Trabajo Monografico De Normas Juridicas Thalia

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TRABAJO MONOGRAFICO

TEMA

:

NORMA JURÍDICA

ASIGNATURA

:

LÓGICA JURÍDICA.

DOCENTE

:

ABOG. SAULTOVAR YACHACHI.

ALUMNOS

:

THALIA ORDOSGOITIA GOMEZ

:

JESUS VARGAS GUERRA MOZOMBITE

:

III

CICLO

PUCALLPA - PERÚ 2015

DEDICATORIA El presente trabajo es dedicado a mis padres, docente y sobre todo a Dios por ser mi guía en todo lo que realizo.

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ÍNDICE:

 CARATULA  DEDICATORIA

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 INDICE

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 INTRODUCCIÓN

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 RESUMEN

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 DESARROLLO DEL TEMA

     

NORMA JURIDICA Y ORDENAMIENTO JURIDICO LA NORMA JURÍDICA NORMA Y LEY DIFERENCIA DE NORMA JURIDICA Y LEY LA RELACIÓN JURIDICA ELEMENTOS DE LA RELACIÓN JURIDICA

 CONCLUSIONES

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 WEBGRAFIA

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INTRODUCCIÓN

La norma jurídica existe válida y eficazmente si ha sido decretada por una autoridad competente, dentro de los límites formales y materiales de su competencia. Esto, claro está, si nos enfocamos a una perspectiva formal del derecho, porque si analizamos el ordenamiento jurídico desde el punto de vista de su eficacia social o justicia, encontramos que el poder soberano distribuido verticalmente en un Estado de Derecho no es absoluto, por cuanto está respaldado y limitado por la opinión pública; siendo que para que una norma sea válida y eficaz debe, además de cumplir con los requisitos formales y materiales, ser acorde con la realidad social. No cabe duda que la ley como norma de conducta de carácter obligatorio es coetánea a la sociedad, esto es, existió antes que el ser humano desarrollara el lenguaje, pues el individuo era admitido en el grupo.

Dentro de las sociedades humanas conviven diversos sistemas normativos, es decir, distintos ordenamientos de la conducta humana. Entre éstos encontramos a la moral, los convencionalismos sociales, las religiones y por supuesto, al derecho. Todos estos sistemas normativos prescriben conductas humanas, es decir, las regulan. Las normas, vienen a constituir los mecanismos por las cuales dichos ordenamientos cumplen con su función, pero solo uno de ellos cuenta con normas dotadas de una garantía que las hacen respetadas y por lo tanto cumplidas, cual es, el derecho. El Derecho, viene a constituir el sistema normativo, que sirve como instrumento al hombre para regular sus conductas o comportamientos sociales, el cual, les facilita la convivencia social y les asegura sus intereses. Pero para que el derecho cumpla con dicha función, necesita de las normas jurídicas, que vienen a constituir los preceptos jurídicos investidos de un elemento coercitivo propio de las normas jurídicas las cuales aseguran su observancia social. Por otro lado, para que el derecho a través de sus normas jurídicas cumpla adecuadamente con su función, necesita ser aplicado, esto es, que el derecho debe tener un contacto directo con la realidad cuya regulación tiene destinada. El presente trabajo monográfico, tiene por objeto el estudio de: La Aplicación del Derecho en el Espacio y en el Tiempo.

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RESUMEN

Kelsen, nos dice que la Norma Jurídica, regula la conducta de los individuos, y su validez tiene carácter espacial y temporal. Y si una Norma Jurídica no prescribe que un acto este prohibido quiere decir que está jurídicamente permitido. Las Normas Jurídicas son creadas por individuos que poseen calidad de sujetos u órganos de un Ordenamiento Jurídico. Kelsen dice que, para que una norma pertenezca al Derecho es necesario que ésta defina la conducta que constituye la condición de una sanción y determine ésta sanción. Dice que si la norma prescribe una conducta determinada sin que la conducta contraria sea condición de una sanción.

La norma jurídica presenta diversos caracteres propios que la hacen diferente de las demás normas de conducta; Existen una serie de características que hacen diferentes a las normas jurídicas de cualquier otro tipo de normas, nos permiten distinguir unas de otras a continuación las analizaremos tomando como punto de referencia principalmente las normas morales.

Para Kelsen la consecuencia jurídica es el elemento que diferencia a la norma jurídica de las restantes normas y por ello la denomina norma primaria.

El contenido fundamental de toda norma jurídica es la determinación o imposición de la conducta que han de realizar los sujetos obligados en cada caso. La finalidad de la norma jurídica es mantener el Orden, la Paz y la Justicia.

La diferencia entre norma y ley es que la norma es lo genérico, y la ley es una especie de norma, de tipo jurídico, heterónoma, pues no es establecida por la propia persona sino por el Estado al que pertenece, y dentro de ese Estado, por el Poder Legislativo. Hay otras normas jurídicas aparte de las leyes, sancionadas por otros órganos del Estado como los reglamentos o los decretos. O sea que yendo de lo general a lo particular sería: Norma-Norma jurídica-Ley. Toda ley es norma, y norma jurídica; toda norma jurídica es norma, pero puede no ser una ley; y las normas, pueden no ser ni jurídicas ni leyes, como las normas religiosas o morales.

En nuestro ordenamiento "La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente” lo que quiere decir que

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la Constitución se encuentra conjuntamente con otras norma de su mismo rango en el primer nivel jerárquico; en el segundo nivel esta la ley y todas las normas de rango de ley, por debajo de la ley se encuentran formando varios escalones las bases de una pirámide, hasta llegar a las normas individuales.

