Loading documents preview...
UNIVERSITATEA DE STAT DIN REPUBLICA MOLDOVA FACULTATEA DE DREPT DEPARTAMENTUL DREPT INTERNAŢIONAL ŞI EUROPEAN
CURRICULUM la disciplina
DREPT DIPLOMATIC ŞI CONSULAR Ciclul I, Licenţă
Autor: Nicolae Osmochescu, Doctor în drept, profesor universitar
CHIŞINĂU 2016
2
APROBAT la şedinţa Departamentului din 02 septembrie 2016, Proces Verbal nr.1 Şef Departament _____________________ I.
PRELIMINARII
Prezentarea generală a disciplinei: Dreptul diplomatic şi consular este o ramură de sine stătătoare a dreptului internaţional public. În doctrina şi practica contemporană este utilizat mai corect în opinia noastră termenul „Dreptul Relaţiilor Externe”, dat fiind faptul că relaţiile internaţionale sunt realizate nu numai prin instituţiile diplomatice şi consulare, ci şi prin reprezentanţele permanente pe lângă organizaţiile internaţionale, reprezentanţele comercialeconomice, misiuni speciale etc. Aşadar, cursul dat reprezintă o aprofundare în tematica, deja iniţiată, pe parcursul predării cursului normativ „Drept internaţional public”. Scopul disciplinei este de a familiariza studenţii cu cadrul juridic internaţional şi naţional al activităţii statului şi instituţiilor sale în relaţiile externe, în special al activităţii diplomatice şi consulare în promovarea politicii externe a statului, reprezentarea intereselor statului, persoanelor sale fizice (cetăţenii, bipatrizii, apatrizii) şi juridice, precum şi protecţia drepturilor şi libertăţilor lor legitime, prin metodele şi formele specifice admise de dreptul internaţional. Locul şi rolul disciplinei în formarea competenţelor specifice: Sunt analizate rolul şi locul serviciului diplomatic, ca element al serviciului de stat, bazele constituţionale, scopurile şi principiile serviciului diplomatic, funcţiile şi competenţa organelor de stat cu atribuţii în domeniul relaţiilor externe: şeful de stat, Guvernul şi şeful Guvernului, Ministerul Afacerilor Externe, ambasadele, consulatele, reprezentanţele permanente pe lângă organizaţiile internaţionale etc. Un rol important îl are analiza imunităţilor, privilegiilor şi libertăţilor diplomatice şi consulare, natura juridică şi politica acestora, modalităţilor de folosire a lor, precum şi obligaţiilor instituţiilor diplomatice şi consulare şi a personalului lor. Sunt analizate particularităţile şi specificul activităţii diplomatice în diferite state ale lumii, în special, în ceea ce priveşte pregătirea diplomaţilor de carieră, selectarea şi promovarea personalului diplomatic. Fără cunoştinţe profunde în domeniul dat, astăzi, nu poate fi conceput un specialist în domeniul relaţiilor externe, nu numai diplomatice, ci şi a celor economice, comerciale sau de altă natură. Cursul are un caracter pronunţat comparat, ca bază servind practica Republicii Moldova. II. Codul disciplinei în planul de învăţământ S07A56
Anul de studii
IV
III. Nr. d/o
1.
Semestrul
VII
ADMINISTRAREA DISCIPLINEI Numărul de ore C S LI 30
45
Evaluarea
Nr. de credite 105 6
Responsabil de disciplină
Forma de evaluare Examen
Nicolae Osmochescu, doctor în drept, profesor universitar
TEMATICA ŞI REPARTIZAREA ORIENTATIVĂ A ORELOR Ore Unităţi de conţinut
Noţiune, surse şi categorii ale dreptului relaţiilor externe. Dreptul diplomatic şi consular ca ramură distinctă al Dreptului internaţional public 3
Curs zi 1
f/r*
Seminar zi 2
f/r*
Lucrul individual zi f/r* 6
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Apariţia, evoluţia, codificarea Dreptului diplomatic şi consular. Organele de stat cu competenţă în domeniul relaţiilor externe. Noţiune, esenţa, clasificare şi principii. Organele de stat ale Republicii Moldova cu competenţă în domeniul relaţiilor externe şi legislaţia Republicii Moldova în materie. Serviciul diplomatic ca parte componentă al serviciului de stat: scopuri şi principii Protocolul, etichetul şi ceremonialul diplomatic. Protocolul de stat (diplomatic) în Republica Moldova. Reglementarea juridică a activităţii diplomatice bilaterale Principii şi reguli de organizare şi activitate a misiunilor diplomatice. Funcţiile misiunilor diplomatice. Funcţiile misiunilor diplomatice: originea, natura juridică, conţinutul. Imunităţile şi privilegiile diplomatice: originea, natura juridică, conţinutul. Imunităţi şi privilegii diplomatice. Diplomaţia multilaterală. Funcţii, imunităţi şi privilegii ale reprezentanţelor permanente ale statului pe lângă organizaţii internaţionale. Particularităţile serviciului diplomatic ale statelor lumii. Serviciul diplomatic în SUA, Canada, Japonia. Serviciul diplomatic al statelor membre a Comunităţii Statelor Independente. Bazele constituţionale şi particularităţile serviciului diplomatic în Republica Moldova. Noţiuni, surse şi categorii ale dreptului consular. Serviciul diplomatic în statele europene: Franţa, Germania, Marea Britanie, Italia. Relaţiile consulare şi funcţiile consulare. Drepturi, imunităţi, privilegii şi facilităţi consulare. Funcţiile, imunităţile, privilegiile şi facilităţile consulare. Serviciul diplomatic şi consular al Republicii Moldova. Particularităţile activităţii consulare în Republica Moldova. Total IV.
