Jadwal pelaksanaan pekerjaan Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

II-4

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

(d) Jadwal pengadaan bahan, mobilisasi peralatan dan personil (e) Penyusunan rencana dan pelaksanaan pemeriksaan lapangan (f) Pendekatan

kepada

masyarakat

dan

pemda

setempat

mengenai rencana kerja yang telah ditetapkan (g) Penyusunan program mutu proyek 4) Laporan hasil pekerjaan 5) Untuk kepentingan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan pekerjaan maka : (a) Seluruh aktivitas kegiatan pekerjaan lapangan dicatat dalam buku harian (b) Pencatatan tsb dimaksudkan dalam sebagai bahan untuk laporan harian pekerjaan yang berupa rencana kerja dan realisasi pekerjaan harian. 6) Laporan harian berisi : (a) Kuantitas dan macam bahan yang ada di lapangan. (b) Penempatan tenaga kerja untuk tiap macam tugasnya. (c) Jumlah, jenis dan kondisi peralatan. (d) Kuantitas jenis pekerjaan yang dilaksanakan. (e) Keadaan cuaca : hujan, banjir dan peristiwa alam yang berpengaruh terhadap kelancaran pekerjaan. (f) Catatan-catatan

lain

berkenaan

dengan

pelaksanaan

pekerjaan. (g) Laporan harian dibuat oleh penyedia barang/jasa, diperiksa konsultan dan disetujui oleh wakil pengguna barang/jasa. 7) Laporan mingguan terdiri dari : (a) Rangkuman laporan harian. (b) Berisi hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu minggu. (c) Hal-hal penting yang perlu ditonjolkan. 8) Laporan bulanan terdiri dari : (a) Rangkuman laporan mingguan. (b) Berisi hasil kemajuan fisik pekerjaan dlm periode satu bulan. (c) Hal-hal penting yang ditonjolkan. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

II-5

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

9) Dibuat foto-foto dokumentasi pelaksanaan pekerjaan di lapangan. c) Perpanjangan waktu pelaksanaan 1) Perpanjangan waktu pelaksanaan dapat diberikan oleh pengguna barang/jasa dengan pertimbangan yang layak dan wajar. 2) Yang dimaksud hal-hal yang layak dan wajar adalah: (a) Adanya pekerjaan tambah. (b) Adanya perubahan desain. (c) Adanya keterlambatan yang disebabkan oleh pihak pengguna barang/jasa. (d) Adanya

masalah

yang

timbul

diluar

kendali

penyedia

barang/jasa. (e) Adanya keadaan kahar (force majeur) 3) Pengguna barang.jasa dapat menyetujui perpanjangan waktu : (a) Setelah melakukan penelitian dan evaluasi terhadap usulan tertulis dari penyedia barang/jasa. (b) Persetujuan perpanjngan waktu pelaksanaan dituangkan di dalam adendum kontrak. d) Kerjasama antara penyedia barang/jasa dan sub kontraktor. 1) Untuk harga kontrak diatas 25 milyar rupiah, penyedia barang.jasa wajib bekerjasama dengan : (a) Penyedia barang.jasa golongan usaha kecil termasuk koperasi kecil. (b) Mensubkontrakan sebagian pekerjaan yang bukan pekerjaan utama. 2) Bagian pekerjaan yang disubkontrakan tsb diatur dalam kontrak dan disetujui terlebih dahulu oleh pengguna barang/jasa. 3) Penyedia barang/jasa tetap bertanggung jawab atas bagian pekerjaan yang disubkontrakan tsb. 4) Ketentuan-ketentuan dalam subkontrak harus mengacu kepada kontrak serta menganut prinsip kesetaraan. e) Serah terima pekerjaan Telah dijelaskan pada SSUK Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

II-6

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

2.3

Jasa Konsultansi a) Ketentuan umum Ketentuan umum

diatas dinyatakan berlaku untuk pelaksanaan kontrak

jasa konsultansi, kecuali dinyatakan lain pada ketentuan berikut ini. b) Persiapan pelaksanaan kontrak 1) Pengguna

jasa

dan

penyedia

jasa

melakukan

persiapan

pelaksanaan kontrak yang mencakup: (a) Penyususan organisasi (b) Mobilisasi (c) Rencana pengadaan peralatan dan bahan (d) Waktu pelaksanaan pekerjaan (e) Tata cara pelaksanaan pekerjaan (f) Sistem pelaporan kemajuan pekerjaan c) Pemeriksaan personil dan pencatan 1) Pemeriksaan/inspeksi personil dan peralatan harus dilaksanakan : (a) Setelah semuanya tiba dilokasi pekerjaan. (b) Hasil pemeriksaan/inspeksi dibuatkan berita acaranya dan ditandatangani oleh pengguna jasa dan penyedia jasa. 2) Bila hasil inspeksi personil dan peralatan tidak memenuhi syarat tetapi tidak mengganggu kelancaran pelaksanaan pekerjaan maka: (a) Penyedia jasa dapat melanjutkan pekerjaan. (b) Dengan syarat personil dan peralatan ang belum memenuhi syarat harus segera diganti sesuai dengan yang disepakati bersama. 3) Pada

waktu

penyedia

jasa

mulai

melaksanakan

tugasnya,

pengguna jasa harus melakukan pengecekan apakah personil yang dimobilisasi sesuai dengan kontrak. d) Perubahan personil dan peralatan yang diajukan oleh penyedia jasa 1) Penyedia jasa tidak dibenarkan melakukan penggantian personil dan peralatan tanpa persetujuan pengguna jasa. 2) Bila akan diganti, maka penyedia jasa harus mengajukan permohonan terlebih dahulu kepada pengguna jasa.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

II-7

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

3) Dalam hal mengajukan permohonan penggantian personil penyedia jasa wajib melampirkan: (a) Riwayat hidup/pengalaman kerja personil yang diusulkan. (b) Alasan penggantian personil yang bersangkutan. e) Penggantian personil dan peralatan yang diajukan oleh penyedia jasa 1) Bila penguna jasa menilai: (a) Personil dari penyedia jasa tidak mampu/tidak dapat melakukan pekerjaan dengan baik/berkelakuan tidak baik. (b) Pengguna jasa segera memerintahkan penyedia jasa untuk mengganti personil tsb, dengan kualifikasi yang sama atau lebih. 2) Dalam waktu 15 (lima belas) hari sejak diterimanya surat perintah penggantian dari pengguna jasa, penyedia jasa harus mengganti personil tanpa penambahan biaya. 3) Bila dalam waktu 15 (lima belas) hari terlampaui, maka penyedia jasa harus melaporkan kepada penguna jasa disertai alasannya. f)

Pembayaran uang muka 1) Uang muka diberikan untuk: (a) Membiayai mobilisasi peralatan dan personil. (b) Membiayai pengeluaran bulan pertama. 2) Besarnya uang muka setinggi-tingginya 20% dari nilai kontrak. 3) Diberikan setelah penyedia jasa menyerahkan jaminan uang muka. 4) Nilai jaminan uang muka sekurang-kurangnya sama dengan nilai uang muka yang akan diambil.

g) Penyelesaian pekrjaan Pekerjaan dinyatakan selesai apabila: 1) Penyedia jasa telah menyerahkan laporan akhir pekerjaan. 2) Dan diterima serta disetujui oleh pengguna jasa. 2.4

Pengadaan Barang a) Ketentuan umum Ketentuan umum pelaksanaan kontrak pengadaan barang, mengikuti ketentuan berikut ini.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

II-8

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

b) Surat pesanan 1) Pengguna barang harus menerbitkan surat pesanan (SP) atau purchaseorder (PO), selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari kerja sejak tanggal keputusan penetapan penyedia barang/jasa. 2) Selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari sejak tanggal penerbitan SP/PO, SP dan PO tersebut harus sudah disetujui/ditandatangani diatas segel/meterai

oleh

penyedia

barang

sesuai

dengan

yang

dipersyaratkan. 3) Tanggal penandatanganan SP/PO oleh penyedia barang ditetapkan sebagai tanggal awal perhitungan waktu penyerahan. 4) Pesanan barang yang telah diserahkan sebelum diterbitkan SP/PO, harus dinyatakan secara jelas dalam SP/PO. c) Persiapan pelaksanan kontrak Persiapan pelaksanaan kontrak dilakukan sbb: 1) Pennyedia barang membuat penjelasan secara rinci terhadap barang yang akan dikirim untuk pabrikasi sesuai dengan pesanan. 2) Bila pengadaan barang dilaksanakan dengan “sistem harga satuan”, maka: harga satuan, jadwal dan tempat pengiriman serta perkiraan jumlah barang harus ditetapkan. d) Inspeksi pabrikasi 1) Pengguna barang/jasa inspeksi yang ditunjuk oleh penguna barang, dapat melakukan inspeksi atas proses pabrikasi barang/peralatan khusus yang nilainya lebih dari 10 milyar rupiah. 2) Jadwal, tempat dan ruang lingkup inspeksi harus disepakati kedua belah pihak. 3) Biaya pelaksanaan inspeksi sudah termasuk dalam harga kontrak. e) Perubahan lingkup Pengguna barang dapat mengubah SP/PO dengan persetujuan penyedia barang atas pertimbangan: 1) Efisiensi, ekonomis dan kesempurnaan hasil. 2) Tidak mengurangi kwalitas dengan mempertimbangkan tersedianya anggaran. 3) Perubahan tsb setinggi-tingginya 10% dari nilai kontrak. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

II-9

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

f)

Perlindungan hak atas kekayaan intelektual

Penyedia barang harus menjamin pengguna barang bahwa barang yang diserahkan

tidak

melanggar

hak

atas

kekayaan

intelektual

sebagaimana ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku g) Pengiriman 1) Penyedia barang harus memberi informasi kepada pengguna barang tentang jadwal pengiriman barang serta menyampaikan dokumen pengiriman barang. 2) Sarana transportasi yang dipakai harus sesuai dengan dokumen kontrak. 3) Untuk barang yang mudah rusak atau beresiko tinggi, penyedia barang harus memberikan informasi secara rinci tentang cara penanganannyaa. h) Serah terima barang 1) Pada saat penyerahan barang harus dilakukan: (a) Penelitian atas spesifikasi, mutu, kelengkapan dan kondisi nyata (actual condition). (b) Dicocokan dengan yang tertuang dlm SP/PO atau dokumen yang menyertai penyerahan barang. 2) Hasil penelitian dituangkan dalam berita acara serah terima barang yang ditandatangani oleh penyedia barang dan pengguna barang. 3) Berita acara serah terima barang merupakan dokumen yang harus dilampirkan dalam surat permintaan pembayaran, kecuali bila cara pembayaran menggunakan LC. 4) Pengguna barang dapat menunjuk wakil untuk memeriksa barang yang

aan

diserahkan

sebagai

penerima/pemeriksa

dan

menandatangani berita acara. 5) Bila hasil pemeriksaan barang tidak sesuai dengan jenis dan mutu barang sesuai dengan kontrak/PO: (a) Pengguna barang berhak menolak barang tersebut. (b) Penyedia barang harus mengganti barang yang tidak sesuai tsb. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

II-10

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

(c) Biaya

penggantian barang sepenuhnya ditanggung

oleh

penyedia barang. (d) Uji coba 6) Setelah barang dikirim, barang di ujicoba oleh penyedia barang dengan disaksikan oleh penguna barang. 7) Hasil ujicoba dituangkan dlm berita acara. 8) Bila pengoperasian barang tsb memerlukan keahlian khusus maka: (a) Harus dilakukan pelatihan kepada pengguna oleh penyedia barang. (b) Biaya pelatihan termasuk dalam harga barang. 9) Bila ujicoba tidak sesuai dengan spesifikasi yang ditentukan dalam kontrak maka: (a) Penyedia barang memperbaiki atau mengganti barang tsb. (b) Biaya tsb diatas sepenuhnya ditanggung penyedia barang. i.

Asuransi 1) Penyedia barang harus mengasuransikan barang-barang yang akan dikirim sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam kontrak dan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2) Penerima manfaat harus dijelaskan dalam dokumen asuransi yang disesuaikan dengan ketentuan kontrak.

i)

Pembayaran 1) Penyelesaian pembayaran hanya dapat dilaksanakan setelah barang diterima sesuai dengan berita acara serah terima barang. 2) Bila dianggap perlu dapat dilengkapi dengan berita acara hasil ujicoba. 3) Pembayaran dengan LC, mengikuti ketentuan umum yang berlaku di bidang pengadaan.

2.5

Pengadaan Jasa Lainnya a) Ketentuan umum Ketentuan umum pelaksanaan kontrak pengadaan barang, mengikuti ketentuan berikut ini.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

II-11

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

b) Pemeriksaan personil dan peralatan Sama seperti yang dijelaskan pada III-c tentang pelaksanaan kontrak jasa konsultansi. c) Perubahan personil dan peralatan yang diajukan oleh penyedia jasa d) Sama seperti yang dijelaskan pada III-d tentang pelaksanaan kontrak jasa konsltansi. e) Penggantian personil dan peralatan yang diperintahkan oleh pengguna jasa Sama seperti yang dijelaskan pada III-e tentang pelaksanaan kontrak jasa konsultansi. f)

Denda

Denda dapat dilakukan secara selektif sesuai dengan sifat pengadaan jasa lainnya. g) Kerahasiaan 1) Personil penyedia jasa harus menjaga kerahasiaan pekerjaannya sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam kontrak. 2) Bila diperlukan, janji untuk menjaga kerahasiaan pekerjaannya oleh personil penyedia jasa dilakukan dibawah sumpah.Studi kasus merupakan salah satu metode pembelajaran berbasis masalah (Problem Based Learning/ PBL) yang mendekatkan materi pembelajaran pada kehidupan yang sebenarnya.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

II-12

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

BAB III ADDENDUM KONTRAK Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat mampu menjelaskan addendum kontrak. 3.1

Kriteria a) Perpanjangan waktu pelaksanaan b) Pengurangan atau Penambahan Biaya c) Perubahan lingkup pekerjaan

3.2

Persyaratan a) Karena pekerjaan tambah b) Karena perubahan desain c) Karena keterlambatan yang disebabkan oleh pihak pengguna barang dan jasa. d) Karena masalah yang timbul diluar kendali penyedia barang dan jasa. e) Keadaan kahar (force majeur)

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

IV-1

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

BAB IV PENYESUAIAN HARGA (PRICE ADJUSMENT)

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat mampu menjelaskan penyesuaian harga (price adjusment) 4.1

Umum Untuk kontrak lebih dari dua belas bulan ; a) Penyesuain harga satuan berlaku bagi seluruh kegiatan/mata pembayaran kecuali komponen keuntungn dan over head b) Penyesuain harga satuan diberlakukan sesuai jadwal pelaksanaan dalam kontrak c) Penyesuaian harga satuan bagi komponen pekerjaan yang berasal dari luar negri dan dibayar oleh valuta asing menggunakan indeks penyesuain harga dari negara asal barang tersebut. CATATAN INDEK HARGA a) Indeks harga yang digunakan bersumber dari penerbitan BPS. Jika indeks harga tidak dimuat dalam penerbitan BPS, maka digunakan indeks harga yang disiapkan oleh Departemen Teknis b) Penetapan koefisien komponen kontrak pekerjaan dilakukanoleh mentri teknis yang terkait. RUMUSAN PENYESUAIAN NILAI KONTRAK Pn = (Hn1xV1)+Hn2.V2) + (Hn3xV3)+…..dst Dimana : Pn = Nilai Kontrak setelah dilakukan penyesuaian harga satuan barang/jasa Hn

= Harga satuan barusetelah dilakukan penyesuaian harga.

Vi

= Volume pekerjaan yang dilaksanakan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

IV-1

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

BAB V PENGENDALIAN KONTRAK Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat mampu menjelaskan pengendalian kontrak 5.1.

Umum a) Standar hasil yang diinginkan 1) Tujuan, 2) Sasaran Ekonomi, 3) Effisiensi, Effektivitas dan 4) Standar akuntansi yg berterima umum. a) Laporan keuangan dan kinerja b) Audit Ketaatan, Audit Keuangan dan Audit Operasional c) Anggaran Incremental dan Anggaran Berbasis Kinerja

Pengawasan Pelaksanaan Anggaran: a) Pengorganisasian b) Kebijakan c) Prosedur d) Perencanaan e) Pencatatan f)

Pelaporan

g) Personalia h) Reviu internal 5.2.