La seguridad jurídica es la garantía dada al individuo, por el Estado, de que su persona, sus bienes y sus derechos no serán violentados o que, si esto llegará a producirse, le serán asegurados por la sociedad, protección y reparación.

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NORMA JURIDICA Y ORDENAMIENTO JURIDICO 1. LA NORMA JURÍDICA Norma jurídica. “Significación lógica creada según ciertos procedimientos instituidos por una comunidad jurídica y que, como manifestación unificada de la voluntad de ésta, formalmente expresada a través de sus órganos e instancias productoras, regula la conducta humana, en un tiempo y lugar definidos,

prescribiendo

a

los

individuos,

frente

de

determinadas

circunstancias condicionantes, deberes y facultades, y estableciendo una o más sanciones coactivas para el supuesto que dichos deberes no sean cumplidos “(J. C. Smith).

Para Kelsen la Norma Jurídica es el objeto del Derecho. Las normas jurídicas se aplican a los individuos ya sea obligándolos o autorizándolos a hacer algo. La Norma Jurídica como orden no es verdadera ni falsa, sino válida o no válida. Una norma jurídica es válida solo si existe, es decir si es positiva, si está en el mundo de la realidad, y para que ésta norma exista es necesario que haya sido creada por un acto. La Norma Jurídica, sostiene Kelsen, regula la conducta de los individuos, y su validez tiene carácter espacial y temporal. Y si una Norma Jurídica no prescribe que un acto este prohibido quiere decir que está jurídicamente permitido. Las Normas Jurídicas son creadas por individuos que poseen calidad de sujetos u órganos de un Ordenamiento Jurídico. Kelsen dice que, para que una norma pertenezca al Derecho es necesario que ésta defina la conducta que constituye la condición de una sanción y determine ésta sanción. Dice que si la norma prescribe una conducta determinada sin que la conducta contraria sea condición de una sanción.

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1.1 ETIMOLOGÍA Norma, significa regla, ley o norma (latín), tomado del libro: Latín Jurídico por Martha Patricia Irigoyen y otros Edit MC Graw Hill – México 2005,Pág. 211

Escuadras usadas por los artífices en la antigüedad, para ordenar piedras, maderas y otros materiales.Se sostiene que la palabra norma, es menos antigua que Ley.

1.2 DEFINICIÓN Con las enseñanzas de los grandes maestros de la teoría del derecho, como Hans Kelsen, Carlos Cossío, H.L.A. Hart y Miguel Reale, entre otros podemos definir a las normas jurídicas, de la siguiente manera: 

Normas Jurídicas: Son proposiciones o juicios hipotéticos, que constituyen ordenes, prescripciones o mandatos, dados, por autoridades competentes, respaldados por el sistema institucional del estado coercitivo y coactivo, para realizar el valor supremo del derecho que es la justicia.

Las normas jurídicas son mandatos u órdenes mediante los que se prescriben las conductas que han de realizar obligatoriamente aquellos sujetos que se encuentran en situación o circunstancia típica regulada por las propias normas. El contenido directivo de las normas jurídicas se encuentra polarizado, pues, en torno a estos dos núcleos centrales: un deber de realizar determinadas conductas y una condición o supuesto al que se supedita el nacimiento de ese deber. El primero es identificado habitualmente como consecuencia jurídica, al segundo se le designa por lo general con el nombre de supuesto de hecho.

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1.3 CARACTERÍSTICAS DE LA NORMA JURÍDICA La norma jurídica presenta diversos caracteres propios que la hacen diferente de las demás normas de conducta; Existen una serie de características que hacen diferentes a las normas jurídicas de cualquier otro tipo de normas, nos permiten distinguir unas de otras a continuación las analizaremos tomando como punto de referencia principalmente las normas morales.

1.3.1 VINCULATORIO: Los sujetos del derecho se vinculan entre sí a través de la relación juridical y teniendo como punto de referencia y contención la norma jurídica.

1.3.2 INVIOLABLE AUNQUE SE VIOLE: Cuando se cometen ilícitos o conductas contrarias a la ley o antijurídicas, se quiebra el orden, pero al mismo tiempo se restablece con la aplicación de la sanción.

1.3.3 BILATERALIDAD: La norma jurídica crea deberes y derechos, no solo impone en una persona el deber de actuar en una cierta forma, sino que al propio tiempo, autoriza a otra persona para que pueda exigir del obligado el incumplimiento del deber.

1.3.4 COERCIBILIDAD: Las normas jurídicas prevén para el caso de que su incumplimiento, la posibilidad de que un órgano del Estado imponga la sanción establecida para la violación, esta posibilidad de la sanción que es lo que se llama coercibilidad.

1.3.5 GENERALIDAD: la norma jurídica procede a regular la conducta no indicando de manera directa como debe ser el comportamiento de una persona en particular, sino a través de la fijación de categorías de sujetos abstractamente determinados.

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1.3.6 EXTERIORIDAD: A las normas jurídicas no le interesan los aspectos internos del hombre, sus intenciones, lo que le interesa es el resultado exterior de la conducta. 1.3.7 HETERONOMIA: Las normas que emanan de la voluntad de un tercero (legislador) distinto a sus destinatarios, se les impone sin necesidad de obtener su consentimiento y aún contra la voluntad de ellos.

1.3.8 IMPERATIVIDAD: Las normas jurídicas no dan consejos, sino que mandan con autoridad, rigen independientemente de la voluntad de aquellos sometidos a ella.

