Economie Internationale

L’ECONOMIE INTERNATIONALE Otmane GAIR

Définition

• Le commerce international est un système d’échange de biens, services et de capitaux entre pays. Ce type de commerce existe depuis des siècles, mais il connaît un nouvel essor du fait de la mondialisation économique. • Il permet à un pays de consommer plus qu'il ne produit, notamment par ses ressources propres, ou d'élargir ses débouchés afin d'écouler sa production.

Indicateurs • Exportations de biens et services / PIB en %. • Variation annuelle de la production mondiale par rapport à la variation annuelle du volume des exportations. • Volume total des importations et exportations (échanges internationaux) mondiales • Taux de couverture : Exportations/Importations* 100. Il mesure dans laquelle les importations sont financées par les exportations. • Degré d’ouverture : (Export + Import)/2/PIB*100 • Termes de l’échange : Prix des Exports/Prix des Imports (Prix relatif entre exportations et importations du pays). • Taux de pénétration du marché intérieur : Importations/ Marché intérieur* 100

Évolution du commerce international Ces deux dernières décennies, les échanges commerciaux internationaux ont grandement augmenté, plus particulièrement pour les pays développés, et pour les nouveaux pays industrialisés, favorisant la croissance de ces derniers.

Evolution du commerce international depuis 2000.

Source:World Trade Monito

Explication du développement du CI Selon l'économiste américain Paul R. Krugman, quatre nouveautés majeures caractérisent l’évolution du commerce international depuis 25 ans. • Le commerce intra-branches: un pays peut à la fois importer et exporter une même catégorie de produit.

• Le découpage de la production de valeur ajoutée en différents lieux (exemple: l’ordinateur dont les composants sont fabriqués en différents endroits); • L’émergence de pays "super commerçants" dont la fonction principale est la vente en l’état ou après une petite transformation (Singapour, Hongkong, et aussi dans une certaine mesure, l’Irlande, la Belgique ou la Malaisie); • L’émergence d’exportations de produits manufacturés venant de pays à bas salaires vers les pays riches.

la concentration du commerce international : la Triade •

Inventé par l'économiste japonais Kenichi OHMAE dans son livre paru en 1985 Triade Power: The Coming Shape of Global Competition, le terme Triade désigne l'ensemble des trois pôles qui dominent l'économie mondiale et la conduite de la politique internationale: l'Amérique du Nord (États-Unis et Canada), l'Europe (Union européenne + Norvège + Suisse) et l'Asie-Pacifique (Japon et Corée du Sud).

• Le géographe Laurent Carroué définit la Triade comme : "(rassemblant) les États dominants (États-Unis, Canada, Europe occidentale, Japon) qui contrôlent l'essentiel du pouvoir politique et économique du monde, possèdent les capitaux et maîtrisent les technologies et l'information. 20 % de la population dispose de 80 % du PNB, 70 % de l’industrie, 85 % de la Recherche développement, 80 % des services de transports et du stock d’IDE.

L’OMC, gendarme du commerce international:

1.

OMC (organisation mondiale du commerce):

a) Fiche signalétique:

b) Une brève histoire du GATT

Le système GATT s’est développé dans plusieurs séries (cycles) de négociations commerciales. 1.

Les premiers cycles (Genève 1947, Annecy 1949, Torquay 1950-51, Genève 1955-56) portaient essentiellement sur la réduction des droits de douane.

2.

Par la suite, les négociations ont également porté sur les mesures non tarifaires et l’élaboration de codes (Dillon Round 1961-62, Kennedy Round 1963-67, Tokyo Round 1973-79).

• Les principaux rounds dans le cadre du GATT: Genève 1947

23 pays signataires et 45.000 concessions tarifaires

Annecy 1949

33 pays pour quelques concessions tarifaires supplémentaires

Torquay 1950-1951

44 pays pour 55.000 concessions tarifaires supplémentaires

Genève 1955-1956

Peu de progrès

Dillon Round 1961-1962

45 pays. Premier vrai cycle de négociations initiées par la mise en œuvre du Traité de Rome et le tarif extérieur commun de l’U.E. 4.000 concessions tarifaires.