Akuntabilitas

Akuntabilitas menurut keppres 80/2003 (pasal 3 –f)pasal 3 –f) Akuntabel, berarti harus mencapai sasaran baik fisik, keuangan maupun manfaat bagi kelancaran pelaksanaan tugas umum pemerintahan dan pelayanan masyarakat sesuai dengan prinsip-prinsip serta ketentuan yang berlaku dalam pengadaan barang dan jasa. a) Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

V-1

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

Perwujudan kewajiban mempertanggung jawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan Pengadaan Barang dan Jasa dalam mencapai tujuan pengadaan yaitu: 1) Effisien 2) Effektif 3) Bersaing 4) Transparan 5) Adil 6) Akuntabel. b) Akuntabilitas Keuangan Financial control Untuk meyakinkan bahwa dana publik telah dibelanjakan untuk kepentingan masyarakat yang sesuai dengan otorisasi yang ada. c) Akuntabilitas Kinerja Fokus kepada hasil (Results) yang dapat dirasakan masyarakat. Prinsip 5E yaitu: 1) Prioritas pemanfaatan dana publik yang efisien dan ekonomis. 2) Pemberian pelayanan prima (excelency) kepada setiap anggota masyarakat tanpa terkecuali (equity) 3) Efektifitas pencapaian tujuan dan sasaran strategis organisasi d) Dasar-dasar Akuntabilitas Kinerja Prinsip Dasar pengelolaan APBN dan Pengadaan Barang/Jasa 1) Effisien 2) Effektif 3) Bersaing 4) Transparan 5) Adil 6) Bertanggungjawab

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

V-2

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

BAB VI PELAKSANAAN KONTRAKSI ( PERPRES 54 TAHUN 2010) Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat mampu menjelaskan pelaksanaan kontraksi 6.1

Kontrak Konsultansi

6.1.1 Surat Perjanjian atau Kontrak Isi Surat Perjanjian atau Kontrak untuk pengadaan jasa konsultansi terdiri dari 4 (empat) bagian, yaitu : a) Pokok Perjanjian, b) Syarat-syarat Umum Kontrak c) Syarat-syarat umum kontrak secara rinci (termasuk isi kontrak dan bagian-bagian lain dari kontrak) dapat dilihat pada Peraturan Kepala LKPP Nomor 6 tahun 2010 tentang Standar Dokumen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Berikut merupakan ringkasan dari materi syarat-syarat umum kontrak, yaitu : 1) Definisi 2) Uraian definisi dan istilah yang digunakan dalam kontrak. 3) Penerapan 4) Menguraikan

ketentuan

bahwa

syarat-syarat

umum

dalam

Kontrakini diterapkansecara luas tetapi tidak boleh melanggar ketentuan-ketentuan 5) Asal Jasa (untuk jasa konsultansi) 6) Ketentuan mengenai penjelasan dari negara mana asal badan usaha dan/atau tenaga ahli/personilpenyedia. 7) Layanan tambahan (Untuk jasa konsultansi) 8) Pembuatan maket/model dari hasil desain. 9) Penggunaan Dokumen-Dokumen Kontrak dan Informasi 10) Ketentuan mengenai penggunaan dokumen-dokumen Kontrak atau dokumen lainnya yangberhubungan dengan Kontrak. 11) Hak Kekayaan Intelektual

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VI-1

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

12) Ketentuan yang mengatur kewajiban penyedia untuk menjamin tidak akan ada permasalahan HKIyang timbul. 13) Jaminan 14) Ketentuan mengenai jaminan yang harus disediakan oleh penyedia. 15) Asuransi 16) Ketentuan mengenai asuransi yang harus disediakan oleh pihak penyedia. 17) Pembayaran 18) Ketentuan mengenai cara-cara dan tahapan pembayaran serta mata uang yang digunakan. 19) Harga 20) Ketentuan mengenai harga yang harus dibayarkan oleh PPK. 21) Persetujuan Tenaga Kerja Pendukung (untuk jasa konsultansi perorangan) 22) Ketentuan mengenai tenaga kerja pendukung yang disetujui PPK. 23) Perubahan Kontrak 24) Ketentuan mengenai amandemen Kontrak bisa dilaksanakan apabila disetujui oleh para pihakdengan syarat-syarat yang sesuai ketentuan. 25) Hak dan Kewajiban Para Pihak 26) Ketentuan mengenai hak-hak yang dimiliki serta kewajibankewajiban yang harus dilaksanakanpara pihak. 27) Personil Konsultan dan Subkonsultan (Untuk jasa konsultansi Badan) 28) Menguraikan tentang hal-hal sebagai berikut: (a) Umum Ketentuan mengenai pernyataan penyedia akan mempekerjakan personil atau subkonsultansesuai dengan kualifikasi dan pengalamannya. (b) Personil Inti Ketentuan yang menguraikan informasi secara lengkap personil inti. (c) Persetujuan Personil

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VI-2

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

Mengatur mengenai kewajiban tenaga kerja inti dan subkonsultan untuk

memberikan

data

diridan

surat

keterangan

tidak

mengidap penyakit berbahaya/menular (medical certificate). 29) Waktu kerja dan lembur (untuk jasa konsultansi badan dan perorangan) 30) Mengatur mengenai ketentuan waktu kerja, cuti dan lembur. 31) Penggantian dan Perpindahan Tenaga Kerja 32) Mengatur ketentuan penggantian dan perpindahan tenaga kerja. 33) Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan 34) Ketentuan tentang jadwal rinci pelaksanaan pekerjaan. 6.2

Kontrak Pekerjaan Konstruksi:

6.2.1 Surat Perjanjian atau Kontrak Isi Surat Perjanjian atau Kontrak terdiri dari 4 (empat) bagian, yaitu : a) Pokok Perjanjian, b) Syarat-syarat Umum Kontrak c) Syarat-syarat umum kontrak secara rinci (termasuk isi kontrak dan bagian-bagian lain dari kontrak) dapat dilihat pada Peraturan Kepala LKPP Nomor 6 tahun 2010 tentang Standar Dokumen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Berikut merupakan ringkasan dari materi syarat-syarat umum kontrak, yaitu : 1) Definisi Uraian definisi dan istilah yang digunakan dalam kontrak. 2) Penerapan Menguraikan ketentuan bahwa syarat-syarat umum dalam Kontrak ini diterapkan secara luas tetapi tidak boleh melanggar ketentuan ketentuan Penerapan.Menguraikan ketentuan bahwa syarat-syarat umum dalam Kontrak ini diterapkan secara luastetapi tidak boleh melanggar ketentuan-ketentuan yang ada dalam Kontrak. 3) Asal Material/Bahan dan/atau Jasa (untuk Pekerjaan Konstruks / Jasa Lainnya)

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VI-3

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

Ketentuan tentang asal usul material/bahan dan/atau jasa yang digunakan untuk pekerjaan konstruksi. 4) Penggunaan Dokumen-Dokumen Kontrak dan Informasi Ketentuan mengenai penggunaan dokumen-dokumen Kontrak atau dokumen lainnya yang berhubungan dengan Kontrak. 5) Hak Kekayaan Intelektual Ketentuan yang mengatur kewajiban penyedia untuk menjamin tidak akan ada permasalahan HKI yang timbul. 6) Jaminan Ketentuan mengenai jaminan yang harus disediakan oleh penyedia sesuai dengan ketentuan. 7) Asuransi Ketentuan mengenai asuransi yang harus disediakan oleh pihak penyedia dalam rangka pelaksanaan pekerjaan. 8) Pembayaran Ketentuan mengenai cara-cara dan tahapan pembayaran serta mata uang yang digunakan harus disesuaikan dengan ketentuan dalam dokumen anggaran. 9) Harga Ketentuan mengenai harga yang harus dibayarkan oleh PPK kepada penyedia atas pelaksanaan pekerjaan dalam Kontrak. 10) Personil (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya) Ketentuan

mengenai

PPK

dapat

menilai

dan

menyetujui

penempatan/penggantian personil atau tenaga ahli. 11) Penilaian Pekerjaan Sementara oleh PPK (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya) Ketentuan mengenai PPK dalam masa pelaksanaan pekerjaan dapat melakukan penilaian atas hasil pekerjaan yang dilakukan oleh penyedia. 12) Penemuan-penemuan (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya) Ketentuan mengenai bila ditemukan benda/barang yang mempunyai nilai sejarah atau penemuan kekayaan yang menurut Undang-

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VI-4

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

Undang dikuasai oleh negara di lokasi pekerjaan ada masa pelaksanaan kontrak. 13) Kompensasi (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya) Ketentuan mengenai kompensasi yang dapat diberikan kepada penyedia bilamana dapat dibuktikan merugikan penyedia. 14) Penangguhan (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya) Ketentuan dan tata cara penangguhan hak pembayaran apabila penyedia tidak melakukan kewajiban sebagaimana mestinya. 15) Hari Kerja (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya) Ketentuan hari kerja, jam kerja dan waktu cuti bagi tenaga kerja dan tenaga ahli yang terlibat. 16) Pengambil-alihan (untuk pekerjaan konstruksi) Ketentuan yang mengatur bahwa PPK akan mengambil alih lokasi dan hasil pekerjaan dalam jangka waktu tertentu setelah dikeluarkan surat keterangan selesai/pengakhiran pekerjaan. 17) Pedoman

Pengoperasian

dan

Perawatan

(untuk

pekerjaan

konstruksi/jasa lainnya) Ketentuan bahwa penyedia wajib memberikan pedoman untuk cara mengoperasikan dan merawat hasil pekerjaan konstruksi. 18) Penyesuaian Harga (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya) Ketentuan mengenai harga yang tercantum dalam Kontrak dapat berubah

akibat

adanya

penyesuaian

harga

sesuai

dengan

peraturan yang berlaku. 19) Perubahan Kontrak Ketentuan mengenai amandemen Kontrak bisa dilaksanakan apabila disetujui oleh para pihak dengan syarat-syarat yang sesuai ketentuan. 20) Hak dan Kewajiban Para Pihak Ketentuan mengenai hak-hak yang dimiliki serta kewajiban-kewajiban yang harus dilaksanakan para pihak. 21) Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan Ketentuan tentang jadwal rinci pelaksanaan pekerjaan. 22) Pengawasan dan Pemeriksaan Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VI-5

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

Ketentuan tentang kewenangan PPK melakukan pengawasan dan pemeriksaan terhadap pelaksanaan pekerjaan yang dilaksanakan oleh penyedia. 23) Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan Ketentuan bila terjadi keterlambatan pekerjaan. 24) Keadaan Kahar Ketentuan mengenai keadaan kahar. 25) Itikad Baik Menguraikan bahwa dalam pelaksanaan kontrak, para pihak bertindak berdasarkan asas salingpercaya. 26) Pemutusan Kontrak Ketentuan mengenai kapan Kontrak dapat diputuskan. 27) Penyelesaian Perselisihan Ketentuan mengenai cara penyelesaian perselisihan atau sengketa. 28) Bahasa dan Hukum Bahasa dan hukum adalah ketentuan mengenai bahasa dan hukum yang digunakan dalam Kontrak. 29) Perpajakan Ketentuan mengenai perpajakan yang berlaku di Indonesia. 30) Korespondensi Ketentuan mengenai semua korespondensi yang dapat berbentuk surat, e-mail dan/atau faksimili dan alamat tujuan para pihak. 31) Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil Ketentuan dalam melibatkan Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil d) Syarat-syarat Khusus Kontrak Ketentuan yang merupakan perubahan, tambahan, dan/atau penjelasan dari ketentuan yang ada pada jadwal pengadaan bahan/material, mobilisasi peralatan dan personil ; dan e) Penyusunan rencana pemeriksaan lokasi pekerjaan. f)

Melakukan Mobilisasi

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VI-6

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

1) Mobilisasi paling lambat harus sudah mulai dilaksanakan dalam waktu 30 (tiga puluh) hari sejak diterbitkan SPMK. 2) Mobilisasi dilakukan sesuai dengan lingkup pekerjaan, yaitu: (a) Mendatangkan peralatan-peralatan dan menyiapkan fasilitas yang sesuai dalam kontrak. (b) Mendatangkan personil-personil sesuai dalam kontrak. 3) Mobilisasi peralatan dan personil dapat dilakukan secara bertahap sesuai dengan kebutuhan. g) Melakukan Pemeriksaan Bersama 1) Apabila

diperlukan,

PPK

bersama-sama

dengan

penyedia

melakukan pemeriksaan lokasi pekerjaan pada awal pelaksanaan kontrak. 2) Hal yang dilakukan adalah melakukan pengukuran dan pemeriksaan detail

kondisi

lokasi

pekerjaan

untuk

setiap

rencana

mata

pembayaran. 3) Atas usul PPK, PA/KPA dapat membentuk Panitia/Pejabat Peneliti Pelaksanaan Kontrak untuk melakukan pemeriksaan ini. 4) Hasil pemeriksaan bersama dituangkan dalam Berita Acara. Apabila dalam pemeriksaan bersama mengakibatkan perubahan isi Kontrak, maka harus dituangkan dalam adendum Kontrak

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VI-7

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

BAB VII PELAPORAN DAN PENYERAHAN PEKERJAAN Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat mampu menjelaskan pelaporan dan penyerahan pekerjaan 7.1

Pelaporan

Sistem pelaporan dan tata cara pelaporan pada Pekerjaan Konstruksi adalah sebagai berikut : a) Pemeriksaan pekerjaan dilakukan selama pelaksanaan Kontrak untuk menetapkan volume pekerjaan atau kegiatan yang telah dilaksanakan guna pembayaran hasil pekerjaan. Hasil pemeriksaan pekerjaan dituangkan dalam laporan kemajuan hasil pekerjaan. b) Untuk kepentingan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan pekerjaan, seluruh aktivitas kegiatan pekerjaan di lokasi pekerjaan dicatat dalam buku harian sebagai bahan laporan harian pekerjaan yang berisi rencana dan realisasi pekerjaan harian. c) Laporan harian berisi: 1) Jenis dan kuantitas bahan yang berada di lokasi pekerjaan; 2) Penempatan tenaga kerja untuk tiap macam tugasnya; 3) Jenis, jumlah dan kondisi peralatan; 4) Jenis dan kuantitas pekerjaan yang dilaksanakan; 5) Keadaan cuaca termasuk hujan, banjir dan peristiwa alam lainnya yang berpengaruh terhadap kelancaran pekerjaan; dan 6) Catatan-catatan lain yang berkenaan dengan pelaksanaan. d) Laporan harian dibuat oleh penyedia, apabila diperlukan diperiksa oleh konsultan dan disetujui oleh wakil PPK. e) Laporan mingguan terdiri dari rangkuman laporan harian dan berisihasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu minggu, serta hal-hal penting yang perlu ditonjolkan. f)

Laporan bulanan terdiri dari rangkuman laporan mingguan dan berisi hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu bulan, serta hal-hal penting yang perlu ditonjolkan.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VII-1

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

g) Untuk merekam kegiatan pelaksanaan proyek, PPK membuat foto-foto dokumentasi pelaksanaan pekerjaan di lokasi pekerjaan. 7.2