1
2
4
1
2
6
1
2
6
2
4
6
1
2
6
1 1
2 2
4 6
1
2
4
1 1 1
2 2 2
4 4 4
2 2
2 2
4 4
2
2
6
2 2
3 2
6 4
1 2 2
2 2 2
5 4 6
2 30
2 45
6 105
OBIECTIVELE GENERALE ALE DISCIPLINEI
La nivel de cunoaştere şi înţelegere: să definească conceptele şi noţiunile dreptului relaţiilor externe, în general, şi a celui diplomatic şi consular, în special; să definească noţiunile organelor de stat pentru relaţii externe şi clasificarea lor conform criteriilor de competenţă şi sediu; să relateze despre apariţia şi evoluţia dreptului diplomatic şi consular, precum şi codificarea sa; să identifice legislaţia naţională în materia dreptului diplomatic şi consular; să identifice imunităţile şi privilegiile diplomatice şi subiecţii care se bucură de acestea. La nivel de aplicare: să stabilească natura juridică şi bazele constituţionale a politicii externe şi a serviciului diplomatic al statului; să stabilească natura juridicopractică a funcţiilor organelor de stat în domeniul politicii externe; 4
să stabilească natura juridică şi caracterul reprezentativ al funcţiilor reprezentanţelor diplomatice şi instituţiilor consulare; să generalizeze principiile imunităţilor şi privilegiilor diplomatice şi caracterul lor reprezentativ, natura juridică, conţinutul lor concret; să interpreteze rolul şi locul instituţiei „acreditarea prin cumul”, precum şi a specificului procesului de numire în funcţie a şefilor misiunilor diplomatice, instituţiilor consulare şi a personalului acestora; să analizeze activitatea unei ambasade, instituţii consulare şi reprezentanţe permanente pe lângă organizaţiile internaţionale ale Republicii Moldova; să analizeze ultimele evoluţii şi schimbări în activitatea instituţiilor diplomatice şi consulare în condiţiile integrării şi globalizării relaţiilor internaţionale.
La nivel de integrare: să aprecieze rolul Ministerului Afacerilor Externe şi serviciul diplomatic al Republicii Moldova în apărarea intereselor naţionale ale statului; să propună măsuri concrete de perfecţionare a activităţii organelor de stat pentru politica externă a Republicii Moldova; să propună măsuri de perfecţionare a sistemului de pregătire, selectare şi promovare a personalului diplomatic şi consular al Republicii Moldova. V. OBIECTIVELE DE REFERINŢĂ ŞI CONŢINUT Subiectul 1. Noţiune, surse şi categorii ale dreptului relaţiilor externe. Obiective Unităţi de conţinut să definească noţiunile de „relaţiilor 1. Definirea „relaţiilor internaţionale”, „relaţiilor externe” şi „relaţiilor internaţionale”, „relaţiilor externe” şi „relaţiilor diplomatice”. diplomatice”; Definirea „politicii externe” şi a să relateze despre „politica externă” şi 2. „diplomaţiei”. Coraportul acestor noţiuni. „diplomaţie”; Realităţile geopolitice şi politica să determine coraportul noţiunilor de „politica 3. externă a statelor. Rolul statelor mici. externă” şi „diplomaţie”; Noţiunea de „drept diplomatic” şi să stabilească realităţile geopolitice şi politica 4. izvoarele sale. Izvoarele naţionale ale externă a statelor; Republicii Moldova. să clasifice izvoarele naţionale ale Republicii 5. Interacţiunea dintre relaţii Moldova; internaţionale – drept internaţional, politică să demonstreze interacţiunea dintre relaţii externă – diplomaţie – drept diplomatic. internaţionale – drept internaţional, politică Ordinea internaţională şi morala internaţională. externă – diplomaţie – drept diplomatic; 6. Dreptul diplomatic şi consular ca să formuleze dreptul diplomatic şi consular ca ramură distinctă a dreptului internaţional ramură distinctă a dreptului internaţional public. public. Subiectul 2. Organele de stat cu competenţă în domeniul relaţiilor externe. Obiective Unităţi de conţinut să definească noţiunea şi esenţa organelor de 1. Noţiunea, esenţa şi clasificarea organelor de stat conform competenţei în stat conform competenţei în materia relaţiilor materia relaţiilor externe. externe; Şeful de stat – funcţii şi să clasifice organele de stat conform 2. competenţa. competenţei în materia relaţiilor externe; Guvernul – funcţii şi competenţa. să determine funcţiile şi competenţa Şeful de 3. Şeful Guvernului. stat, Guvernului, Parlamentului, Ministerului Parlamentul – funcţii şi Afacerilor Externe, Ministerelor şi 4. competenţa. departamentelor, Organelor administrării 5. Ministerul Afacerilor Externe – publice locale; 5
