Politici Si Reglementari In Transportul Rutier

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER

CURSUL POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER

Activitatea de transport marfă Politica în domeniul transporturilor Legea transporturilor rutiere în România Strategia de sigurantă rutieră 2016 – 2020 Practici în materie de siguranță rutieră Master planul general de transport – RO Convenții și reglementări internaționale privind transportul rutier

Student: Prof.

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER

1. Dicționar explicativ pentru activitatea de transport marfă în România și Europa Cartela tahografică ~ este o cartela de memorie eliberata de A.R.R. prin agențiile sale teritoriale. Această cartelă conține datele de identificare ale conducatorului auto. Prin intorducerea cartelei in tahograful digital, acesta va identifica detinatorul cartelei si va inregistra datele referitoare la timpii de conducere, odihna ale conducatorului auto, acestea putând fi ulterior descarcate intr-un program special de analiza. Licenta de transport ~ este un document care atesta dreptul operatorului de transport sa efectueze transport rutier public de marfuri, eliberat pe considerentul ca acesta indeplineste conditiile de compatibilitate, capacitate financiara si competenta profesionala corespunzatoare. Tahograful digital ~ un dispozitiv electronic montat la bordul autovehiculului ce are menirea de a furniza informatii soferului vizavi de timpii de conducere, a perioadelor zilnice de odihna, a odihnei saptamanale, informatii despre viteza, lucrul in echipaj etc. Acesta permite stocarea acestor date enumerate mai sus dar si imprimarea la cerere a acestora. Sistemul de afisaj permite vizualizarea si selectarea de catre sofer a operatiei dorite. Functionalitatea acestui dispozitiv este verificata o data la 2 ani, cand acestuia i se fac niste operatii de calibrare si I se schimba bateria. Transport rutier ~ este operatiunea de deplasare pe cai rutiere a marfii/persoanelor care se realizeaza cu vehicule rutiere. Transport rutier agabaritic ~ transport rutier cu mase si/sau dimensiuni depasite. Transport rutier in trafic international ~ operatiune de transport rutier care se efectueaza intre localitatea de plecare si localitatea de destinatie, situate pe teritoriul a doua state diferite, cu sau fara tranzitarea unuia ori mai multor state; Transport rutier in trafic national ~ Operatiune de transport rutier care se efectueaza intre doua localitati situate pe teritoriul Romaniei ADR ~ este o conventie europeana despre transportul rutier al bunurilor periculoase. ADR contine prevederi speciale pentru circulatia rutiera referitor la ambalare, siguranta încarcaturii si marcarea marfii periculoase. ADSP ~ Conditii Generale Germane de Expeditie Autocamion cu sa ~ denumit si autotractor cu sa. Acesta se compune dintr-o cabina si o platforma fara suprafata de incarcare, aceasta constituind drept suport pentru sa, Semiremorca se cupleaza pe aceasta (sa) prin intermediul unui “cui”, si pivoteaza in jurul acestuia. Autocamionul cu sa nu transporta asadar bunuri, trage de fapt semiremorca cu sa, care transporta bunurile – de aici si termenul de „tractor”.

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER Barometrul de transport ~ este un indicator a pietii de transport marfa. El arata ofertele de marfa si de camion liber pe piata europeana a transportului rutier. Basculanta ~ o caroserie speciala deschisa a unui autocamion. În acest scop aceasta are o platforma basculanta spre spate si/sau spre lateral (cu pereti laterali care trebuie deschisi) sau o cuva basculata cu pereti ficsi lateral, care se înalta de obicei în sus. BGL e.V. ~ este o asociatie în Germania, unde sunt reprezentate diferite interese ale firmelor din domeniile de transport rutier, logistica expediere de marfuri ti depozitare. Bursa de transport ~ este o piata virtuala pentru transportatori si case de expeditii in care sunt publicate ofertele de transport. Cu ajutorul acesteia se poate coordona si optimaliza miscarea marfurilor si a camioanelor. Bursa de transport accesibila pe internet ~ este un portal-online, accesat de utilizatori prin intermediul unui cont inregistrat, fie prin abonament, prin aplicarea unei taxe lunare/semestriale/anuale fixe, fie gratis dar cu un numar redus/imitat de oferte de transport. Bursa încarcaturii si spatiului de încarcare Bursa spatiilor de depozitare BVL ~ Bundesvereinigung Logistik (BVL) e.V. este cea mai mare Asociatie de logistica din Germania. Cabotaj ~ este o operatiune de transport rutier efectuata de catre un operator de transport între cel putin doua puncte de încarcare/descarcare aflate pe teritoriul unui alt stat. Calculator de rute ~ denumit si planificator de rute. Acestea denumesc programe computerizate cu ajutorul carora se poate gasi un drum între un loc de plecare si un loc de destinatie. Camion cu stivuitor Este un dispozitiv industrial. Acest instrument este folosit pentru transportarea paletiilor. Cargo ~ un alt termen pentru încarcatura. Casa de expeditii ~ este o societate comerciala care organizeaza în nume propriu transportul marfurilor clientilor, fara a efectua transportul în sine. CEMT ~ Autorizatia CEMT = Conferinta Europeana a Ministrilor Transporturilor) permite firmelor sa transporte marfuri în trafic rutier peste granitele dintre statele membre CEMT. Autorizatia CEMT nu autorizeaza transporturile interne în tarile CEMT sau transporturile între o tara membra si o tara nemembra CEMT. CMR ~ acord international privind contractele de transporturi rutiere. CMR-ul, denumit si scrisoare de trasura CMR, reglementeaza transportul marfurilor de orice fel, cu autocamioane. Se foloseste când locul de încarcare si locul de descarcare sunt în tari diferite. Colete ~ sunt bucati individuale de încarcatura. Sunt cele mai mici unitati de ambalare a unei expedieri de marfuri.

