Especificaciones Tecnicas “adquisicion De Productos Alimenticios Para El Programa Del Vaso De Leche – 2020”

ESPECIFICACIONES TECNICAS “ADQUISICION DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS PARA EL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE – 2020” 1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION : La adquisición de leche evaporada entera x 400 gramos para el programa del vaso de leche correspondiente al ejercicio económico del año 2020. 2. FINALIDAD PUBLICA: El requerimiento tiene por finalidad Adquirir leche evaporada entera x 400 gramos; para el programa de vaso de leche de la Municipalidad Distrital de Cochabamba, con la finalidad de mejorar el nivel nutricional de los niños, de esta manera mejorar la calidad de vida de la población del Distrito de Cochabamba, previniendo de esta manera la desnutrición. 3. ANTECEDENTES DE LA CONTRATACION: Los productos del objeto de la presente convocatoria han sido definidos en virtud de las leyes vigentes, precisando que debe contener la información objetiva y precisa de las características y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad publica de la contratación y las condiciones en que debe ejecutarse la contratación, asegurando la calidad técnica para el suministro de los productos requeridos por el comité de Administración del Programa de Vaso de Leche de la Municipalidad Distrital de Cochabamba – Huacaybamba – Huánuco para la cual, previamente proporciono las Especificaciones Técnicas de los Productos a adquirir. De conformidad con el numeral 4.6 del artículo cuarto de la Ley N° 27470, modificado por la Ley N° 27712, el requerimiento de los productos proviene del Comité de Administración del Programa de Vaso de Leche, que ha sido canalizado la decisión de los beneficiarios del distrito. 4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACION OBJETIVO GENERAL: Adquirir Leche evaporada entera x 400 gramos. OBJETIVO ESPECIFICOS: Adquisición de 2820 tarros de leche evaporada entera x 400 gramos. 5. ALCANCE Y DESCRIPCION DE LOS BIENES A CONTRATAR ITEM 1

CANTIDAD 2820

U.M TARROS

OBJETO LECHE EVAPORADA ENTERA X 400 GRAMOS

De conformidad con el numeral 4.6 del Art. 4 de la Ley N° 27470, el presente Procedimiento de Selección se ejecutara cumpliendo con lo indicado en el numeral 4.1 de la misma norma legal, modificado por ley 27712, para la cual la Municipalidad

Distrital de Cochabamba – Huacaybamba – Huánuco, ha recibido del Comité de Administración del Programa de Vaso de Leche el requerimiento de productos que a continuación se detallan y que como se podrá observar cumple con lo prescrito en la referida norma legal; en el sentido que la ración alimenticia debe contener como minino 207 kilocalorías, una adecuada distribución energética y estar Enriquecida con vitaminas y minerales en conformidad a la RM 711-2020-SA/DM 5.1 CARACTERISTICAS Y CONDICIONES El Programa de Vaso de Leche tiene como objetivo contribuir a mejorar la nutrición de nuestro objetivo primario poblacional de la jurisdicción. La municipalidad en cumplimiento de la Ley N° 27470 y la Resolución Ministerial N° 711-2020-SA/MD entregara la siguiente ración la cual cumple con la citada Resolución Ministerial y detallamos a continuación. La ración Alimenticia del Programa Vaso de Leche, para la contratación durante el ejercicio fiscal 2020, ración que ha sido formulada considerando el cumplimiento de la Ley N° 27470, Artículo 4°, de la ración alimenticia, especificando dicha ley Además, cumpliendo con la resolución Ministerial N°711-2002-SA/DM, que establece los Valores Nutricionales Mínimos de la Ración Alimenticia diaria del Programa Vaso de Leche.  Requerimiento Mínimo de Energía por ración Diaria, según la RM N°7112002-SA/MD, la ración alimenticia del Programa de Vaso de Leche deberá aportar como mínimo 207 kilocalorías  Distribución Energética Diaria por ración del Programa Vaso de Leche. Toda ración destinada al programa de vaso de leche deberá cumplir con adecuados aportes de proteínas, grasas y carbohidratos, asimismo con una óptima distribución energética que deberá acondicionarse a lo que exige la Resolución Ministerial N° 711-2002-SA/DM (Cuadro 1. Aporte de Macro Nutrientes de la ración/día, considerando ambos productos Ley N° 27470).  Composición de macroinsumos de la ración. La ración está integrada por Leche Evaporada Entera tarro x 400 gramos y HOJUELAS PRECOCIDAS DE QUINUA, KIWICHA, CEBADA, AVENA, CON HARINA DE SOYA MACA FORTIFICADA CON VITAMINAS Y MINERALES. Según Ley N° 27470 más del 90 % de los insumos utilizados en la elaboración de la ración deben ser de origen nacional, con la debida autorización de resolución de Validación del Plan HACCP vigente a la fecha de la presentación de la oferta; referida a la línea de producción de productos precocidos que requieren cocción. 5.2

CALIDAD DEL PRODUCTO En Cumplimiento a las Bases el proveedor obligatoriamente proporcionara, conjuntamente con el lote del producto a entregar, copia del certificado de calidad emitido por organismo de certificación acreditado ante INACAL (Microbiológico, Físico – Químico, Toxicológico y Organoléptico). En ningún caso la vida útil o fecha de vencimiento del producto será menor al plazo ofertado en su propuesta técnica.