Penyerahan Pekerjaan

Pada dasarnya proses serah terima pekerjaan konstruksi sama dengan proses serah terima barang, yaitu dilakukan secara bertahap : a) Provisional Hand Over (PHO), yaitu proses serah terima pekerjaan berupa pekerjaan konstruksi dari Penyedia kepada Panitia Penerima Pekerjaan. Tahap ini (PHO) dilakukan setelah berakhirnya masa kontrak, Panitia/ Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan akan memeriksa/ menguji hasil pekerjaan apakah telah sesuai dengan yang tercantum dalam Kontrak. Apabila hasil pemeriksaan/ pengujian telah diterima maka Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan membuat dan menandatangani Berita Acara Serah Terima Pertama Hasil Pekerjaan. b) Final Hand Over (FHO), yaitu proses serah terima pekerjaan konstruksi dari Penyedia kepada Panitia Penerima Pekerjaan setelah masa pemeliharaan. Tahap 2 dilakukan setelah masa pemeliharaan yang tercantum dalam kontrak berakhir. Panitia/ Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan akan memeriksa apakah kondisi hasil pekerjaan tetap seperti pada saat penyerahan pekerjaan. Apabila hasil pemeriksaan/pengujian telah diterima maka Panitia/ Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan membuat dan menandatangani Berita Acara Serah Terima Akhir Hasil Pekerjaan c) Serah terima barang dari PPK kepada Kuasa Pengguna dengan tatacara dan ketentuan yang diatur dalam peraturan perundangan yang berlaku. Apabila pada tahapan ini diperlukan keahlian teknis khusus untuk memeriksa/menguji pekerjaan, maka dapat dibentuk tim/tenaga ahli yang akan ditetapkan oleh PA/KPA untuk membantu pelaksanaan tugas Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan. Langkah-langkah proses serah terima secara rinci adalah sebagai berikut :

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VII-2

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

1) Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus perseratus), penyedia mengajukan permintaan secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan pekerjaan. 2) Dalam rangka penilaian hasil pekerjaan, PA/KPA menugaskan Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan. 3) Panitia/Pejabat

Penerima

Hasil

Pekerjaan

melakukan

penilaian

terhadap hasil pekerjaan yang telah diselesaikan oleh penyedia. Apabila

terdapat

kekurangan-kekurangan

dan/atau

cacat

hasil

pekerjaan, penyedia wajib memperbaiki/ menyelesaikannya. 4) PPK menerima penyerahan pertama pekerjaan setelah seluruh hasil pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Kontrak dan diterima oleh Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan. 5) Pembayaran dilakukan sebesar 95% (sembilan puluh lima perseratus) dari nilai kontrak, sedangkan yang 5% (lima perseratus) merupakan retensi selama masa pemeliharaan, atau pembayaran dilakukan sebesar 100% (seratus perseratus) dari nilai kontrak dan penyedia harus

menyerahkan

Jaminan

Pemeliharaan

sebesar

5%

(lima

perseratus) dari nilai kontrak. 6) Penyedia wajib memelihara hasil pekerjaan selama masa pemeliharaan sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan pertama pekerjaan. 7) Setelah

masa

pemeliharaan

berakhir,

penyedia

mengajukan

permintaan secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan akhir pekerjaan. 8) PPK

menerima

penyerahan

akhir

pekerjaan

setelah

penyedia

melaksanakan semua kewajibannya selama masa pemeliharaan dengan baik. PPK wajib melakukan pembayaran sisa nilai kontrak yang belum dibayar atau mengembalikan Jaminan Pemeliharaan. 9) Apabila

penyedia

tidak

melaksanakan

kewajiban

pemeliharaan

sebagaimana mestinya, maka PPK berhak menggunakan uang retensi untuk membiayai perbaikan/pemeliharaan atau mencairkan Jaminan Pemeliharaan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VII-3

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

BAB VIII PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADDENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat mampu menjelaskan pelaksanaan, penyelesaian, addendum dan pemutusan kontrak

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-1

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

8.1

Ketentuan Umum 19. Masa Pelaksanaan (Jangka Waktu

19.1. Kontrak ini berlaku efektif padatanggal

Pelaksanaan) Pekerjaan

penandatanganan

Surat

Perjanjian

oleh Para Pihak atau yang ditetapkan dalam SSKK. 19.2. Waktu pelaksanaan kontrak adalah jangka waktu yang ditentukan dalam syarat-syarat khusus kontrak dihitung sejak

tanggal

mulai

kerja

yang

tercantum dalam SPMK. 19.3. Penyedia pekerjaan

harusmenyelesaikan sesuai

dengan

masa

pelaksanaan yang ditentukan dalam SSKK. 19.4. Apabila

penyediaberpendapat

tidak

dapat menyelesaikan pekerjaan sesuai masa pelaksanaan karena keadaan diluar pengendaliannya yang dapat dibuktikan demikian, dan penyedia telah melaporkan kejadian tersebut kepada PPK, dengan disertai buktibukti yang dapat disetujui PPK, maka PPK dapat melakukan penjadwalan kembali pelaksanaan tugas penyedia dengan membuat adendum kontrak. 19.5. Jadwal disepakati

pelaksanaan bersama

pe-kerjaan dalam

rapat

persiapan pelaksanaan kontrak, jadwal pelaksanaan pekerjaan tidak boleh melebihi dari masa-pelaksanaan. 20. Penyerahan Lokasi Kerja

20.1. PPK

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

berkewajiban

untuk

VIII-2

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

menyerahkan

lokasi

kerja

sesuai

dengan kebutuhan penyedia yang tercantum dalam rencana kerja yang telah disepakati oleh para pihak untuk melaksanakan pekerjaan tanpa ada hambatan kepada penyedia sebelum SPMK

diterbitkan.

Penyerahan

dilakukan

setelah

sebelumnya

dilakukan

peninjauan

bersama.

Hasil

lapangan

peninjauan

dan

penyerahan dituangkan dalam berita acara penyerahan lokasi kerja. 20.2. Jika

dalam

bersama

peninjauan

ditemukan

lapangan

hal-hal

yang

dapat mengakibatkan perubahan isi Kontrak maka perubahan tersebut harus dituangkan dalam adendum Kontrak. 20.3. Jika PPK tidak dapat menyerahkan lokasi penyedia

kerja yang

sesuai

kebutuhan

tercantum

dalam

rencana kerja (sesuai angka 20.1) untuk melaksanakan pekerjaan dan terbukti merupakan suatu hambatan, maka kondisi ini ditetapkan sebagai Peristiwa Kompensasi. 21. Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)

21.1. PPK menerbitkan SPMK selambatlambatnya 14 (empat belas) hari sejak tanggal penandatanganan kontrak. 21.2. Dalam SPMK dicantumkan saat paling lambat

dimulainya

pelaksanaan

kontrak oleh penyedia.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-3

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

22. Program Mutu

22.1. Penyedia

berkewajiban

untuk

menyerahkan program mutu pada rapat persiapan pelaksanaan kontrak untuk disetujui oleh PPK. 22.2. Program mutu disusun paling sedikit berisi: a. informasi

mengenai

pekerjaan

yang akan dilaksanakan; b. organisasi kerja penyedia; c. jadwal pelaksanaan pe-kerjaan; d. prosedur pelaksanaan pe-kerjaan; e. prosedur instruksi kerja; dan f. pelaksana kerja. 22.3. Program mutu dapat direvisi sesuai dengan kondisi lokasi pekerjaan. 22.4. Penyedia

berkewajiban

untuk

memutakhirkan program mutu jika terjadi adendum Kontrak dan Peristiwa Kompensasi. 22.5. Pemutakhiran program mutu harus menunjukkan perkembangan kemajuan setiap

pekerjaan

dan

dampaknya

terhadap penjadwalan sisa pekerjaan, termasuk perubahan terhadap urutan pekerjaan.

Pemutakhiran

program

mutu harus mendapatkan persetujuan PPK. 22.6. Persetujuan PPK terhadap program mutu

tidak

mengubah

kewajiban

kontraktual penyedia. 23.Rencana Keselamatan dan

23.1

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

Penyedia

berkewajiban

untuk

VIII-4

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

Kesehatan Kerja Konstruksi (RK3K)

menyerahkan

RK3K

pada

rapat

persiapan pelaksanaan kontrak untuk disetujui oleh PPK. 23.2

RK3K disusun paling sedikit berisi:

a. Kebijakan K3 Proyek; b. Organisasi K3; c. Perencanaan K3; d. Pengendalian dan Program K3; e. Pemeriksaan dan Evaluasi Kinerja K3; f. Tinjauan Ulang Kinerja K3. 23.3. RK3K dapat direvisi sesuai dengan kondisi lokasi pekerjaan. 23.4. Penyedia

berkewajiban

memutakhirkan addendum

RK3K

kontrak

untuk

jika

dan

terjadi peristiwa

kompensasi. 23.5. Pemutakhiran

RK3K

harus

mendapatkan persetujuan PPK. 23.6. Persetujuan PPK terhadap RK3K tidak mengubah

kewajiban

kontraktual

penyedia. 24. Rapat Persiapan Pelaksanaan

24.1 Selambat-lambatnya

Kontrak

7

(tujuh)

hari

kalender sejak diterbitkannya SPMK dan sebelum pelaksanaan pekerjaan, PPK bersama dengan penyedia, unsur perencanaan, dan unsur pengawasan, harus sudah menyelenggarakan rapat persiapan pelaksanaan kontrak. 24.2. Beberapa disepakati

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

hal

yang

dalam

dibahas

rapat

dan

persiapan

VIII-5

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

pelaksanaan kontrak meliputi: a. program mutu; b. rencana K3 Kontrak; c. organisasi kerja; d. tata

cara

pengaturan

pelaksanaan pekerjaan; e. jadwal pelaksanaan pe-kerjaan, yang

diikuti

metode

uraian

tentang

kerja

memperhatikan

yang

Keselamatan

dan Kesehatan Kerja; f.

jadwal

pengadaan

bahan/material,

mobilisasi

peralatan dan personil; g. penyusunan

rencana

dan

pelaksanaan pemeriksaan lokasi pekerjaan. 25. Mobilisasi

25.1. Mobilisasi paling lambat harus sudah

mulai

dilaksanakan

dalam waktu 30 (tiga puluh) hari kalender sejak diterbitkan SPMK, atau sesuai kebutuhan dan rencana kerja. 25.2. Mobilisasi dengan

dilakukan lingkup

sesuai

pekerjaan,

yaitu: a. mendatangkan

peralatan-

peralatan terkait yang diperlukan dalam pelak-sanaan pekerjaan, termasuk instalasi alat; b. mempersiapkan fasilitas seperti kantor,

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

rumah,

VIII-6

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

gedunglaboratorium, gudang,

dan

beng-kel, sebagainya;

dan/atau c. mendatangkan personil-personil. 25.3. Mobilisasi

peralatan

personil

dapat

secara

bertahap

dan

dilakukan sesuai

dengan kebutuhan. 26. Pengukuran/ Pemeriksaan Bersama

26.1. Pada

tahap

awal

pelaksanaan

Kontrak, PPK bersama-sama dengan penyedia

melakukan

pemeriksaan

lokasi pekerjaan dengan melakukan pengukuran dan pemeriksaan detail kondisi lokasi pekerjaan untuk setiap rencana

mata

pembayaran(Mutual

Check 0%). 26.2. Untuk pemeriksaan bersama ini, KPA dapat membentuk Panitia Peneliti Pelaksanaan Kontrak atas usul PPK. 26.3. Hasil

pemeriksaan

dituangkan

dalam

Berita

bersama Acara.

Apabila dalam pemeriksaan bersama mengakibatkan perubahan isi Kontrak, maka

harus

adendum

dituangkan

Kontrak

(Berita

dalam Acara

Mutual Check 0%). 26.4. Jika hasil pemeriksaan menunjukkan bahwa Personil dan/atau Peralatan ternyata belum memenuhi persyaratan Kontrak maka penyedia tetap dapat melanjutkan pekerjaan dengan syarat Personil dan/atau Peralatan yang

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-7

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

belum memenuhi syarat harus segera diganti dalam jangka waktu yang disepakati bersama. 27. Penggunaan Produksi Dalam

27.1. Penggunaan produk dalam negeri

Negeri

dilakukan sesuai besaran komponen dalam negeri pada setiap Barang/Jasa yang ditunjukkan dengan nilai Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) pada saat penawaran. 27.2. Penyedia wajib membuat laporan penggunaan produksi dalam negeri secara periodik. 27.3. Apabila

di

produksi

dalam

dalam

penggunaan

negeri

berbeda

dengan yang ditunjukkan dengan nilai TKDN pada saat penawaran akan dikenakan sanksi sesuai Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 04Tahun 2015 beserta petunjuk teknisnya, dan ditetapkan dalam SSKK. 28. Waktu PenyelesaianPekerjaan

28.1. Kecuali Kontrak diputuskan lebih awal, penyedia berkewajiban untuk memulai pelaksanaan pekerjaan pada Tanggal Mulai

Kerja,

dan

melaksanakan

pekerjaan sesuai dengan program mutu, serta menyelesaikan pekerjaan selambat - lambatnya pada Tanggal Penyelesaian yang ditetapkan dalam SPMK. 28.2. Jika pekerjaan tidak selesai pada Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-8

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

Tanggal Penyelesaian bukan akibat Keadaan

Kahar

atau

Peristiwa

Kompensasi atau karena kesalahan atau

kelalaian

penyedia

maka

penyedia dikenakan denda. 28.3. Jika keterlambatan tersebut sematamata

disebabkan

oleh

Peristiwa

Kompensasi maka PPK dikenakan kewajiban pembayaran ganti rugi. Denda atau ganti rugi tidak dikenakan jika Tanggal Penyelesaian disepakati oleh Para Pihak untuk diperpanjang. 28.4. Tanggal Penyelesaian yang dimaksud dalam

Pasal

ini

adalah

tanggal

penyelesaian seluruh pekerjaan. 29. Perpanjangan Waktu

29.1. Jika terjadi Peristiwa Kompensasi sehingga

penyelesaian pekerjaan

akan

melampaui

Tanggal

Penyelesaian maka penyedia berhak untuk

meminta

perpanjangan

Tanggal Penyelesaian berdasarkan data penunjang. PPK berdasarkan pertimbangan Pengawas Pekerjaan memperpanjang Penyelesaian tertulis.

Tanggal Pekerjaan

Perpanjangan

Penyelesaian

harus

secara Tanggal dilakukan

melalui Adendum Kontrak. 29.2. PPK

berdasarkan

pertimbangan

Pengawas Pekerjaan harus telah menetapkan

ada

tidaknya

perpanjangan dan untuk berapa

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-9

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

lama, dalam jangka waktu 21 (dua puluh satu) hari kalender setelah penyedia Jika

meminta

penyedia

perpanjangan. lalai

untuk

memberikan peringatan dini atas keterlambatan bekerja

atau

sama

tidak

untuk

dapat

mencegah

keterlambatan

sesegera

mungkin,maka keterlambatan seperti ini tidak dapat dijadikan alasan untuk memperpanjang

Tanggal

Penyelesaian.

30. Penundaan oleh Pengawas Pekerjaan

Pengawas Pekerjaan dapat memerintahkan secara tertulis penyedia untuk menunda pelaksanaan

pekerjaan.

Setiap

perintah

penundaan ini harus segera ditembuskan 31. Rapat Pemantauan

kepada PPK. 31.1. Pengawas Pekerjaan atau penyedia dapat

menyelenggarakan

pemantauan,

rapat

dan meminta satu

sama lain untuk menghadiri rapat tersebut.

Rapat

pemantauan

diselenggarakan untuk membahas perkembangan

pekerjaan

dan

perencanaaan atas sisa pekerjaan serta

untuk

menindaklanjuti

peringatan dini. 31.2. Hasil

rapat

dituangkan

pemantauan oleh

akan

Pengawas

Pekerjaan dalam berita acara rapat, dan rekamannya diserahkan kepada PPK Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

dan

pihak-pihak

yang VIII-10

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

menghadiri rapat. 31.3. Mengenai hal-hal dalam rapat yang perlu

diputuskan,

Pengawas

Pekerjaan dapat memutuskan baik dalam rapat atau setelah rapat melalui pernyataan tertulis kepada semua pihak yang menghadiri rapat. 32. Peringatan Dini

32.1. Penyedia

berkewajiban

memperingatkan

untuk

sedini

mungkin

Pengawas Pekerjaan atas peristiwa atau kondisi tertentu yang dapat mempengaruhi menaikkan menunda

mutu

Nilai

pekerjaan,

Kontrak

penyelesaian

Pengawas

atau

pekerjaan.