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER Comanda de transport ~ are valoarea de contract de transport strict pentru transportul care urmeaza a fi efectuat. Companii de expeditie ~ companiile care acorda servicii de logistica cu un furnizor de logistica sunt considerate, în general, companii de expeditie. Conducator al încarcaturii ~ un conducator al încarcaturii conduce transportul unei încarcaturi pe cale terestra, maritima si aeriana. Confirmarea comenzii ~ la primirea unui contract, contractantul are posibilitatea ti optiunea de a confirma în scris clientului acceptarea contractului în cauza. Container ~ rezervoare normate mari pentru transportul si depozitarea bunurilor. Contract de Logistica ~ Înseamna un model de afaceri între un producator sau un distribuitor de bunuri si un furnizor de servicii logistice, bazat pe o cooperare pe termen lung Contract pe termen scurt ~ solutionarea unei tranzactii într-o perioada scurta de timp. Contract pe terrmen lung ~ Solutionarea serviciilor de transport/logistica incheiate pe termen lung. Cursa ~ În domeniul transportului cursa este un loc central de transbordare, în care se aduna fluxurile de marfuri si se sorteaza si se încarca conform regiunilor tinta în toate directiile. Cuva Coil ~ Suport pentru marfa Coil pe autocamioane. Depozit ~ Loc de stocare a bunurilor mobile. Serveste la preluarea, comisionarea si expedierea materialului. Depozitare ~ Depozitarea este activitatea comerciala de pastrare a marfurilor în depozite. Destinatar ~ Marfa esta livrata si descarcata la destinatar, este punctul de livrare a marfii. Diesel Floater ~ Un Diesel Floater serveste la contracararea preturilor fluctuante de combustibil. Dispozitie ~ Este o unitate de organizare, care este responsabila pentru achizitionarea la termen si în cantitatile corespunzatoare a marfii. Distributia ~ Denumeste toate acele procese, care decurg între producatori si comercianti pâna la consumatori în canalul de distributie. DSLV e.V. ~ Este asociatia germana de expeditii si logistica (Deutsche Speditions - und Logistikverband e.V. ). Edscha acoperit / prelate ~ O prelata este un învelis al camionului. Acoperisul remorcii poate fi deschis/mutant. Prin urmare, este posibila încarcarea ti descarcarea marfii de pe partea de sus, de exemplu, cu o macara.

