Ada_jean Claude Tron Petit_pp

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Amparo Directo Administrativo Universidad Panamericana Guadalajara Jean Claude Tron

Justicia administrativa y amparo directo

Círculo vicioso Saturación de tribunales

Justicia ordinaria ineficiente

Abuso del amparo

Círculo virtuoso

Justicia de calidad

Justicia ordinaria eficiente

Cargas racionales

Uso excepcional del amparo

Juicio de amparo directo

Planos del juicio de amparo Constitución Estático Acto

Juez

Dinámico

Quejoso _____________ Garantía constitucional

Autoridad responsable __________________ Acto reclamado Acto

o Constitución

Categorías del juicio de amparo Aspecto procedimental

Directo

Juicio de amparo

Indirecto

Finalidad

Juicio de amparo

Control constitucional Casación y Legalidad

Categorías del juicio de amparo materia reclamada

Amparo indirecto 2 ins. Control constitucional de leyes

Amparo directo

A. directo Casación Actos jurisdiccionales Juicio de amparo

SC o TC

2 ins.

TC Justicia federal

Juicios A. Indirecto Proced. en forma de juicio 2ª 22/2003

Habeas corpus Actos administrativos

Inconstitucionales Ilegales

Viol. indirectas

Grandes ajustes Ley de Amparo

Cumplimiento sentencias

Responsabilidad Certidumbre

Amparo directo

Definitividad No reenvíos

Suspensión dúctil

Penal Fiscal

Características del Amparo Directo Recurso (casacionista) y no un juicio Anula o confirma sentencia, unidad del Derecho Declara nulidad sin posibilidades de sustitución Como casación que es, impera el estricto derecho Reglas de procedencia depuradas y técnicas de impugnación de los conceptos de violación. Argumentos de calidad y un dominio de la técnica procesal impugnativa Casa problemas de legalidad, preferentemente Es la última instancia de los procesos jurisdiccionales

Actualidad del Amparo Directo Es el ácido acetilsalicílico de los medios de impugnación.

Violaciones formales, a veces hasta irrelevantes Abuso por lo generoso Violaciones de fondo por indebida apreciación de hechos o interpretación del derecho Constitucionalidad de preceptos aplicados en sentencias o actos de autoridad anteriores (quimioterapia) Fue muy abierto

Casacionaron (trampas procesales y formulismos)

Fundamentación y motivación sustancial permite sustituirse, súperapelación, falta esquema adjetivo. Estudiar concepto máximo provecho Proyecto: Resolver todas violaciones procesales conjuntamente Eliminar reenvío en violaciones formales Precisión de efectos Amparo adhesivo

Juicios: Normas aplicables

Fondo Sustanciales Normas Instrucción Forma Procedimentales [1] Decisión

[1]

Organización y actuación de órganos

Problemas que resuelve

Procesales

Incompetencia o inadecuado procedimiento Violaciones a formas esenciales + indefensión (afecte y trascienda, hay presunciones tasadas, 159 y 160 L A)

Formales (decisión)

Fondo (decisión)

Abuso, exceso o defecto al juzgar Congruencia, exhaustividad, motivación Error en apreciar pruebas y hechos Infracción al interpretar o aplicar leyes o jurisprudencias Establecer sentido e interpretación

Sustantivos

Resolver contradicciones

Concretas del caso, Pronunciamiento específico No abstracta de doctrina

Juicio etapas

Etapas del quehacer del juez Constatar existencia de hechos Verdad fáctica o procesal

Apreciar hechos y calificarlos Apreciación eventual y probable de una o varias sanciones o consecuencias legales Formular hipótesis Pronunciar una decisión

Ingresos Colegiados Materia Adm inistrativa 1 Cto 2006

Amparos directos

Revisiones fiscales

Revisiones contencioso administrativas

Amparos en revisión

Otros asuntos

Autoridades responsables Amparo directo

Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Sala Superior (Pleno y Secciones) Salas Regionales Metropolitanas

Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal Tribunal Superior Agrario Sala Superior Tribunales Unitarios

Temas propuestos Liquidaciones fiscales (IsR, IVA, IEsPS, etc.) Comercio exterior Derecho disciplinario Sanciones administrativas (multas y clausuras principalmente) Propiedad intelectual Todos los actos administrativos derivados de LFPA Constitucionalidad leyes Contribuciones locales (predial, nóminas, agua) Urbanismo Actividades mercantiles (giros, anuncios, etc.) Competencia económica y D. regulatorio Obras públicas y adquisiciones Agrario y ambiental

Agravio e interés jurídico Titular Quejoso Condición Derecho subjetivo, titularidad Facultad de exigir Obligación correlativa

Derecho Obligación Garantía

Violación o desconocimiento Agravio: Personal, actual y directo

Instancia para Obtener restitución y ejecución

Objeto Restitución por la responsable. Condena Artículo 1º CFPC Acto reclamado + Agravio + Interés jurídico = Acción constitucional

Formación del acto reclamado

Elementos de la pretensión Pretendiente, activo, actor Sujetos

Adversario, pasivo, demandado Destinatario, juzgador, satisface o rechaza

Pretensión

Objeto Actividad

Bien (satisface necesidad) sentido y razón Intención de cambio, prestación exigida Título, presupuestos de lo deseado

Configurativos Causa, interés en resultado

“exigencia de subordinación de un interés ajeno al interés propio”, Carnelutti.

