Proceso Abreviado Laboral (1)

INDICE INTRODUCCION ........................................................................................................... 2 1. CONCEPTO ........................................................................................................ 3 2. PRINCIPIOS QUE FUNDAMENTAN LA EXISTENCIA DEL PROCESO ABREVIADO LABORAL. .......................................................................................... 3 2.1.

El principio de concentración ..................................................................... 3

2.2.

El principio de celeridad ............................................................................. 4

4. ES COMPETENTE ............................................................................................. 4 5. ETAPAS ............................................................................................................... 5 5.1.

TRASLADO Y CITACIÓN A AUDIENCIA UNICA .................................. 5

6. AUDIENCIA UNICA ............................................................................................ 6 7. LA ACTIVIDAD PROBATORIA EN LA NUEVA LEY PROCESAL N° 29497 ........................................................................................................................... 7 8. OPORTUNIDAD DE OFRECIMIENTO DE ACTIVIDAD PROBATORIA ... 7 9. ORDEN DE ACTUACION DE MEDIOS DE PRUEBAS ............................... 7 10.

PRUEBA DE OFICIO ..................................................................................... 8

11.

ESTRUCTURA DEL PROCESO .................................................................. 8

CONCLUSIONES ........................................................................................................ 10

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INTRODUCCION Apoyados en la doctrina y la jurisprudencia constitucional nacional, un análisis de las

“vías igualmente satisfactorias”, examinaremos, en esta parte de

nuestra investigación, los principales rasgos del proceso abreviado laboral regulado en la NLPT, a fin de determinar, si reúne las características para que pueda ser considerado como una vía igual de satisfactoria que el proceso de amparo. A partir de la entrada en vigencia de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, los procedimientos que permitirán resolverlos conflictos socio laborales serán los que señalaremos.

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PROCESO ABREVIADO LABORAL 1. CONCEPTO El proceso abreviado es aquel que establece plazos breves, formas simples y limitación de recursos para la tramitación del pleito. La denominación de abreviado alude a la única circunstancia que lo separa del proceso de conocimiento, la que no es otra que su mayor simplicidad desde el punto de vista formal. El proceso abreviado procura la rápida obtención de justicia mediante etapas agilizadas por la simplicidad de los tramites. De este modo se estructura un proceso en función de la celeridad, sin menguar el derecho de defensa. 2. PRINCIPIOS QUE FUNDAMENTAN LA EXISTENCIA DEL PROCESO ABREVIADO LABORAL. De los principios reconocidos en el artículo I de la NLPT, dos de ellos fundamentan la existencia de un proceso abreviado laboral. Dichos principios son el de concentración y el de celeridad. Explicamos, a continuación, cómo es que se produce esta interrelación entre estos dos principios y el procedimiento que nos encontramos analizando.

2.1. El principio de concentración

Empecemos con el principio de concentración. Según Alonso Olea y Alonso García, un proceso laboral fundado en este principio “reunirá en actividades procesales unitarias, muy numerosos y variados actos procesales, que se suceden los unos a los otros sin solución de continuidad y sin plazos ni términos de tiempo que los separen”. De este modo, la concentración persigue que los procesos laborales se desarrollen con un mínimo de actuaciones procesales, a efectos de que el juez adquiera, más fácilmente, una visión en conjunto del conflicto que se somete a su decisión. Tal como lo expondremos más adelante, en el proceso abreviado laboral existe una audiencia única, la cual se estructura a partir de las audiencias de conciliación y juzgamiento

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(propias del proceso ordinario laboral). Comprende, así, las etapas de conciliación, confrontación de posiciones, actuación probatoria, alegatos y sentencia. Este aglutina-miento de etapas en la audiencia única es, claramente, una muestra de que el legislador diseña un proceso abrevia-do laboral en donde la concentración es uno de sus principios rectores.

2.2. El principio de celeridad

Según Montoya Melgar, gracias a este principio el proceso laboral debe gozar de la mayor agilidad de plazos y sencillez en su tramitación. La importancia de reconocer y preconizar este principio en el nuevo proceso laboral se explica dándole un vistazo a nuestra realidad. Estanos muestra que, en la actualidad, los procesos laborales no se desarrollan de manera célere; todo lo contrario, precisamente la lentitud con la que se desenvuelven y los lapsos enormes de tiempo que ameritaba la culminación de los procesos laborales permite concluir que este principio no rige el desarrollo del actual proceso de trabajo peruano (a pesar de estar recogido en la Ley Nº 26636, Ley Procesal del Trabajo).El proceso abreviado laboral, tal como está regulado en la NLPT, debería durar, como máximo, 90 días hábiles. Un proceso que dure este plazo, en nuestro país es, sin lugar a dudas, un proceso célere

3. ES COMPETENTE 

El Juez de Paz Letrado Laboral en las pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar de naturaleza laboral, formativa o cooperativista; no superiores a cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP).