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER Expeditie Internationala ~ O casa de expeditie internationala organizeaza, cu toate drepturile si obligatiile, transporturi dincolo de frontierele nationale, astfel se fac legaturi între client si transportator. Firma de expeditie internationala, în afara de organizarea transportului, mai are si alte datorii logistice, spre exemplu: depozitarea bunurilor sau registrarea documentelor si vamuire. Expeditor ~ Expeditorul este în primul rând clientul unui furnizor de servicii de transport. El ia marfa de la expeditor si o transporta la destinatar. Export ~ Denumeste transferul de marfuri si/sau prestarile de servicii în afara granitelor tarii. Firme de transport ~ Societatile comerciale care transporta marfurile pâna la destinatie. Franco ~ La o livrare „franco“ expeditorul suporta costurile pentru expeditie (= ”livrare gratuita”). GBG ~ denumeste o grupa de utilizatori, care au acces la resurse si servicii, care sunt accesibile numai pentru aceasta grupa. (de ex. o bursa interna în cadrul bursei) Import ~ Importul denumeste procesul de a aduce in tara proprie marfuri straine, prin cumparare sau prin schimb. Incaso ~ Se denumeste încasarea unor creante financiare scadente, în special a facturilor. Imputernicit commercial ~ efectueaza, coordoneaza si supravegheaza turele pentru parcul de masini în expedieri. Incarcatura ~ denumeste orice bun, pe care un întreprinzator de transport il preia pentru transport conform conventiei contractuale cu expeditorul. Jumbo ~ ste o denumire suplimentara pentru unitatile de încarcare cu volum mare. KEP ~ denumeste transportul de colete cu greutate redusa. Un colet individual nu cântareste mai mult de 31 kg. (Curier, Serviciu Express, de Mesagerie). Lada ~ forma a constructiei unui autocamion, cu forma exterioara a unei cutii, s.a. închisa de jur împrejur si acoperita. Lantul de logistica ~ denumeste totalitatea activitatilor comerciale necesare prin care un produs îsi gaseste drumul de la producator pâna la clientii finali. LKW ~ este prescurtarea pentru autocamioane, care se mai denumesc colocvial si „camioane“ care sunt adecvate în primul rând pentru transportul de bunuri. Loc de descarcare ~ denumirea locului (punct de livrare) la care se descarca resp. se receptioneaza marfa. Locul de încarcare ~ locul de încarcare este locatia unde marfa este încarcata pe mijlocul de transport. Logistica ~ Logistica este un proces de miscare a marfurilor de la comanda pâna la livrare la clienti. Logistica de achizitionare, depozitare, transport, productie, distributie.

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER Logistica depozitarii marfurilor ~ Se refera la organizarea sistemului de depozitare, cu ajutorul unui sistem computerizat; este un proces de depozitare a marfurilor pâna la livrare la clienti. Managementul parcurilor de masini ~ dispozitia, comanda si controlul precis al parcurilor de masini (autocamioane, autovehicule) prin urmarirea oportuna a acestora. Marfa Coil ~ de regula este vorba de role de benzi de otel, dar si despre sârmă de otel înfasurata ca produs brut. Marfa de aspiratie ~ Denumeste astfel de bunuri, care se pot încarca cu ajutorul „sifoanelor de aspirare“. Acestor bunuri le apartin de ex. toate sortimentele de cereale. Marfa dintr-un transport colectiv – marfa la grupaj Marfa grea si agabaritica ~ Denumire pentru bunuri de încarcare extrem de grele sau neobisnuit de lungi, late sau care se înalta, peste anumite valori standard. Marfa periculoasa ~ chimicalele radioactive, explozive, usor inflamabile, otravitoare si caustice. Marfa refrigerate ~ alimente ca legume, dar si medicamente resp. produse farmaceutice. Marfa vrac ~ Prin aceasta se jau în vedere bunurile care se pot varsa, s.a. bunurile compuse din bucati mari sau cele cu granulatie: cereale, nisip, piatra, carbune etc. Metru de încarcare ~ 1 metru al spatiului de încarcare a unui autocamion în lungime. Notificare de livrare ~ destinatarul primeste informatii despre ora estimata de sosire, numarul elementelor transportate, inclusiv si G, pentru a asigura conditiile descarcarii. Oferta de marfa ~ Casele de expeditie ti firmele de transport (carautii) cauta oferta de marfa pentru camioanele lor goale. Scopul fiind evitarea transporturilor fara încarcatura ti optimizarea functionarii a companiei. Om/dispecer ~ Comerciantii pt. servicii de expediere si logistica. Ei organizeaza transportul bunurilor, precum si depozitarea, traficul / logistica, manipularea si vânzarea de servicii. Paleta Europool ~ echipament de încarcare normat de companiile europene de transport, adesea din lemn (800 x 1200 mm). Prelata ~ O prelata este un învelis al camionului. La o caroserie platforma cu prelata se încarca bunurile sub o prelata de ex. pentru protectia contra influentelor atmosferice. Productie ~ un proces, care dureaza de la dezvoltarea produsului pâna la comercializarea acestuia. Scrisoare de trasura ~ un document eliberat de expeditor, care însoteste marfa. Acesta serveste ca document doveditor despre continutul contractului de incarcatura, si ca certificat de receptie, când a fost preluata marfa la expeditor si când s-a livrat la destinatar. Serviciu de curierat ~ transmite în timp scurt expedieri mici direct de la expeditor la destinatar. Siloz ~ este un hambar mare pentru marfa vrac.