să estimeze Ministerul Afacerilor Externe şi structura, funcţii şi competenţa. Ministere şi departamente – Integrării Europene şi Ministerul Reintegrării 6. competenţe speciale. ale Republicii Moldova; Organele administrării publice să clasifice reprezentanţele statului în 7. locale – competenţe transfrontaliere. străinătate; Ministerul Afacerilor Externe şi să proiecteze structura reprezentanţelor statului 8. Integrării Europene şi Ministerul Reintegrării în străinătate. ale Republicii Moldova – specific şi particularităţi. 9. Reprezentanţele statului în străinătate – clasificare şi structura. Subiectul 3. Serviciul diplomatic ca parte componentă a serviciului de stat. Obiective Unităţi de conţinut să relateze despre serviciul de stat; 1. Serviciul de stat – noţiune, scopuri, principii. să determine scopurile şi principiile serviciului 2. Serviciul diplomatic – noţiune, diplomatic; scopuri, principii. să stabilească cadrul normativ al serviciului de 3. Cadrul normativ al serviciului de stat şi diplomatic în Republica Moldova; stat şi diplomatic în Republica Moldova. să argumenteze specificul angajării în serviciul 4. Specificul angajării în serviciul de de stat şi diplomatic în Republica Moldova. stat şi diplomatic în Republica Moldova. Subiectul 4. Reglementarea juridică a activităţii diplomatice bilaterale. Obiective Unităţi de conţinut să determine convenţiile şi tratatele 1. Convenţiile şi tratatele internaţionale cu privire la relaţiile diplomatice. internaţionale cu privire la relaţiile 2. Stabilirea relaţiilor diplomatice şi diplomatice; înfiinţarea misiunilor diplomatice. Practica să stabilească practica Republicii Moldova în Republicii Moldova. privinţa relaţiilor diplomatice şi înfiinţarea 3. Structura şi personalul misiunilor misiunilor diplomatice; diplomatice. să dezvolte structura şi personalul misiunilor 4. Organizarea internă a activităţii diplomatice; misiunilor diplomatice. Corespondenţa să proiecteze organizarea internă a activităţii diplomatică. misiunilor diplomatice. Subiectul 5. Principii şi reguli de organizare şi activitate a misiunilor diplomatice. Obiective Unităţi de conţinut să relateze despre procedura de acreditare a 1. Procedura de acreditare a şefului misiunii diplomatice şi personalului diplomatic. şefului misiunii diplomatice şi personalului 2. Funcţiile misiunilor diplomatice şi diplomatic; caracterul lor reprezentativ. să stabilească funcţiile misiunilor diplomatice 3. Acreditare prin cumul – specificul şi caracterul lor reprezentativ; şi particularităţi. să determine specificul şi particularităţile 4. Corpul diplomatic – noţiune, acreditării prin cumul; funcţii, competenţa. să relateze despre corpul diplomatic; 5. Cerinţele de bază ale protocolului, să determine cerinţele de bază ale etichetului şi ceremonialului diplomatic. protocolului, etichetului şi ceremonialului 6. Practica Republicii Moldova. diplomatic; Să formuleze practica Republicii Moldova privind regulile de organizare şi activitate a misiunilor diplomatice. Subiectul 6. Imunităţi şi privilegii diplomatice. 6
Obiective să determine natura juridico-politică a imunităţilor şi privilegiilor diplomatice; să clasifice natura juridico-politică a imunităţilor şi privilegiilor diplomatice; să stabilească subiecţii care beneficiază de imunităţi şi privilegii diplomatice; să argumenteze privind acţiunea imunităţilor în timp şi spaţiu; să proiecteze cazuri de excepţii de imunitate şi incompatibilităţi; să formuleze soluţii cu privire la azilul diplomatic.