1.4 CLASIFICIÓN DE LA NORMA JURÍDICA De acuerdo a lo escrito por el Dr. Mario Alzamora Valdez clasificaba las normas jurídicas, teniendo en cuenta:

a) Por su origen: Atendiendo al origen o a las fuentes de donde proceden, podemos distinguir los siguientes tipos de normas:

1. Legales: Son normas escritas dictadas por los órganos legislativos competentes del Estado.

2. Consuetudinarias: Se trata de la repetición reiterada de determinadas conductas, las llamadas “costumbres jurídicas”. Para su existencia como auténticas normas jurídicas se exige que tales comportamientos

consuetudinarios

se

realicen

con

el

convencimiento de que son conductas jurídicamente obligatoria

3. Jurisprudenciales: Normas que provienen de la actividad judicial llevada a cabo por algunos tribunales. Tienen dos manifestaciones:

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

Por un lado, la doctrina que de modo reiterado establezca el Tribunal Supremo.



Por otro lado, la sentencia de un Tribunal, en cuanto que dicho fallo es un mandato por el que se regulan las relaciones entre las partes afectadas por dicha sentencia.

4. Negociables: Las contenidas en las cláusulas de los contratos o negocios jurídicos, puesto que lo establecido en ellas por las partes les obliga jurídicamente.

b) Por su Naturaleza (clasificación de Celso). 

Normas Imperativas (imperattor).



Normas prohibitivas (vetare).



Normas permisivas (permittere).



Normas punitivas (punire).

c) En relación a la sanción. 

Normas Perfectas (Perfectae).-



Normas más que perfectas (plus cuam perfectae).-



Normas menos que perfectas (minus cuam perfectae).-



Normas imperfectas (imperfectae).-

d) En relación a la disposición de las normas. 

Normas

Taxativas.

Existen

determinadas

materias

trascendentales para la organización social y para la seguridad jurídica de los ciudadanos que el ordenamiento jurídico pretende regular de manera inequívoca. Para ello utiliza normas taxativas, llamadas también necesarias.

Son aquellas normas que obligan siempre a los destinatarios, independientemente de su voluntad, por lo que los obligados tienen

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que actuar necesariamente conforme a lo prescrito en la norma, no pudiendo decidir la realización de otra conducta diferente. Esto quiere decir que las normas taxativas imponen siempre una prescripción (mandato o prohibición) insoslayable, que ha de cumplirse de manera incondicional para que surtan efectos jurídicos. 

Normas Dispositivas. Son aquellas que pueden dejar de aplicarse a una situación jurídica concreta por voluntad expresa de las partes. El ordenamiento jurídico prefiere confiar a la voluntad de los sujetos la libertad de establecer normas particulares para regular sus propias conductas, de manera que cuando los individuos no manifiestan

libremente

la

voluntad

de

establecer

normas

particulares para la regulación de sus propios actos, el ordenamiento jurídico, por razones de seguridad y de certeza, establece una regulación subsidiaria mediante normas de carácter supletorio.

1.5 ESTRUCTURA DE LA NORMA JURIDICA

Mandato + sanción = norma jurídica. 

Mandato: norma secundaria o endonorma.



Sanción: norma primaria o perinorma.

Hay algunas normas que no tienen sanción.

La norma jurídica no es en sí un juicio y, como tal, un objeto ideal; la norma puede ser reducida a un juicio, que es la representación de su estructura lógica y que ha sido denominada regla de derecho o proposición normativa. Aclarando que las normas jurídicas tienen un objeto cultural.

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Los juicios pueden ser:

a) JUICIOS DEL SER: son aquellos que expresan algo que es, ha sido, o será de cierta manera. Estos juicios enuncian algo, aseveran algo, y por esto se denominan enunciativos.

Las leyes naturales, una de las especies del juicio del ser, enuncian relaciones constantes entre fenómenos que constan de un supuesto y una consecuencia jurídica, pero unidos casualmente.

b) JUICIOS DEL DEBER SER: son aquellos que expresan algo que debe ser de cierto modo (o que debió ser o deberá ser), sin prejuicio de que ello no ocurra en la realidad de la vida. En estos juicios hay un supuesto, pero enlazado imputativamente a una consecuencia.

La norma jurídica pertenece a la categoría de los juicios del deber ser porque señala una consecuencia, pero no como algo que ocurrirá inevitablemente, sino como algo que debe ser.

1.6 LA CONSECUENCIA JURÍDICA Surge cuando un sujeto se coloca en situación de incumplimiento de un deber jurídico. Para Kelsen la consecuencia jurídica es el elemento que diferencia a la norma jurídica de las restantes normas y por ello la denomina norma primaria. La consecuencia jurídica puede definirse como el vínculo por el cual se impone a un sujeto una sanción en razón de haber cometido un hecho ilícito y mediando generalmente la coacción del Estado. Hay tres elementos en la consecuencia jurídica.

a. EL hecho ilícito, que es la realización de la conducta contraria a lo prescrito por la norma jurídica o la ejecución de la conducta prohibida por la misma norma jurídica. El hecho ilícito supone que no se está cumpliendo con un deber jurídico y ello amerita la imposición de una

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sanción. Para Kelsen, sin embargo, el hecho ilícito es más bien la condición para la aplicación de la sanción y no una violación o negación del derecho, como afirma la doctrina tradicional. Sería lo que permitiría al derecho cumplir con su función esencial porque reafirmaría su validez a nte el hecho ilícito al imponerle una sanción al infractor.