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER Sistemelul de gestionare a intervalelor de timp ~ Daca expeditorul sau soferul doreste sa descarce la un supermarket, terbuie sa rezerve un termen printr-un portal (sistem de gestionare a intervalelor de timp) În acest portal sunt afisate intervalele de timp libere (de exemplu: ora 14:00 – 15:00), care se pot rezerva. Sistemul de gestionare a transportului ~ Prin intermediul acestui sist. disponentul poate prelucra si administra contractele primite de la expeditori/producatori. Rutele sunt planificate aici. Se pot verifica oricând, cât de ocupate sunt vehiculele. Site-uri web cu profil: Transport ~ informatii despre furnizori de servicii de transport. Spatiile logistice ~ Gasiti spatiul potrivit pentru depozitarea bunurilor Dvs. – pe bursa online de depozitare. (de ex. TimoCom) Stivuitoare / stivuire ~ ridicarea eficienta a marfii, mutarea marfii pentru încarcare si descarcare. SVG ~ Autoritatea federala pentru transportul rutier de marfuri SVG sprijina companiile din industria de transport si logistica, cu servicii versatile. Taxa de trecere (perceputa la o bariera sau un pod) ~ denumeste perceperea unei taxe de folosinta pentru folosirea strazilor, autostrazilor, tunelelor si podurilor. TC eBid® ~ Platforma paneuropeana de licitare pentru toti cei implicati în transport TC Login ~ Clientii TimoCom descarca un cod personal de siguranta, numit TC Login, Tender ~ Licitatia este o parte a procedurii de atribuire a comenzilor pe baza depunerii de oferte. Termen fix ~ marfa trebuie sa ajunga la destinatie pâna data stabilita în contract. Nu înainte si nu dupa. Tip caroserie LKW ~ Denumeste diferite tipuri de caroserie de autocamioane cum ar fi de ex. prelata, cutie. Tracking System ~ un sistem care ofera utilizatorilor posibilitatea de a urmari pozitia unui vehicul de transport, in plus, pot fi trimise date suplimentare pentru utilizator. Transport ~ Prin ~ se întelege transportul public al marfurilor sau a persoanelor. Transport auto ~ trasnportul unui autoturism/vehicul cu ajutorul unui trailer special. Transport cu camioane de mare tonaj ~ este un transport special. Fiind special în cea ce priveste tonajul, lungimea sau înaltimea marfii. Transport cu camion ~ transportul bunurilor cu ajutorul unui camion. Transport de animale ~ se refera la transportul de animale vii cu ajutorul unui camion. Transport de cal ~ transport: Cailor de sport, cailor de reproductie si cei de vânzare. Transport de marfa ~ se refera la tranportul bunurilor de toate tipurile, transportul fiind efectuat cu camion, tren, avion/vapor. Diferenta fiind între transport pe distante scurte (când transportatorul se întoarce la punctul de plecare, în acelasi zi) sau scurte.

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER Transport de regim expres ~ se efectueaza în ziua solicitarii, în interesul unui singur client, atât pe tur cât si pe retur. Tipul transportului de regim expres este asemanator cu cel de regim distributie sau regim grupaj (coletarie). Transport expres ~ Transportul se face într-un anumit interval de timp. Marfa trebuie sa ajunga în timp la destinatie, fara întârzieri. Transport fara încarcatura ~ este un tr. facut cu camionul gol, fara incarcatura. Transport frigorific ~ denumeste transporturile la rece si refrigerate. Transport national / transport intern ~ este o activitate de transport de marfa, care are loc în limitele unei tari. Transport retur ~ transportul efectuat la intoarcerea camionului din cursa. Transport special ~ se refera la transporturile de mare tonaj/interval de timp scurt. Transport terestru ~ se refera la transportul rutier sau cea pe calea ferata, cu ajutorul unui camion sau tren. Tren articulat ~ Un autocamion, la care axul frontal al remorcii este montat pe un scaun rotitor. Prin aceasta trenul articulat are un punct de rotatie la cuplajul remorcii si un punct de rotatie la scaunul rotativ. TruckerFreunde e.V. ~ e un forum, în special pentru conducatorii de camion si prietenii lor. Este folosit pentru a face schimb de subiecte interesante între colegi în jurul industriei de transport. Utilizarea spatiului de depozitare ~ Gasirea unui spatiu potrivit pentru depozitarea bunurilor, fiind cel mai important lucru. Verificarea bonitatii ~ La o verificare a bonitatii se controleaza solvabilitatea unei companii de ex. la un centru economic de informatii.