Unităţi de conţinut 1. Natura juridico-politică a imunităţilor şi privilegiilor diplomatice. Clasificarea lor. 2. Subiecţii care beneficiază de imunităţi şi privilegii diplomatice. 3. Acţiunea imunităţilor în timp şi spaţiu. Excepţii de imunitate şi incompatibilităţi. 4. Azilul diplomatic, ca formă de azil politic. Probleme şi soluţii.
Subiectul 7. Diplomaţia multilaterală. Obiective să relateze despre diplomaţia prin organizaţii internaţionale şi prin conferinţe internaţionale; să determine diplomaţia ad-hoc; să identifice misiunile speciale. să determine diplomaţia preventivă şi diplomaţia parlamentară.
Unităţi de conţinut Diplomaţia prin organizaţii internaţionale. 2. Diplomaţia prin conferinţe internaţionale. 3. Diplomaţia ad-hoc. 4. Misiunile speciale. 5. Diplomaţia preventivă. 6. Diplomaţia parlamentară. 1.
Subiectul 8. Particularităţile practicii diplomatice în diferite state ale lumii. Obiective Unităţi de conţinut să relateze despre activitatea diplomatică în 1. Activitatea diplomatică în statele Europei Orientale şi C.S.I. statele Europei Orientale şi C.S.I.; Activitatea diplomatică în statele să compare activitatea diplomatică în statele 2. Europei Occidentale şi ale Americii de Nord. Europei Occidentale şi ale Americii de Nord. 3. Particularităţile activităţii Să determine particularităţile activităţii diplomatice în statele Americii Latine, Asiei şi diplomatice în statele Americii Latine, Asiei şi Africii. Africii. Subiectul 9. Bazele constituţionale şi particularităţile serviciului diplomatic în Republica Moldova. Obiective Unităţi de conţinut să relateze despre diplomaţia moldovenească; 1. Diplomaţia moldovenească şi caracteristica acesteia. să caracterizeze diplomaţia moldovenească; Principiile constituţionale ale să determine principiile constituţionale ale 2. politicii externe a Republicii Moldova. politicii externe a Republicii Moldova; Funcţiile şi structura aparatului să stabilească funcţiile şi structura aparatului 3. central al MAE al Republicii Moldova. central al MAE al Republicii Moldova; Serviciul diplomatic al Republicii să formuleze relatări cu privire la serviciul 4. Moldova ca parte componentă a serviciului diplomatic al Republicii Moldova ca parte public. componentă a serviciului public. Subiectul 10. Noţiune, surse şi categorii ale dreptului consular. Obiective Unităţi de conţinut să definească dreptul consular; 1. Noţiunea şi caracteristicile dreptului consular. să caracterizeze dreptul consular; 2. Izvoarele dreptului consular. să determine izvoarele dreptului consular 3. Subiecţii relaţiilor consulare. să stabilească subiecţii relaţiilor consulare. 7
Subiectul 11. Relaţiile consulare şi funcţiile consulare. Obiective Unităţi de conţinut să relateze despre stabilirea şi încetarea 1. Stabilirea şi încetarea relaţiilor consulare. relaţiilor consulare; 2. Exercitarea funcţiilor consulare. să stabilească exercitarea funcţiilor consulare; 3. Personalul posturilor consulare. să clasifice personalul posturilor consulare; Funcţionarii consulari de carieră şi să compare funcţionarii consulari de carieră şi 4. funcţionarii consulari onorifici. funcţionarii consulari onorifici. Subiectul 12. Drepturi, facilităţi, privilegii şi imunităţi consulare. Obiective Unităţi de conţinut să relateze despre temeiul acordării drepturilor, 1. Temeiul acordării drepturilor, facilităţilor, privilegiilor şi imunităţilor facilităţilor, privilegiilor şi imunităţilor consulare. consulare; 2. Conţinutul imunităţilor şi să determine conţinutul imunităţilor şi privilegiilor consulare. privilegiilor consulare; 3. Aplicarea drepturilor, facilităţilor, să stabilească aplicarea drepturilor, facilităţilor, privilegiilor şi imunităţilor consulare. privilegiilor şi imunităţilor consulare. Subiectul 13. Particularităţile activităţii consulare în Republica Moldova. Obiective Unităţi de conţinut să determine exercitarea funcţiilor consulare de 1. Exercitarea funcţiilor consulare de către ambasadele Republicii Moldova. către ambasadele Republicii Moldova; Cadrul normativ al activităţii să identifice cadrul normativ al activităţii 2. consulare în Republica Moldova. consulare în Republica Moldova; Clasele, gradele personalului să clasifice clasele, gradele personalului 3. consular şi locul în serviciul diplomatic. consular şi locul în serviciul diplomatic; 4. Exercitarea funcţiilor consulare să relateze despre exercitarea funcţiilor prin cumul, de consuli onorifici şi de terţi. consulare prin cumul, de consuli onorifici şi de terţi. VI.