b. La sanción, que es el medio compulsivo o punitivo que el ordenamiento jurídico hace aplicar para imponer su observancia o castigar su infracción. O también puede definirse, según la concepción de Kelsen, como la consecuencia jurídica que el incumplimiento de un deber produce en relación con el obligado. La sanción será compulsiva cuando se establece el cumplimiento forzoso de la conducta debida (ej, embargar bienes para que se realice el pago o arrestar para que se cancele una pensión alimenticia ya decretada); punitiva cuando consiste en la aplicación de un castigo al infractor (ej, pena privativa de libertad por matar a alguien); o también puede consistir en decretar o establecer la ineficacia de un acto, cuando éste se realiza contraviniendo una norma (a través de declarar su nulidad o también su inoponibilidad). Igualmente puede haber una sanción que consista en la realización de una prestación que se estima como equivalente a la obligación no cumplida, como la indemnización de perjuicios. c. La intervención del Estado, que consiste en que él, por medio de sus órganos pertinentes (tribunales de justicia), intervenga aplicando la sanción preestablecida para el hecho ilícito (previamente declarado como tal), que jurídicamente debe ser sancionado.

 El contenido fundamental de toda norma jurídica es la determinación o imposición de la conducta que han de realizar los sujetos obligados en cada caso. Por eso se afirma que la imposición de deberes es la consecuencia o efecto característico

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de las normas jurídicas. Ahora bien, como normalmente la imposición de deberes conlleva el reconocimiento o atribución de unos derechos correlativos, es frecuente que los partidarios de esta doctrina admitan que los derechos forman parte también de esa consecuencia.  Otros autores han defendido la tesis de que el elemento característico, constitutivo y diferenciador del Derecho no es la imposición de deberes (ya que esto es propio de toda norma de conducta, sea moral, jurídica o usual), sino la forma en la que se imponen dichos deberes. En consecuencia, afirman que el núcleo central de la norma está constituido por el establecimiento de las sanciones que han de aplicar en el supuesto de que se produzcan determinadas conductas, por lo tanto, la consecuencia jurídica consiste en la sanción.

 A su vez, algunos autores insisten que junto a las normas que consisten en la imposición de deberes y la atribución de derechos correlativos, existen otras cuyo contenido esencial es el reconocimiento o asignación de facultades y competencias. Esas facultades serían pues la consecuencia jurídica de tales normas.  Y finalmente, se ha afirmado que la consecuencia de las reglas de Derecho consiste propiamente en el nacimiento, modificación o extinción de las relaciones jurídicas.

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1.7 EL SUPUESTO DE HECHO. Los deberes que constituyen la consecuencia o efecto básico de toda norma jurídica aparece siempre de tal manera que su nacimiento viene condicionado a que sean determinadas circunstancias o supuestos, que la norma jurídica especifica. Es decir, están subordinados a la presencia del supuesto de hecho.

El supuesto de hecho es toda aquella realidad que entra en la previsión de las normas jurídicas como condición para que se dé la consecuencia.

1.8 LA ESTRUCTURA LÓGICA DE LA NORMA. Aunque en la actualidad, se ha llegado a afirmar que resulta totalmente imposible reducir todas las normas a un determinado modelo, por la sencilla razón de que existen diversos tipos de normas que son totalmente irreductibles entre sí, puede afirmarse que dado que las normas jurídicas imponen siempre alguna determinada conducta, en el supuesto de que se produzcan los hechos previstos como condición, su estructura lógica puede ser presentada en una fórmula del siguiente tenor; "si es S (=supuesto de hecho), debe ser C (=consecuencia jurídica).

Generalmente se entiende que la consecuencia consiste en un deber jurídico, es decir en la obligación de realizan una determinada conducta y se entiende también que el antecedente puede ser un hecho jurídico cualquiera.

Según Kelsen, la estructura adecuada de la norma quedaría representada por la fórmula: "Si es A, debe ser B", entendiendo que B es siempre una imposición de sanción y que A es una conducta a cuya realización está ligada la imposición de la sanción como deber-ser-jurídico. En este sentido, A es siempre un acto ilícito.

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Pero esta explicación kelseniana resulta insatisfactoria, en primer lugar, las normas jurídicas sancionadoras constituyen un sector muy reducido, el sector más amplio del mismo regula el ejercicio de derechos y deberes, la asignación de atribuciones y competencias o la fijación de procedimientos. Y asimismo, la imposición de sanciones desempeña una función secundaria y auxiliar del Derecho. La verdadera razón de ser del Derecho dentro de la vida social es hacer que los miembros de la sociedad se comporten de tal forma que se mantenga ese orden social y pacífico de las relaciones.

Por todo esto se sigue proponiendo la fórmula "si es S (=supuesto), debe ser Constitución (=consecuencia).

1.9 FINALIDAD DE LAS NORMAS JURÍDICAS

La finalidad de la norma jurídica es mantener el Orden, la Paz y la Justicia. 

ORDEN. Consiste en que los individuos y las instituciones ocupen el lugar y desempeñen las funciones que les corresponden de acuerdo con los preceptos que rigen la organización y convivencia social.



PAZ. Es el estado de pública armonía y tranquilidad tanto en la esfera interna de una nación, como en el plano de las relaciones exteriores entre los estados.



JUSTICIA.- En relación directa con las ideas de igualdad, proporcionalidad o armonía. Sin embargo la

idea lo que se

entiende como justo puede variar con el tiempo, y de una cultura a otra.