LA MUNICIPALIDAD solicitara Certificación Microbiológico, Toxicológico y fisicoquímica, del lote o lotes del producto entregado cuando estime por conveniente a la entrega del producto, las fallas en el sello o en el uso de material no idóneo en el empaque, así como en la falta de peso del producto, motivara la devolución parcial o total de lote y la reposición del producto materia de la buena Pro sin costo para “LA MUNICIPALIDAD”, dentro del Plazo de cinco (5) días Hábiles Siguiente, sin perjuicio del pago por los daños y perjuicios que se ocasionen. La entrega de productos de mala calidad no aptos para el consumo humano, procesados o envasados en condiciones antihigiénicas y sanitarias no adecuadas, con vencimiento cumplido o cuyo vencimiento se haya realizado antes de la fecha consignada por el proveedor; motivara la devolución total del producto y su reposición dentro de las 48 horas, de no ser así se procederá de acuerdo a las normas legales vigentes. CALCULO DE LA RACION ALIMENTICIA DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE

Nombre del alimento

Cantida d (g)

Carbohidratos

Achita, Kiwicha o achis

10.00

Gramos 5.98

Kcal 23.92

Avena Quinua

35.00 2.00

24.96 1.57

99.82 6.29

Leche Evaporada entera Azúcar rubia Harina de Soya Harina cocida de maca Fosfato Tricalcio Premix de Vitaminas y Minerales

42.00 3.00 1.00 1.00 2.12

4.16 2.92 0.36 0.73

16.63 11.66 1.43 2.94

Grasa Gramos Kcal 0.66 5.94 14.8 1.65 1 0.07 0.67 29.1 3.23 1 0.00 0.00 0.19 1.70 0.02 0.20

Proteínas Gramo s Kcal 1.28 5.12 19.1 4.80 8 0.17 0.68 10.5 2.65 8 0.00 0.00 0.28 1.13 0.15 0.58

0.12

Cantidad Carbohidratos Grasa Proteínas RESULTADO DE LA FORMULACION Gram Gram Gram (g) os Kcal os Kcal os Kcal 162.6 52.4 37.2 TOTAL 96.24 40.68 9 5.82 3 9.33 7 Energía Total (kcal) 252.39 162.69 52.43 37.27 Distribución energética 64.46% 20.77% 14.77% Requisitos Resolución Ministerial N°711-2002SA/DM 60.68% 20.25% 12.15% 5.3 LECHE EVAPORADA ENTEFRA EN TARRO DE 220 GRAMOS CANT. 2820

UNIDAD MEDIDA TARROS

DESCRIPCION LECHE EVAPORADA ENTERA

DE 400 GR I.

DEFINICION: Es un producto que se obtiene extrayendo parte del agua que contiene la leche y estandarizándose con sólidos lácteos hasta alcanzar los requisitos fijados por la Norma Técnica peruana 202.002.2007 y con las normas técnica complementaria.

II.

CRITERIOS NUTRICIONALES: Las característica de composición y calidad nutricional deben cumplir con lo establecido por el Centro Nacional de Alimentación y Nutrición (CENAN) del Instituto Nacional de Salud. Los valores Nutricionales mínimos de la ración alimenticia de los programas sociales a cargo de las municipalidades se ajustaran a lo establecido en la legislación correspondiente Los valores nutricionales de la NTP 202.002.207 EN 100 gr. Son:

III.

REQUISITOS FISICO-QUIMICO: MATERIA GRASA (%m/m) SOLIDOS TOTALES (% m/m) PROTEINAS EN LOS SOLIDOS NO GRASOS (% m/m)

: Min. 7.50% : Min. 25.00% : Min. 34.00%

IV.

REQUISITOS FISICO SENSORIAL: COLOR : Blanco OLOR : Agradable, libre de olores extraños SABOR : Agradable, ligeramente dulce y libre de sabores extraños a su naturaleza ASPECTO : Liquido uniforme, no deberá sufrir modificaciones que altere el envase, tales como hinchamiento, fugas, entre otros luego de ser sometido la muestra a incubación durante 7 días a 35°C – 37°C.

V.