SUBIECTE PENTRU TESTĂRI
1. Definirea diplomaţiei. 2. Modificările geopolitice şi activitatea diplomatică. 3. Noţiunea de drept diplomatic. 4. Izvoarele dreptului diplomatic. 5. Interacţiunea dintre diplomaţie, politica externă, dreptul diplomatic şi morala internaţională. 6. Rolul Şeful statului, Parlamentului şi Guvernului în activitatea diplomatică. 7. Ministerul Afacerilor Externe: funcţiile şi structura aparatului central. 8. Misiunile diplomatice: structura, clasele, categoriile şi funcţiile. 9. Convenţiile şi tratatele internaţionale cu privire la relaţiile diplomatice. 10. Convenţia de la Viena (1961) cu privire la relaţiile diplomatice. 11. Stabilirea relaţiilor diplomatice şi înfiinţarea misiunii diplomatice. 12. Personalul misiunilor diplomatice. 13. Corespondenţa diplomatică. 14. Corpul diplomatic şi lista diplomatică. 15. Ordinea de precădere diplomatică. 16. Procedura de acreditare a şefului misiunii diplomatice. 17. Cerinţele de bază ale protocolului şi ceremonialului diplomatic. 18. Imunităţi, privilegii şi facilităţi diplomatice. 19. Categoriile de persoane care beneficiază de imunităţile, privilegiile şi facilităţile diplomatice. 20. Durata imunităţilor, privilegiilor şi facilităţilor diplomatice. 8
21. Azilul diplomatic. 22. Diplomaţia prin organizaţii internaţionale. 23. Diplomaţia prin conferinţe internaţionale. 24. Diplomaţia adhoc. 25. Misiunile speciale. 26. Diplomaţia preventivă. 27. Diplomaţia parlamentară. 28. Activitatea diplomatică în statele Europei Orientale şi C.S.I. 29. Activitatea diplomatică în statele Europei Occidentale şi ale Americii de Nord. 30. Particularităţile activităţii diplomatice în statele Americii Latine, Asiei şi Africii. 31. Diplomaţia moldovenească şi caracteristica acesteia. 32. Principiile constituţionale ale politicii externe a Republicii Moldova. 33. Funcţiile şi structura aparatului central al MAE al Republicii Moldova. 34. Serviciul diplomatic al Republicii Moldova ca parte componentă a serviciului public. 35. Noţiunea şi caracteristicile dreptului consular. 36. Izvoarele dreptului consular. 37. Convenţia de la Viena (1963) cu privire la relaţiile consulare. 38. Subiecţii relaţiilor consulare. 39. Stabilirea şi încetarea relaţiilor consulare. 40. Exercitarea funcţiilor consulare. 41. Personalul posturilor consulare. 42. Funcţionarii consulari de carieră şi funcţionarii consulari onorifici. 43. Temeiul acordării drepturilor, facilităţilor, privilegiilor şi imunităţilor consulare. 44. Conţinutul imunităţilor şi privilegiilor consulare. 45. Aplicarea drepturilor, facilităţilor, privilegiilor şi imunităţilor consulare. 46. Exercitarea funcţiilor consulare de către ambasadele Republicii Moldova. 47. Cadrul normativ al activităţii consulare în Republica Moldova. 48. Clasele, gradele personalului consular şi locul în serviciul diplomatic. 49. Exercitarea funcţiilor consulare prin cumul, de consuli onorifici şi de terţi. VI.SUGESTII PENTRU LUCRUL INDIVIDUAL AL STUDENŢILOR Forma de realizare
Subiect/ Problemă
Metode de realizare
- elaborarea referatelor pentru temele ce depăşesc cadrul programului de studiu al disciplinei - studiu de caz -crearea rapoartelor pe marginea problemelor de drept internaţional umanitar -soluţionarea cazurilor practice pe calea calificării juridice a evenimentelor precăutate -înaintarea propunerilor pentru introducerea
1.
-participarea studenţilor la olimpiadele anuale republicane în drept - prezentarea referatelor şi rapoartelor ştiinţifice în cadrul lecţiilor practice sau la conferinţele ştiinţifice studenţeşti - participarea studenţilor la competiţiile studenţeşti internaţionale( Conc ours Rene Cassin, Concours Charles Rousseau, Concours
2.
3. 4. 5. 6.
Evoluţia activităţii diplomatice în contextul geopolitic contemporan (aspecte politicojuridice). Activitatea diplomatică şi politica externă: coraport şi interacţiune (aspecte politico juridice). Funcţiile şi activitatea misiunii diplomatice (aspecte politicojuridice). Protecţia diplomatică a naţionalilor şi asigurarea drepturilor omului. Funcţiile consulare şi protecţia drepturilor cetăţenilor în străinătate. Imunităţile, privilegiile şi facilităţile diplomatice. 9
Termen de realizare Pe parcursul semestrului
modificărilor în legislaţia existentă -crearea rapoartelor ştiinţifice în vederea pregătirii participării studenţilor la olimpiada anuală republicană în drept - soluţionarea cazurilor ipotetice pentru asigurarea participării studenţilor la competiţiile internaţionale studenţeşti - crearea schemelor comparative a anumitor dispoziţii legislative ale cîtorva state cu înaintarea propunerilor de lege ferenda
7.
