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LOS DELITOS DE RECEPTACIÓN ADUANERA Y TRÁFICO DE MERCADERÍAS PROHIBIDAS O RESTRINGIDAS EN LA LEY GENERAL DE ADUANAS
EL OBJETIVO GENERAL: Desarrollar como se configuran los
delitos de receptación aduanera y tráfico de mercaderías prohibidas o restringidas establecidas en la Ley General de Aduanas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Conocer las jurisprudencias vinculantes a los delitos de receptación
aduanera y tráfico de mercaderías prohibidas o restringidas. Identificar las autoridades competentes en intervenir los delitos de
receptación aduanera y tráfico de mercaderías prohibidas o restringidas. Advertir los efectos de la comisión de los delitos de receptación aduanera y
tráfico de mercaderías prohibidas o restringidas.
DELITO DE RECEPTACIÓN ADUANERA
DEFINICIONES DE LA RECEPTACIÓN ADUANERA SEGÚN AUTORES;
Muñoz, (2015) al decir que la receptación es
un delito de orden económico para cuya configuración basta que el delito precedente sea un hecho típico y antijurídico, no siendo necesario que el autor sea responsable de éste.
EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
Hugo, (2015) señala que el bien jurídico
la efectiva recaudación tributaria derivada de los derechos arancelarios que en su proceso de ingresos y egresos le corresponde al Estado representado por Aduanas. protegido
es
SUJETOS DE LA ACCIÓN
a. Sujeto activo. La persona natural (física), que para efectos del delito se representa como cualificada, pudiendo serlo sólo quien es el obligado al pago del tributo aduanero en su condición de contribuyente o responsable.
b. Sujeto pasivo. El estado, representado por Aduanas, quien resulta agraviado por el delito.
TIPICIDAD OBJETIVA ART. 6 RECEPTACIÓN ADUANERA.
Salinas (2014) El comportamiento consiste en
adquirir, recibir en donación o prenda, guardar, esconder, vender o ayudar a negociar un bien de cuya procedencia delictuosa se tenía conocimiento o se debía presumir que provenía de un delito.
TIPICIDAD SUBJETIVA ABANTO (2003) señala que el tipo se representa
eminentemente doloso. El tipo subjetivo, que consiste en que el agente actúa con conciencia y voluntad al recibir o ayudar a enajenar un bien que, conforme a las circunstancias, conocía o debió presumir proveniente de un delito aduanero.
CONFIGURACIÓN DEL DELITO DE RECEPTACIÓN ADUANERA
CONFIGURACIÓN DEL DELITO DE RECEPTACIÓN ADUANERA PARA, HUGO VIZCARDO:
Adquirir la mercancía, que el agente la haya recibido en
virtud de un título oneroso, que puede consistir en la entrega de dinero u otra especie o valor (es necesaria la traditio para la configuración del delito). Recibir en donación, implica que el agente haya recibido la
tenencia de la mercancía a título gratuito (se requiere la traditito).
CONFIGURACIÓN DEL DELITO DE RECEPTACIÓN ADUANERA PARA, HUGO VIZCARDO:
Recibir en prenda, implica la posesión del bien, por parte del
receptador, como garantía para el cumplimiento de una obligación. Guardar la mercancía, equivale a recibirla en depósito, con el
fin de custodiarlo hasta su devolución. Esconder la mercancía, significa ocultarlo de la vista de las
demás personas, poniéndolo en un lugar donde es difícil encontrarlo.
CONFIGURACIÓN DEL DELITO DE RECEPTACIÓN ADUANERA PARA, HUGO VIZCARDO:
Vender la mercancía, significa disponer de ella, transfiriendo
su propiedad a título oneroso (por dinero, especie u otro valor), la consumación se produce al momento de formalizar la obligación, sin necesidad de la traditio. Ayudar a negociar la mercancía, La actuación del
receptador es a título de mediador entre el autor del delito aduanero previo y el tercero.
PENALIDAD La pena a imponerse es privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
JURISPRUDENCIA DEL DELITO DE RECEPTACIÓN ADUANERA
EN LA CASACIÓN N°810-2016
El cual es interpuesto por Bernardo Tapia y Genaro Maquera, quienes acuden
vía casación por haber agotado las dos primeras instancias en las cuales llegan a ser condenados como coautores por el delito de receptación aduanera con agravante y falsedad genérica, ya que Genaro Maqueta en su condición de Juez de paz y Bernardo en su condición de abogado ayudaron a comercializar un vehículo a favor de Elvira, el primero mediante un acto simulado de obligación de dar suma de dinero y el segundo suscribiendo la demanda. A pesar de todo lo que se llegó a manifestar vía casación, no se les exime de responsabilidad por lo cual la casación fue declarada infundada.
DELITO DE TRÁFICO DE MERCADERÍAS PROHIBIDAS O RESTRINGIDAS
BIEN JURÍDICO TUTELADO Peña Cabrera, (2012). No cualquier mercancía puede salir o
ingresar al país, pues existen ciertos bienes que, por su peculiar carácter, por ejemplo, productos alimenticios, medicinas, bienes arqueológicos, animales, armas, productos pirotécnicos. Por ello, tutela bienes jurídicos colectivos como la salud
pública, el medio ambiente o la seguridad pública.