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2. NORMA Y LEY “La norma Jurídica, como concepto, es una creación reciente. Los filósofos de la antigüedad, como Sócrates, Platón o Aristóteles, solo se refirieron a la ley”. “Este concepto se conservó en la patrística y en la escolástica, y pasó posteriormente al positivismo”. (Máximo Pacheco Gómez – Teoría del derecho)

Una excelente descripción y distinción entre las normas y la ley nos indica enseguida el maestro chileno: “Los conceptos norma y ley no son sinónimos, existen entre ellos claras diferencias.

El concepto de norma tiene una mayor extensión y amplitud que el de ley, ya que esta es solo una de las muchas formas en que puede manifestarse aquellas son también formas de expresión de la norma jurídica:

La costumbre, la sentencia de los tribunales, etc.

En la norma predomina el elemento formal, en cambio, en la ley, el material. La norma como concepto que es, puede existir por sí sola, la ley en tanto, necesita de legislador, promulgación y vigencia.

2.1 DIFERENCIA DE NORMA JURIDICA Y LEY

La diferencia entre norma y ley es que la norma es lo genérico, y la ley es una especie de norma, de tipo jurídico, heterónoma, pues no es establecida por la propia persona sino por el Estado al que pertenece, y dentro de ese Estado, por el Poder Legislativo. Hay otras normas jurídicas aparte de las leyes, sancionadas por otros órganos del Estado como los

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reglamentos o los decretos. O sea que yendo de lo general a lo particular sería: Norma-Norma jurídica-Ley. Toda ley es norma, y norma jurídica; toda norma jurídica es norma, pero puede no ser una ley; y las normas, pueden no ser ni jurídicas ni leyes, como las normas religiosas o morales.

La diferencia del concepto de Norma Jurídica y Ley es que esta última es un tipo de norma jurídica, pero no todas las normas son leyes, pues son normas

jurídicas

también

los reglamentos,

órdenes

ministeriales, decretos y en general, cualquier acto administrativo que genere obligaciones o derechos

2.2 LA RELACIÓN JURIDICA Es el vínculo que se da entre dos sujetos surgido de la realización de un supuesto normativo y que coloca a uno de ellos en la calidad de sujeto activo frente al otro que tiene la calidad de sujeto pasivo en la realización de una prestación determinada. En la relación jurídica hay, pues, siempre un sujeto activo o titular de un derecho (subjetivo), que es quien está dotado de la facultad para exigir el cumplimiento de un deber que viene impuesto por una norma de derecho; y, un sujeto pasivo u obligado, que es el que tiene que dar, hacer u omitir (no hacer) algo en favor de la otra parte.

Es indiferente que éstos entes (el sujeto activo y el pasivo), están conformados cada uno por una persona en particular o por muchas, pudiendo incluso ser uno de ellos la sociedad entera. Por ejemplo, el titular de un derecho de propiedad tiene la facultad de exigir que todo el resto de la sociedad -que sería el sujeto pasivo- se lo respete, por lo que todos los integrantes de la sociedad tienen en este caso la obligación de “no hacer” algo, que se traduce en no molestar al titular del derecho de propiedad en el uso y goce de ella.

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Dentro de la relación jurídica resulta necesario distinguir entonces los siguientes elementos:

a. Un Hecho Jurídico como hipótesis o supuesto contemplado en la norma; b. Un Deber Jurídico del sujeto pasivo que lo lleva a cumplir con la prestación exigida; c. Un Derecho Subjetivo que permite exigir el cumplimiento de la prestación. Dado o realizado o cumplido el supuesto jurídico (hecho jurídico) la prestación consecuente se imputa indefectiblemente, naciendo un derecho y un deber correlativos.

2.3 ELEMENTOS DE LA RELACIÓN JURIDICA 

PERSONAL.- Es el sujeto activo y pasivo de la relación jurídica.



CONDICIONAMIENTO.- Es el hecho a acto jurídico de la relación jurídica.



NORMATIVO.- Son las normas contenidas en la Ley sobre la relación jurídica.



CAUSAL.- Es el interés o bien jurídico protegido.



SUBJETIVO.- Es el derecho subjetivo de sujeto activo y el deber de sujeto pasivo.



OBJETIVO.- Es sobre lo que se versa la relación jurídica.



COACTIVA.- Es la posibilidad de reaccionar ante el incumplimiento de la relación jurídica.

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2.4 CLASES DE LA RELACIÓN JURIDICA

Sus clases son: 

Según su estructura.



Según su contenido.

2.4.1 Según su estructura 

Simples.- Cuando existe un vínculo entre los sujetos de la relación jurídica.



Complejas.- Cuando hay dos o más vínculos entre las partes que intervienen en la relación jurídica.

2.4.2 Según su contenido 

Publicas.- es la relación jurídica entre el estado y el mismo y entre el estado y los particulares.



Privadas.- es la relación jurídica existente entre los particulares y los particulares con el estado, cuando este actúa despojado de su investidura de soberanía.

2.5 EL ORDENAMIENTO JURIDICO PERUANO

Según

Hans

Kelsen,

es

el

"Sistema

de

normas

ordenadas

jerárquicamente entre sí, de modo que traducidas a una imagen visual se asemejaría a una pirámide formada por varios pisos superpuestos. Esta jerarquía, demuestra que la norma "inferior" encuentra en la "superior" la razón o fuente de su validez. La Constitución Política del Perú, establece una rígida sistematización jerárquica del ordenamiento jurídico peruano y a continuación se conceptualizan cada una de ellas de acuerdo a su relevancia.