REQUISITOS MICROBIOLOGICOS: Pruebas de esterilidad Aerobios Mesofilos (ufc/ml)

VI.

REQUISITOS DE MICRONUTRIENTES:

MICRONUTRIENTES Vitamina A (pg retinol) Vitamina C (mg) Vitamina D (ug) Calcio (mg) Fosforo (mg) VII.

: 7 días a 35°C – 37°C : ISO 7833 – LA ADAC 989.10

INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL:

Cantidad Mínima (100g de producto) 240 5 1.5 220 180

La procedencia de origen del insumo debe ser concordante con el artículo 2° de la Ley N° 27712 Modificación del numeral 4.1 del artículo 4° de la Ley N°27470 debiendo de contener un mínimo de 90% de insumos de origen nacional. VIII.

ROTULADO, ENVASE Y EMBALAJE: El producto se deberá de presentar en cajas de cartón corrugado contenido 24 unidades (tarros) de leche evaporada entera de 400 gramos. El envase a utilizarse deberá ser en hojalata electrolítica, consistente en una delgada y flexible lamina de acero de bajo carbono, en el cual se ha depositado una capa muy fina de estaño, de diseño sanitario con aplicación de una capa de barniz interior, especial para alimentos, adecuado para la conservación y manipuleo del producto y no transmiten a este, sabores, colores, ni olores extraños y deberán contener 400 gramos del producto. Se deberá cumplir con las disposiciones establecido en la NTP 209.038 y la NTP 202.085 y además se debe indicar el porcentaje de grasa (m/m) y el porcentaje de proteínas (m/m) Asimismo llevara impreso el siguiente texto: PROGRAMA DEL VASO DE LECHE (Ley N° 24059) PROHIBIDA SU VENTA – DISTRIBUCION GRATUITA.

IX.

VIDA UTIL: Conservado en un ambiente Fresco y seco, el periodo de vida útil del producto es de seis (06) meses como mínimo contado a partir de la fecha de entrega del producto a la entidad.

X.

FORMA DE PREPARACION DE LA LECHE: La forma de preparación será la de diluir un volumen de leche evaporada entera con igual volumen de agua hervida tibia y adicionarle azúcar al gusto, mesclar bien servir y degustar.

6. PERFIL MINIMO DEL PROVEEDOR:    

Persona natural o jurídica, dedicada al objeto de la contratación. El proveedor debe encontrarse en condiciones, “activo” y “habido” en el registro de la SUNAT. Contar con la inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores. No estar inhabilitado en la contratación con el estado.

7. CRITERIOS DE CALIFICACION DEL POSTOR: A. Capacidad legal:  Copia de vigencia poder del representante legal, apoderado o mandatario que rubrica la oferta, expedida por registros públicos con una antigüedad no mayor a treinta (30) días calendarios a la presentación de su oferta y/o proforma de corresponder



Contar con RNP vigente.

A.1. Representación:  



 

B.

Documento que acredite fehacientemente la presentación de quien suscribe la oferta. En el caso de consorcio, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del consorcio que suscribe la promesa de consorcio, según corresponda. Promesa de consorcio con firmas legalizadas, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes. El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

Experiencia del Postor:

B.1 Facturación: Requisitos:  

Facturación: Experiencia del postor en ventas de bien objeto de la convocatoria o similares. El postor debe acreditar un monto mínimo facturado acumulado equivalente a una (01) vez el valor referencial de la contratación, por la venta de bienes iguales y/o similares al objeto de la convocatoria y/o en la actividad, durante un periodo mayor de 01 año a la fecha de la presentación de ofertas.

Acreditación: 



 

Tratándose de personas jurídicas, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computadas desde la fecha de emisión . En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, de apoderado o mandatario, según corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor a treinta (30) días calendarios a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión. Promesa de consorcio con firmas legalizadas. Copia simple de la Resolución Directoral vigente que otorga Validación Técnica Oficial al Plan HACCP, resolución que debe estar dentro de la línea de producción: Productos Crudos, deshidratados y Precocidas que requieren cocción, emitida por DIGESA, vigente a la presentación de ofertas.



