El Peronismo Fue Revolucion O Farsa.pdf

de investigación económica y social año

2 número 7 octubre de 1965

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el peronismo : ¿fue revolución o farsa? ara la historia del

•

eron1smo

\'OL. Il. N\) 7 - Oct. de 1965

fichas de investigación económica y social

ARTI Cl' LO S Alfredo Parera Dennis

3

Apuntes para una Hbtoria del Peronis mo iii.

Lui.-; Franco 47 Félix J. Weil 48 Marros Knplán

61

El Gobierno del "Como Sí'' : 19t6 - 1955

A Propósito de Eva Perón La Argentina en Visperas del Peronismo

La Integración Latinoamericana y las Grandes Potencias

u.

~laterra y

la ALALC

DO CU MENTO S N UESTRA TAPA • Eva Duart e de Perón y Juan Domingo Perón, año 1945. • Titulares de la primera página del diario. Democracia - "la a uténtica voz del peronis mo--, s et iembre 1, 1955. • l'tfanife s t a c ión per o nl s ta, octubre 17, 1964. • ERtnncarniento de la economía argentina en la década peronis ta. La prooucción por habitnn•te alcanzó a 3.428 en 1946 y reprtl-.entaba 3.548 en 1954. El fndice del volumen ff~ico de la producción lndu<>tria l por ha bita nte est a ba en 1951 prácticamente al mis mo nivel q ue t>n 1946. FuentM: Banco Cent ra l de la Repúhlica Argentina para la producción por ha bitante, y Confederación General Económica, " Jnforme Económico., (año 1955) para la producción indus trial por habita nte.

Juan Domingo Perón Miguel Miranda 22 Sir Wilfred Eady 27 Reginald Leeper 40 Roberto Are~. ) otros 42

EDITOR

IU~SPO::\SAHLE

J UN'fA OE EOITORES

DIRECTOR ARTE VIS'l'R.I BUCION KIOSCOS CAPITAL, N UMEROS ATRASADOS E D:TF.RIOR IHSTRJBUCIO!'J EXTERIOR

para la Ribtoria del Peroni..,mo La Camp.a ña Electoral 19i5 - 46 i. ii. Perón e Inglaterra iii. Perón y Es tados Unidos iv. Perón ) la Economía Argentina Document~

Editorial Data (s.e.c.p.a.) Oaniel llorado Garcia, Manul.'l L6pez: Blanco, Alrredo Parera Dl!llnis, Gustnvo Polit, Daniel Speroni, Víctor Testa Manuel López Blanco E ro esto Rollé

Pedro Sirera - Corricntl'.s 1551, CapiU.I. J . S. Cas.iUa de C'orreo 37, Sucur.. l 81 B.

A. Peña LHJo - Sarmiento 1122, p. 2". Ca pital

I' UIIl.ICADA BI~IESTitAI.lolt:NTt: POR l:lliTOIUAL DATA S.!t.C P.A ~ CAPITAl. F'EDERAL ARC.E~"TlNA. !\lARCA RF.GISTilAPA . REGISTRO Dt; t.A PROPlEDAD ll"T.&LECTUAL EN TILUI.ITJ!. TODOS LOS DERECHOS RESt:RVADOS. - DIREC· CJO!oo' I'HSTAL: J S. ('.AIULLA DE rORREO l\~ • SIJCUR."AL Si B. - I'RF.CIO: ARGE~"TINA t IZO; &XTERIOR, Ul!' 1; Sl'SCRTPCIOS: l ARO (S NU!IIEJtOS! : ABCENTIN.A.. ' 000; E.'tTERIOR, UtS. t.

J'rcl'io du 1 u rl AHGEN TINA

fichas de investigación

'lllm,croa

econó mica y social

EXn: ttJOR.

es independiente de tuda organi.~:ación política y no ¡;romuen ninguna posición o tendencia tetírica en particular. Su propósito es brindar un 'ehículo de e\: presión para que puedan publicar ~us trabajos Jo,- inv~tiga­ dores y estudiosos de todas las tendencias y convicciones.

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PE RU: Su Organización Campesina S. Solazar Bo ndy

Naturaleza del Socialismo Chino Ch. Bettelheim

Agosto 1965 Año 2

REVIEW

24 $ 60.-

SELECCIONES EN CASTELLANO

el ejemplar REVIST A MEN SU AL DE I NVES TIGA CION POLITICA INTERN AC I ON AL ED ITOR IA L Av. Pte. ROQUE SAENZ PEÑA 760 •

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Nombre y Apellido Dirección

MONTHLY

el pai10 del "como sí". Durante muchos años lució como ~i fuera un país moderno en continuo avance, pero en realidad era un pais atrasado que ibn quedando cada vez mús atrasado respecto a las naciones !nduHriale~. Luego, desde 1940 hasta 1955, pareció como si la poblnci6n toda se tornase cada vez más próspera, pero Pn l"l'nlidad el país se descapitalizaba velozmente día tras dla, y mientras se iba quedando sin medios dt' producción se ntiborraba de heladeras, de telas y de piz7..erlas. Pl·e<'i~nmcnte el peroni!llllo fue en todo y por todo el gobierno del "como sí". Un gobierno con3ervador que nparecía como si fuera revolu<'ionario; una politica de e:Jtuncamiento que hacia como si fuera a industrializa¡ ni pals: una polilica de e~encial sumisión al capitAl extr11njeto que se present.aba eomo si fuera a independizar· a la ~acl<m; y nsl hasta el Infinito. Ln Argcontina