Conjunto sistemático de reglas o directrices a través de las cuales se prefigura la organización de un grupo social, partiendo de los cuales, se

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realiza dentro de un grupo social una función de pacificación y satisfacción de conflictos pretensiones e intereses inter subjetivos.

En nuestro ordenamiento "La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente” lo que quiere decir que la Constitución se encuentra conjuntamente con otras norma de su mismo rango en el primer nivel jerárquico; en el segundo nivel esta la ley y todas las normas de rango de ley, por debajo de la ley se encuentran formando varios escalones las bases de una pirámide, hasta llegar a las normas individuales.

En la actualidad, la expresión Ordenamiento Jurídico, para hacer referencia al conjunto de normas que regulan la convivencia en una determinada sociedad. 

Constitución Política del Perú.- Es la norma primaria del ordenamiento legal, constituye el marco dentro del cual deben ubicarse las normas jurídicas. Contiene entre otros, los principios básicos que permiten asegurar los derechos y deberes de las personas, así como la organización, funcionamiento y responsabilidad del Estado. Prima sobre cualquier otra norma jurídica y es expedida por el congreso constituyente.



Ley Orgánica.- Es la que delinea la estructura y funcionamiento de las entidades del Estado previstas en la constitución, así como las materias que está expresamente contempla que se regulen por tales leyes. Para ser aprobadas se requiere el voto de más de la mitad del Congreso.



Ley Ordinaria.- Es la norma escrita de carácter general que emana del congreso, de acuerdo al procedimiento que fija la constitución. Son de las más variadas ramas: civiles, tributarias, penales.

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

Resolución Legislativa.- Se expiden con una finalidad específica del Congreso, y por sus características especiales tienen fuerza de ley. El jurista Chirinos Soto, las ha definido como la "ley del caso particular".



Decreto Legislativo.- Es una norma "sui generis" que se deriva de la autorización expresa y facultad delegada del Congreso al Poder Ejecutivo en base a una ley específica, que en doctrina se llama "legislación delegada". Su emisión debe sujetarse a la materia en cuestión y dictarse dentro del término que señala la ley autoritativa. El Presidente de la República, debe dar cuenta al congreso o comisión permanente, de los Decretos Legislativos que dicta.



Decreto de Urgencia.- Es expedido por el poder Ejecutivo como medida extraordinaria y válida para regular situaciones de carácter económico - financiero, cuando así lo requiera el interés nacional.



Decreto supremo.- Es un precepto de carácter general expedido por el poder Ejecutivo. Con este dispositivo se reglamentan las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas. Llevan la firma completa del presidente de la República y son refrendadas por uno o más ministros según la naturaleza del caso.



Resolución Suprema.- Es una norma de carácter específico, rubricada por el Presidente y refrendada por el Ministro del Sector respectivo que conlleva decisiones de importancia gubernamental a nivel nacional.



Resolución Ministerial.- Son dispositivos que permiten formular, ejecutar y supervisar la política general del Estado, dentro del ámbito de su competencia. Son expedidos por los Ministros del ramo respectivo.

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

Resolución Vice ministerial. Regulan aspectos específicos de un sector determinado, y son dictadas por la autoridad inmediata a un ministro de estado.



Resolución Directoral.- Son actos que se expresan situaciones adoptadas por el funcionamiento del nivel respectivo. Es expedida por los Directores administrativos en función a las atribuciones que señala las respectivas leyes orgánicas del sector y reglamentos de organización y funciones.

DESARROLLO PIRAMIDAL DE KELSEN DENTRO DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO

2.6 NIVEL FUNDAMENTAL 

LA CONSTITUCIÓN: Es la verificación en el derecho positivo, del contrato social, asumiendo para sí la Teoría Contractualista de Juan Jacobo Rousseu, con la finalidad de crear un ente denominado ESTADO, que vigile y supervise la conducta de los individuos para la obtención de la seguridad jurídica, el orden público y la paz social.

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También puede definirse como la "ley fundamental, esté escrita o no, de un ESTADO, la cual fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo, Judicial). Le garantiza al pueblo ciertos derechos. Es la cristalización jurídica de un acto constituyente. Es un concepto político, dada su fundamentación en una decisión del poder constituyente y es un concepto jurídico, pués posee una configuración jurídica.

2.7 PARTES DE LA CONSTITUCIÓN

1. PREÁMBULO: Son los principios que rigen al Estado, en él se recoge una proclamación filosófica y poética de los ideales y valores más sentidos; recoge sintéticamente postulados doctrinarios, principios y valores que desarrolla en su articulado la Ley Superior. Algunas de sus características son: 

El sujeto creador de la constitución es el pueblo como poder constituyente originario, que adquiere realidad con la aprobación directa de la Constitución mediante referéndum popular.



El señalamiento a la refundación de la república como fin supremo del constituyente, en función de la realización de un amplio abanico de principios, intenciones, valoraciones y curo de acción, que se especifican luego en la normativa

2. DOGMÁTICA: Referida a la Forma del Estado y los regímenes de los derechos, deberes y las garantías constitucionales.

3. ORGÁNICA: Establece la organización del Estado, Poderes Públicos, los entes que los representan, la función de ésos órganos, protección de la constitución y modalidades para su reforma.

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2.8 NIVEL LEGAL 

LEYES ORGÁNICAS: Son las que se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes.



LEYES GENERALES: Instrumentos Jurídicos de rango legal, sancionado por el órgano representativo de la rama legislativa del Poder Público (Asamblea constituyente) de conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitución y cuya finalidad no es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho.



CÓDIGOS: Son las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a una determinada materia.