2. UE – Politica in domeniul transporturilor I.

POLITICA DE TRANSPORT ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ

I.1 OBIECTIVE       

stabilirea unui echilibru între dezvoltarea economică pe de o parte şi cerinţele de calitate şi siguranţă ale societăţii pe de cealaltă parte, pentru a dezvolta un sistem de transport modern si durabil; imbunatatirea calitatii transportului rutier printr-un control si sanctiuni mai aspre revitalizarea sistemului feroviar promovarea sistemului maritim si fluvial controlarea cresterii transportului aerian construirea obiectivelor de infrastructura : relele trans-europene si eliminarea blocajelor pozitionarea utilizatorilor in centrul politicii de transport (reducerea nr, de accidente, armonizarea sanctiunilor si dezv. unor tehnologii mai sigure/curate)

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER

I.2 POLITICI SECTORIALE DE TRANSPORT I.2.1 Transportul rutier de bunuri   

De la data de 1 ianuarie 1993, orice transportator dintr-un stat membru poate transporta fără restricţii bunuri către un alt stat membru Se poate efectua in baza unei licente de transport in cadrul Comunitatii eliberata pe considerentul indeplinirii standardelor de calitate impuse operatorilor de transport Un operator de transport trebuie să îşi poată desfăşura activităţile de transport şi în alt stat membru (cabotaj). Liberalizarea ac.sist, a fost insotita de adoptarea unor aranjamente cum ar fi: introducere de taxe pt. autostrazi.

I.2.2 Transportul rutier de pasageri   

Pentru a aplica principiul libertăţii de a oferi servicii de transport, reglementarile definesc diversele tipuri de transport de pasageri pentru care este posibil cabotajul. Armonizarea conditiilor de acces la ocupatia de operator national si international de transport rutier, cu operatorii de transport rutier de bunuri, pentru a permite libertatea efectivă a înfiinţării unor astfel de operatori promovarea măsurilor efective pentru reducerea numărului de accidente rutier în Europa. Obiectivul este reducerea numărul de victime cu 50% până în anul 2010.

I.2.3 Transportul feroviar    

CE încearcă să creeze condiţiile pentru eficientizarea sectorului feroviar şi adaptarea sa la cerinţele pieţei unice. CE a propus introducerea unei licenţe de operare care să ofere accesul uniform la infrastructura rutiera, CE a stabilit un sistem care să asigure alocarea capacităţii de infrastructura, iar utilizatorii vor plati costul real al facilităţilor pe care le folosesc Sectorul feroviar este singurul care a înregistrat o scădere; principala cauză a acestei stări de fapt este că sectorul feroviar nu este la fel de competitiv ca transportul rutier. în ceea ce priveşte termenii de livrare.(opriri pe traseu trenurile de pasageri au prioritate, schimbarea echipajelor la granite.

I.2.4 Transportul fluvial     

Începând cu 1 ianuarie 1993, transportul fluvial a beneficiat de liberalizarea cabotajului Împreună cu transportul feroviar şi cel maritim pe distanţe scurte, transportul fluvial poate contribui mai mult la re-echilibrarea ponderii diferitelor moduri de transport, transportul fluvial este o alternativă competitivă la transportul rutier şi cel feroviar. Transportul fluvial este eficient, emisiile sunt reduse, şi are un consum de energie pe tonă-kilometru pentru bunurile transportate ce corespunde unei a şasea părţi din consumul în transportul rutier şi unei jumătăţi din cel pentru transportul feroviar Transportul fl uvial asigură un nivel ridicat de siguranţă, în special când este vorba de transportul materialelor periculoase.

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER 

Prin crearea condiţiilor favorabile pentru dezvoltarea viitoare a sectorului, Comisia doreşte să încurajeze companiile să utilizeze acest mod de transport.

I.2.5 Transportul maritime    

Este prin definiţie o activitate liberalizată Comisia Europeană a reiterat cele trei priorităţi în dezvoltarea politicilor maritime: siguranţă, întreţinerea unor pieţe deschise şi competitivitate crescută. Scufundarea vasului Erika în decembrie 1999, urmată de cea a vasului Prestige în noiembrie 2002, au determinat noi măsuri Măsurile propuse se referă la următoarele aspecte: inspecţii mai riguroase în porturi, interzicerea tancurilor petroliere cu o singură carenă, stabilirea unui sistem comunitar de monitorizare, inspecţie şi informaţii pentru trafi cul maritim, înfi inţarea unei fond de compensare pentru daunele provocate de poluarea cu petrol, şi înfi inţarea unei Agenţii Europene pentru Siguranţa Maritimă.