El Juez Especializado de Trabajo en procesos de reposición, cuando ésta se plantea como pretensión principal única.



El Juez Especializado de Trabajo en las pretensiones relativas a la vulneración

de

libertad

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sindical.

4. ETAPAS 4.1. TRASLADO Y CITACIÓN A AUDIENCIA UNICA Verificadas los requisitos de la demanda, se presenta por escrito al Juez quien la califica dentro de los cinco días hábiles. Si existe algún incumplimiento se le otorga al demandante cinco días hábiles para que subsane la omisión o defecto, el juez emite resolución disponiendo: 

Admisión de la demanda.



Se emplaza al demandado para que conteste la demanda en el plazo de diez (10) días hábiles; y



Luego, el Juez notifica a las partes citándolas a audiencia única, la cual debe ser fijada entre los veinte (20) y treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de calificación de la demanda.



Los prestadores de servicios pueden comparecer a los procesos laborales sin necesidad de abogado cuando el total reclamado no supere 10 Unidades de Referencia Procesal (URP). Cuando supere este límite y hasta 70 URP es facultad del juez, atendiendo a las circunstancias del caso, exigir o no la comparecencia con abogado. En los casos en que se comparezca sin abogado debe emplearse el formato de demanda aprobado por el Poder Judicial.



La madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad que trabajan tienen derecho a la defensa pública. Los menores de edad pueden comparecer a los procesos laborales sin necesidad de representante legal. En caso de que tengan menos de 14 años y comparezcan sin representante legal, el Juez pone la demanda en conocimiento del Ministerio Público para que actúe de acuerdo a sus atribuciones. Hay exoneración del pago de tasas judiciales para el prestador personal de servicios cuando la cuantía demandada no supere las 70 URP, así como cuando las pretensiones sean inapreciables en dinero.



El juez competente en estos casos es el

Juez de Paz Letrado

Laboral en las pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar de naturaleza laboral, formativa o cooperativista; no superiores a cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP).

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

El Juez Especializado de Trabajo en procesos de reposición, cuando ésta se plantea como pretensión principal única.



El Juez Especializado de Trabajo en las pretensiones relativas a la vulneración de libertad sindical.

5. AUDIENCIA UNICA La audiencia única no se realiza el acto de presentación de la contestación de la de manda. Este acto se realizará de 20 a 30 días en la cual se otorgará una copia de la contestación al demandante para que pueda revisar los medios probatorios, y en caso lo solicite proponga cuestiones probatorias. El juez, en caso lo amerite, puede excepcionalmente prolongar la audiencia única dentro de treinta días hábiles siguientes para su continuación. Reiteramos que en la misma audiencia se realiza la actuación probatoria es por ello que ambas partes deben acudir con todos sus testigos, peritos y documentos. La audiencia única se estructura a partir de las audiencias de conciliación y juzgamiento del proceso ordinario laboral. Comprende y concentra las etapas de conciliación, confrontación de posiciones, actuación probatoria, alegatos y sentencia, las cuales se realizan, en dicho orden, una seguida de la otra, con las siguientes precisiones: La etapa de conciliación se desarrolla de igual forma que la audiencia de conciliación del proceso ordinario laboral, con la diferencia de que la contestación de la demanda no se realiza en este acto, sino dentro del plazo concedido, correspondiendo al juez hacer entrega al demandante de la copia de la contestación y sus anexos, otorgándole un tiempo prudencial para la revisión de los medios probatorios ofrecidos. Ante la proposición de cuestiones probatorias del demandante el juez puede, excepcionalmente, fijar fecha para la continuación de la audiencia dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes si, para la actuación de aquella se requiriese de la evacuación de un informe pericial, siendo carga del demandante la gestión correspondiente.

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Los plazos para la emisión del fallo y notificación de la sentencia, son los mismos que rigen para el proceso ordinario. Por último, los abogados de ambas partes presentarán oralmente sus alegatos finales, concluido estos, el juez en forma inmediata o en un lapso no menor de sesenta minutos hace conocer el fallo de su sentencia. En ciertos casos, el juez puede diferir el fallo de su sentencia dentro de cinco días hábiles posteriores, citando a las partes para que comparezcan en el juzgado.