TRATADO INTERNACIONAL: Es un instrumento jurídico reconocido entre países u entes internacionales. Se requiere la aprobación mediante ley por la Asamblea Nacional para poder ser ratificado por el Ejecutivo. Se presenta una Excepción en la constitución de 1993, que explicita que los Tratados Internacionales sobre materia de Derechos Humanos, suscritos por la República tiene rango Constitucional.



LEY APROBATORIA: Es el permiso que da la Asamblea Nacional, para que el Ejecutivo apruebe un Tratado Internacional, empréstitos, créditos adicionales.



LEYES HABILITANTES: Es cuando la Asamblea Nacional delega sus actividades de creación y aprobación de leyes al Ejecutivo Nacional.



CONSTITUCIONES

ESTATALES:

Son

aquellas

que

hacen

referencia a los poderes públicos Estatales; no es una figura propia del Derecho positivo, proviene del Derecho Monárquico Español, el cual ideó los ESTATUTOS DE AUTONOMÍA, los cuales establecían que las comunidades españolas podían hacer convenios con otros países sin afectar al Estado Español. El Tribunal Constitucional Español al observar que este estatuto traía a la larga problemas, crea el denominado BLOQUE DE LA CONSTITUCIONALIDAD.

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

LEYES ESTATALES: Tienen preferencia sobre la Ley Nacional, salvo cuando no tienen carácter privativo (es decir que colindan con la ley nacional.



ORDENANZAS MUNICIPALES: Son los actos sancionados por las cámaras municipales o cabildos, cuya aplicación son para regular las actividades del municipio.



DECRETOS LEYES: Actos administrativos dictados por la rama ejecutiva

del

Poder

nacional

(Presidente

de

la

República)

fundamentado en el otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna excepción circunstancial o permanente, determinada. 

LEYES DE BASE: Son aquellas que establecen los postulados fundamentales para la regulación de una materia o institución determinada.



LEYES DE DESARROLLO: Son leyes que establecen los planes de orientación y planificación territorial. Desarrollan el contenido de las leyes de Base.

2.9 NIVEL SUB-LEGAL 

REGLAMENTOS: Actos administrativos de efectos generales emanados por el órgano representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Públicos en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el espíritu, propósito y razón del legislador. El ejecutivo no puede reglamentar contrariando los preceptos de rango legal.



REGLAMENTOS AUTÓNOMOS: Son actos administrativos de efectos generales que pueden ser emanados tanto por el ejecutivo y

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legislativo y cuya finalidad es la de regular las materias que tengan un vacío de ley. 

DECRETOS EJECUTIVOS: Son actos administrativos de efectos generales dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Público, en atribución de sus facultades legales.



ACUERDOS: Actos administrativos de efecto particular, emanados del órgano representativo de la rama Legislativa del Poder Público (Nacional, Estatal, Municipal) en el ejercicio de sus competencias.



RESOLUCIONES: Actos Administrativos de efectos particulares, emanados del órgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder Público en el ejercicio de sus competencias.



ÓRDENES E INSTRUCCIONES: En su esencia es lo mismo, aunque algunos doctrinarios afirman que la principal diferencia radica en el medio por la cual se imparte (la orden es escrita y la instrucción es verbal).



CONTRATOS: Es un convenio celebrado entre dos o más personas que permite constituir, reglar, modificar o transmitir entre ellos un vínculo legal. Siempre tiene aplicación preferente a la Ley, nunca pueden violar el contenido de la misma.

Algunos tipos de Contrato: Contrato Colectivo-Individual Contrato Verbal o Escrito Contrato Determinado o Indeterminado 

SENTENCIA: Es el acto concreto de la Ley. Es donde se carnifica la misma. Emana de los órganos jurisdiccionales correspondientes.

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

LAUDO ARBITRAL: Son actos concretos de Ley emanados por órganos jurisdiccionales ordinarios (Ad-Hoc)

2.10

LA NORMA JURÍDICA DENTRO DEL ORDENAMIENTO Teniendo en cuenta la estructura lógico formal de la norma jurídica, se puede observar que está constituida por tres elementos, estos son: el supuesto de hecho, el efecto jurídico y el vínculo de deber ser.

La norma jurídica, sin embargo, no es sólo un juicio hipotético que encierra una concepción lógico formal sino que es, funcionalmente hablando, un esquema o programa de conducta que disciplina la convivencia social en un lugar y momento determinados mediante la prescripción de derechos y deberes cuya observancia puede ser impuesta coactivamente.

Entonces se observa que la norma jurídica puede ser definida no sólo en base a su estructura interna si no también, en base la finalidad que persigue, esto es su funcionalidad de acuerdo al objetivo que persigue, que es justamente el de establecer directa o indirectamente reglas de conducta; reglas que son tuteladas por el ius imperium del estado.

El sistema o ordenamiento jurídico es el conjunto de normas jurídicas, de alcance general o particular, escritas o no escritas, emanadas de autoridad estatal o de la autonomía privada, vigentes en un Estado.

La legislación o sistema legislativo son únicamente las normas jurídicas escritas de alcance general que tienen vigencia en un Estado.

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2.11

SEGURIDAD JURÍDICA La seguridad jurídica es la garantía dada al individuo, por el Estado, de que su persona, sus bienes y sus derechos no serán violentados o que, si esto llegará a producirse, le serán asegurados por la sociedad, protección y reparación. El Estado, como ente del poder público de las relaciones en sociedad, no sólo establece los lineamientos y normas a seguir, sino que en un sentido más amplio tiene la obligación de establecer “seguridad jurídica” al ejercer su “poder” político, jurídico y legislativo.