I.2.6 Transportul aerian  

      

Politica comunitară privind liberalizarea transportului aerian cuprinde patru domenii principale: accesul pe piaţă, controlul capacităţii, costul biletelor de călătorie şi emiterea licenţelor de operare pentru companii Punctele cheie în cadrul acestui proces au fost următoarele: - introducerea unei licenţe unice de transport aerian emisă pentru operatorii din cadrul Comunităţii; - condiţiile de acces al transportatorilor aviatici la rute din cadrul Comunităţii; biletele de călătorie, inclusiv în privinţa intervenţiei directe a Comisiei Europene în cazul taxării inechitabile; - serviciile de transport de bunuri Comisia Europeană a adoptat un set de propuneri pentru managementul traficului aerian. Acest pachet stabileşte obiectivele şi principiile de operare pe baza a şase direcţii de acţiune: managementul în comun al spaţiului aerian, stabilirea unui organism comunitar puternic de reglementare, integrarea treptată a managementului civil şi militar, sinergia instituţională dintre Uniunea Europeană şi Eurocontrol, introducerea unei tehnologii moderne adecvate, mai buna coordonare a politicii de resurse umane în sectorul de control al traficului aerian;

I.2.7 Transportul inter-modal 

Obiectivul politicii privind transportul inter-modal de bunuri este de a sprijini mişcarea efi cientă a bunurilor „door to door” utilizând două sau mai multe moduri de transport, într-un lanţ integrat de transport.

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER 



Au fost desemnate patru coridoare pentru implementarea proiectelor de interes european: -Autostrada Mării Baltice (ce leagă Statele Membre de la Marea Baltică cu Statele Membre din Europa Centrală şi de Vest, până în anul 2010); - Autostrada Maritimă a Europei de Vest (din Portugalia şi Spania către Marea Nordului şi Marea Irlandei, până în anul 2010); - Autostrada Maritimă a Europei de Sud-Est (ce leagă Marea Adriatică de Marea Ioniană şi estul Mediteranei, inclusiv Cipru, până în anul 2010); - Autostrada Maritimă a Europei de Sud-Vest (vestul Mediteranei, legând Spania, Franţa, Italia, Malta; face legătura cu Autostrada Maritimă a Europei de SudEst şi Marea Neagră; până în anul 2010) Standardizarea şi armonizarea unităţilor inter-modale: creşterea eficienţei transportului inter-modal prin standardizarea dimensiunilor containerelor ce circulă în Europa + integrarea transportului maritim pe distanţe scurte în lanţul de transport inter-modal.

I.2.8 Logistica  



Procesele de logistică transpun cererea de bunuri şi servicii în cererea de transport Comisia Europeana pentru Politica Europeană de Transport pentru 2010: E timpul pentru decizii prin: - contribuţia la echilibrarea ponderii modurilor de transport; - reducerea cererii de transport; - reducerea impactului negativ al transporturilor asupra mediului (de exemplu, prin îmbunătăţirea utilizării autovehiculelor). reglementările privind protecţia consumatorilor, comerţul electronic, reglementările privind protecţia mediului, ambalarea, politicile fi scale, modelele de producţie, toate au un impact asupra proceselor de logistică şi influenţează cererea pentru transport de bunuri;

I.2.9 Transportul urban 

UE pregăteşte definirea şi implementarea unei strategii care să promoveze mobilitatea durabilă în mediul urban, care ar include o serie de acţiuni precum: - promovarea unei cote mai mari de piaţă a vehiculelor cu consum redus - promovarea utilizării transportului în comun şi nonmotorizat - controlul parcărilor şi restricţii ale accesului - sisteme informative pentru un management mai bun al trafi cului şi îmbunătăţirea fluxului de transport; - isteme integrate de transport inter-modal de pasageri şi bunuri, precum logistică municipală şi terminale îmbunătăţite; - regimuri de taxare echitabile şi efi ciente; - planificărea transportului urban, pentru a minimiza nevoia de călătorii şi a facilita creşterea folosirii transportului în comun; - promovarea modurilor eficiente de transport public pentru persoane cu mobilitate redusă; - sprijinirea şi promovarea utilizării bicicletei; - lucrul la domiciliu;