Pretensión Objeto Pretensión

Efecto jurídico perseguido Hecho

Causa imputandi

Derecho material

Causa petendi

Razón Objeto Elementos

Razón

Hecho Derecho

Fin Pretensión

Sujetos Presupuestos Efectos Oposición (contradicción) defensa y excepción

Elementos de un caso judicial

I

Issue

R Regulación

R

Regulation

A Aplicación

A

Application

C Conclusión, consecuencias

C

Conclusion, consequences

T Tema, trama, tópico, problema, intereses, hechos, debate, discusión, núcleo, esencia

TRAC Tema, regla, aplicación y conclusión

Idea general de temas

Reglas generales

Estado específico de temas y sub-temas Reglas específicas Conclusión

Decisiones problemáticas Tipo de caso Premisa

Problema de:

P. Normativa Fácil

P. Fáctica

Ninguno

Conclusión

Normativa Difícil Fáctica

Relevancia Interpretación Prueba Calificación

Elementos de la acción F P

Pretensión (entendida como núcleo) Fin

CP

N

Norma

A

Argumento

H

Hechos

califica

Pr

Interés jurídico Der Subj + Agravio + Vía

Causa de pedir

Pruebas

N P {IJ ∧ CP [(Pr ⇒ H) ∧ A ∧ N] }

Motivación de actuaciones penales

Pretensión: Elementos la integran

Pretensión

Causa de pedir

Datos

Pruebas

Enunciados

Pruebas Justificación

Normas

Construcción de la decisión

Componentes del problema y la decisión

Construcción de la solución

Realidad y Normas (generales e individualizada)

Formación de la decisión

Juicio: Objetivos y etapas Construcciones y consensos • Descubrir (oír e investigar) – Información: Límites vs. Oportunidades de argumentar

• Conocer (niveles y naturaleza) • Construir premisas y decisión – Hipótesis

Tesis

• Argumentación del discurso – Explicar – Justificar

• Aplicar y ejecutar

Contexto ontológico de la argumentación • • • • •

Tema general o contexto Objeto. - Tema sobre el cual se argumenta Problema. - Variante específica del objeto Tesis. - Pretensión, conclusión o postura de argumentador Argumentos. - Razones que fundamentan la tesis – Premisa o base.- Información, circunstancias, condiciones – Ley de paso o justificación.- Principios o relevancia de premisas • Garantía o respaldo.- Regla, ley, fórmula, principios, jurisprudencia

– Reserva o modalización.- Condiciones, matices significativos, probabilidades, cualificadores o presunciones

– Refutación.- Impugnación a elementos del argumento

Enunciado judicial: Elementos Toulmin Ley/experiencia

Debido a que

Dado que

empírico

Puesto que

fáctica Por tanto

condición

conclusión Probable, Plausible, Presumible

jurídica Dado que

validez

A menos que Puesto que

Respaldo Ley/principio

Debido a que

Enunciado

Fáctico > Prueba Jurídico > Razones validez Fáctico/Jurídico > Prueba/Razones validez

Silogismo y pretensiones procesales

Norma

Premisa mayor Hechos Premisa menor Subsunción Conclusión

Si es A, debe ser B H Si H vale como A, debe ser B

Decisión: Conjunto ternario

Decisión Zona “Axiológica”

Zona de lo “Indeterminado”

Zona de lo “Determinado”

Elección

Apuesta

Cálculo

Ponderación valores o principios

CJI o presunciones, prueba indirecta

Valor de un bien Cantidad de contaminantes

Argumentos y justificación

Juez

Argumentos en el quehacer judicial

Sentencia y proveídos Justificación

Razones Pruebas >> Hechos

Pretensión genérica

Contra pretensión genérica

Actor

Demandado Demanda (1)

(1)

Pretensión específica: Causa de pedir (hechos y razones)

Contestación (1)

Silogismo: Categórico Todo hombre es un viviente T medio

Julián

es

T menor

T mayor

hombre

Regla

Premisa menor

3 juicios

T medio

Luego, Julián es un viviente T menor

Premisa mayor

T medio

Conclusión T menor Pedro T medio español T mayor europeo

El silogismo es una especie de argumento con valor y finalidad expositiva, demostrativa y de justificación, pero carece de valor inventivo —no es heurístico— peculiaridad propia de los razonamientos inductivos.