Pekerjaan

dapat

memerintahkan

penyedia

untuk

menyampaikan

secara

tertulis

perkiraan

dampak

peristiwa

atau

kondisi tersebut di atas terhadap Nilai Kontrak dan Tanggal Penyelesaian. Pernyataan

perkiraan

ini

harus

sesegera mungkin disampaikan oleh penyedia. 32.2. Penyedia berkewajiban untuk bekerja sama dengan Pengawas Pekerjaan untuk mencegah atau mengurangi dampak

peristiwa

atau

kondisi

tersebut. 33. Serah Terima Pekerjaan

33.1. Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus

perseratus),

mengajukan tertulis Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

permintaan

kepada

PPK

penyedia secara untuk VIII-11

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

penyerahan pekerjaan. 33.2. Dalam

rangka

penilaian

hasil

pekerjaan, PPK menugaskan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan. Apabila memerlukan keahlian teknis khusus dapat dibantu oleh tim/tenaga ahli untuk membantu pelaksanaan tugas Panitia Penerima Hasil Pekerjaan. 33.3. Panitia Penerima Hasil Pekerjaan melakukan penilaian terhadap hasil pekerjaan yang telah diselesaikan oleh

penyedia.

Apabila terdapat

kekurangan-kekurangan

dan/atau

cacat hasil pekerjaan, penyedia wajib memperbaiki/menyelesaikannya, atas perintah PPK. 33.4. PPK menerima penyerahan pertama pekerjaan

setelah

pekerjaan

seluruh

dilaksanakan

hasil sesuai

dengan ketentuan Kontrak sejak tanggal berita acara penyerahan pekerjaan dan telah diterima oleh Panitia Penerima Hasil Pekerjaan. 33.5. Pembayaran dilakukan sebesar 95% (sembilan puluh lima perseratus) dari nilai kontrak, sedangkan yang 5% (lima perseratus) merupakan retensi selama 33.6. masa

pemeliharaan,

pembayaran

dilakukan

atau sebesar

100% (seratus perseratus) dari nilai kontrak Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

dan

penyedia

harus VIII-12

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

menyerahkan Jaminan Pemeliharaan sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai kontrak. 33.7. Penyedia wajib memelihara hasil pekerjaan

selama

masa

pemeliharaan sehingga kondisi tetap seperti

pada

saat

penyerahan

pertama pekerjaan. 33.8. Setelah

masa

berakhir,

pemeliharaan

penyedia

mengajukan

permintaan secara tertulis kepada PPK

untuk

penyerahan

akhir

pekerjaan. 33.9. PPK menerima penyerahan akhir pekerjaan

setelah

penyedia

melaksanakan semua kewajibannya selama masa pemeliharaan dengan baik.

PPK

wajib

melakukan

pembayaran sisa nilai kontrak yang belum dibayar atau mengembalikan Jaminan Pemeliharaan. 33.10. Apabila

penyedia

melaksanakan

kewajiban

pemeliharaan mestinya,

tidak

sebagaimana

maka

PPK

berhak

menggunakan uang retensi untuk membiayai perbaikan/pemeliharaan atau

mencairkan

Jaminan

Pemeliharaan. 33.11. Serah

terima

dilakukan

pekerjaan

perbagian

dapat

pekerjaan

(secara parsial) yang ketentuannya ditetapkan dalam SSKK. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-13

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

33.12. Dalam hal dilakukan serah terima pekerjaan secara parsial, maka cara pembayaran

dan

pemeliharaan

kewajiban

tersebut

di

atas

disesuaikan. 33.13. Kewajiban

pemeliharaan

diperhitungkan setelah penyerahan bagian

pekerjaan

tersebut

dilaksanakan pertama kali. 33.14. Umur konstruksi bangunan hasil dari pelaksanaan pekerjaan ditetapkan dalam SSKK. 34. Pengambilalihan

PPK akan mengambil alih lokasi dan hasil pekerjaan dalam jangka waktu tertentu setelah dikeluarkan

surat

keterangan

selesai

/

pengakhiran pekerjaan. 34. Pedoman Pengoperasian dan

34.1.

Perawatan/ Pemeliharaan

Penyedia diwajibkan memberikan petunjuk

kepada

pedoman

PPK

pengoperasian

perawatan/pemeliharaan

tentang dan sesuai

dengan SSKK. 34.2.

Apabila penyedia tidak memberikan pedoman

pengoperasian

perawatan/pemeliharaan,

dan PPK

berhak menahan uang retensi atau Jaminan Pemeliharaan. 35. Perubahan Kontrak

35.1. Kontrak hanya dapat diubah melalui adendum kontrak. 35.2. Perubahan Kontrak dapat dilaksanakan apabila disetujui oleh para pihak, meliputi:

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-14

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

a.

perubahan

pekerjaan

di-

sebabkan oleh sesuatu hal yang dilakukan oleh para pihak dalam kontrak

sehingga

lingkup

mengubah

pekerjaan

dalam

kontrak; b.

perubahan harga kontrak akibat adanya perubahan pekerjaan dan/atau

karena

perubahan

pelaksanaan pe-kerjaan. c.

perubahan jadwal pe-laksanaan pekerjaan

akibat

adanya

perubahan pekerjaan b.

Perubahan harga kontrak akibat adanya

penyesuaian

harga

(eskalasi/de-eskalasi). 35.3. Untuk kepentingan perubahan kontrak, PPK

menugaskan

Panitia

Peneliti

Pelaksanaan Kontrak. 36. Perubahan Lingkup Pekerjaan

36.1. Apabila

terdapat

signifikan

antara

pekerjaan

pada

perbedaan

yang

kondisi

lokasi

saat

pelaksanaan

dengan gambar dan spesifikasi yang ditentukan dalam Dokumen Kontrak, maka PPK bersama penyedia dapat melakukan perubahan kontrak yang meliputi antara lain: a. menambah

atau

mengurangi

volume pekerjaan yang tercantum dalam kontrak; b. menambah atau mengurangi jenis pekerjaan;

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-15

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

c. mengubah spesifikasi teknis dan gambar pekerjaan sesuai dengan kebutuhan

lokasi

pekerjaan;

dan/atau d. melaksanakan pekerjaan tambah yang belum tercantum dalam kontrak yang diperlukan untuk menyelesaikan seluruh pekerjaan sesuai lingkup kontrak awal. 36.2. Pekerjaan

tambah

mempertimbangkan anggaran

dan

harus tersedianya

paling

tinggi

10%

(sepuluh perseratus) dari nilai kontrak awal. 36.3. Perintah perubahan pekerjaan dibuat oleh

PPK

secara

tertulis

kepada

penyedia kemudian dilanjutkan dengan negosiasi teknis dan harga dengan tetap mengacu pada ketentuan yang tercantum dalam kontrak awal. 36.4. Hasil negosiasi tersebut dituangkan dalam Berita Acara sebagai dasar penyusunan adendum kontrak. 37. Perubahan Kuantitas dan Harga

37.1. Perubahan kuantitas hanya dilakukan apabila terdapat perubahan gambar dan spesifikasi (lingkup pekerjaan). 37.2. Harga satuan dalam daftar kuantitas dan harga digunakan untuk membayar prestasi pekerjaan. 37.3. Apabila kuantitas mata pembayaran utama yang akan dilaksanakan berubah lebih dari 10% (sepuluh perseratus) dari

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-16

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

kuantitas

awal,

volume

maka

pembayaran

selanjutnya

dengan

menggunakan

harga

satuan

yang

disesuaikan dengan negosiasi. 37.4. Apabila dari hasil evaluasi penawaran terdapat harga satuan timpang, maka harga satuan timpang tersebut hanya berlaku untuk kuantitas pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan. Untuk kuantitas pekerjaan tambahan digunakan harga satuan berdasarkan hasil negosiasi. 37.5. Apabila ada daftar item pekerjaan yang masuk kategori harga satuan timpang, maka dicantumkan dalam lampiran A SSKK. 37.6. Apabila diperlukan mata pembayaran baru,

maka

penyedia

jasa

harus

menyerahkan rincian harga satuannya kepada PPK. Penentuan harga satuan mata

pembayaran

baru

dilakukan

dengan negosiasi.

38. Perubahan Jadwal Pelaksanaan

38.1. Perpanjangan waktu pelaksanaan dapat

Pekerjaan

diberikan oleh PPK atas pertimbangan yang layak dan wajar untuk hal-hal sebagai berikut: a. pekerjaan tambah; b. perubahan disain; c. keterlambatan yang disebabkan oleh PPK;

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-17

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

d. masalah yang timbul di luar kendali penyedia; dan/atau e. keadaan kahar. 38.2. Waktu penyelesaian pekerjaan dapat diperpanjang

sekurang-kurangnya

sama dengan waktu terhentinya kontrak akibat keadaan kahar atau waktu yang diperlukan

untuk

menyelesaikan

pekerjaan pada 39.1. 38.3. PPK dapat menyetujui perpanjangan waktu pelaksanaan atas kontrak setelah melakukan penelitian terhadap usulan yang diajukan oleh Penyedia. 38.4. PPK dapat menugaskan Panitia Peneliti Pelaksanaan Kontrak untuk meneliti kelayakan usulan perpanjangan waktu pelaksanaan. 38.5. Persetujuan pelaksanaan

perpanjangan

waktu

dituangkan

dalam

adendum kontrak.

39. Penyesuaian Harga (Eskalasi/De-

39.1.

eskalasi)

Ketentuan

penggunaan

rumusan

Penyesuaian Harga (Price Adjustment) adalah sebagai berikut: a. Harga yang tercantum dalam kontrak dapat berubah akibat adanyapenyesuaian harga sesuai dengan peraturan yang berlaku. b. Penyesuaian harga diberlakukan pada Kontrak Tahun Jamak yang masapelaksanaannya lebih dari 12

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

(dua

belas)

bulan

dan

VIII-18

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

diberlakukan

mulai

bulanke-13

(tiga belas) sejak pelaksanaan pekerjaan. c. Penyesuaian harga berlaku bagi seluruh

kegiatan/mata

pembayaran,

kecuali

mata

pembayaran

Lump

Sum

sertapekerjaan

dengan

Harga

Satuan timpang. d. Penyesuaian

Harga

Satuan

berlaku bagi seluruh komponen harga

satuan

(upah,

bahan,

peralatan, dan bahan bakar), tidak termasuk komponen keuntungan dan

biaya

bagaimana

operasional

se-

tercantum

dalam

e. Penyesuaian

Harga

Satuan

diberlakukan

sesuai

dengan

penawaran.

jadwal

pelaksanaan

tercantum

dalam

yang kontrak

awal/adendum kontrak. f. Penyesuaian Harga Satuan bagi komponen berasal

pekerjaan dari

luar

menggunakan

yang negeri, indeks

penyesuaian harga dari negara asal barang tersebut. g. Jenis pekerjaan baru dengan Harga Satuan baru sebagai akibat adanya adendum kontrak dapat diberikan

penyesuaian

harga

mulai bulan ke-13 (tiga belas) Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-19

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

sejak adendum kontrak tersebut ditandatangani. h. Jenis pekerjaan yang terlambat pelaksanaannya disebabkan oleh kesalahan Penyedia diberlakukan penyesuaian harga berdasarkan indeks

harga

jadwal

awal

pelaksanaan pekerjaan. i. Jenis pekerjaan yang lebih cepat pelaksanaannya

diberlakukan

penyesuaian harga berdasarkan indeks

harga

pada

saat

pelaksanaan. 39.2.

Ketentuan lebih lanjut sebagaimana diatur dalam SSKK.

40. Penyesuaian Harga (Eskalasi/Deeskalasi)

40.1.

Ketentuan

penggunaan

rumusan

Penyesuaian Harga (Price Adjustment) adalah sebagai berikut: j. Harga yang tercantum dalam kontrak dapat berubah akibat adanyapenyesuaian harga sesuai dengan peraturan yang berlaku. k. Penyesuaian harga diberlakukan pada Kontrak Tahun Jamak yang masapelaksanaannya lebih dari 12

(dua

diberlakukan

belas)

bulan

mulai

dan

bulanke-13

(tiga belas) sejak pelaksanaan pekerjaan. l. Penyesuaian harga berlaku bagi seluruh

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

kegiatan/mata

VIII-20

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

pembayaran,

kecuali

mata

pembayaran

Lump

Sum

sertapekerjaan

dengan

Harga

Satuan timpang. m. Penyesuaian

Harga

Satuan

berlaku bagi seluruh komponen harga

satuan

(upah,

bahan,

peralatan, dan bahan bakar), tidak termasuk komponen keuntungan dan

biaya

bagaimana

operasional

se-

tercantum

dalam

n. Penyesuaian

Harga

Satuan

diberlakukan

sesuai

dengan

penawaran.

jadwal

pelaksanaan

tercantum

dalam

yang kontrak

awal/adendum kontrak. o. Penyesuaian Harga Satuan bagi komponen berasal

pekerjaan dari

luar

menggunakan

yang negeri, indeks

penyesuaian harga dari negara asal barang tersebut. p. Jenis pekerjaan baru dengan Harga Satuan baru sebagai akibat adanya adendum kontrak dapat diberikan

penyesuaian

harga

mulai bulan ke-13 (tiga belas) sejak adendum kontrak tersebut ditandatangani. q. Jenis pekerjaan yang terlambat pelaksanaannya disebabkan oleh kesalahan Penyedia diberlakukan Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-21

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

penyesuaian harga berdasarkan indeks

harga

jadwal

awal

pelaksanaan pekerjaan. r. Jenis pekerjaan yang lebih cepat pelaksanaannya

diberlakukan

penyesuaian harga berdasarkan indeks

harga

pada

saat

pelaksanaan. 40.2.

Ketentuan lebih lanjut sebagaimana diatur dalam SSKK.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-22

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

41. Keadaan Kahar

41.1. suatu keadaan yang terjadi diluar kehendak para pihak dan tidak dapat diperkirakan kewajiban

sebelumnya, yang

sehingga

ditentukan

dalam

Kontrak menjadi tidak dapat dipenuhi. 41.2. Apabila terjadi Keadaan Kahar, maka penyedia

memberitahukan

kepada

PPK paling lambat14 (empat belas) hari kalender sejak terjadinya Keadaan Kahar,

dengan

pernyataan

menyertakan

Keadaan

Kahar

dari

pejabat yang berwenang. 41.3. Jangka waktu yang ditetapkan dalam Kontrak untuk pemenuhan kewajiban Pihak yang tertimpa Keadaan Kahar harus

diperpanjang

sekurang-

kurangnya sama dengan jangka waktu terhentinya Kontrak akibat Keadaan Kahar. 41.4. Keterlambatan pelaksanaan pekerjaan akibat Keadaan Kahar yang dilaporkan paling lambat 14 (empat belas) hari kalender sejak terjadinya Keadaan Kahar, tidak dikenakan sanksi. 41.5. Pada saat terjadinya Keadaan Kahar, Kontrak ini akan dihentikan sementara hingga

Keadaan

Kahar

berakhir

dengan ketentuan, Penyedia berhak untuk menerima pembayaran sesuai dengan

prestasi

atau

kemajuan

pelaksanaan pekerjaan yang telah Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-23

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

dicapai. Jika selama masa Keadaan Kahar PPK memerintahkan secara tertulis

kepada

meneruskan

Penyedia

pekerjaan

untuk sedapat

mungkin maka Penyedia berhak untuk menerima pembayaran sebagaimana ditentukan

dalam

Kontrak

dan

mendapat penggantian biaya yang wajar

sesuai

dengan

yang

telah

dikeluarkan untuk bekerja dalam situasi demikian. Penggantian biaya ini harus 42. Penghentian dan Pemutusan Kontrak

diatur dalam suatu adendum Kontrak. 42.1. Penghentian kontrak dapat dilakukan karena pekerjaan sudah selesai atau terjadi Keadaan Kahar. 42.2. Dalam hal kontrak dihentikan, maka PPK wajib membayar kepada penyedia sesuai dengan prestasi pekerjaan yang telah dicapai, termasuk: a. biaya langsung pengadaan Bahan dan

Perlengkapan

pekerjaan

ini.