Imunităţile, privilegiile şi facilităţile consulare. 8. Convenţia de la Viena (1961) cu privire la relaţiile diplomatice în coraport cu dreptul intern. 9. Convenţia de la Viena (1963) cu privire la relaţiile consulare în coraport cu dreptul intern. 10. Formaţiunile statele autoproclamate şi dreptul diplomatic. 11. Guvernele în refugiu şi dreptul diplomatic. 12. Organizaţiile internaţionale şi dreptul diplomatic. 13. Stabilirea relaţiilor diplomatice şi înfiinţarea misiunii diplomatice. 14. Regimul de drept al misiunii diplomatice. 15. Regimul de drept al oficiilor consulare. 16. Organele de stat ale Republicii Moldova pentru relaţii consulare. 17. Serviciul diplomatic al Republicii Moldova. 18. Serviciul diplomatic al SUA şi Marei Britanii. 19. Serviciul diplomatic al Federaţiei Ruse. 20. Serviciul diplomatic al statelor membre ale Uniunii Europene.
Jean Pictet, competiţiile naţionale şi internaţionale de drept internaţional umanitar (concursul Martens, competiţia naţională de eseuri în drept internaţional umanitar) -organizarea dezbaterilor ştiinţifice pe marginea problemelor actuale de drept internaţional umanitar
VII. EVALUAREA DISCIPLINEI 1. Evaluări sumative periodice în formă de testări Pentru temele nr. 1 şi 2 ale seminarelor – prima. Pentru temele 3, 4 şi 5 ale seminarelor – a doua. Pentru temele 6, 7, 8, 9 şi 10 – a treia. Test final pentru evaluarea sumativă finală. Exemplu pentru lucrări de control Prima 1. Caracteristica normelor de drept diplomatic în antichitate. 2. Competenţa Preşedintelui Republicii Moldova în domeniul relaţiilor diplomatice. 3. Competenţa organelor administraţiei publice locale în domeniul relaţiilor externe. A doua – 1. Natura juridică a funcţiilor diplomatice. 2. Inviolabilitatea misiunii diplomatice. 3. „Persona non grata” ca instituţie juridică. A treia – 1. Procedura de acreditare a şefilor instituţiilor consulare. 2. Serviciul diplomatic în Italia. 3. Atestarea şi promovarea cadrelor în serviciul diplomatic al Republicii Moldova. 2. Evaluarea sumativă finală – test examen 10
Exemplu Test nr. 1 Subiectul 1. Dreptul relaţiilor externe 1. Definiţi noţiunea DRE. 2. Caracterizaţi principiile de bază ale DRE. 3. Analizaţi principiile constituţionale ale DRE a Republicii Moldova (art. 8 din Constituţie). Subiectul 2. Imunităţile diplomatice 1. Definiţi noţiunea de imunitate diplomatică. 2. Demonstraţi natura juridicopolitică a imunităţilor diplomatice. 3. Analizaţi imunităţile diplomatice personale. Exemplu Test nr. 2 Subiectul 1. Protocolul şi etichetul diplomatic 1. Definiţi noţiunea de protocol şi etichet diplomatic. 2. Analizaţi ordinea precăderii. 3. Analizaţi categoriile de vizite în Republica Moldova. Subiectul 2. Drept consular 1. Definiţi noţiunea de drept consular. 2. Analizaţi codificarea dreptului consular. 3. Cadrul juridic în materia consulară în Republica Moldova. VIII. BIBLIOGRAFIA 1. Anghel, Ion M., Drept diplomatic şi consular, LUMINA LEX, Bucureşti, 2011. 2. Arhiliuc Victoria, Diplomaţia preventivă şi securitatea colectivă a statelor, Chişinău, Tipografia Reclama, 1999. 3. Arhiliuc Victoria, Diplomaţia preventivă şi dreptul internaţional, Chişinău, Centrul Ed.Poligr. al USM, 2004. 4. Bonciog Aurel, Drept diplomatic, Bucureşti, Editura Paideia, 1997. 5. Bonciog Aurel, Drept diplomatic, Bucureşti, Editura Fundaţiei România de Mâine, 2000. 6. Bonciog Aurel, Drept consular, Ediţia a IIa, Editura Fundaţiei România de Mâine, 1998. 7. Bonciog Aurel, Drept consular, Bucureşti, Editura Fundaţiei România de Mâine, 2000. 8. Burian Al., Balan O., Sârcu D., Suceveanu N., Osmochescu N., Arhiliuc V., V. Gamurari, O. Dorul, Drept internaţional public, ediţia a IVa revăzută şi adăugită, Chişinău 2012. 