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER

I.2.10 Taxarea pentru infrastructura 





Obiectivul principal al politicii Comisiei Europene în ceea ce priveşte taxarea pentru infrastructură este că, pentru fiecare mod de transport, taxele şi tarifele trebuie să fie variabile pentru a reflecta costurile diferitelor niveluri de poluare, timpilor de transport, daunelor şi costurilor de infrastructură. aplicarea principiului „poluatorul plăteşte” : - reducerea poluării, - echilibrareaza ponderea diferitelor moduri de transport - îndepărteaza legătura dintre creşterea transporturilor şi creşterea economică. Concluziile Comitetului arată că pentru unele moduri de transport regimurile de taxare existente necesită unele amendamente pentru a reflecta diferenţele de cost: - nivelurile diferite de taxare pentru diversele tipuri de combustibil (benzină cu şi fără plumb, motorină, gaz petrolier lichefi at, hidrogen, kerosen) - este oferit un stimulent pentru călătoriile în afara orelor de vârf; - diferenţierea taxelor în funcţie de dimensiunile, greutatea şi alte caracteristici ale vehiculului/ aeronavei/ vasului - diferenţierea chiar şi a primelor de asigurare în caz de accident pentru a reflecta diferitele categorii de risc;

I.3 SIGURANŢA ÎN TRANSPORT     

Siguranţa este un principiu de bază al sectorului de transport atât de bunuri, cât şi de pasageri, pentru toate modurile de transport. Sectorul rutier, a înregistrat dintotdeauna cel mai mare număr de accidente şi victime. În a doua jumătate a secolului trecut, peste două milioane de oameni şi-au pierdut viaţa şi aproape o sută de milioane au fost răniţi în accidente rutiere. Situaţia generală este încă dezastruoasă, d.p.d.v uman, social şi economic: UE înregistrează acum peste 40.000 de victime şi 1,7 milioane de persoane rănite în fiecare an în accidente rutiere, cu un cost total estimat la 160 miliarde euro pe an. Comportamentul inacceptabil al utilizatorilor infrastructurii rutiere este prima cauză a ratei înalte a mortalităţii: viteza excesivă, consumul de alcool sau droguri, oboseala, nerespectarea regimului centurilor de siguranţă şi căştilor de protecţie; CE a propus un obiectiv ambiţios de reducere cu 50% a numărului de victime în sectorul rutier; acest program are drept obiective: - stimularea comportamentului responsabil - creşterea siguranţei vehiculelor - îmbunătăţirea infrastructurii rutiere

I.4 TRANSPORT ŞI MEDIUL 

Avantajele biocombustibililor în transport -

Aceştia pot ajuta la reducerea creşterii emisiilor de dioxid de carbon din transport

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER -



pot ajuta de asemenea la diversifi carea şi îmbunătăţirea securităţii aprovizionării cu combustibil biocombustibilii pot oferi surse alternative de venit în zonele rurale ale UE Pentru a da o indicaţie asupra dimensiunii globale, biocombustibilul reprezenta în 2002 aproximativ 0,45% din energia consumată în UE în transportul rutier. Dacă o asemenea rată de creştere se menţine, plafonul indicativ de 5,75% pentru 2010 ar putea fi realizat în UE.

Calitatea combustibilului auto Există trei specificaţii distincte: -



Autovehicule -



Implementarea Programului “Auto-Oil” va conduce la o îmbunătăţire considerabilă a calităţii aerului în oraşe. Programul este orientat pe emisiile de monoxid de carbon (CO), compuşi organici volatili (VOC), protoxid de azot (NOx) şi pulberi. Programul va implementa valori limită şi mai stricte decat cele anterioare Pentru reducerea emisiilor pe parcursul distanţelor scurte (unde convertorul catalitic este mai puţin eficient) şi pe timpul iernii, a fost introdusă o cerinţă separate pentru conducătorii auto din localităţi unde deplasările sunt în mod frecvent foarte scurte.

Emisiile navelor -



Prima si doua specifică limitele pentru continuţul de sulf din benzină şi motorină si anume 50 ppm şi conţinutul aromatic al benzinei 35% din volum A treia cere reducerea conţinutului de sulf al produselor petroliere la 10 ppm Adiţional, începând cu 1 ianuarie 2002, toate produsele petroliere vândute în Statele Membre nu conţin plumb.

Emisiile poluante provenite de la nave sunt acoperite de Anexa VI a Convenţiei Poluării Maritime, MARPOL 73/78, a Organizaţiei Maritime Internaţionale. Aceasta conţine prevederi privind zonele speciale de control a emisiilor de SOx (Marea Baltică, Marea Nordului şi Canalul Mânecii) şi standarde de emisii de NOx pentru motoarele navelor.

Echipamente mobile non-rutier -

Motoarele diesel ale excavatoarelor, buldozerelor, compresoarelor, etc. emit oxizi de azot şi pulberi. Motoarelor pe benzină au de asemenea emisii poluante, în special de hidrocarburi. O oră de utilizare normală a unui ferăstrău mecanic echipat cu un motor în doi timpi emite o cantitate la fel de mare de hidrocarburi ca şi parcurgerea a 2.000 de kilometri cu un autoturism modern.