Perlengkapan

Bahan ini

untuk dan harus

diserahkan oleh Penyedia kepada PPK, dan selanjutnya menjadi hak milik PPK; b. biaya langsung pem-bongkaran dan demobilisasi Hasil Pekerjaan Sementara dan Peralatan; c. biaya

langsung

demobilisasi

Personil. 42.3. Pemutusan kontrak dapat dilakukan oleh pihak penyedia atau pihak PPK.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-24

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

42.4. Mengesampingkan Pasal 1266 dan 1267 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata,pemutusan Kontrak melalui pemberitahuan tertulis dapat dilakukan apabila: a. penyedia lalai / cidera janji dalam melaksanakan kewajibannya dan tidak memperbaiki kelalaiannya dalam jangka waktu yang telah ditetapkan; b. penyedia

tanpa

Pengawas

persetujuan

Pekerjaan,

tidak

memulai pelaksanaan pekerjaan; c. penyedia

menghentikan

pekerjaan selama 28 (dua puluh delapan)

hari

kalender

dan

penghentian ini tidak tercantum dalam program mutu serta tanpa persetujuan Pengawas Pekerjaan; d. penyedia berada dalam keadaan pailit; e. penyedia selama Masa Kontrak gagal memperbaiki Cacat Mutu dalam

jangka

waktu

yang

ditetapkan oleh PPK; f. penyedia tidak mem-pertahankan keberlakuan

Jaminan

Pelaksanaan; g. denda

keterlambatan

pe-

laksanaan

pekerjaan

akibat

kesalahan

penyedia

sudah

melampaui 5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak dan PPK menilai Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-25

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

bahwa

Penyedia

sanggup

tidak

akan

menyelesaikan

sisa

pekerjaan; h. Pengawas merintahkan

Pekerjaan

me-

penyedia

untuk

menunda

pelaksanaan

atau

kelanjutan

pekerjaan,

dan

perintah tersebut tidak ditarik selama 28 (dua puluh delapan) hari kalender; i. PPK tidak menerbitkan SPP untuk pembayaran

tagihan

angsuran

sesuai dengan yang disepakati sebagaimana tercantum dalam SSKK; j. penyedia KKN,

terbukti

melakukan

kecurangan

pemalsuan

dan/atau

dalam

proses

Pengadaan yang diputuskan oleh instansi

yang

berwenang;

dan/atau k. pengaduan

tentang

penyim-

pangan prosedur, dugaan KKN dan/atau pelanggaran persaingan sehat

dalam

pelaksanaan

pengadaan dinyatakan benar oleh instansi yang berwenang. 24.5

Dalam hal pemutusan Kontrak pada masa pelaksanaan dilakukan karena kesalahan penyedia, maka: a. Jaminan Pelaksanaan dicairkan;

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-26

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

b. Sisa Uang Muka harus dilunasi oleh penyedia atau Jaminan Uang Muka dicairkan; c. Penyedia

membayar

(apabila

denda

pelaksanaan

pekerjaannya terlambat); dan d. Penyedia dimasukkan ke dalam Daftar Hitam. 24.6

Dalam hal pemutusan Kontrak pada masa pemeliharaan dilakukan karena kesalahan penyedia, maka: a. Jaminan Pemeliharaan dicairkan untuk membiayai perbaikan / pemeliharaan; dan b. Penyedia dimasukkan ke dalam Daftar Hitam.

24.7 Dalam hal pemutusan Kontrak dilakukan karena PPK terlibat penyimpangan prosedur, melakukan KKN dan/atau pelanggaran persaingan usaha di dalam pelaksanaan pengadaan yang sudah

diputuskan

oleh

instansi

berwenang, maka PPK dikenakan sanksi

berdasarkan

peraturan

perundang-undangan.

43. Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan dan Kontrak Kritis

43.1. Apabila

penyedia

melaksanakan

terlambat

pekerjaan

sesuai

jadwal, maka PPK harus memberikan peringatan

secara

tertulis

atau

dikenakan ketentuan tentang kontrak kritis.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-27

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

43.2. Kontrak dinyatakan kritis apabila: a. Dalam periode I (rencana fisik pelaksanaan 0% – 70% dari kontrak), selisih ke-terlambatan antara realisasi fisik pelaksanaan dengan

rencana

pelaksanaan

lebih besar 10%; b. Dalam periode II (rencana fisik pelaksanaan 70% - 100% dari kontrak),

selisih

keterlambatan

antara realisasi fisik pelaksanaan dengan

rencana

pelaksanaan

lebih besar 5%; c. Dalam periode II (rencana fisik pelaksanaan 70% - 100% dari kontrak),

selisih

keterlambatan

antara realisasi fisik pelaksanaan dengan

rencana

kurang

dari

melampaui

5%

pelaksanaan dan

tahun

akan

anggaran

berjalan. 43.3. Penanganan kontrak kritis. a.

Dalam hal keterlambatan pada 25.1 dan penanganan kontrak pada 25.2, penanganan kontrak kritis

dilakukandengan

pembuktian

(show

Rapat cause

meeting/SCM) 1. Pada saat kontrak dinyatakan kritis

direksi

pekerjaan

menerbitkan surat peringatan kepada

penyedia

dan

selanjutnya Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-28

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

menyelenggarakan SCM. 2. Dalam

SCM

direksi

pekerjaan, direksi teknis dan penyedia

membahas

menyepakati

dan

besaran

kemajuan fisik yang harus dicapai oleh penyedia dalam periode waktu tertentu (uji coba

pertama)

dituangkan

yang

dalam

berita

acara SCM tingkat Tahap I 3. Apabila penyedia gagal pada uji coba pertama, maka harus di-selenggarakan

SCM

Tahap II yang membahas dan

menyepakati

besaran

kemajuan fisik yang harus dicapai oleh penyedia dalam periode waktu tertentu (uji coba kedua) yang dituangkan dalam

berita acara SCM

Tahap II 4. Apabila penyedia gagal pada uji coba kedua, maka harus diselenggarakan SCM Tahap III yang membahas dan menyepakati besaran kemajuan fisik yang harus dicapai oleh penyedia

dalam

waktu

tertentu

ketiga)

yang

periode (uji

coba

dituangkan

dalam berita acara SCM. Tahap III Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-29

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

5. Pada setiap uji coba yang gagal,

PPK

harus

menerbitkan surat peringatan kepada penyedia atas keterlambatan

realisasi

fisik

pelaksanaan pekerjaan. b.

Dalam hal terjadi keterlambatan dan

akan

melampaui

tahun

berjalan

akibat

anggaran

kesalahan Penyedia Pekerjaan Konstruksi,

sebelum

dilakukan

pemutusan

kontrak

Penyedia

Pekerjaan Konstruksi dapat diberi kesempatan

menyelesaikan

pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari kalender sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan dengan diberlakukan denda

sebesar

1/1000

(satu

perseribu) dari nilai Kontrak atau nilai

bagian

Kontrak

apabila

ditetapkan serah terima pekerjaan secara parsial untuk setiap hari keterlambatan.

Kesempatan

menyelesaikan pekerjaan selama 50 (lima puluh) hari kalender tersebut dapat melampaui tahun anggaran berjalan. c.

Dalam

hal

penyelesaian

pekerjaan akibat keterlambatan melampaui berjalan, Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

tahun diterbitkan

anggaran adendum VIII-30

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

untuk

mencantumkan

sumber

dana tahun anggaran berikutnya atas sisa pekerjaan yang akan diselesaikan dan memperpanjang masa

berlaku

jaminan

pelaksanaan. d.

Dalam hal keterlambatan pada 25.2 a atau 25.2 b, setelah dilakukan penanganan kontrak kritis sesuai 25.3 a, PPK dapat langsung memutuskan kontrak secara

sepihak

dengan

mengesampingkan Pasal 1266 Kitab

Undang-Undang

Hukum

Perdata. PPK dapat memutuskan Kontrak secara sepihak,apabila: 1. kebutuhan

barang/jasa

tidak

dapat ditunda melebihi batas berakhirnya kontrak; 2. berdasarkan

penelitian

PPK,

Penyedia Barang/Jasa tidak akan mampu

menyelesaikan

keseluruhan pekerjaan walaupun diberikan

kesempatan

sampai

dengan 50 (lima puluh) hari kalender sejak masa berakhirnya pelaksanaan

pekerjaan

menyelesaikan

untuk

pekerjaan;

dan/atau 3. setelah

diberikan

kesempatan

menyelesaikan pekerjaan sampai Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-31

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

dengan 50 (lima puluh) hari kalender sejak masa berakhirnya pe-laksanaan

pekerjaan,

Penyedia Barang/Jasa tidak dapat menyelesaikan pekerjaan. 44. Peninggalan

Semua Bahan, Perlengkapan, Peralatan, Hasil Pekerjaan Sementara yang masih berada di lokasi kerja setelah pemutusan Kontrak akibat kelalaian atau kesalahan penyedia, dapat dimanfaatkan sepenuhnya oleh PPK tanpa kewajiban

perawatan/pemeliharaan.

Pengambilan kembali semua peninggalan tersebut oleh penyedia hanya dapat dilakukan setelah mempertimbangkan kepentingan PPK.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-32

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

45.Hak dan Kewajiban Para Pihak

Hak-hak

yang

dimiliki

serta

kewajiban-

kewajiban yang harus dilaksanakan oleh PPK dan penyedia dalam melaksanakan kontrak, meliputi: 45.1. Hak dan kewajiban PPK: a. mengawasi

dan

me-meriksa

pekerjaan yang dilaksanakan oleh penyedia; b. meminta laporan-laporan secara periodik

mengenai

pelaksanaan

pekerjaan yang dilakukan oleh Penyedia; c. membayar

pekerjaan

dengan

harga

yang

dalam

kontrak

sesuai tercantum

yang

telah

ditetapkan kepada penyedia; dan d. memberikan fasilitas berupa sarana dan prasarana yang dibutuhkan oleh penyedia untuk kelancaran pelaksanaan

pekerjaan

sesuai

ketentuan kontrak. 45.2. Hak dan kewajiban penyedia: a. menerima pelaksanaan dengan

pembayaran

untuk

pekerjaan

sesuai

harga

yang

telah

ditentukan dalam kontrak; b. berhak meminta fasilitas-fasilitas dalam

bentuk

prasarana

sarana

dari

kelancaran pekerjaan

PPK

dan untuk

pelaksanaan sesuai

ketentuan

kontrak; Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-33

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

c. melaporkan

pelaksanaan

pekerjaan secara periodik kepada PPK; d. melaporkan

pelak-sanaan

penggunaan

produksi

negeri/TKDN

secara

dalam periodik

kepada PPK; e. melaksanakan

dan

menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan

jadwal

pelaksanaan

pekerjaan yang telah ditetapkan dalam kontrak; f. melaksanakan

dan

menye-

lesaikan pekerjaan secara cermat, akurat dan penuh tanggung jawab dengan

menyediakan

tenaga

kerja, bahan-bahan, peralatan, angkutan ke atau dari lapangan, dan segala pekerjaan permanen maupun

sementara

diperlukan

untuk

penye-lesaian pekerjaan

pelaksanaan,

dan

yang

yang perbaikan

dirinci

dalam

kontrak; g. memberikan

keterangan-

keterangan yang diperlukan untuk pemeriksaan pelaksanaan yang dilakukan PPK; h. menyerahkan

hasil

pekerjaan

sesuai dengan jadwal penyerahan pekerjaan yang telah ditetapkan dalam kontrak; dan i. mengambil langkah-langkah yang Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-34

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

memadai dalam rangka memberi perlindungan kepada setiap orang yang berada di tempat kerja maupun

masyarakat

lingkungan

dan

sekitar

berhubungan

yang dengan

pemindahan bahan baku, penggunaan peralatan kerja konstruksi dan proses produksi. [Catatan: Hak dan Kewajiban kontraktor disesuaikan dengan lingkup pekerjaan yang harus dilaksanakan sesuai kontrak] 46

Penggunaan Dokumen-

Penyedia tidak diperkenankan menggunakan

Dokumen Kontrak dan

dan menginformasikan dokumen kontrak atau

Informasi

dokumen lainnya yang berhubungan dengan kontrak untuk kepentingan pihak lain, misalnya spesifikasi teknis dan/atau gambar-gambar, serta informasi lain yang berkaitan dengan kontrak, kecuali dengan izin tertulis dari PPK sesuai

ketentuan

peraturan

perundang-

undangan. 47. Hak Kekayaan Intelektual

Penyedia wajib melindungi PPK dari segala tuntutan atau klaim dari pihak ketiga yang disebabkan

penggunaan

atau

atas

pelanggaran Hak Kekayaan Intelektual (HAKI) oleh penyedia. 48. Penanggungan dan Risiko

48.1.

Penyedia

berkewajiban

melindungi,

membebaskan,

menanggung

tanpa

batas

untuk dan PPK

beserta instansinya terhadap semua Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-35

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

bentuk tuntutan, tanggung jawab, kewajiban, denda,

kehilangan,

gugatan

kerugian,

atau

tuntutan

hukum, proses pemeriksaan hukum, dan biaya yang dikenakan terhadap PPK beserta instansinya (kecuali kerugian yang mendasari tuntutan tersebut disebabkan kesalahan atau kelalaian berat PPK) sehubungan dengan klaim yang timbul dari hal-hal berikut terhitung sejak Tanggal Mulai Kerja

sampai

dengan

penandatanganan

tanggal

berita

acara

penyerahan akhir: a. kehilangan

atau

kerusakan

peralatan

dan

harta

benda

penyedia,

Subpenyedia

(jika

ada), dan Personil; b. cidera

tubuh,

sakit

atau

kematian Personil; c. kehilangan atau kerusakan harta benda, dan cidera tubuh, sakit atau kematian pihak ketiga; 48.2. Terhitung sejak Tanggal Mulai Kerja sampai

dengan

tanggal

penandatanganan

berita

acara

penyerahan

semua

risiko

awal,

kehilangan

atau

Pekerjaan

ini,

Perlengkapan penyedia,

kerusakan

Hasil

Bahan

dan

merupakan

risiko

kecuali

kerugian

atau

kerusakan tersebut diakibatkan oleh kesalahan atau kelalaian PPK. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-36

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

48.3. Pertanggungan asuransi yang dimiliki oleh

penyedia

kewajiban

tidak

membatasi

penanggungan

dalam

Pasal ini. 48.4. Kehilangan atau kerusakan terhadap Hasil Pekerjaan atau Bahan yang menyatu dengan Hasil Pekerjaan selama Tanggal Mulai Kerja dan batas akhir

Masa Pemeliharaan

harus diganti atau diperbaiki oleh penyedia sendiri

atas jika

tanggungannya kehilangan

atau

kerusakan tersebut terjadi akibat tindakan atau kelalaian penyedia.

49. Perlindungan Tenaga Kerja

49.1. Penyedia

dan

Subpenyedia

berkewajiban atas biaya sendiri untuk mengikutsertakan Personilnya pada program

Badan

Jaminan

Penyelenggara

Sosial

(BPJS)

ketenagakerjaan sebagaimana diatur dalam

peraturan

perundang-

undangan. 49.2. Penyedia mematuhi

berkewajiban dan

untuk

memerintahkan

Personilnya untuk mematuhi peraturan keselamatan

kerja.

Pada

pelaksanaan

pekerjaan,

waktu

penyedia

beserta Personilnya dianggap telah membaca dan memahami peraturan keselamatan kerja tersebut. 49.3. Penyedia berkewajiban atas biaya

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-37

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

sendiri untuk menyediakan kepada setiap Personilnya (termasuk Personil Subpenyedia, jika ada) perlengkapan keselamatan kerja yang sesuai dan memadai. 49.4. Tanpa

mengurangi

penyedia

untuk

kewajiban melaporkan

kecelakaan berdasarkan hukum yang berlaku, penyedia wajib melaporkan kepada

PPK

mengenai

setiap

kecelakaan yang timbul sehubungan dengan

pelaksanaan

Kontrak

ini

dalam waktu 24 (dua puluh empat) jam setelah kejadian.

50. Pemeliharaan Lingkungan

Penyedia

berkewajiban

langkah-langkah

yang

untuk

mengambil

memadai

untuk

melindungi lingkungan baik di dalam maupun di luar tempat kerja dan membatasi gangguan lingkungan terhadap pihak ketiga dan harta bendanya sehubungan dengan pelaksanaan Kontrak ini. 51. Asuransi

51.1.