Exclusion explicite de l’agriculture.

Kennedy Round 1963-1967

Première prise en compte de la non-réciprocité en faveur des P.E.D. (Plus tard, Partie IV du GATT).

Tokyo Round 1973-1979

Négociations portent aussi sur les mesures non tarifaires : dumping, subventions, marchés publics, …

Uruguay Round 1986-1994

c) Présentation générale:

OMC aujourd’hui: 150 membres

Siège à Genève

d) Les objectifs et principes de fonctionnement

d) Les objectifs et principes de fonctionnement Libéralisation des échanges => création du GATT 1995 : OMC remplace le GATT=> la libéralisation s’étend aux biens immatériels Ouverture des frontières, déréglementation

L’instauration du Multilatéralisme (cf. Doc)

d) Les objectifs et principes de fonctionnement

1. Objectif principal du GATT et de l’OMC : Améliorer le bien-être des populations des pays Membres en « favorisant autant que possible l’harmonie, la liberté, l’équité et la prévisibilité des échanges ». N. B. L’objectif principal n’a pas changé en un demi siècle.

a) 2ème alinéa du texte du GATT de 1947 : « Reconnaissant que leurs rapports dans le domaine commercial et économique

doivent être orientés vers le relèvement des niveaux de vie, la réalisation du plein emploi et d'un niveau élevé et toujours croissant du revenu réel et de la demande effective, la pleine utilisation des ressources mondiales et l'accroissement de la production et des échanges de produits, … »

b) À comparer au 2ème paragraphe de l’acte final de l’« Uruguay Round » instituant l’O.M.C. :

« … et du commerce de marchandises et de services, tout en permettant l’utilisation optimale des ressources mondiales, conformément à l’objectif de développement durable, en vue à la fois de protéger et préserver l’environnement et renforcer les moyens d’y parvenir d’une manière qui soit compatible avec leurs besoins et soucis respectifs à différents niveaux de développement économique. Reconnaissant en outre qu’il est nécessaire de faire des efforts positifs pour que les pays en développement, et en particulier les moins avancés d’entre eux, s’assurent une part de la croissance du commerce international qui corresponde aux nécessités de leur développement économique, …»

On constate donc : 1.

L’adaptation de l’accord de 1995 aux modifications de l’environnement international.

2.

Son élargissement aux services.

3.

Le fait que la libéralisation du commerce international n’est qu’un moyen pour atteindre les objectifs principaux, pas une fin en soi.

d) Les objectifs et principes de fonctionnement Libéralisation des échanges => création du GATT 1995 : OMC remplace le GATT=>la libéralisation s’étend aux biens immatériels Ouverture des frontières, déréglementation

L’instauration du Multilatéralisme Doc)

(cf.

2. Les grands principes de fonctionnement a.

La non-discrimination

« Article premier: Traitement général de la nation la plus favorisée

1. Tous avantages, faveurs, privilèges ou immunités accordés par une partie contractante à un produit originaire ou à destination de tout autre pays seront, immédiatement et sans condition, étendus à tout produit similaire originaire ou à destination du territoire de toutes les autres parties contractantes. » Art 1 §1.

b. La réciprocité des concessions

« Lorsqu'une partie contractante estime qu'un produit déterminé ne reçoit pas d'une autre partie contractante le traitement qu'elle croit résulter d'une concession reprise dans la liste correspondante annexée au présent Accord, elle interviendra directement auprès de l'autre partie contractante. Si cette dernière, tout en convenant que le traitement revendiqué est bien celui qui était prévu, déclare que ce traitement ne peut être accordé parce qu'une décision d'un tribunal ou d'une autre autorité compétente a pour effet que le produit en question ne peut être classé, d'après la législation douanière de cette partie contractante, de façon à bénéficier du traitement prévu dans le présent Accord, les deux parties contractantes ainsi que toutes autres parties contractantes intéressées de façon substantielle entreprendront au plus tôt de nouvelles négociations en vue de rechercher une compensation équitable.* » Art 2 §5.

c. Le traitement national « Les produits du territoire de toute partie contractante importés sur le territoire de toute autre partie contractante ne seront pas soumis à un traitement moins favorable que le traitement accordé aux produits similaires d'origine nationale en ce qui concerne toutes lois, tous règlements ou toutes prescriptions affectant la vente, la mise en vente, l'achat, le transport, la distribution et l'utilisation de ces produits sur le marché intérieur. Les dispositions du présent paragraphe n'interdiront pas l'application de tarifs différents pour les transports intérieurs, fondés exclusivement sur l'utilisation économique des moyens de transport et non sur l'origine du produit. » Art 3

§4.

e) La structure des Accords O.M.C:

f) Le système : avantages et limites 1.