Copia simple del certificado no oficial Técnico Productivo teórico de planta vigente a la fecha de presentación de ofertas emitido por un entidad acreditada por INACAL, en el mismo deberá indicarse el flujograma de producción de copia de certificación de principios generales de higiene de almacenamiento y certificación de principios generales de higiene de Fraccionamiento de la empresa productora adjuntado una copia de la carta de compromiso de suministro de alimentos de productos primarios, La Entidad competente que certifica, deberá presentar el flujograma del proceso de producción, describiendo cada una de las fases u Operaciones Unitarias en concordancia con los artículos 22°, 23°, 24°, 25°, 26°, 27°, 28°, 29°, 31° y 34° de la Norma Sanitaria para la fabricación de Alimentos a Base de Granos y otros destinados a Programas Sociales de Alimentación, aprobado mediante Resolución Ministerial N°451-2006/MINSA.  Certificado del Control Microbiológico de ambientes, superficies inertes y superficies vivas, Vigente a la presentación de la propuesta. 8. LUGAR DE ENTREGA DEL BIEN: Los productos se entregaran en el Almacén Central de la Municipalidad Distrital de Cochabamba. El plazo de Entrega de los productos será según cronograma. 9. CONTROL DE CALIDAD: A fin de Garantizar la Calidad del Producto la entidad realizara inspecciones a la Planta de Producción del Postor Ganador en caso de ser Distribuidor se realizara la inspección al almacén del Distribuidor, para la cual deberá contar con ingeniero Industrial y a fines Titulado y Colegiado. Con especialización en sistemas integrados de gestión de calidad ISO 9001, Seguridad y Salud Ocupacional – OHSAS 18001, y medio Ambiente ISO 14001 y Diploma de especialización en Inocuidad Alimentaria con dos años de experiencia en Programas Sociales. El postor deberá de presentar la declaración jurada en su propuesta indicando el personal en mención y la firma legalizada del profesional dicho documento es un requerimiento técnico mínimo caso contrario será descalificado. 10. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS: La responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los productos ofertados es de (12) meses, contada a partir que se otorgó la conformidad de recepción del bien. 11. FORMA DE ENTREGA DEL BIEN: La entrega será de forma periódica según el cronograma. El cronograma es referencial, puede sufrir modificaciones, en coordinación con el responsable del área usuaria para la suscripción del contrato. 11.1 CRONOGRAMA DE ENTREGA:

CUADRO DE DISTRIBUCION

CANTIDAD DE BENEFICIARIOS

235

POR MES 1 LATAS DE 400 GRAMOS X BENEFICARIO

MESES

FECHA DE ENTREGA

CANTIDAD DE TARROS DE (170 GR.)

Enero, Febrero, Marzo, Abril, Mayo, Junio, Julio y Agosto

15/07/20

1880

Setiembre Octubre Noviembre Diciembre

15/08/20 15/09/20 15/10/20 15/11/20

235 235 235 235

El Comité de Administración del Vaso de Leche podrá modificar el cronograma de entrega, por razones Justificadas y deberá comunicar dicha variación al proveedor con una anticipación no menor de cinco (05) días calendarios a la fecha inicialmente establecida.

12. VALOR ESTIMADO: ITEM

DESCRIPCION DEL BIEN

1 LECHE EVAPORADA ENTERA X 400 GRAMOS

UNIDAD DE MEDIDAD TARROS

TOTAL PRECIO ANUAL UNITARIO 2820 4.01 VALOR ESTIMADO

TOTAL EN SOLES 11,308.20 11,308.20

El valor estimado asciende S/. 11,308.20 (Once Mil Trescientos Ocho con 20/100 soles), incluido los impuestos de ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo de la contratación. 13. PENALIDADES: En caso de retraso injustificado en la ejecución de la prestación objeto de la contratación, según cronograma de entrega, se aplicara una penalidad por cada día de retraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contratado o, de ser el caso del ítem ejecutado; la cual se calculara aplicando supletoriamente la formula estipulada en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 14. FORMA DE PAGO:

La entidad realizara el pago proporcional a cada entrega y según el cronograma del ITEM 11. Documentos para efecto de pago: Para efectos de pago, la entidad debe contar con la siguiente documentación:  Guía de remisión con la recepción de la unidad de Almacén.  Pedido de Comprobante de Salida (PECOSA)

 Orden de Compra.  Comprobante de Pago. La entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los (15) días calendarios siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato. 15. OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD: La Municipalidad Distrital de Cochabamba, como entidad contratante se compromete al pago de los productos según lo pactado. 16. OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR: El proveedor se compromete a cumplir con las condiciones ofrecidas en su proforma de acuerdo a las especificaciones técnicas y la orden de compra. 17. CONFORMIDAD DEL BIEN: La conformidad del bien estará a cargo del área usuaria, quien verificara la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales. D existir observaciones, la entidad debe comunicar al contratista, indicando claramente en el sentido de estas otorgándole un plazo para subsanar no menor de tres (03) ni mayor de diez (10) días, dependiendo la complejidad, si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanación, la entidad puede resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que corresponde, desde el vencimiento del plazo a subsanar. Este procedimiento no resulta aplicable cuando los bienes manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la entidad no efectúa la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades respectivas, tal como lo establece el artículo 143° del reglamento de la ley de Contrataciones del Estado, en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendarios de producida la recepción.