Unidad Vii

UNIDAD VII DIVERSAS FORMAS DE SINDICALIZACION. 7.1 FORMAS DE SINDICACION. Las formas de sindicación, se refiera a las clases de sindicatos que existen, como son: sindicato plural, los gremiales, de empresa, industriales, nacionales de industria, de oficios varios, que a continuación se explicarán. También encontramos a las figuras de federaciones y confederaciones. 7.1.1 PLURAL. Entendemos por sindicación plural la posibilidad de formar varios sindicatos, independientes los unos de los otros. El profesor Georges Scelle de la Universidad de Dijon, sostuvo en el año de 1927 que “el interés profesional es uno solo, por lo que la sindicación plural crea una contradicción fundamental entre la representación y defensa de dicho interés y la formación de asociaciones opuestas las unas a las otras”. La misma polémica se desenvolvió entre los dos proyectos que precedieron a la Ley de 1931, pues si el Proyecto Portes Gil consagró la sindicación única, el de la Secretaría de Industria proclamó la sindicación plural. La exposición de motivos del segundo proyecto reconoció los inconvenientes de lo que llamó libertad sindical, pero llegó a la conclusión de que la unidad de los trabajadores debe ser obra de ellos y no de la ley; por lo tanto, se decidió por la sindicación plural: La libertad sindical, indiscutiblemente, tiene inconvenientes. La acción sindical solamente puede alcanzar su eficacia plena cuando los trabajadores forman un grupo compacto. El fraccionamiento engendra la indisciplina, la lucha intergremial que trastorna la paz social y dificulta, por último, el buen entendimiento de los factores de la producción. Pero si el sindicato único es el término deseable de todo esfuerzo de organización, a él debe llegarse como consecuencia de la acción de las mismas agrupaciones y no por imposición del estado. 7.1.2. GREMIALES. El sindicato gremial es el que se integra por individuos de una misma profesión, oficio o especialidad. Sus miembros se agrupan por la similitud de actividades y la semejanza de problemas, aun cuando la variedad de los centros de trabajo produzca la natural diversidad de características. Esta forma de sindicatos, aunque parece la más natural, ha sido combatida porque es le causa de crear división entre los trabajadores. Cada especialidad de obreros se preocupa por sus problemas particulares, sin importarles los del resto. Trata de lograr las mejores condiciones para los compañeros de la misma labor y, en ocasiones, se llega a antagonizar con los trabajadores de otro gremio, pues resaltan la importancia del trabajo que realizan comparándolo con el de otros. No obstante que se reconoce su importancia histórica, el sindicato gremial ha perdido terreno: la clase trabajadora, dicen sus críticos, es explotada por el capital independientemente de las distintas actividades que ejecutan sus miembros, por lo que requiere su unidad para lograr en plenitud sus finalidades inmediata y mediata, o con otras palabras: la misión de la clase trabajadora y su marcha hacia un mundo mejor están en su unidad y en la presentación de un frente único ante el capital. La división de los trabajadores en diversas profesiones debilita la unión y su consecuencia es el fortalecimiento del capital, más aun, la división en profesiones

crea una jerarquía según su importancia técnica, lo que ha originado frecuentemente que los sindicatos de categoría superior se aproximen al empresario para obtener prestaciones mejores en detrimento de los sindicatos de categorías inferiores. La Ley los define en su artículo 360 fracción I como: “el formado por los trabajadores de una misma profesión, oficio o especialidad”. 7.1.3

DE EMPRESA. Es el formado por lo trabajadores que laboran al servicio de una misma empresa, sin importar que sean distintas las profesiones, oficios o especialidades, de sus miembros. En este tipo de sindicato ocurre el fenómeno precisamente opuesto al del sindicato gremial, pues da lugar a que los grupos minoritarios de una profesión u oficios se vean postergados, ante la fuerza de las mayorías que por ello mismo se apoderan de la dirección del sindicato. Es frecuente observar que en estos sindicatos, habiendo agremiados que son empleados de oficina y otros que son obreros manuales, las mayores prestaciones las obtienen el grupo que detenta el poder y esto va creando un antagonismo inconveniente. La Ley define a estos sindicatos en su artículo 60 fracción II como: “la organización formada por trabajadores que prestan sus servicios en una misma empresa”. 7.1.4

INDUSTRIALES. El sindicato industrial, en lugar de agrupar a los individuos de una sola empresa, reúne a todos los de diversas empresas; pero dentro de la misma rama industrial. Por ejemplo: si se trata de un sindicato de todos los trabajadores intelectuales y manuales de empresas textiles, se fundaría el sindicato de la rama industrial textil. Podrían agruparse trabajadores de dos o más empresas, pero todas dentro de la misma actividad. Es así una combinación de los dos anteriores, pues si, por un lado, señala los distingos individuales de profesión u oficio, sí toma la característica general de la rama industrial. El inconveniente que puede presentarse, de hecho, en esta clase de asociación, es que hallándose establecidas las empresas en diversas localidades, los problemas de cada una son muy distintos y el comité central del sindicato puede actuar en forma equivocada por desconocer estas peculiaridades. 7.1.5