Silogismo hipotético Premisa inicial

Si

se da la

hipótesis

entonces

condición

se tendrá el

(antecedente)

supuesto condicionado o consiguiente (conclusión o consecuente)

Ponendo ponens Si hay perfume (antecedente), entonces huele bien (consecuente) Premisa mayor Es el caso que hay perfume

Premisa menor

Por lo tanto, huele bien

Conclusión

Tollendo tollens Si hubo cosecha (antecedente), entonces hay frutos (consecuente) Premisa mayor Es el caso que no hay frutos

Premisa menor

Por lo tanto, no hubo cosecha

Conclusión

Argumentos: Modalidades 5/5

Formal. Encadenamiento proposiciones Esquema, paso de premisas, subsunción

Argumento concepto

Material. Contenido premisas razones para resolver aporía Justificación

Externa. Ars inveniendi Justificar premisas Interna. Ars iudicandi Validez inferencia

Pragmático. Diálogo, consenso, topoi aceptado, convence

Doctrinal

Argumento Judicial concepto

Partes Juez

Legislativo

Argumento juicios

Verdad.

Q. facti

Razonabilidad. Q. iuris

Causa de pedir: Fines Naturaleza argumentativa

Probar Argumentos Pertinentes a:

Hechos Reales

Explicar Decidir Justificar

Tesis

Verdaderas, válidas o plausibles

Dinámica procesal

Estructura y atributos de una sentencia Descubrimiento,

Hipótesis

Decisión Justificación

Conocimiento

Premisas 4

Razones o Motivos

A3

*Fáctica

*Forma 5

H3 Pr

*Jurídica

*Fondo 6

P1 CP 2

4

Deben construirse sólo con síntesis pero, integralmente, comprendiendo todos los aspectos de la litis

1

Qué

2

Por qué

5

Requisitos lógico formales, racionalidad

3

Con base en qué

6

Razonabilidad de argumentos retóricos y mérito en la decisión

Hoja de ruta procesal Sujetos

Litis Informe Demanda y alegatos

Amparo

C Viol * Procesales * Forma * Fondo

4/5

Quejoso

Sentencia

P CP A H Pr

Autoridades y 3º perjudicado [1]

—P — CP A H —H Pr

Decisión

[2]

P CP A H Pr[2]

Premisas *Fáctica *Jurídica Razones o Motivos *Forma [3] *Fondo

Genérico, incluye los de todas las partes

[1]

149 L A Negar, confesar, justificar y apoyar

[3]

Reglas de juzgamiento. Principios de: Exhaustividad, Congruencia y Motivación

Sentencias arbitrarias

Elementos para una decisión justa Decisión.- Elección entre diversas alternativas posibles para “resolver” una controversia Comprobación fiable hechos relevantes Elección e interpretación regla jurídica Procedimiento

Instrucción Decisión

Debido proceso legal Defensa de partes Independencia del órgano

creíble y confirmable correcta

Válido y justo para decidir

Acceso a tribunales Libertad valorar pruebas

regular

Pretensión y principios formales en sentencia

Acción

Excepciones y defensas

Sentencia, decisión

P1

- P1

S

P1

Congruencia

P2

- P2

S

P2

Congruencia

Pn

- Pn

S

Pn

Congruencia

Hechos Presunción

Pruebas

Pretensió Pretensión Razones

Principios

Leyes

Jurisprudencia

Exhaustividad

Violaciones formales. Falta de:

Congruencia Exhaustividad Motivación

Sentencias arbitrarias en cuanto a la decisión (Carrió)

Objeto o Tema

Causales Fundamento

Efectos

Omiten Exceden Normativo De hecho Correspondencia entre el normativo, el fáctico o ambos y la conclusión

Dejan sin efecto decisiones anteriores firmes

Objeto o tema de la decisión

• 1. Omite considerar y resolver ciertas cuestiones oportunamente propuestas; o • 2. Resuelve cuestiones no planteadas.

Fundamento normativo de la decisión • 3. Fueron dictadas por jueces que, al dictarlas, se arrogaron el papel de legisladores y no se sintieron limitados por el orden jurídico; o • 4. Prescinden del texto legal sin dar razón plausible alguna; o • 5. Aplican preceptos derogados o aún no vigentes; o • 6. Dan como fundamento pautas de excesiva amplitud, en sustitución de normas positivas directamente aplicables.

Fundamento de hecho de la decisión

• 7. Prescinden de prueba decisiva; o • 8. Invocan prueba inexistente; o • 9. Contradicen abiertamente otras constancias de los autos.

Fundamento normativo o de hecho o a la correspondencia entre ambos y la conclusión

• 10. Hacen afirmaciones dogmáticas que solo constituyen un fundamento aparente; o • 11. Incurren en excesos formalistas o rituales; o • 12. Son autocontradictorias.

Efectos de la decisión

Hay sentencias que han sido descalificadas por arbitrarias en razón de que:

• 13. Pretenden dejar sin efecto decisiones anteriores firmes.