Penyedia wajib menyediakan asuransi sejak SPMK sampai dengan tanggal selesainya pemeliharaan untuk: a. semua barang dan peralatan yang mempunyai risiko tinggi terjadinya kecelakaan,

pelaksanaan

pekerjaan, serta pekerja untuk pelaksanaan segala kecelakaan, Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

pekerjaan, risiko

atas

terhadap kerusakan, VIII-38

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

kehilangan, serta risiko lain yang tidak dapat diduga; b. pihak

ketiga

sebagai

akibat

kecelakaan di tempat kerjanya; dan c. perlindungan terhadap kegagalan bangunan. 512. Besarnya asuransi sudah diperhitungkan dalam

penawaran

dan

termasuk

dalam nilai kontrak. 1. Tindakan Penyedia yang

52.1.

Penyedia

berkewajiban

untuk

Mensyaratkan Persetujuan PPK

mendapatkan

lebih

dahulu

atau Pengawas Pekerjaan

persetujuan tertulis PPK sebelum melakukan tindakan-tindakan berikut: a. mensubkontrakkan

sebagian

pekerjaan dalam Lampiran A SSKK; b. menunjuk

Personil

Inti

yang

namanya tidak tercantum dalam Lampiran A SSKK; c. mengubah atau memu-takhirkan program mutu dan RK3K; d. tindakan lain yang diatur dalam SSKK. 52.2.

Penyedia

berkewajiban

mendapatkan persetujuan Pekerjaan

lebih

untuk dahulu

tertulis

Pengawas

sebelum

melakukan

tindakan-tindakan berikut: a. menggunakan

spesifikasi

dan

gambar dalam Pasal 15 SSUK; b. mengubah syarat dan ketentuan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-39

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

polis asuransi; c. mengubah Personil Inti dan/atau Peralatan; d. tindakan lain yang diatur dalam 53. Laporan Hasil Pekerjaan

53.1.

SSKK. Pemeriksaan

pekerjaan

dilakukan

selama pelaksanaan kontrak untuk menetapkan volume pekerjaan atau kegiatan yang telah dilaksanakan guna pembayaran hasil pekerjaan. Hasil

pemeriksaan

pekerjaan

dituangkan dalam laporan kemajuan hasil pekerjaan. 53.2. Untuk kepentingan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan pekerjaan, seluruh aktivitas kegiatan pekerjaan dilokasi pekerjaan dicatat dalam buku harian sebagai bahan laporan harian pekerjaan yang berisi rencana dan realisasi pekerjaan harian. 53.3. Laporan harian berisi: a. jenis dan kuantitas bahan yang berada di lokasi pekerjaan; b. penempatan tenaga kerja untuk tiap macam tugasnya; c. jenis,

jumlah

dan

kondisi

peralatan; d. jenis dan kuantitas pekerjaan yang dilaksanakan; e. keadaan cuaca termasuk hujan, banjir dan peristiwa alam lainnya yang

berpengaruh

terhadap

kelancaran pekerjaan; dan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-40

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

f. catatan-catatan

lain

yang

berkenaan dengan pelaksanaan. 53.4. Laporan harian dibuat oleh penyedia, apabila

diperlukan

diperiksa

oleh

konsultan, dan disetujui oleh wakil PPK. 53.5. Laporan mingguan terdiri dari rangkuman laporan kemajuan

harian fisik

dan

berisi

pekerjaan

hasil dalam

periode satu minggu, serta hal-hal penting yang perlu ditonjolkan. 53.6. Laporan bulanan terdiri dari rangkuman laporan mingguan dan berisi hasil kemajuan

fisik

pekerjaan

dalam

periode satu bulan, serta hal-hal penting yang perlu ditonjolkan. 53.7. Untuk merekam kegiatan pelaksanaan pekerjaan

konstruksi,

penyedia

membuat

PPK

dan

foto-foto

dokumentasi dan video pelaksanaan pekerjaan di lokasi pekerjaan sesuai 54. Kepemilikan Dokumen

kebutuhan. Semua rancangan,

gambar,

spesifikasi,

desain, laporan, dan dokumen-dokumen lain serta piranti lunak yang dipersiapkan oleh penyedia berdasarkan Kontrak ini sepenuhnya merupakan hak milik PPK. Penyedia paling lambat pada waktu pemutusan atau akhir Masa

Kontrak

berkewajiban

untuk

menyerahkan semua dokumen dan piranti lunak tersebut beserta daftar rinciannya kepada PPK. Penyedia dapat menyimpan 1 (satu) buah salinan tiap dokumen dan piranti

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-41

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

lunak

tersebut.

Pembatasan

(jika

ada)

mengenai penggunaan dokumen dan piranti lunak tersebut di atas di kemudian hari diatur 55.

Kerjasama Antara Penyedia dan

dalam SSKK. 55.1. Penyedia yang mempunyai harga

Sub Penyedia

Kontrak di atas Rp25.000.000.000,00 (dua puluh lima miliar rupiah) sampai dengan Rp50.000.000.000,00 (lima puluh miliar rupiah)wajib bekerja sama dengan penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil, yaitu dengan mensubkontrakkan pekerjaan

yang

sebagian bukan

pekerjaan

utama. 55. 2

Penyedia yang mempunyai harga Kontrak di atasRp50.000.000.000,00 (lima puluh miliar rupiah)wajib bekerja sama dengan penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil, yaitu dengan mensubkontrakkan sebagian pekerjaan

yang

bukan

pekerjaan

utama kepada sub penyedia jasa dari lokasi pekerjaan setempat, kecuali tidak tersedia sub penyedia jasa yang dimaksud. 55.3

Bagian

pekerjaan

yang

disubkontrakkan tersebut harus diatur dalam Kontrak dan disetujui terlebih dahulu oleh PPK. 55.4

Penyedia tetap bertanggung jawab atas

bagian

pekerjaan

yang

disubkontrakkan tersebut. 55.5

Ketentuan-ketentuan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

dalam

VIII-42

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

subkontrak harus mengacu kepada Kontrak

serta

menganut

prinsip

kesetaraan.

56. Usaha Mikro, Usaha Kecil dan

56.1 Apabila penyedia yang ditunjuk

Koperasi Kecil

sebagai

pelaksana

konstruksi

adalah penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil, maka pekerjaan tersebut harus dilaksanakan penyedia

sendiri

yang

dilarang

oleh

ditunjuk

diserahkan

disubkontrakkan

dan atau

kepada

pihak

lain. 56.2 Apabila penyedia yang ditunjuk sebagai

pelaksana

konstruksi

adalah penyedia bukan Usaha Mikro, Usaha Kecil dan koperasi kecil, maka: a. penyedia wajib bekerja sama dengan penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan koperasi

kecil,

antara

lain

mensubkontrakkan

dengan sebagian

pekerjaannya; b. dalam melaksanakan kewajiban di atas penyedia terpilih tetap bertanggungjawab penuh

atas

keseluruhan

pekerjaan

tersebut; c. bentuk kerjasama tersebut hanya untuk sebagian

pekerjaan

yang

bukan

pekerjaan utama; dan d. membuat laporan periodik mengenai

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-43

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

pelaksanaan ketetapan di atas. 56.3 Apabila ketentuan tersebut di atas dilanggar,

maka

penyedia

dikenakan sanksi yang diatur dalam SSKK.

57. Penyedia Lain

Penyedia berkewajiban untuk bekerjasama dan menggunakan lokasi kerja termasuk jalan akses bersama-sama dengan penyedia yang lain (jika ada) dan pihak-pihak lainnya yang berkepentingan

atas

lokasi

kerja.

Jika

dipandang perlu, PPK dapat memberikan 58. Alih Pengalaman/ Keahlian

jadwal kerja penyedia yang lain di lokasi kerja. Dalam hal paket pekerjaan dengan nilai di atas Rp25.000.000.000,00 (dua puluh lima miliar rupiah)

diwajibkan

pengalaman/

mengalokasikan

keahlian

dengan

alih

merekrut

tenaga magang dan/atau fresh graduate. 59.

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Penyedia bertanggung jawab atas keselamatan dan kesehatan semua pihak di lokasi kerja.Penyedia setiap saat harus mengambil langkah-langkah yang patut diambil untuk menjaga keselamatan dan kesehatan para personilnya. Penyedia harus memastikan bahwa staf kesehatan, fasilitas pertolongan pertama pada kecelakaan, dan layanan ambulance dapat disediakan setiap saat di

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-44

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

lapangan bagi personil penyedia termasuk subpenyedia maupun personil PPK dan telah dibuat perencanaan yang sesuai dengan semua

persyaratan

kesehatan

dan

kebersihan untuk mencegah timbulnya wabah penyakit. Penyedia harus menunjuk petugas keselamatan kerja yang bertanggung jawab untuk menjaga keselamatan dan mencegah terjadinya

kecelakaan.

Petugas

yang

bersangkutan harus memenuhi aturan dan persyaratan K3.Petugas K3 dipersyaratkan berdasarkan

tingkat

risiko

pekerjaan:

diperlukan Ahli K3 untuk pekerjaan berisiko tinggi dan diperlukan Petugas K3 untuk pekerjaan

berisiko

sedang

atau

kecilsebagaimana ditetapkan dalam SSKK. 60. Pembayaran Denda

Penyedia berkewajiban untuk membayar sanksi finansial

berupa

wanprestasi

atau

Denda cidera

sebagai janji

akibat

terhadap

kewajiban-kewajiban penyedia dalam Kontrak ini.

PPK

mengenakan

Denda

dengan

memotong angsuran pembayaran prestasi pekerjaan penyedia. Pembayaran Denda tidak mengurangi tanggung jawab kontraktual penyedia. 61. Jaminan

61.1.

Penggunaan jaminan pelaksanaan, jaminan uang muka, dan jaminan pemeliharaan sebagai berikut: A.

paket pekerjaan sampai dengan Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah) dapat diterbitkan oleh Bank Umum,

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-45

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

Perusahaan

Asuransi,

Perusahaan

Penjaminan,

konsorsium

perusahaan

asuransi

umum/lembaga

penjaminan/

perusahaan

penjaminan yang mempunyai program

asuransi

(suretyship),

kerugian

bersifat

mudah

dicairkan dan tidak bersyarat (unconditional) konsorsium

dimana tersebut

telah

ditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan

(OJK),

dan

diserahkan oleh Penyedia Jasa kepada PPK. a.

paket pekerjaan di atas Rp2.500.000.000,00

(dua

miliar lima ratus juta rupiah) diterbitkan

oleh

Umum,

Bank

konsorsium

perusahaan

asuransi

umum/lembaga penjaminan/perusahaan penjaminan

yang

mempunyai

program

asuransi

kerugian

(suretyship), bersifat mudah dicairkan bersyarat

dan

tidak

(unconditional)

dimana konsorsium tersebut telah

ditetapkan/mendapat

rekomendasi dari Otoritas Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-46

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

Jasa Keuangan (OJK), dan diserahkan oleh Penyedia Jasa kepada PPK. 61.2.

Jaminan

Pelaksanaan

diberikan

kepada PPK selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari kerja setelah diterbitkannya Penyedia

Surat

Penunjukan

Barang/Jasa

(SPPBJ)

sebelum dilakukan penandatanganan kontrak dengan besaran/nilai: a.

5% (lima perseratus) dari nilai kontrak; atau

b.

5% (lima perseratus) dari nilai total Harga Perkiraan Sendiri (HPS) bagi penawaran yang lebih kecil dari 80% (delapan puluh perseratus) HPS.

6.3

Masa

berlakunya

Pelaksanaan sejak

Jaminan

sekurang-kurangnya

tanggal

penanda-tanganan

kontrak sampai dengan serah terima pertama pekerjaan (Provisional Hand Over/PHO). 61.4

Jaminan Pelaksanaan dikembalikan setelah pekerjaan dinyatakan selesai 100% (seratus perseratus) dan diganti dengan Jaminan Pemeliharaan atau dengan

menahan

uang

retensi

sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai kontrak; 61.5

Jaminan kepada

Uang PPK

Muka

diberikan

dalam

rangka

pengambilan uang muka sekurangPusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-47

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

kurangnya sama dengan besarnya uang muka; 61.6

Nilai Jaminan Uang Muka dapat dikurangi secara proporsional sesuai dengan

pencapaian

prestasi

pekerjaan; 61.7

Masa berlakunya Jaminan Uang Muka sekurang-kurangnya

sejak

tanggal

persetujuan pemberian uang muka sampai dengan tanggal penyerahan pertama pekerjaan (PHO). 61.8

Jaminan kepada

Pemeliharaan PPK

setelah

diberikan pekerjaan

dinyatakan selesai 100% (seratus perseratus). 61.9.

Pengembalian Jaminan Pemeliharan dilakukan paling lambat 14 (empat belas) hari kalender setelah masa pemeliharaan selesai dan pekerjaan diterima dengan baik sesuai dengan ketentuan kontrak;

61.10

Masa

berlakunya

Pemeliharaan

Jaminan

sekurang-kurangnya

sejak tanggal serah terima pertama pekerjaan

(PHO)

sampai

dengan

tanggal penyerahan akhir pekerjaan (Final Hand Over/FHO);

62.

Personil Inti dan/atau Peralatan 62.1. Personil inti dan/atau peralatan yang ditempatkan harus sesuai dengan yang tercantum dalam Dokumen Penawaran. 62.2

Penggantian

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

personil

inti

dan/atau

VIII-48

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

peralatan tidak boleh dilakukan kecuali atas persetujuan tertulis PPK. 62.3

Penggantian personil inti dilakukan oleh penyedia

dengan

mengajukan

permohonan terlebih dahulu kepada PPK

dengan

melampirkan

riwayat

hidup/pengalaman kerja personil inti yang

diusulkan

beserta

alasan

penggantian. 62.4

PPK dapat menilai dan menyetujui penempatan/penggantian personil inti dan/atau peralatan menurut kualifikasi yang dibutuhkan.

62.5

Jika PPK menilai bahwa personil inti: a. tidak mampu atau tidak dapat melakukan pekerjaan dengan baik; b. berkelakuan tidak baik; atau c. mengabaikan

pekerjaan

yang

menjadi tugasnya, maka penyedia berkewajiban untuk menyediakan pengganti dan menjamin personil inti tersebut meninggalkan lokasi kerja dalam waktu 7 (tujuh) hari kalender sejak diminta oleh PPK. 62.6

Jika penggantian personil inti dan/atau peralatan

perlu

penyedia menyediakan

dilakukan,

maka

berkewajiban

untuk

pengganti

dengan

kualifikasi yang setara atau lebih baik dari personil inti dan/atau peralatan yang digantikan tanpa biaya tambahan apapun. 62.7

Personil

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

inti

berkewajiban

untuk VIII-49

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

menjaga

kerahasiaan

pekerjaannya.

Jika diperlukan oleh PPK, Personil inti dapat sewaktu-waktu disyaratkan untuk menjaga

kerahasiaan

pekerjaan

di

bawah sumpah. 63. Fasilitas

PPK dapat memberikan fasilitas berupa sarana

dan prasarana

atau

kemudahan

lainnya (jika ada) yang tercantum dalam SSKK untuk kelancaran pelaksanan pekerjaan ini. 64. Peristiwa Kompensasi

64.1

Peristiwa Kompensasi yang dapat diberikankepada penyedia yaitu: a. PPK

mengubah

dapat

jadwal

yang

mempengaruhi

pelaksanaan pekerjaan; b. keterlambatan

pembayaran

kepada penyedia; c. PPK tidak memberikan gambargambar,

spesifikasi

instruksi

sesuai

dan/atau

jadwal

yang

dibutuhkan; d. penyedia belum bisa masuk ke lokasi

sesuai

jadwal

dalam

kontrak; e. PPK menginstruksikan kepada pihak penyedia untuk melakukan pengujian tambahan yang setelah dilaksanakan pengujian ternyata tidak

ditemukan

kerusakan/kegagalan/penyimpang an; f. PPK memerintahkan pe-nundaan pelaksanaan pe-kerjaan; Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-50

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

g. PPK

memerintahkan

untuk

mengatasi kondisi tertentu yang tidak dapat diduga sebelumnya dan disebabkan oleh PPK; h. ketentuan lain dalam SSKK. 64.2

Jika

Peristiwa

Kompensasi

mengakibatkan tambahan

pengeluaran

dan/atau

keterlambatan

penyelesaian pekerjaan maka PPK berkewajiban untuk membayar ganti rugi

dan/atau

perpanjangan

memberikan

waktu

penyelesaian

pekerjaan. 64.3

Ganti rugi hanya dapat dibayarkan jika berdasarkan

data

perhitungan

penunjang

kompensasi

dan yang

diajukan oleh penyedia kepada PPK, dapat dibuktikan kerugian nyata akibat Peristiwa Kompensasi. 64.4

Perpanjangan

waktu

penyelesaian

pekerjaan hanya dapat diberikan jika berdasarkan perhitungan

data

penunjang

kompensasi

dan yang

diajukan oleh penyedia kepada PPK, dapat dibuktikan perlunya tambahan waktu akibat Peristiwa Kompensasi. 64.5

Penyedia tidak berhak atas ganti rugi dan/atau

perpanjangan

waktu

penyelesaian pekerjaan jika penyedia gagal atau lalai untuk memberikan peringatan dini dalam mengantisipasi atau mengatasi dampak Peristiwa Kompensasi. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-51

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

65. Harga Kontrak

65.1

PPK membayar kepada penyedia atas pelaksanaan pekerjaan dalam kontrak sebesar harga kontrak.