NACIONALES DE INDUSTRIA. Los sindicatos nacionales de industria están formados por trabajadores de varias profesiones, oficios o especialidades que prestan sus servicios a una misma empresa o a diversas empresas de la misma rama industrial establecidas, en uno y otro caso, en dos o más entidades federativas. En este caso se agudizan los inconvenientes señalados en el párrafo anterior, pues la mayor extensión del territorio que abarca crea, lógicamente, una mayor dificultad para captar los distintos problemas de sus unidades. No corre el riesgo de ser destruida por sus competidoras y la industria tiene también que desarrollarse a fin de satisfacer la demanda constantemente creciente de sus productos. Este crecimiento, a su vez, determina la expansión sindical, pues la organización obrera que no cubre con su manto protector a los trabajadores nuevos, se expone asimismo al riesgo de ser desplazada por otras organizaciones sindicales. De lo expuesto deducimos que el sindicato nacional de industria es un efecto normal de la fuerza expansiva del derecho del trabajo.

Esta forma sindical es, por ahora, pues no sabemos lo que nos depare el mañana, el eslabón último en la cadena de la igualdad y unidad de los trabajadores, porque, considerando nuestro sistema federal, se levanta sobre los intereses locales para contemplar al trabajo como la unidad de una clase social nacional. 7.1.6

DE OFICIOS VARIOS. En el sindicato de oficios varios se autoriza el establecimiento de esa asociación profesional en localidades reducidas, aunque los trabajadores no sean del mismo gremio ni trabajen en la misma empresa. El fomento del sindicalismo llevó al Legislador a idear esta clase de sindicato, pues ocurre que en pequeñas poblaciones puede haber un corto número de trabajadores de distinta profesión, oficio o especialidad, no menos de veinte. Las empresas existentes pueden ser también pequeñas, dando ocupación a un número limitado de obreros. Fue reconocido en la fracción IV del artículo 233 de la Ley de 1931, V del artículo 360 de la Ley nueva. Los hacedores de la primera ley supieron que en las poblaciones pequeñas de nuestro país existían, en proporción importante, pequeñas empresas, deberíamos de decir, pequeños talleres que se componían de un propietario y unos cuantos trabajadores que aun siendo varios no siempre alcanzaban el numero mínimo que señalaba la Ley para la constitución de un sindicato. Pudo el legislador seguir uno de dos caminos: reducir el mínimo legal o permitir las uniones sindicales de trabajadores de distintas ramas de la industria. La Ley se decidió por la segunda solución, estimando que los sindicatos pequeños carecerían de fuerza para defender los intereses de sus miembros. 7.2.- SINDICATOS DE PATRONES. Su fundamento esta en el art. 361 LFT. 7.2.1.- LOCALES Fracc. I Art. 361 LFT. Los formados por patrones de una o varias ramas de actividades. 7.2.2.- NACIONALES Fracc. II Art. 361 LFT. Los formados por patrones de una o varias ramas de actividades de distintas Entidades Federativas. (como por ejemplo la COPARMEX, CANACINTRA) 7.3. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. (Analizar el art. 381 al 385 LFT.) Las federaciones y confederaciones teóricamente tienen miras elevadas al contrario de los sindicatos, su preocupación será la clase trabajadora y no algunos de sus componentes. En el mismo sentido los sindicatos patronales defienden intereses concretos y su confederación, intereses generales. El nacimiento de las federaciones y confederaciones está determinado por el mismo principio de libertad sindical. Así los sindicatos podrán formarlas libremente, sin necesidad de autorización previa y de la misma manera, retirarse de ellas sin incurrir en responsabilidad, en cualquier tiempo, no importando que haya pacto en contrario.

La escala ascendente no concluye en las confederaciones. A nivel nacional se integran otros organismos, por regla general como resultado de convenios que no producen una nueva personalidad jurídica, el congreso del trabajo. A nivel internacional se integran asociaciones regionales y mundiales de trabajadores, a las que ya antes nos referimos. Los términos federación y confederación no tienen, técnicamente, un significado preciso: una Federación es una unión de sindicatos, en tanto que la Confederación es una unión de federaciones y sindicatos, particularmente de sindicatos nacionales. Las federaciones y confederaciones son “uniones de organizaciones sindicales, constituidas para el estudio, mejoramiento y defensa de los intereses comunes a los trabajadores y patronos. En nuestro concepto se podría simplemente, indicar que las federación es una unión de sindicatos y confederación es la unión de federaciones sindicales y sindicatos nacionales.