Sentencias incongruentes, Tribunal Constitucional español: Causas

Extra petitum

El pronunciamiento recae sobre un tema no incluido en las pretensiones de modo que se impide a las partes efectuar alegaciones en defensa de sus intereses

Omisiva o ex silencio

El tribunal deja sin contestar alguna de las pretensiones sometidas a su consideración en momento procesal oportuno

Error, resuelve cosa distinta

No se resuelve sobre la pretensión formulada o el motivo del recurso, sino que erróneamente se razona sobre otra pretensión absolutamente ajena al debate procesal, dejando sin respuesta [1]

Sentencias: Congruencia Externa Pretensiones deducidas Constancias y pruebas

Interna Tesis, argumentos y conclusiones de la decisión No contradicciones

Trámite del juicio

Trámite amparo directo ante autoridad responsable Materia administrativa

Procedencia y presupuestos del juicio

Actos reclamables Sentencias definitivas Laudos In iudicando

Formales Fondo o sustanciales

Violaciones In procedendo

Resoluciones pongan fin al juicio Leyes, tratados o reglamentos aplicados P. VIII/2005

Actos de ejecución (no se reclamen por vicios propios)

Supuestos de procedencia del AD

Sentencia

158 L. A.

Legalidad Viole garantías

Ley inconstitucional

Violaciones en

Procedimiento

Afecte defensas 159 y 160 L. A. Trascienda al resultado del fallo

• Violaciones procesales sólo anular las que agravien, no reponer más que actuaciones en que directa y evidentemente trascienda la violación • Preparar juicio

Supuestos de procedencia del AD

158 L. A.

Conforme a: Incorrecta aplicación de la ley

Ley aplicable al caso Interpretación Principios generales del Derecho

Sentencia Incongruente

Comprenda acciones, excepciones o cosas no objeto del juicio

No exhaustiva

No comprenda todas las acciones, excepciones o cosas objeto del juicio

Sujetos y temas Quejoso Parte en el juicio natural (litisconsorcio) Autoridades responsables Tribunal o Junta dicta sentencia o laudo Autoridad ponga fin al juicio Autoridades ejecutoras o demandadas en J C A (no vicios propios) Tercero perjudicado Contraparte del quejoso (litisconsorcio) Sentencia o resolución reclamada Decisión terminal cause agravio Leyes reclamables Aplicadas en la sentencia (cualquier aplicación, 2ª o posterior) Presupuesto o antecedente del fallo (último recurso ordinario)

Sentencia concepto Hecho verificado Subsunción

Norma Enlace

Sanción o prestación

Norma general

Regla del caso

Trámite ante la responsable

Requisitos de la demanda

Requisitos de la demanda: Comunes e indirecto 116

Directo 166

Tribunal competente Proemio y autorizados 27 L. A. Nombre y domicilio del quejoso Nombre y domicilio del tercero perjudicado [1] Autoridades responsables (titulares de órganos) [2] Ley o actos reclamados [2] Antecedentes (bajo protesta) Preceptos constitucionales violados Conceptos de violación Suspensión Petitorios

Sentencia, laudo, resolución que pone fin al juicio, parte en que se cometió la violación a leyes secundarias Fecha de notificación Ley no aplicada o inexactamente Actos intraprocesales o leyes inconstitucionales [3]

[1] Si se desconoce, optar por: Identificación y emplazamiento por autoridad responsable, localización por la policía o emplazamiento por edictos. [2] Si no se señalan expresamente pero se deducen de la demanda o anexos el juez debe proceder a emplazarlos oficiosamente. [3] Los actos intraprocesales que trascienden al fallo y las leyes consideradas inconstitucionales en que se apoye una sentencia no deben señalarse como actos reclamados sino como elementos de los conceptos de violación.

Conceptos de violación

Concepto de violación como pretensión

Petitum C V [1]

Cese estado de hecho Proteja disfrute derecho constitucional Garantía constitucional [2]

Causa petendi Hecho

motiva

Acto autoridad

[1]

Por qué y en qué consiste la violación

[2]

Derecho subjetivo o interés protegido Obligación en abstracto de autoridad

violación Derecho subjetivo o interés violado Sentido contrario a garantía Agravio o perjuicio

Interpretada o explicada

Conceptos de violación: Estructura silogística Garantía constitucional violada [2] Correcta interpretación Leyes indebidamente aplicadas y aplicación Premisa mayor [1]

Adecuada ponderación de hechos [3] Interés jurídico

Aplicación de la ley [6] Agravio o Perjuicio [7] Antijuridicidad

Conclusión [8] Lesión

Prueba Calificación

Derechos subjetivos Interés protegido Instancia legal para deducir pretensión y obtener restitución

Hechos que se imputan a la autoridad [5] Premisa menor [4]

Interpretación Relevancia

Quaestio facti

Afectación real a bienes tutelados Quaestio iuris

Lógica Jurídica

Derechos subjetivos Interés protegido

Conceptos de violación: Estructura silogística Garantía constitucional violada Leyes indebidamente aplicadas Premisa mayor

Correcta interpretación y aplicación

Interpretación Relevancia

Adecuada ponderación de hechos

Prueba Calificación

Interés jurídico

Premisa menor

Conclusión

Derecho subjetivo Interés tutelado

Hechos que se imputan a la autoridad Aplicación de la ley

Quaestio facti

Agravio o Perjuicio

Quaestio iuris

Antijuridicidad

Lógica Jurídica

Conceptos de violación: Elementos Derecho [1] Lo que debe hacer la autoridad P mayor

Garantía Ley

Hechos Interés jurídico

Derecho subjetivo Remedio procesal

Lo que hizo (fuera de esos estándares) P menor Perjuicio causado (agravio a bienes tutelados) Ilegalidad incurrida, no justificado desacato a garantía Conclusión Obligación de restituir la afectación causada [1] Esta dualidad obedece a que puede asumir la función de verdadero juicio constitucional —requiere la violación de una garantía constitucional— o recurso de corte casacionista donde basta un problema de ilegalidad.