Por lo que la seguridad jurídica es la certeza que tiene el individuo de que su situación jurídica no será modificada más que por procedimientos regulares, y conductos establecidos previamente.

2.12

SEGURIDAD JURIDICA 

Seguridad jurídica y normas tributarias Uno de los ámbitos de actuación estatal, es el que se origina a partir de su potestad de imponer tributos.

En tal sentido,

interesa al derecho que la actividad impositiva estatal se realice dentro del marco de la seguridad jurídica.

Sin lugar a dudas es en el campo tributario, en donde el principio de seguridad jurídica cobra singular importancia. Al respecto, Adam Smith (5) sostenía que: “La certeza de la cantidad que está obligado a pagar cada uno es una cuestión tan importante en materia de impuestos que un grado bastante considerable de desigualdad parece ser, si se juzga a la luz de la experiencia universal de los pueblos, un daño de poquísima cantidad en comparación con un pequeñísimo grado de incertidumbre”.

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La afirmación transcrita en el párrafo anterior refleja la relevancia del principio, toda vez que existen ocasiones en las que, en nombre de la justicia y la equidad, se niega el principio de seguridad jurídica, y lo que es más grave, la propia idea de justicia tributaria.

Podemos ilustrar el caso citando como ejemplo, el empleo de presunciones legales en materia impositiva, que en ocasiones utiliza el legislador tributario para evitar a la administración fiscal la necesidad de probar determinados hechos que pueden acarrear un alto grado de dificultad o resultar altamente oneroso. En los casos en que se establezcan presunciones orientadas a determinar hechos que supongan tributación, respondiendo a la idea de justicia -en el sentido que las cargas impositivas sean repartidas lo más equitativamente posible, y que todo el que deba pagar un tributo no se vea en la práctica exceptuado por deficiencias legislativas o administrativas-, se pueden crear situaciones de gran inseguridad, toda vez que queda al libre criterio del Estado, la determinación de hechos económicos susceptibles de gravamen, aunque efectivamente no correspondan a una real capacidad contributiva.

Respecto al principio de seguridad jurídica en materia tributaria y su incorporación en la normatividad de un Estado, podríamos afirmar que éste se encontraría recogido en la legislación bajo dos grandes grupos de normas, diferenciadas entre sí, según la forma en que se vinculan con el principio.

De esta forma, existiría un primer grupo conteniendo el conjunto de normas que constituyen el ordenamiento legal de un país, las cuales se inspirarían y tendrían como finalidad la seguridad jurídica. (6) Dichas normas se vincularían con la tributación

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estableciendo límites o pautas a la actividad estatal, sea a través de El reconocimiento de derechos y garantías, como por ejemplo en el caso del Inciso 9 del Artículo 2 de la Constitución Política del Perú que recoge el derecho a transitar libremente por el territorio nacional, con lo cual se prohíbe que el Estado pueda en uso de su potestad impositiva establecer alguna clase de tributos que restrinjan o limiten tal derecho excepción hecha, al caso de los peajes, en los cuales, tanto la razón de la imposición, como el destino de los fondos, encuentran fundamento y justificación legal.

La dación de normas regulatorias de la actividad impositiva, en la que se establezcan mecanismos para el funcionamiento y desenvolvimiento del sistema tributario en la práctica, y que además determinen, en concordancia con normas de carácter más genérico, los deberes, facultades, y condiciones bajo las cuales, se desarrollarán las relaciones jurídicas entre los contribuyentes y el Estado.

A este grupo de normas

pertenecen, por ejemplo, las disposiciones del Código Tributario que regulan el procedimiento de acotación y liquidación de la obligación tributaria.

Por otra parte, puede distinguirse un segundo nivel o grupo, constituido por el conjunto de normas que contienen básicamente exigencias autoimpuestas por el Estado, a fines de evitar el eventual abuso de facultades del gobierno de turno. Estas normas derivan de principios jurídicos, que convertidos en derecho positivo, constituyen un marco dentro del cual el Estado debe ejercer su potestad de gravar, y que en nuestro medio se traducen en los denominados principios tributarios constitucionales. Es en este segundo nivel de normas legales,

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en donde puede apreciarse la objetivización del principio de seguridad jurídica. (Véase el Cuadro N° 1) 

Tratamiento Legislativo Para definir el tratamiento que el derecho positivo, y en especial la Constitución Política del Perú, otorgan al principio de seguridad jurídica, es menester referirnos a lo señalado por Pérez de Ayala & González; (7) en el sentido que para averiguar si un principio jurídico tiene o no carácter de principio jurídico positivo, es necesario observar, si se encuentra incorporado o no expresamente en el sistema normativo.

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CONCLUSIONES

En nuestro ordenamiento "La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente” lo que quiere decir que la Constitución se encuentra conjuntamente con otras norma de su mismo rango en el primer nivel jerárquico; en el segundo nivel esta la ley y todas las normas de rango de ley, por debajo de la ley se encuentran formando varios escalones las bases de una pirámide, hasta llegar a las normas individuales.

La seguridad jurídica es la garantía dada al individuo, por el Estado, de que su persona, sus bienes y sus derechos no serán violentados o que, si esto llegará a producirse, le serán asegurados por la sociedad, protección y reparación.

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BIBLIOGRAFIA

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www.monografias.com.

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www.ieep.org.ec

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http://derecho2008.wordpress.com/2008/06/19/clasificacion-delas-normas-juridicas/

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http://es.wikipedia.org

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http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/92/art/art6.ht m

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