6. LA ACTIVIDAD PROBATORIA EN LA NUEVA LEY PROCESAL N° 29497 Etimológicamente la palabra probar viene de la voz latina probare, que significa “justificar, manifestar y hacer patente la certeza de un hecho o la verdad de algo con razones, instrumentos o testigos “la etapa de actuación probatoria resulta ser sin duda alguna el mejor ejemplo de la aplicación de los principios rectores del nuevo proceso laboral El contenido esencial del derecho a la prueba es ofrecer medios probatorios que sean admitidos, actuados y debidamente valorados, para los fines de un resultado razonable y justo. 7. OPORTUNIDAD DE OFRECIMIENTO DE ACTIVIDAD PROBATORIA Son ofrecidas únicamente en el momento de la presentación de la demanda y en la contestación de la misma Debemos recordar que la actuación probatoria es una de las etapas de la audiencia de juzgamiento, indistintamente si se trata de un proceso ordinario laboral (conciliación y audiencia de juzgamiento) o abreviado laboral (audiencia única Es importante resaltar que, durante la etapa de actuación probatoria, el juez enunciará los hechos no controvertidos (los que no necesitan probarse por tratarse de puro derecho) 8. ORDEN DE ACTUACION DE MEDIOS DE PRUEBAS

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

Declaración de Parte



Declaración de Testigo



Pericia y Reconocimiento



Exhibición de Documentos



(Sólo en el caso de que el juez crea conveniente se realizará inspección judicial)

9. PRUEBA DE OFICIO Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes únicamente en la demanda y en la contestación. Existe de alguna manera el otro sistema, llamado inquisitivo, donde se le atribuye al juez la potestad unilateral de solicitar determinado medio probatorio con la finalidad de generar certeza respecto algún punto controvertido que las partes no han podido demostrar en el trascurso del proceso y de esa manera lograr incorporar convicción al juez para que este pueda emitir un fallo justo, acorde a derecho. Las pruebas de oficio deben estar relacionadas con los hechos controvertidos que surgen de las posiciones de las partes. Las pruebas de oficio deberán estar sometidas a interrogatorio, son subsidiarias y no sirven para sustituir a las partes 10. ESTRUCTURA DEL PROCESO Este proceso empieza con la interposición de la demanda, la cual luego de admitirse se correrá traslado al demandado para que realice la contestación de la misma en un plazo de diez días. En este mismo acto se fijará fecha y hora para la Audiencia Única que deberá realizarse en un plazo de 20 a 30 días hábiles. Cabe señalar que en este proceso sí se sustrae la contestación de la demanda como un hecho independiente, con lo cual las dos partes llegan a la Audiencia con el conocimiento pleno de sus posiciones, siendo un proceso más lógico, regular y equilibrado que obedece a mejores técnicas procesales.

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En la Audiencia Única se concentran los siguientes actos: 

Conciliación.



Confrontación de posiciones.



Actuación probatoria.



Alegatos.



Sentencia.

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CONCLUSIONES

PRIMERO. - En conclusión, podemos decir que, sin duda, la Nueva Ley Procesal del Trabajo es una norma que merece especial reconocimiento pues constituye un valiosísimo esfuerzo de crear el marco jurídico que permita lograr la tan anhelada celeridad en el marco del proceso laboral. Permite creer en la posibilidad de un retorno de la problemática laboral a los fueros de los jueces especializados de trabajo evitando que el proceso de amparo se mantenga como la única alternativa de tutela célere, con los no pocos problemas que aquel plantea. SEGUNDO. - El nuevo modelo procesal tiene como finalidad esencial reducir la duración de los procesos laborales, que actualmente demoran entre 4 y 8 años, a un promedio de seis meses. TERCERO. – El proceso abreviado es aquel que establece plazos breves, formas simples y limitación de recursos para la tramitación del pleito. La denominación de abreviado alude a la única circunstancia que lo separa del proceso de conocimiento, la que no es otra que su mayor simplicidad desde el punto de vista formal.presente entre pretensiones que derivan del mismo título o causa. CUARTO. - El proceso abreviado procura la rápida obtención de justicia mediante etapas agilizadas por la simplicidad de los trámites. De este modo se estructura un proceso en función de la celeridad, sin menguar el derecho de defensa.

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