SUJETOS DE LA ACCIÓN El sujeto activo. - el tipo penal sólo exige que la persona
utilizando cualquier medio o artificio introduzca o extraiga del país mercancías por cuantía superior a 4 UIT cuya importación o exportación esté prohibida o restringida, por lo cual no exige alguna cualidad o calidad especial, convirtiéndose de esa manera en un delito común. El sujeto pasivo. - Es el Estado peruano.
EL TIPICIDAD OBJETIVA ART. 8
Según el autor Gallardo, (2006). 1) La Acción Típica. Consiste en valerse de cualquier medio, artificio o infringiendo normas específicas en introducir o extraer del país, mercancías cuya importación se encuentra prohibida o restringida. 2) El Objeto de la Acción. El objeto sobre el cual recae la acción delictiva son las mercancías ingresadas o extraídas del territorio nacional, por cuantía superior a las cuatro Unidades UIT.
TIPICIDAD SUBJETIVA
Según el autor Gallardo, (2006).
Es doloso, en cuanto al tipo penal se exige que el sujeto tenga conocimiento sobre la mercancía que está importando o exportando sean mercancías prohibidas o restringidas.
CONFIGURACIÓN DEL DELITO
CONFIGURACIÓN DEL DELITO Artículo 8.- La Ley 28008 El que utilizando cualquier medio o artificio o infringiendo normas
específicas. introduzca o extraiga del país mercancías por cuantía superior a 4
UIT cuya importación o exportación está prohibida o restringida, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni
mayor de doce años y con setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta días-multa.
DOCTRINA JURISPRUDENCIAL VINCULANTE TRÁFICO DE MERCADERÍAS PROHIBIDAS Es atípico el tráfico de mercancía restringida si se inició procedimiento administrativo aduanero
[Casación 474-2013, Tacna] ESTABLECIERÓN como
doctrina
jurisprudencial
vinculante
los
fundamentos 17, 18, 19, 21 y 22 de la parte considerativa de la presente ejecutoria.
17. A criterio del Supremo Tribunal, el inicio del procedimiento legal para importar una mercancía restringida, aun cuando no se haya cumplido con los requisitos legales, no constituye tentativa. El artículo 16 del Código Penal, cuyo primer párrafo señala: “En la tentativa el agente comienza la ejecución de un delito, que decidió cometer, sin consumarlo”. 18. En este tipo de casos, dependiendo de la normativa vigente, el bien o mercancía que no reúne los requisitos de ley para su importación, debe ser devuelto a su lugar de origen o ser objeto de medidas o sanciones administrativas, pero no resulta razonable ni proporcional que cuando un ciudadano ha iniciado el camino legal para nacionalizar la mercancía y levantar su restricción, se le sancione penalmente por no lograrlo.
19. En consecuencia, la conducta de iniciar un procedimiento administrativo aduanero para importar una mercancía restringida, cuyo resultado fue negativo, es una conducta atípica que no se adecua al tipo penal previsto en el artículo 8 de la Ley N° 28008 y por ende no es punible. 20. La definición de los elementos normativos del tipo penal, denominados mercancía prohibida o restringida, se hará acudiendo a la teoría del delito, cuando se habla de los tipos penales en blanco o ley penal en blanco. Los tipos penales en blanco son fórmulas legislativas válidas de disposición de carácter extrapenal.
21. En el caso de la mercancía prohibida, se verifica que al tratarse de bienes descritos en la ley aduanera, no se requiere que la administración ratifique su prohibición para la importación o exportación. Basta con que la prohibición esté prevista en la ley para impedirse su ingreso o salida del país. 22. En el caso de la mercancía restringida, las restricciones a su importación también se encuentran descritas en la ley, obedecen al principio de legalidad. La importación de vehículos usados está señalada en el Decreto Legislativo N° 843. Un vehículo usado proveniente del extranjero es una mercancía restringida, por lo que para su ingreso o importación al país debe cumplir con los requisitos que señala la disposición legal correspondiente.
AUTORIDADES COMPETENTES EN DELITO DE RECEPTACIÓN ADUANERA Y TRÁFICO DE MERCADERÍAS
AUTORIDADES EN SEDE DE RECEPTACIÓN ADUANERA
- Ministerio publico - Sunat - aduanas. - Jefe oficina de INDECOPI. - Jefe de la región policial. - Jefe de plaza de las FF.AA. - Gobierno regional.
AUTORIDADES EN SEDE TRÁFICO DE MERCADERÍAS Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) Ministerio del Interior – DICSCAMEC (Dirección General de Control de Servicios
de Seguridad, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil) Ministerio de la Producción – Viceministerio de Pesquería Ministerio de Salud – DIGEMID (Dirección General de Medicamentos, Insumos y
Drogas) Ministerio de Agricultura – PROABONOS (Proyecto Especial de Promoción del
Aprovechamiento de Abonos Provenientes de Aves Marinas) Ministerio de Educación – INC (Instituto Nacional de Cultura)
CONSECUENCIAS ACCESORIAS EN EL DELITO DE RECEPTACIÓN ADUANERA Y TRÁFICO DE MERCADERÍAS
LAS CONSECUENCIAS ACCESORIAS Clausura: Clausura temporal o definitiva de sus locales o establecimientos. Disolución: Disolución de la persona jurídica. Cancelación: Cancelación de licencias, derechos u otras autorizaciones administrativas o municipales de que disfruten. Prohibición: Prohibición temporal o definitiva a la persona jurídica para realizar actividades de la naturaleza de aquellas en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el delito .