65.2

Harga kontrak telah memperhitungkan keuntungan, beban pajak dan biaya overhead termasuk penyelenggaraan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) dan semua pajak, bea, retribusi, tenaga kerja praktek/magang, biaya asuransi, dan biaya lain yang harus dibayar

oleh

pelaksanaan

penyedia paket

untuk

pekerjaan

konstruksi. 65.3

Rincian harga kontrak sesuai dengan rincian yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga.

66. Pembayaran

66.1

Uang muka a. uang

muka

dibayar

untuk

membiayai mobilisasi peralatan, personil, pembayaran uang tanda jadi

kepada

bahan/material

dan

pemasok persiapan

teknis lain; b. untuk usaha kecil, uang muka dapat diberikanpaling tinggi 30% (tiga puluh perseratus) dari nilai Kontrak Pengadaan Barang/Jasa; c. untuk usaha non kecil, uang muka dapatdiberikan paling tinggi 20% (dua puluh perseratus) dari nilai Kontrak Pengadaan Barang/Jasa; d. untuk Kontrak Tahun Jamak,

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-52

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

uang muka dapat diberikan: 1)

20% (dua puluh perseratus) dari alokasi anggaran tahun pertama; atau

2)

15% (lima belas perseratus) dari nilai Kontrak.

e. Besaran uang muka ditentukan dalam SSKKdan dibayar setelah penyedia menyerahkan Jaminan Uang Muka senilai uang muka yang diterima; f.

penyedia

harus

mengajukan

permohonan pengambilan uang muka secara tertulis kepada PPK disertai

dengan

rencana

penggunaan uang muka untuk melaksanakan pekerjaan sesuai Kontrak; g. PPK harus mengajukan surat permintaan

pembayaran

permohonan

tersebut

untuk pada

hurufc, paling lambat 7 (tujuh) hari kalender setelah Jaminan Uang Muka diterima; h. Jaminan

Uang

Muka

dapat

diterbitkan oleh Bank Umum, Perusahaan

Asuransi,

Perusahaan

Penjaminan,

konsorsium perusahaan asuransi umum/lembaga perusahaan

penjaminan

mempunyai

program

kerugian Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

penjaminan/

(suretyship),

yang

asuransi bersifat VIII-53

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

mudah

dicairkan

dan

tidak

bersyarat (unconditional) dimana konsorsium

tersebut

telah

ditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK) untuk paket pekerjaan

sampai

dengan

Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah); i.

Jaminan Uang Muka diterbitkan oleh Bank Umum, konsorsium perusahaan

asuransi

umum/lembaga

penjaminan/

perusahaan

penjaminan

mempunyai

program

kerugian mudah

asuransi

(suretyship), dicairkan

yang bersifat

dan

tidak

bersyarat (unconditional) dimana konsorsium

tersebut

telah

ditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK) untuk paket pekerjaan

di

atas

Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah); j. pengembalian uang muka harus diperhitungkan berangsur-angsur secara proporsional pada setiap pembayaran prestasi pekerjaan dan paling lambat harus lunas pada saat pekerjaan mencapai prestasi

100%

(seratus

perseratus). Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-54

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

66.2 Prestasi pekerjaan Pembayaran prestasi hasil pekerjaan yang disepakati dilakukan oleh PPK, dengan ketentuan : a.

Penyedia mengajukan

telah

tagihan

disertai

laporan kemajuan hasil pekerjaan; b.

Pembayaran dilakukan dengan sistem bulanan, sistem termin atau pembayaran secara sekaligus, sesuai ketentuan dalam SSKK;

c.

Pembayaran dilakukan senilai

pekerjaan

yang

telah

terpasang. d. Pembayaran

harus

memperhitungkan: 1) angsuran uang muka; 2) peralatan dan/atau bahan yang menjadi bagian permanen dari hasil pekerjaan yang akan diserahterimakan (material on site)

yang

sudah

dibayar

sebelumnya; 3) denda (apabila ada); 4) pajak; dan/atau 5) uang retensi. e. Untuk kontrak yang mempunyai sub

kontrak,

permintaan

pembayaran harus dilengkapi bukti pembayaran kepada seluruh sub penyedia sesuai dengan prestasi pekerjaan. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

Pembayaran

kepada VIII-55

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

sub penyedia dilakukan sesuai prestasi pekerjaan yang selesai dilaksanakan oleh sub penyedia tanpa

harus

menunggu

pembayaran terlebih dahulu dari PPK. f. pembayaran

terakhir

hanya

dilakukan setelah pekerjaan selesai 100% (seratus perseratus) dan Berita Acara Penyerahan Pertama Pekerjaan diterbitkan; g. PPK dalam kurun waktu 7 (tujuh) hari kalender setelah pengajuan permintaan

pembayaran

dari

penyedia harus sudah mengajukan surat

permintaan

pembayaran

kepada Pejabat Penandatangan Surat

Perintah

Membayar

(PPSPM); h. apabila terdapat ketidaksesuaian dalam perhitungan angsuran, tidak akan

menjadi

alasan

untuk

menunda pembayaran. PPK dapat meminta

penyedia

menyampaikan prestasi

untuk

perhitungan

sementara

mengesampingkan

dengan

hal-hal

yang

sedang menjadi perselisihan. 66.3

Peralatan

dan/atau

bahan

yang

menjadi bagian permanen dari hasil pekerjaan diserahterimakan

yang Sesuai

akan dengan

ketentuan yang tercantum di dalam Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-56

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

SSKK, peralatan dan/atau bahan yang menjadi bagian dari hasil pekerjaan memenuhi ketentuan : a.

Peralatan

dan/atau

bahan yang merupakan bagian dari pekerjaan belum

utama

dilakukan

namun

uji

fungsi

(commisioning) harus memenuhi persyaratan sebagai berikut: 1. Berada di lokasi pekerjaan sebagaimana dalam

tercantum

Kontrak

dan

perubahannya; 2. Memiliki sertifikat uji mutu dari pabrikan/produsen; 3. Bersertifikat

garansi

dari

produsen/agen resmi yang ditunjuk oleh produsen; 4. Disetujui oleh PPK sesuai dengan capaian fisik yang diterima; 5. Dilarang area

dipindahkan lokasi

dari

pekerjaan

dan/atau dipindahtangankan oleh pihak manapun; dan 6. Keamanan penyimpanan dan risiko

kerusakan

sebelum

diserahterimakan secara satu kesatuan fungsi merupakan tanggung

jawab

Penyedia

Barang/Jasa. b.

Sertifikat uji mutu dan sertifikat garansi tidak diperlukan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-57

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

dalam hal peralatan dan/atau bahan

dibuat/dirakit

oleh

Penyedia Barang/Jasa; c.

Besaran

yang

akan

dibayarkan dari material on site (berkisar antara 50% sampai dengan

70%).

pembayaran

Besaran

nilai

dicantumkan

di

dalam SSKK; 66.4 Denda dan ganti rugi a.

denda merupakan sanksi finansial yang dikenakan kepada penyedia;

b.

ganti

rugi

merupakan

sanksi

finansial yang dikenakan kepada PPK

karena

terjadinya

cidera

janji/wanprestasi; c.

besarnya denda yang dikenakan kepada

penyedia

atas

keterlambatan

penyelesaian

pekerjaan

setiap

untuk

hari

keterlambatan adalah: 1) 1/1000 (satu perseribu) dari sisa harga bagian kontrak yang belum

dikerjakan

(sebelum

PPN),

apabila

bagian

pekerjaan

yang

sudah

dilaksanakan dapat berfungsi; atau 2) 1/1000 (satu perseribu) dari harga kontrak (sebelum PPN), apabila bagian pekerjaan yang sudah Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

dilaksanakan

belum VIII-58

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

berfungsi;

sesuai

yang

ditetapkan dalam SSKK; d.

besarnya ganti rugi yang dibayar oleh

PPK

atas

keterlambatan

pembayaran adalah sebesar bunga dari nilai tagihan yang terlambat dibayar, berdasarkan tingkat suku bunga yang berlaku pada saat itu menurut ketetapan Bank Indonesia, atau dapat diberikan kompensasi; e.

pembayaran denda dan/atau ganti rugi

diperhitungkan

dalam

pembayaran prestasi pekerjaan; f.

ganti rugi dan kompensasi kepada peserta

dituangkan

dalam

adendum kontrak; g.

pembayaran

ganti

rugi

dan

kompensasi dilakukan oleh PPK, apabila penyedia telah mengajukan tagihan disertai perhitungan dan data-data. 67. Hari Kerja

67.1 Semua pekerja dibayar selama hari kerja

dan

datanya

penyedia. ditandatangani

disimpan

oleh

Daftar

pembayaran

oleh

masing-masing

pekerja dan dapat diperiksa oleh PPK. 67.2 Penyedia harus membayar upah hari kerja kepada tenaga kerjanya setelah formulir upah ditandatangani. 67.3 Jam kerja dan waktu cuti untuk pekerja harus dilampirkan. 68. Perhitungan Akhir

68.1 Pembayaran

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

angsuran

prestasi VIII-59

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

pekerjaan

terakhir

dilakukan

berdasarkan setelah pekerjaan selesai 100% (seratus perseratus) dan berita acara

penyerahan

awal

telah

ditandatangani oleh kedua belah Pihak berdasarkan Berita Acara Pekerjaan Selesai dari Panitia Penerima Hasil Pekerjaan (PPHP). 68.2 Sebelum

pembayaran

terakhir

dilakukan, penyedia berkewajiban untuk menyerahkan Pekerjaan

kepada

rincian

Pengawas

perhitungan

nilai

tagihan terakhir yang jatuh tempo. PPK berdasarkan hasil penelitian tagihan oleh Pengawas Pekerjaan berkewajiban untuk

menerbitkan

SPP

untuk

pembayaran tagihan angsuran terakhir selambat-lambatnya

7

(tujuh)

hari

kalender terhitung sejak tagihan dan kelengkapan

dokumen

penunjang

diterima oleh Pengawas Pekerjaan. 69. Penangguhan

69.1 PPK dapat menangguhkan pembayaran setiap angsuran prestasi pekerjaan jika penyedia gagal atau lalai memenuhi kewajiban

kontraktualnya,

termasuk

penyerahan setiap Hasil Pekerjaan sesuai

dengan

waktu

yang

telah

ditetapkan. 69.2 PPK secara tertulis memberitahukan kepada penyedia tentang penangguhan hak pembayaran, disertai alasan-alasan yang jelas mengenai penangguhan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-60

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

tersebut. Penyedia diberi kesempatan untuk memperbaiki dalam jangka waktu tertentu. 69.3 Pembayaran yang ditangguhkan harus disesuaikan dengan proporsi kegagalan atau kelalaian penyedia. 69.4 Jika

dipandang

penangguhan

perlu

oleh

pembayaran

PPK, akibat

keterlambatan penyerahan pekerjaan dapat dilakukan bersamaan dengan 70.

Pengawasan dan Pemeriksaan

pengenaan denda kepada penyedia. PPK berwenang melakukan pengawasan dan pemeriksaan terhadap pelaksanaan pekerjaan yang dilaksanakan oleh penyedia. Apabila diperlukan, PPK dapat memerintahkan kepada pihak ketiga untuk melakukan pengawasan dan pemeriksaan atas semua pelaksanaan pekerjaan yang dilaksanakan oleh penyedia.

71.

Penilaian Pekerjaan Sementara

71.1 PPK

oleh PPK

dalam

masa

pelaksanaan

pekerjaan dapat melakukan penilaian sementara atas hasil pekerjaan yang dilakukan oleh penyedia. 71.2 Penilaian atas hasil pekerjaan dilakukan terhadap mutu dan kemajuan fisik pekerjaan PPK

72. Cacat Mutu

atau

memeriksa

Pengawas setiap

Hasil

Pekerjaan Pekerjaan

akan dan

memberitahukan penyedia secara tertulis atas setiap Cacat Mutu yang ditemukan. PPK atau Pengawas Pekerjaan dapat memerintahkan penyedia

untuk

menemukan

dan

mengungkapkan Cacat Mutu, serta menguji Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-61

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

Hasil Pekerjaan yang dianggap oleh PPK atau Pengawas Pekerjaan mengandung Cacat Mutu. Penyedia bertanggung jawab atas perbaikan Cacat Mutu selama Masa Kontrak. 73. Pengujian

Jika

PPK

atau

Pengawas

Pekerjaan

memerintahkan penyedia untuk melakukan pengujian Cacat Mutu yang tidak tercantum dalam Spesifikasi Teknis dan Gambar, dan hasil uji coba menunjukkan adanya Cacat Mutu maka penyedia berkewajiban untuk menanggung biaya pengujian tersebut. Jika tidak ditemukan adanya Cacat Mutu maka uji coba tersebut dianggap sebagai Peristiwa Kompensasi. 74. Perbaikan Cacat Mutu

74.1 PPK atau Pengawas Pekerjaan akan menyampaikan pemberitahuan Cacat Mutu kepada penyedia segera setelah ditemukan

Cacat

Mutu

tersebut.

Penyedia bertanggung jawab atas cacat mutu selama Masa Pelaksanaan dan Masa Pemeliharaan. 74.2 Terhadap pemberitahuan Cacat Mutu tersebut, penyedia berkewajiban untuk memperbaiki Cacat Mutu dalam jangka waktu

yang

ditetapkan

dalam

pemberitahuan. 74.3 Jika penyedia tidak memperbaiki Cacat Mutu

dalam

jangka

waktu

yang

ditentukan maka PPK, berdasarkan pertimbangan

Pengawas

Pekerjaan,

berhak untuk secara langsung atau melalui pihak ketiga yang ditunjuk oleh Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-62

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

PPK melakukan perbaikan tersebut. Penyedia segera setelah menerima permintaan

penggantian

biaya/klaim

dari PPK secara tertulis berkewajiban untuk

mengganti

tersebut.

PPK

biaya dapat

perbaikan memperoleh

penggantian biaya dengan memotong pembayaran atas tagihan penyedia yang jatuh tempo (jika ada) atau uang retensi atau pencairan Surat Jaminan Pemeliharaan atau jika tidak ada maka biaya penggantian akan diperhitungkan sebagai utang penyedia kepada PPK yang telah jatuh tempo. 74.4 PPK

mengenakan

Keterlambatan

Denda

untuk

setiap

keterlambatan perbaikan Cacat Mutu, dan mengenakan sanksi daftarhitam kepada

penyedia

jika

tidak

melaksanakan perbaikan Cacat Mutu. Besaran denda keterlambatan akibat cacat mutu ini ditentukan dalam SSKK. 75.