C. V. Análisis lógico formal

Requisitos

Forma Sustancia o contenido

+ Agravio P +

Análisis sentencia Puntos concretos y específicos P-

Destruir presunción legalidad No intocado o consentido

Agravio o trascendencia de irregularidad

P-

Resultado formal-jurídico No posible otra alternativa

Sentencia reclamada es ilegal o legal

C

En contra Requisitos

Faltan Ilegales

Requisitos básicos de los conceptos de violación

Exhaustividad de puntos que agravien [1] Presupuestos estructurales de los C. V.

Intrascendencia o irrelevancia del reclamo [2] Insuficiencia o superficialidad del argumento [3] Inimpugnabilidad de temas cuestionados [4] y Límites a la litis [5]

Intocadas [2] Non sequitur o aspectos secundarios, no la causa [3] Bien sea por falta de razones o de pruebas [4] Litis se determina por lo planteado en procedimiento de antecedentes, no innovar [5] Incoherencia, desborda litis temas impugnables, preclusión, consentimiento [1]

Sentencia de amparo

Principios de las sentencias Audiencias: Unidad y concentración Dispositivo (regla general, aportación de las partes) Contradicción (dialéctico, se decide sobre lo debatido) Congruencia 222 y 352 CFPC Externa litis Interna

Exhaustividad Motivación

Argumentos ⇔ Consideraciones ⇔ Realidad obiter dictum Consideraciones no contradictorias 351 y 352 CFPC (posible estudio innecesario de los restantes)

Externa.- Justificación de las premisas, lógica dialéctica Interna.- Validez de la inferencia, lógica formal deductiva

Relatividad Suplencia y corrección errores Fijación clara y precisa del acto reclamado, pruebas, fundamentos y resolutivos Análisis del acto tal y como fue probado Debida separación de pronunciamientos Objetivo: Tutela Congruente, Completa y Eficaz

Elementos y aspectos de la decisión

Formal

• Dar respuesta: Síntesis • Contestar y resolver dialécticamente Decisión enfrentamiento de pretensiones y contrapretensiones Congruencia Exhaustividad Motivación

Sustancial • Arreglar y componer disputa por intereses opuestos • Solución al conflicto • Equilibrio de intereses • Aplicar valores y reglas • Restaurar orden, armonía y paz social

Sentido de las Sentencias Finalidad restitutoria, no puede sustituirse Sentidos Incompetencia Sobresee Impedimentos procesales Causas de sobreseimiento y presupuestos de la acción

Ampara C. V. fundados o suplencia Efectos vinculatorios Libertad de jurisdicción Leyes inconstitucionales

Niega C. V. inoperantes o infundados

Amparos conexos (varios contra mismo acto) Asuntos relacionados

Etapas de las sentencias

Preámbulo Resultandos Considerandos Resolutivos Razones

Etapas de la sentencia Amparo directo Preámbulo

Resultandos

Datos generales Datos demanda original, autoridades y actos reclamados Garantías violadas Sentido y consideraciones de la sentencia reclamada

Trámite

Recepción de la demanda Pedimento del M. P. Auto de turno

Reglas para sentenciar

Certeza de los Hechos Procedencia del juicio Estudio de Conceptos de violación referentes a

Constitucionalidad leyes Incompetencia Extinción acción penal Estricto derecho o Audiencia Suplencia (1) Violaciones procesales Violaciones formales Falta de fundación y motivación Fundados en fondo (1) De ser fundado un C. V., puede resultar Insuficientes innecesario el estudio de los restantes. Inoperantes En amparo fiscal analizar conceptos de cada tópico Infundados (2) El orden puede variar en función del mayor beneficio al quejoso, P. 3/2005

(2)

Cuando se cuestionen diferentes aspectos o temas, deben estudiarse los C V correspondientes a cada uno

Conceptos de violación Eficacia Ineficaces: Condiciones básicas de técnica impugnativa. Derecho de forma Insuficientes.- Intocados los pronunciamientos o razones fundamentales Inoperantes o Intrascendentes.- No variaría sentido del fondo, Introduce temas novedosos o insiste en impugnaciones anteriores Inatendibles.- Simples opiniones no razonadas

Fundados o infundados: Sustancia o mérito Derecho de fondo Lesión o agravio Demostración argumental de ilegalidad del acto “causa de pedir” Relación y conexión entre ambos