I.5 ASPECTE PROBLEMATICE

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER

            

II.

Sectorul transport generează 10% din venitul ue măsurat în produs intern brut, şi oferă peste 10 milioane de locuri de muncă. Îndepărtarea barierelor din calea comerţului şi a călătoriilor transfrontieră a dus la creşterea volumului transportului de pasageri şi de bunuri pe distanţe lungi. Creşterea constantă a mobilităţii exercită presiuni 13 din ce în mai mari asupra sistemelor de transport. Rezultatul îl reprezintă ambuteiajele. Potrivit CE, blocajele zilnice de trafic afectează 10%, sau 7.500 km, din reţeaua de autostrăzi din UE, iar 20% din reţeaua feroviară (16.000 km) sunt clasificate drept zone de blocaj. La 16 din aeroporturile majore ale ue, 30% din zboruri au întârzieri de peste 15 minute Ambuteiajele pe drumuri şi în aeroporturi duc la creşterea nivelului poluării, adăugând circa 6% la consumul de combustibili al UE. liberalizarea transportului aerian a determinat creşterea concurenţei, scăderea preţului biletelor de călătorie, precum şi o creştere cu 30% a numărului de conexiuni între statele membre după 1993. transportul rutier înseamnă în prezent 44% din totalul bunurilor transportate în UE, faţă de 41% pentru transportul maritim pe distanţe scurte, 8% pentru transportul feroviar şi 4% pentru cel fluvial. Dezechilibrul este şi mai pronunţat în cazul transportului de pasageri, unde sectorul rutier (în cea mai mare parte călătorii cu autoturisme) reprezintă 79% din total, faţă de 6% transport feroviar şi 5% transport aerian. Direcţionarea traficului de pasageri şi de bunuri dinspre sectorul rutier spre moduri de transport mai puţin poluante va reprezenta un element-cheie în orice politică de transport durabilă. Un alt element-cheie va fi capacitatea de integrare a diferitelor moduri de transport, combinând elemente rutier-feroviar, maritim-feroviar sau feroviar-aerian A fost introdusă taxarea ambuteiajelor, prin care utilizatorii plătesc pentru infrastructura ocupată (în Londra în 2003, prin care autovehiculele ce intră în zona centrală a oraşului trebuie să plătească o taxă). taxarea infrastructurii susţine şi ideea de a plăti pentru poluarea cauzată. sectorul transport este responsabil pentru circa 28% din totalul emisiilor de CO2 în UE.

POLITICA DE TRANSPORT ÎN ROMÂNIA

II.1 Istoricul politicii de transport în România  

România, prin aşezarea sa geografică, reprezintă o zonă de intersecţie a magistralelor internaţionale de transport, care leagă atât nordul de sudul europei, cât şi vestul de estul acesteia Coridoarele pan-europene de transport, teritoriul României este străbătut de trei dintre coridoare: - coridorul IV: Berlin – Nurnberg – Praga – Budapesta – Bucureşti – Constanţa – Salonic – Istanbul; - coridorul IX: Helsinki – St. Petersburg – Moscovapskov – Kiev – Liubashevska Chişinău – Bucureşti – Dimitrovgrad – Alexandropolis;

POLITICI ȘI REGLEMENTĂRI ÎN TRANSPORTUL RUTIER

 

- coridorul VII: Dunărea, inclusiv legătura pe canalul Dunăre – Marea Neagră Coridoarele IV şi IX sunt multimodale, cuprinzând noduri şi centre de colectare şi distribuţie între modurile de transport: rutier, feroviar, fluvial şi maritim. România are o reţea de infrastructuri (drumuri, căi ferate, căi navigabile, canale navigabile, porturi maritime şi fluviale, aeroporturi, căi aeriene) care asigură realizarea conectării tuturor localităţilor la reţeaua naţională de transport şi la sistemele internaţionale de transport.

II.2 Negocierile de aderare  



Importanţa sectorului transport se manifestă prin contribuţia sa la produsul intern brut, gradul de ocupare a forţei de muncă şi se refl ectă în costul fi nal al mărfurilor cu aproximativ 25%. Astfel, acest sector are o puternică influenţă asupra dezvoltării diverselor sectoare, prezintă externalităţi precum impact ridicat asupra mediului (poluarea aerului, zgomot, ambuteiaje, impact asupra solurilor şi modului de utilizare a terenurilor) şi accidente.