Kegagalan Konstruksi dan Kegagalan Bangunan

75.1 Apabila terjadi kegagalan konstruksi pada pelaksanaan pekerjaan dan masa pemeliharaan, maka PPK dan/atau penyedia

bertanggung

jawab

atas

kegagalan konstruksi sesuai dengan kesalahan masing-masing. 57.2 Apabila terjadi kegagalan bangunan maka PPK dan/atau penyedia terhitung sejak tanggal penandatanganan berita acara penyerahan akhir bertanggung

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-63

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

jawab atas kegagalan bangunan sesuai dengan

kesalahan

masing-masing

selama umur konstruksi yang tercantum dalam SSKK tetapi tidak lebih dari 10 (sepuluh) tahun, dan dalam SSKK pada umur konstruksi agar dicantumkan lama pertanggungan bangunan

terhadap

yang

kegagalan

ditetapkan

apabila

rencana umur konstruksi kurang dari 10 (sepuluh) tahun. 75.3 Penyedia

berkewajiban

melindungi,

untuk

membebaskan,

dan

menanggung tanpa batas PPK beserta instansinya terhadap semua bentuk tuntutan, tanggung jawab, kewajiban, kehilangan, kerugian, denda, gugatan atau

tuntutan

hukum,

proses

pemeriksaan hukum, dan biaya yang dikenakan

terhadap

instansinya

(kecuali

PPK

beserta

kerugian

yang

mendasari tuntutan tersebut disebabkan kesalahan

atau

kelalaian

PPK)

sehubungan dengan klaim kehilangan atau kerusakan harta benda, dan cidera tubuh, sakit atau kematian pihak ketiga yang timbul dari kegagalan konstruksi dan/atau kegagalan bangunan. 75.4 Pertanggungan asuransi yang dimiliki oleh

penyedia

kewajiban

tidak

penanggungan

membatasi penyedia

dalam Pasal ini. 75.5 PPK maupun Penyedia berkewajiban untuk Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

menyimpan

dan

memelihara VIII-64

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

semua dokumen yang digunakan dan terkait dengan pelaksanaan ini selama umur konstruksi yang tercantum dalam SSKK 76. Penyelesaian Perselisihan

tetapi

tidak

lebih

dari

(sepuluh) tahun. 76.1 Para Pihak berkewajiban berupaya

10

untuk

sungguh-sungguh

menyelesaikan secara damai semua perselisihan yang timbul dari atau berhubungan dengan Kontrak ini atau interpretasinya selama atau setelah pelaksanaan pekerjaan ini. 76.2 Penyelesaian

perselisihan

atau

sengketa antara para pihak dalam Kontrak

dapat

musyawarah, konsiliasi dengan

dilakukan

melalui

arbitrase,

atau

mediasi,

pengadilan

ketentuan

perundang-undangan.

sesuai

peraturan Penyelesaian

perselisihan atau sengketa yang dipilih ditetapkan dalam SSKK.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-65

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

77. Itikad Baik

77.1 Para pihak bertindak berdasarkan asas saling percaya yang disesuaikan dengan hak-hak yang terdapat dalam kontrak. 77.2 Para pihak setuju untuk melaksanakan perjanjian dengan jujur tanpa menonjolkan kepentingan masing-masing pihak. Apabila selama kontrak, salah satu pihak merasa dirugikan, maka diupayakan tindakan yang terbaik untuk mengatasi keadaan tersebut.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-66

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

8.3

Spesifikasi Teknis dan Gambar

8.3.1 Spesifikasi Teknis a) Uraian Spesifikasi Teknis Uraian spesifikasi teknis disusun berdasarkan spesifikasi teknis yang ditetapkan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) sesuai jenis pekerjaan yang akan dilelangkan, dengan ketentuan : 1) Tidak mengarah kepada merk/produk tertentu, tidak menutup kemungkinan digunakannya produksi dalam negeri; 2) Semaksimal mungkin diupayakan menggunakan standar nasional (SNI); 3) Metoda pelaksanaan harus logis, realistik dan dapat dilaksanakan; 4) Jangka

waktu

pelaksanaan

harus

sesuai

dengan

metoda

pelaksanaan; 5) Mencantumkan macam, jenis, kapasitas dan jumlah peralatan utama minimal yang diperlukan dalam pelaksanaan pekerjaan; 6) Mencantumkan syarat-syarat bahan yang dipergunakan dalam pelaksanaan pekerjaan; 7) Mencantumkan syarat-syarat pengujian bahan dan hasil produk; 8) Mencantumkan kriteria kinerja produk (output performance) yang diinginkan; 9) Mencantumkan tata cara pengukuran dan tata cara pembayaran. 10) Spesifikasi Bahan Bangunan Konstruksi: (a) Pokja ULP harus mengidentifikasi bahaya setiap jenis bahan bangunan konstruksi yang akan digunakan untuk pekerjaan permanen maupun untuk pekerjaan sementara atau penunjang, dan menetapkan spesifikasi teknis setiap jenis bahan yang boleh digunakan; (b) Setiap jenis bahan bangunan konstruksi yang digunakan sedapat mungkin dipilih yang paling kecil bahaya dan risikonya, dan diberi penjelasan cara penggunaan yang benar dan selamat; (c) Setiap jenis bahan bangunan konstruksi yang tergolong sebagai bahan berbahaya dan beracun (B3), seperti cat, Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-67

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

thinner, gas acetylene, BBM, BBG, bahan peledak, dll, harus diberi

penjelasan

bahayanya,

cara

pengangkutan,

penyimpanan, penggunaan, pengendalian risiko dan cara pembuangan limbahnya sesuai dengan prosedur dan/atau peraturan perundangan yang berlaku; (d) Informasi tentang penanganan B3 dapat diperoleh dari Lembar Data Keselamatan Bahan (Material Safety Data Sheet) yang diterbitkan oleh pabrik pembuatnya, atau dari sumber-sumber yang berkompeten dan/ atau berwenang. 11) Spesifikasi Peralatan Konstruksi dan Peralatan Bangunan: (a) Pokja ULP harus mengidentifikasi bahaya setiap jenis alat dan perkakas yang akan digunakan untuk pelaksanaan konstruksi, maupun peralatan permanen kelengkapan bangunan konstruksi dan menetapkan spesifikasi teknis setiap jenis alat yang harus digunakan tersebut; (b) Setiap jenis alat dan perkakas yang digunakan sedapat mungkin dipilih yang paling kecil bahaya dan risikonya serta lebih mudah penggunaan dan perawatannya, dan diberi penjelasan singkat cara penggunaan dan pemeliharaannya; (c) Alat dan perkakas yang digunakan harus dipastikan telah diberi sistem perlindungan atau kelengkapan pengaman untuk mencegah paparan (expose) bahaya secara langsung terhadap tubuh pekerja; (d) Informasi

tentang

jenis,

cara

penggunaan/pemeliharaan/pengamanannya alat dan perkakas dapat diperoleh dari manual produk dari pabrik pembuatnya, ataupun dari pedoman/peraturan pihak yang kompeten. 12) Spesifikasi Proses/Kegiatan: (a) Pokja ULP dan/atau Ahli K3/Petugas K3 harus mengidentifikasi bahaya dari setiap jenis proses atau tahapan kegiatan pekerjaan

konstruksi,

dan

menetapkan

spesifikasi

proses/kegiatan yang harus dilakukan oleh penyedia; Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-68

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

(b) Setiap jenis proses/kegiatan sedapat mungkin dipilih yang paling kecil bahaya dan risikonya, dan diberi penjelasan prosedur kerja yang lebih aman dan selamat; (c) Setiap proses/kegiatan harus dilengkapi dengan prosedur kerja, sistem

perlindungan

terhadap

pekerja,

perlengkapan

pengaman, dan rambu-rambu peringatan dan kewajiban pekerja menggunakan alat pelindung diri (APD) yang sesuai dengan potensi bahaya pada proses tersebut; (d) Setiap jenis proses/kegiatan pekerjaan yang baru, atau pada keadaan yang berbeda, harus lebih dulu dilakukan analisis bahaya dan risikonya (Job Safety Analysis) dan harus dilakukan tindakan pengendaliannya; (e) Setiap proses/kegiatan yang berbahaya harus melalui prosedur izin kerja lebih dulu dari penanggung-jawab proses dan Ahli K3 Konstruksi; (f) Setiap proses dan kegiatan pekerjaan hanya boleh dilakukan oleh tenaga kerja dan/atau operator yang telah terlatih dan telah mempunyai

kompetensi

pekerjaan/tugasnya,

termasuk

untuk melaksanakan jenis kompetensi

melaksanakan

prosedur keselamatan dan kesehatan kerja yang sesuai pada jenis pekerjaan/tugasnya tersebut. 13) Spesifikasi Metode Konstruksi/ Metode Pelaksanaan/Metode Kerja (a) Identifikasi bahaya harus dilakukan terhadap setiap metode konstruksi/ metode pelaksanaan pekerjaan, dan persyaratan teknis untuk mencegah terjadinya kegagalan konstruksi dan kecelakaan kerja; (b) Metode kerja harus disusun secara logis, realistik dan dapat dilaksanakan

dengan

menggunakan

peralatan,

perkakas,

material dan konstruksi sementara, yang sesuai dengan kondisi lokasi/tanah/cuaca, dan dapat dikerjakan oleh pekerja dan oprator yang terlatih; (c) Persyaratan teknis yang harus dipenuhi penyedia dalam menyusun dan menggunakan metoda kerja dapat meliputi Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-69

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

penggunaan alat utama dan alat bantu, perkakas, material dan konstruksi sementara dengan urutan kerja yang sistematis, guna mempermudah pekerja dan operator bekerja dan dapat melindungi pekerja, alat dan material dari bahaya dan risiko kegagalan konstruksi dan kecelakaan kerja; (d) Setiap metode kerja/konstruksi yang diusulkan penyedia, harus diidentifikasi bahayanya, diuji efektifitas pelaksanaannya dan efisiensi

biayanya.

Jika

semua

faktor

kondisi

lokasi/tanah/cuaca, alat, perkakas, material, urutan kerja dan kompetensi pekerja/operator telah ditinjau dan dianalisis, serta dipastikan dapat menjamin keselamatan, kesehatan dan keamanan konstruksi dan pekerja/operator, maka metode kerja dapat disetujui, setelah dilengkapi dengan gambar dan prosedur kerja yang sistematis dan/atau mudah dipahami oleh pekerja/operator; (e) Setiap

tahapan

pelaksanaan

konstruksi

utama

yang

mempunyai potensi bahaya harus dilengkapi dengan metode kerja, yang selamat dan aman. Misalnya untuk pekerjaan di ketinggian, mutlak harus digunakan perancah, lantai kerja (platform), papan tepi, tangga kerja, pagar pelindung tepi, serta alat pelindung diri (APD) yang sesuai antara lain helm dan sabuk keselamatan agar pekerja terlindung dari bahaya jatuh. Untuk pekerjaan saluran galian tanah berpasir yang mudah longsor dengan kedalaman 1,5 meter atau lebih, mutlak harus menggunakan turap dan tangga akses bagi pekerja untuk naik/turun; (f) Setiap metoda kerja harus melalui analisis dan perhitungan yang

diperlukan

berdasarkan

data

teknis

yang

dapat

dipertanggung-jawabkan, baik dari standar yang berlaku, atau melalui penyelidikan teknis dan analisis laboratorium maupun pendapat ahli terkait yang independen. 14) Spesifikasi Jabatan Kerja Konstruksi

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-70

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

(a) Setiap

kegiatan/pekerjaan

perhitungan

dan

perancangan,

gambar-gambar

perencanaan,

konstruksi,

penetapan

spesifikasi dan prosedur teknis serta metode pelaksanaan/ konstruksi/kerja

harus

dilakukan

oleh

tenaga

ahli

yang

mempunyai kompetensi yang dipersyaratkan, baik pekerjaan arsitektur, struktur/sipil, mekanikal, elektrikal, plumbing dan penataan lingkungan maupun interior dan jenis pekerjaan lain yang terkait; (b) Setiap tenaga ahli tersebut pada butir a. di atas harus mempunyai kemampuan untuk melakukan proses manajemen risiko (identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendalian risiko) yang terkait dengan disiplin ilmu dan pengalaman profesionalnya, dan dapat memastikan bahwa semua potensi bahaya dan risiko yang terkait pada bentuk rancangan, spesifikasi teknis dan metode kerja/konstruksi tersebut telah diidentifikasi dan telah dikendalikan pada tingkat yang dapat diterima sesuai dengan standar teknik dan standar K3 yang berlaku; (c) Setiap

kegiatan/pekerjaan

pelaksanaan,

pemasangan,

pembongkaran, pemindahan, pengangkutan, pengangkatan, penyimpanan,

perletakan,

pengambilan,

pembuangan,

pembongkaran dsb, harus dilakukan oleh tenaga ahli dan tenaga terampil yang berkompeten berdasarkan gambar gambar, spesifikasi teknis, manual, pedoman dan standar serta rujukan yang benar dan sah atau telah disetujui oleh tenaga ahli yang terkait; (d) Setiap tenaga ahli dan tenaga terampil dibidang K3 di atas harus

mempunyai

kemampuan

melakukan

analisis

keselamatan pekerjaan (job safety analysis) setiap sebelum memulai pekerjaannya, untuk memastikan bahwa potensi bahaya dan risiko telah diidentifikasi dan diberikan tindakan pencegahan terhadap kecelakaan kerja dan/atau penyakit di tempat kerja; Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-71

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

(e) Setiap identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendalian risiko, sebelum diterapkan harus ditinjau dan dievaluasi keandalan dan ketepatannya oleh Petugas/Ahli K3 Konstruksi; (f) Dalam melaksanakan identifikasi bahaya harus dilaksanakan oleh Petugas/Ahli K3 Konstruksi/berkonsultansi dengan Ahli K3 Konstruksi. 8.3.2 Keterangan Gambar Gambar-gambar untuk pelaksanaan pekerjaan harus ditetapkan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) secara terinci, lengkap dan jelas, antara lain : a) Peta Lokasi b) Lay out c) Potongan memanjang d) Potongan melintang e) Detail-detail konstruksi

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

VIII-72

BAB IX PENUTUP 9.1

Simpulan Kriteria addendum kontrak: 

Perpanjangan waktu pelaksanaan



Pengurangan atau Penambahan Biaya



Perubahan lingkup pekerjaan Penyesuaian harga:



Penyesuain

harga

satuan

berlaku

bagi

seluruh

kegiatan/mata

pembayaran kecuali komponen keuntungn dan over head 

Penyesuain harga satuan diberlakukan sesuai jadwal pelaksanaan dalam kontrak



Penyesuaian harga satuan bagi komponen pekerjaan yang berasal dari luar negri dan dibayar oleh valuta asing menggunakan indeks penyesuain harga dari negara asal barang tersebut.

9.2

Tindak Lanjut Diklat

Hukum Kontrak Konstruksi merupakan pelatihan

yang

dapat

memberikan pembekalan dasar bagi para peserta untuk memiliki sikap, pengetahuan dan keahlian dasar dalam Administrasi Kontrak Konstruksi. Diharapakan peserta dapat mempelajari keseluruhan modul diklat hukum kontrak konstruksi secara komprehensif.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

IX-1

DAFTAR PUSTAKA Bent Flyvbjerg, Five Misunderstandings About Case Study Research. Qualitative Inquiry, Vol. 12, No. 2, April 2006, Hal. 219-245 Keputusan Presiden RI No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, beserta peraturan perubahannya Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2008. Pemecahan Masalah dan Pengambilan Keputusan. Modul Dilat Kepemimpinan Tingkat IV. Jakarta: LAN RI LKPP. 2016. Kurikulum Pelatihan Keahlian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Jakarta: LKPP LKPP. 2016. Modul Pelatihan Pengadaan Barang /Jasa Pemerintah. Jakarta: LKPP Peraturan Presiden RI No. 106 tahun 2007 tentang Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah, sebagaimana terakhir diubah dengan Peraturan Presiden RI No. 157 Tahun 2014 Robert K. Yin. Case Study Research. Design and Methods. Edisi ketiga. Applied social research method series Volume 5. Sage Publications. California, 2002. ISBN 0-7619-2553-8

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

viii

Modul 4 Pelaksanaan Kontrak

GLOSARIUM DIPA

:

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran

DPA

:

Dokumen Pelaksanaan Anggaran

KPA

:

Kuasa Pengguna Anggaran

LKPP

:

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah

PA

:

Pengguna Anggaran

Pokja

:

Kelompok Kerja

PPK

:

Pejabat Pembuat Komitmen

PPTK

:

Pejabat Pengadaan dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan

Satker

:

Satuan Kerja

ULP

:

Unit Layanan Pengadaan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

ix