Conceptos de violación Razonamientos expuestos en la demanda, que expresen: Causa de pedir:

⌧Interés jurídico para impugnar la inconstitucionalidad. ⌧Infracción al status garantizado ⌧Coincidencia con intereses que normas tutelan

Lesión o agravio: Facto y jurídicos Motivos que originan el agravio

Materia y prelación Inconstitucionalidad de leyes Competencia Prescripción en materia penal Procesales Violaciones Formales Fondo o materiales Estudio innecesario

Secciones de una sentencia Juicio de amparo directo

Sentencias SCJN Lineamientos RISCJN Artículo 15.- Al elaborar los proyectos se procurará reducir su extensión, evitando las transcripciones innecesarias, por lo que preferentemente deberán sintetizarse los argumentos de impugnación y/o defensa hechos valer por las partes. Además, se adjuntará como anexos para su consulta, copia de los documentos ilustrativos relacionados con el asunto que se estime conveniente presentar. Artículo 16.- En la formulación de los proyectos se atenderán, en lo conducente, los lineamientos siguientes: I. En el primer resultando se enumerarán las autoridades o partes demandadas y los actos impugnados. En caso de normas generales, se mencionarán el precepto o los preceptos combatidos y, en su caso, el primer acto de aplicación; II. En los siguientes resultandos se indicarán los antecedentes del asunto, así como su trámite ante la Suprema Corte; III. En el primer considerando se fundamentará y motivará la competencia del Pleno; IV. En el segundo considerando y, en su caso, en los subsiguientes, se analizarán las cuestiones previas al estudio de fondo; V. En el tercer considerando o, en su caso, en los subsiguientes, se delimitarán los problemas jurídicos materia de análisis; VI. En el considerando cuarto o, en su caso, en los subsiguientes, se realizará el estudio que técnicamente corresponda; VII. En la parte final del último considerando se fijarán las consecuencias de la resolución que se adopte y, tratándose de contradicciones de tesis en las que se resuelva la materia de la misma, la tesis jurisprudencial que debe prevalecer; VIII. Los puntos resolutivos se redactarán en forma concreta y directa, evitando reproducir en éstos lo expresado en la parte considerativa del proyecto. Artículo 17.- Al elaborar los proyectos, se deberán transcribir solamente las tesis que apoyen el criterio que se sustenta. En los proyectos se citarán las tesis jurisprudenciales atendiendo únicamente a su rubro y datos de identificación, salvo que resulte indispensable incluir su texto; cuando se trate de tesis aisladas, deberán citarse los precedentes, con el fin de advertir el momento en que se forme la jurisprudencia. En los proyectos que presenten temas novedosos, deberá adjuntarse la propuesta de una o más tesis, según corresponda, para su análisis y, en su caso, aprobación en la sesión en la que se emita la resolución respectiva.

Esquema sentencias SCJN Resultandos Autoridad, partes y acto impugnado •Normas combatidas •Primer acto de aplicación

Antecedentes y Trámite ante SCJN

Reducir extensión, Evitando transcripciones innecesarias, Preferentemente deberán sintetizarse los argumentos de impugnación y/o defensa

Considerandos Competencia Cuestiones previas a estudio de fondo Delimitar Problemática materia de análisis Estudio que técnicamente corresponda Consecuencias de la resolución o tesis que prevalece Resolutivos Forma concreta y directa, evitando reproducir lo expresado en parte considerativa

Esquema sentencias TCC

Resultandos

Considerandos

Resolutivos

AD en proyecto

Demanda Autoridad y acto reclamado Trámite y turno de demanda Competencia Oportunidad Legitimación Certeza actos Problemática jurídica a resolver Presupuestos y cuestiones necesarias para resolver asunto Análisis de conceptos de violación Consecuencias del fallo

Tema Problema (s) Síntesis

Intereses en debate (relacionado con las pretensiones deducidas y que serán abordadas, lo que debe decidirse en el caso)

Propuesta del proyecto Síntesis de lo resuelto Jurisprudencia Ceduclas (clasificación temática)

Historia y antecedentes Resultandos Sentencia reclamada Trámite

Transcripciones Síntesis (información relevante) Referencia a copias en anexos (destacar si lo reclamado se contrae sólo a la sentencia o involucra algún artículo)

Competencia Oportunidad

Transición: Síntesis y automatización

Legitimación Conceptos de violación

Transcripciones Síntesis (información relevante) Referencia a copias en anexos Fijación litis: •Antecedentes

Considerandos

–Hechos del acto reclamado –Antecedentes relevantes del juicio natural (de ser necesarios)

Fondo o decisión

•Síntesis de conceptos de violación (causa de pedir, determinación del o los problemas)

Estudio concreto de cada tema y problema o clase de pronunciamiento (casos fáciles o difíciles)

[1]

Se propone definir o acotar los problemas y definir las tesis conducentes a conclusiones debiendo tener cada secuela

Considerandos de fondo y decisión Fáctica Premisas [1] Normativa Análisis general Conceptos de violación Análisis concreto [1]