9. Osmochescu N., Dorul O. Drept internaţional public. Note de curs (în scheme). CEP USM 2012. 10. Burian Alexandru, Introducere în practica diplomatică şi procedura internaţională, Editura Cartier, Chişinău, 2000. 11. Burian Alexandru, Drept diplomatic şi consular, Ediţia a IIa, revăzută şi adăugită, Chişinău, Cuant, 2003. 12. Burian Alexandru, Diplomaţia prin conferinţe internaţionale, Revista Naţională de drept, nr. 12, 2001, p. 4148. 13. Burian Alexandru, Privilegiile şi imunităţile diplomatice, Revista Naţională de drept, nr. 1, 2002, p. 3437. 14. Burian Alexandru, Diplomaţia adhoc: noţiune, surse, categorii, Revista Naţională de drept, nr. 4, 2002, p. 2527. 15. Burian Alexandru, Regimul de drept al relaţiilor consulare, Revista Naţională de drept, nr. 5, 2002, p. 5357. 16. Burian Alexandru, Acţiunea în spaţiu şi timp a privilegiilor şi imunităţilor consulare, Revista Naţională de drept, nr. 7, 2002, p. 2934. 17. Burian Alexandru, Diplomaţia preventivă şi minorităţile naţionale, Statul de drept şi problemele minorităţilor naţionale: matriale ale Conferinţei teoreticoştiinţifice internaţionale, (1112 ianuarie 2002, mun. Bălţi), col.red.: Gheorghe Costachi, Chişinău, Universul, 2002, p. 113116. 18. Burian Alexandru, Vornicov Mihail, Protecţia consulară a persoanelor fizice şi a persoanelor juridice în străinătate, monografie, Chişinău, Centrul Ed.Poligr. al USM; 2004, 216 p. 11
19. Burian Alexandru, Maftei Jana, Regimul de drept al activităţii consulare, monografie, Chişinău, Centrul Ed.Poligr. al USM, 2004, 168 p. 20. Cucoş Diana, Conceptul şi mijloacele protecţiei diplomatice a naţionalilor în dreptul internaţional, Legea şi viaţa, nr. 9, 2004, p. 4547. 21. Duculescu Victor, Diplomaţia secretă, Bucureşti, Editura Casa Europeană, Bucureşti, 1992. 22. Feltham R.G., Introducere în dreptul şi practica diplomaţiei, Bucureşti, Editura ALL, 1996. 23. Iancu Gheorghe, Dreptul la azil, Bucureşti, Editura Lumina Lex, 2002. 24. Mazilu, Dumitru, Diplomaţie. Drept diplomatic şiconsular, LUMINA LEX, Bucuresti, 2006. 25. Maftei Jana – Drept diplomatic şi consular – Ed. Universitară „Danubius” Galaţi, 2009. 26. Niciu Marţian I., Drpet internaţional public, în 2 volume, Iaşi, 19951996. 27. Popescu Dumitra, Năstase Adrian, Coman Florian, Drept internaţional public, Bucureşti, 1994. 28. Popescu Dumitra, Năstase Adrian, Dreptul internaţional public, Bucureşti, 1997. 29. Popescu Dumitra, Dreptul internaţional public, Bucureşti, editura universităţii Titu Maiorescu, 2004. 30. Андреев С., Дипоматические привилегии и иммунитеты, Международная жизнь, № 6, 1986. 31. Блищенко И.П., Дипоматическое право, Издание 2у, Москва, Издательство Международные отношения, Москва, Высшая школа, 1990. 32. Бобылев Г.В., Зубков Н.Г., Основы консульской службы, Москва, Издательство Международные отношения, 1986. 33. Бобылев Г.В., «Консульское право», МГИМО, 2003. 34. Борунтов А.Ф., Дипломатическиий протокол в Росии и дипломатическиий, Москва, 1993. 35. Борунтов А.Ф., Дипломатическиий протокол в Росии, Москва, 2001. 36. Буга Н.И., Консульская практика переходного периода (из опыта СССР, РФ и РМ), Кишинэу, 2000. 37. Буриян А.Д., Введение в дипломатическую практику, Кишинев, 2001. 38. Буриян А.Д., Правовой режим дипломатических представительств // «Закон и жизнь», № 1, 2002, c. 8-12. 39. Буриан А., Правовой режим консульских учреждений// «Закон и жизнь», № 3, 2002, c. 4-10. 40. Буриан А., Дипломатические и консульские привилегии и иммунитеты// «Закон и жизнь», № 4, 2002, c. 18-23. 41. Буриан А., Международные конференции и дипломатия ad hoc// «Закон и жизнь», № 5, 2002, c. 11-16. 42. Буриан А., Международные организации и дипломатическая деятельность// «Закон и жизнь», № 6, 2002, c. 37-42. 43. Действующее международное право, В 3-х томах. Составители Ю.М.