Avantages •

A permis la réduction de nombreux droits : en ½ siècle, les droits moyens sont passés de + de 40% à moins de 5%.

•

Grâce à l’O.R.D., a minimisé les risques de voir les différends commerciaux dégénérer en conflits politiques ou militaires.

•

A limité les effets discriminatoires des unions douanières

•

A permis l’échange et la confrontation d’idées.

2.

Limites:

2.

Limites:

« The GATT is a rich man’s club »

Indira Ghandi

•

Multiplication des unions douanières: Inflation d’accords douaniers

•

Evolution lente à cause du principe du consensus dans les décisions multilatérales: limite principale du multilatéralisme

•

Difficulté de prendre en compte les spécificités des P.E.D. (jusqu’à la conférence ministérielle de Doha)= > conflit Sud/Nord

•

« Noyau dur » limitant les concessions sur certaines classes de produits : textiles et vêtements, produits agricoles, acier, haute technologie, ….

Le nord à l’OMC:

Le sud à l’OMC:

Difficultés : concilier la libéralisation des échanges et le développement du SUD. 2006 : échec du cycle de Doha

Le commerce international dans la théorie économique : • • • •

Théories en faveur du libre-échange Théorie en faveur du protectionnisme Théories classique du commerce Théories contemporaines du C.I

• La théorie des avantages absolus • La théorie des avantages comparatifs • Modèle Heckscher-Ohlin-Samuelson (cf. paradoxe de Leontief);

Conclusions du modèle: • On a spécialisation partielle de chaque pays dans le bien relativement le plus intensif dans le facteur dont ce pays est relativement le mieux doté. • Les échanges concernes des biens différents • On a égalisation des prix relatifs des biens entre les pays.

Limites du modèle: La plupart de ses prédictions sont infirmées par les flux du commerce international : Alors que les États-Unis ont un taux de capital par tête parmi les plus élevés, ils exportent des produits relativement intensifs en travail (paradoxe de Leontief); L'égalisation des prix relatifs n'est que rarement observée, même au sein d'une union monétaire comme la zone euro. Cette observation amène à étudier les conséquences de différences de demande entre les pays. • Dans ce modèle, la mobilité du capital conduit à une situation dégénérée : après un équilibrage des dotations relatives, les pays se retrouvent en autarcie.

• Avantages comparatifs auto-consolidant :  la taille du marché consolide l’avantage comparatif. En d’autres termes, plus un marché est grand, plus les entreprises sont compétitives en comparaison de celles des autres marchés. D’autres facteurs sont alors susceptibles de créer l’avantage comparatif : subventions publiques, volume de la consommation nationale …

• Concurrence monopolistique : Selon la théorie de la concurrence monopolistique des années 1930, la concurrence entre les entreprises ne se fait pas seulement sur les prix, mais aussi sur les produits. Chaque entreprise dispose d’un monopole sur un produit qui n’est pas strictement identique à ceux des entreprises concurrentes.

Théorie de la demande représentative de Linder : • Une des critiques adressées aux modèles ricardien ou d'Ohlin-Heckscher est de sous-estimer le rôle de la demande. Selon Linder, l'échange des biens manufacturés par opposition aux produits primaires ne peut être expliqué par les seules dotations relatives naturelles. Le volume du commerce entre deux pays dépend aussi du volume de la demande.

les théories protectionnistes : • Théorie de l'échange inégal (Arghiri Emmanuel) • Théorie de l'économie politique de la protection. (Magee, Block, Young) • Théorie de la protection dans le cadre des industries naissantes (Frediric List)