Contenido (procesales, forma y fondo) [2] Finalidad o propósito (alcances) [3] Definición de problemas Estudio en línea argumentativa [4] Desarrollo de etapas ratio decidendi Conclusión

Se trata de establecer los elementos y presupuestos a partir de los cuales se tomará la decisión Tema al que se refieren y etapa procesal del juicio natural a la que corresponden (Violaciones procesales, formales o de fondo) [3] Qué se pretende y su eficacia o ineficacia, en que trascendería [4] A partir del tema o temas problematizados, desarrollar líneas argumentativas [2]

Sentencia reclamada Causa de pedir (síntesis)

Demanda de amparo

Hechos relevantes

Informe y alegatos

Tema(s) Intereses

Contexto

Problema(s)

Esquema estructura formal de un juicio de amparo directo Fijación litis

Establecer presupuestos para decidir: Contexto Definir premisas (fáctica y jurídica) Procesales Formales Fondo

(Estudio por separado o se pueden acumular los análogos, según facilite argumentación y comunicación)

Puntos partida

Derivan de los pronunciamientos de las partes, aspectos problematizados. Pueden ser varios

Líneas de argumentación

Ratio decidendi + obiter dicta y ratio iuris

(Tantos cuantos sean pertinentes según lo complejo o simple del problema)

Enunciado empírico Es un ejemplo puede ser más sencillo o complejo cada caso

Enunciado normativo

Conclusión

Adopta principio

Decisiones parciales y la final del macrosilogismo Consecuencias Resolutivos

¡Evitar líneas argumentativas inútiles!

Resolutivos

Sobreseimiento Ampara Niega Desecha Incompetencia Impedimento No interpuesta

Estructura y atributos de una sentencia Descubrimiento,

Hipótesis

Decisión Justificación

Conocimiento

Premisas 4

Razones o Motivos

A3

*Fáctica

*Forma 5

H3 Pr

*Jurídica

*Fondo 6

P1 CP 2

4

Deben construirse sólo con síntesis pero, integralmente, comprendiendo todos los aspectos de la litis

1

Qué

2

Por qué

5

Requisitos lógico formales, racionalidad

3

Con base en qué

6

Razonabilidad de argumentos retóricos y mérito en la decisión

Sentencia reclamada Causa de pedir (síntesis)

Demanda de amparo

Hechos relevantes

Informe y alegatos

Tema(s) Intereses

Contexto

Problema(s)

Esquema estructura formal de un juicio de amparo directo Fijación litis

Establecer presupuestos para decidir: Contexto Definir premisas (fáctica y jurídica) Procesales Formales Fondo

(Estudio por separado o se pueden acumular los análogos, según facilite argumentación y comunicación)

Puntos partida

Derivan de los pronunciamientos de las partes, aspectos problematizados. Pueden ser varios

Líneas de argumentación

Ratio decidendi + obiter dicta y ratio iuris

(Tantos cuantos sean pertinentes según lo complejo o simple del problema)

Enunciado empírico Es un ejemplo puede ser más sencillo o complejo cada caso

Enunciado normativo

Conclusión

Adopta principio

Decisiones parciales y la final del macrosilogismo Consecuencias Resolutivos

Justificación de las sentencias MacCormick

Decisiones problemáticas Tipo de caso Premisa

Problema de:

P. Normativa Fácil

P. Fáctica

Ninguno

Conclusión

Normativa Difícil Fáctica

Relevancia Interpretación Prueba Calificación

Problema: Definición Relevancia Interpretación

P. Jurídica

Prueba Calificación

P. Fáctica

Falta completar ideas y poner ejemplos

Relevancia Cual es la norma o normas aplicables al caso concreto, encontrarla, descubrirla, crearla o escogerla. Analogía (falta) o Reducción al absurdo (exceso) Que parte o aspecto es el crucial, el más importante a privilegiar: Vaguedad.- Referencia indefinida (joven, precio razonable en compraventa o donación disimulada, penumbra, textura abierta) Ambigüedad.- Sentido plural indeterminado, semántica, sintáctica o pragmática Antinomias.- Normas en conflicto, derogaciones tácitas Lagunas: Normativas o Axiológicas

Interpretación Dudas sobre como deben entenderse los términos de la norma aplicable al caso. Cuando una norma admite más de una lectura. Descubrir o atribuir significado y sentido al texto Métodos: •Analogía, Reducción al absurdo o Consecuencias inaceptables Valores o directrices Principios Reglas

p’ → q sólo sujetos ingleses tienen derecho a vivienda p’’ → q sólo sujetos ingleses (sin incluir a x) tienen derecho a vivienda, cualquiera no sea inglés, no tiene derecho a vivienda (Discriminación v. Disponibilidad)

Prueba

“p” Probar es establecer, con proposiciones verdaderas actuales, para inferir otras del pasado. Habrá problemas de prueba cuando no se pueda relacionar enunciados presentes con hechos del pasado. No es, auténticamente, prueba de verdad sino test de coherencia, evaluar si piezas ajustan bien referente a comportamiento inferido o presunto.