Колосов и Э.С.Кривчикова, Москва, Издательство Московского независимого института международного права, 1996-1997. 44. «Дипломатическая служба», под ред. А.В. Торкунова, Москва, РОССПЭН, 2002. 45. «Дипломатический протокол в Россий», Москва, 2001. 46. История дипломатии, В 3-х т. /Под ред. В.П.Потемкина, Москва-Лненинград, ОГИЗ, 19411945. 47. История дипломатии, Издание второе. В 5 т. /Под ред. А.А.Громыко, Москва, «Политиздат», 1959-1979. 48. «Конституционно правовой механизм внешней политики», МГИМО, РОССПЭН, Москва, 2004. 49. Кузьмин Э. Л., «Дипломатическое и деловое общение: правила игры», Норма, Москва, 2005. 50. Матвеев В.М., Дипломатическая служба США, Москва, «Международные отношения», 1987. 51. Матвеев В.М., Британская дипломатическая служба, Москва, «Международные отношения», 1984. 52. Петренко Н.И., Основы консульского права, Москва, Издательство УДН, 1986. 53. Сандровский К.К., Дипломатическое право, Киев, Вища школа, 1981. 54. Сатоу Э., Руководство по дипломатической практике, Издательство Института Международных Отношений, Москва, 1961. 55. Зорин В., Основы дипломатической службы, Москва, «Международные отношения», 1977. 56. Федоров Л., Дипломат и консул, Москва, 1965. 12
57. Фельтхэм Ральф Джордж, Настольная книга дипломата. Перевод с английского, Издательство «Новое знание», Минск, 2000. Сodificări internaţionale: 1. Convenţia de la Havana cu privire la funcţionarii diplomatici, 20 februarie 1928; 2. Carta O.N.U., 26 iunie 1945; 3. Convenţia asupra privilegiilor şi imunităţilor O.N.U.,13 februarie 1946; 4. Acordul de sediu dintre O.N.U. şi Elveţia, 1946; 5. Acordul de sediu dintre O.N.U. şi S.U.A., 26 iunie 1947; 6. Rezoluţia Adunării Generale a O.N.U. nr. 257(III), 3 decembrie 1948; 7. Acord general asupra privilegiilor şi imunităţilor Consiliului Europei, 2 septembrie 1949; 8. Regulile de procedură pentru convocarea conferinţelor internaţionale adoptate de către Adunarea generală a O.N.U., 3 decembrie 1949; 9. Protocolul adiţional la Acordul general asupra privilegiilor şi imunităţilor Consiliului Europei, 10 septembrie 1952; 10. Rezoluţia Adunării Generale a O.N.U. nr.1239(VIII), 5 decembrie 1958; 11. Convenţia cu privire la relaţiile diplomatice, Viena, 18 aprilie 1961; 12. Convenţia privind suprimarea cerinţei supralegalizării actelor oficiale străine (Convenţia „Apostilă”), Haga, 5 octombrie 1961; 13. Convenţia cu privire la relaţiile consulare, Viena, 24 aprilie 1963; 14. Convenţia cu privire la privilegiile şi imunităţile Comisiei Dunării, 13 februarie 1963; 15. Convenţia cu privire la misiunile speciale, 8 decembrie 1969; 16. Convenţia cu privire la prevenirea şi pedepsirea crimelor săvârşite împotriva persoanelor care se bucură de protecţie internaţională, inclusiv împotriva agenţilor diplomatici, New York, 1973; 17. Convenţia privind reprezentarea statelor pe lângă organizaţiile internaţionale cu caracter universal, 14 martie 1975. Legislaţia naţională: 1. Constituţia Republicii Moldova, 29 iulie 1994, Monitorul Oficial nr. 1 din 12.08.94; 2. Legea cu privire la serviciul diplomatic, nr. 761XV, 27 decembrie 2001, M.O. nr.20/80 din 02.02.2002; 3. Legea cu privire la statutul misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova în alte state, nr.1133XII, din 04.08.92; 4. Legea cu rpvire la statutul misiunilor diplomatice ale statelor străine în Republica Moldova, nr.1134 XII din 04.08.92, M.O. nr.8/195 din 30.08.92, modificată prin legea din 24.02.95; 5. Hotărârea Guvernului R.M. cu privire la aprobarea Statutului consular, nr. 368 din 28.03.2002, M.O. nr.5052/484 din 11.04.2002; 6. Hotărârea Guvernului R.M. cu privire la mijloacele băneşti percepute pentru prestarea serviciilor consulare, nr. 603 din 28.08.95, M.O. nr. 5960/484 din 26.10.95.
13