Calificación Ya probados los hechos primarios, la cuestión es subsumirlos en el supuesto de la norma. r, s, t … (concepción mediante técnica inseminación artificial) ¿es un supuesto de p (adulterio)? También se puede tener como problema de interpretación: p → q adulterio causal divorcio p’ → q adulterio incluye concepción mediante técnica inseminación artificial como causal de divorcio p’’ → q adulterio sin incluir concepción mediante técnica inseminación artificial

¿es causal de divorcio? Es un problema complejo que implica cuestiones de interpretación y prueba que interactúan entre sí.

Justificación: Requisitos 1er. nivel Universalidad 2º nivel Consistencia y coherencia, relación con el sistema Normas

Orden Jurídico

Consecuencialista, relación con el mundo

Requisitos de Justificación

Enunciado normativo J. Interna Universalidad Máxima de experiencia 1er nivel

Justificación en casos difíciles

Normativa Consistencia Fáctica Normativa Coherencia Narrativa Aceptabilidad de consecuencias

J. Externa 2º nivel

Justificación: Requisitos Universalidad Aún en los casos fáciles, se necesita un enunciado normativo general que indique: Siempre que se den las circunstancias A, B, C, debe tomarse la decisión d. No sólo mostrar causas sino construir una hipótesis de carácter general (en la premisa mayor) que enlace las causas con el efecto. (grounds y warrant de Toulmin) Es exigencia de justicia formal, se aplique con alcance extensivo al pasado y al futuro No es generalidad sino admite decisión equitativa, implica introducir excepción en una regla general para evitar resultado injusto Cuando hay problema sobre el establecimiento de los hechos tiene que aplicarse también un enunciado universal o máxima de experiencia

Justificación: Requisitos (Relación con el sistema. No sólo es de lógica formal, sino justificación externa)

Consistencia. La decisión se basa en las premisas normativas que no contradicen otras válidamente establecidas. No infringir derecho vigente (sistema). Se da o no se da. En la premisa fáctica, las proposiciones sobre el pasado no deben contradecir afirmaciones verdaderas sobre el presente. Ajustarse a la realidad en materia de prueba.

Justificación: Requisitos (Relación con el sistema. No sólo es de lógica formal, sino justificación externa)

Coherencia, Es una cuestión de grado (cuestiones de razonabilidad, congruencia).

Normativa.- Ante problemas de interpretación o relevancia, la norma debe poder subsumirse bajo una serie de valores, principios generales o analogías. Es dar racionalidad a la argumentación, que sea aceptable en conjunto. Narrativa.- Cuando no cabe prueba directa, sustituir por test de coherencia sobre el mundo fenoménico, explicable en términos de principios racionales, esquemas explicativos revisables. Cuestión de racionalidad aunque no de verdad.

Justificación: Requisitos (Relación con el mundo. No sólo es de lógica formal, sino justificación externa)

Consecuencialista No solamente debe ser universal, ni acorde con el sistema, si no tiene que ver con el contexto (argumentos consecuencialistas).

La acción del juez resultado decisión jurídica consecuencias. Son los estados de las cosas posteriores, conectadas con el resultado. La conexión puede ser: directa (causales) o indirecta (remotas). – MacCormick piensa en consecuencias de tipo jurídico, son en relación con los fines del Derecho (en penal, la paz, el orden público; en civil, la autonomía de la voluntad), los valores del Derecho. (Los utilitaristas miden el bien en función de la consecuencia). MacCormick es un utilitarista, pero no como Delham, sino de carácter ideal; un utilitarismo de los fines del Derecho.

Sentencia y actos derivados: Aspectos

Declaración de inconstitucionalidad

Actos o consecuencias

Actuaciones Omisiones Cosas

Directas

Consecuencias Indirectas

Indemnizaciones, devoluciones, etc.

Cumplimiento sustituto

Nuevas actuaciones

Genérica o Específica

Traducir valor de bienes a dinero

Predeterminado su Procedimiento determinará el

contenido o alcance

Vinculantes Exponer en detalle modo de cumplimiento

Efectos

Libertad de acción

Constatar y evaluar

Indicar que procede amparo o medio ordinario de impugnación (lo recomendable)

acatamiento o realización de a) actos o b) procedimientos c) resultados

involucrados en el cumplimiento

Concepto cibernético de juez FEEDBACK

Perelman

Información

Cambio o flexibilización de normas por inadecuación de reglas Juez

Sistema jurídico

Buena Criterios decisión reiterados judicial (3) introducen

Equilibra a la sociedad INPUT

Impone paz judicial

Medio social (1)

OUTPUT

Es imparcial no objetivo (2)

Cambios en medio social FEEDBACK

(2)

(1) Hechos

materia de la controversia

Decisiones socialmente aceptables Retórica cumple función ideológica de justificación del derecho

Necesidades sociales, justicia, etc. (3)

Armoniza datos

Jurídicos

Flexibiliza normas

Fácticos o sociales

Adapta a medio social

Frescura de la justicia administrativa

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