La revista debe ser remitido a:

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Apuntes para una Historia del Peronismo "

3. El Gobierno del "Como Sí": 1946- 55 ~tiro

PedimQS el apoyo de cada uno de nuestros lectores:

Alfredo Parcra Dennis

PER S PECTIV A S Piso - Of. 531 • BUENOS AIRES - ARGENTINA

0;\10 re~ultatlo de los suceso;; de octubre,

sus ingre11os y a la altura y seguridad de su estatus. Los tipos sociales caracteristicos del peronismo eran el dirigente gremial, el militar retirado, el transfugn. 1

Pcróu había ¡.:ido repuesto en el poder. pero el p-obierno militar "e do obligado a convocar a elecciones para comienzo::; de 1946. La Uruón Democrática se integró con lo~ aparatos políticos tradicionales, es deJ:it·, lO$ existentes en el país ante:> del 4 de ju~io de 1943. Tras ella se alinearon el gobiernp norteamericano, las clases dominante~ argentina~ en masa, la clase media acomodada y reducidos núcleos obreros de larga tradición gremial y relativamente alto ruvel de ingresos. Los tipos sociales característicos de la Uni6n Democ1·ática eran el gran empre~ario, el profesional universitario, el estudhmte. La. candidatura de Perón llevó tras de sí un conglomerado formado por la burocracia sindical respaldada dt>.sde la Secretaría de Trabajo y Previsión, por militares y por polítkos de tercera o cuar·ta categoría desprendidos de los partidos h·adicionnles. Respaldando a Perón estuderon el ejército, la policía, la iglesia y, lltRt b1r.t 1wt l.au~f , lo~ intereses britárucos. El peronillmo halló su clientela electoral en la clase obrera y en lns masas trabajadoras urbanas y rurales, entre la "gente pobre" en general. La probal..dlidad de que un votante fuera peroni!'bt. estaba en relación inversa al nivel de

El mayor pe:-;o de la campaña electoral ~ ronista e.<~tnvo a cargo del Partido Laborista, organización fundada en noviembre de 1945, en una convención a. lu que asistieron 2.000 del&o gados. La mayor parte de IOi> dirigentes sindicales del pafs ingre:;aron a este partido, cuya dirección era compartida por Luis Gay. dirigente de los trabajadores telefónicos, y Cipriano Reyt>~-s. clil'igente de loR tmbajadores de la carne y principalü;imo protagonista del 17 de octubre. (Para un juicio sobre lo que significó el gobierno peronista para la clase obrera argentina conviene retet1er estos tres nombres: Partido Laborista, Lui!'l Gay, Cipriano Reyes). Junto al Partido Laborista, levantó la candidatunt de Perón una ",Junta Renovadora de la Unión Cívica Raciical" en la cunl se aglomeraron los políticos radicales, que supieron preveer de qué lado estaba el camino más corto para llegar al poder. Los arquetipos de este nucleamiento eran viejos políticos corrompidos como Hortensio Quijano o diputados radicales alguna vez subsidiados por las compañías extranjeras de electricidad.

• lA r rlmtra P .. rt~ 41f' Pfta hahajn flJP publicad& t"O .. J 0.~ a dP FICHA!: hoJo> '"" tl1ulno 4• ••¡,;1 Gobi Directo dt' loo Eot.o.nderoe 7 oJ lnop...,.li>nn lnallo: lt3~-l9U" y '"El Gobierno ll<>napan~ d• l<>t I'Mtall' '""' y .. hnr-laliomo lnal• : junl<> JP4$-Itc~··. Alll e.x»o•~• l u c1a"s pri"•¡_raJat para cumpftnde-r el su.rg:imiento H 4ft) per"'nt$tnO: el ('('lft1ml ~rtt.Ar.lto :t<•'hr~ la ~nomia a11rentina; la .,1..,.h·~ OA't~AJI'!•tH&Da. pat-. dftplaur a lnalat~a ~ metJ"ó. •olí dor.inaete: l• at"-•óa ''" tu ei&MS iliricenta ~teéntlna.:s eo probtiU.-.,t«W y PM'IOC"t.. m<:rlC'anus: ft ancimifl'tto indwrtrial 7 la J)rcletui._,..l( a de tra~ rural•: la pro~~~ridad generada por la tr'IJ('I'T& mt.rcl18l la. 49,.1~l ra del m()vimie"ntn obr~ ~ia 194.2 y la -.ta•t.e!A"' •l•l' ~· JAU

Prácticamente toda la. prensa diaria del país apoyaba a la Unión Democrática. Perón solo disponía de un diario, y éste :-;e imprimía en 1 Dire el rllcrlonari• : •"TraMfuaa. P.-nona Que buJe de uaa parte a tttra. } Jc. l'~a qu• p ... dr un part.idu a otro".

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Ficl1a$, Octubrt 1915 los talleres del nucnos Ain~ Flcro.ld, ór:gnno de In colcctiviclnd comercial británic,a en Rueno:> Aires con 1111Uencia de la emlmjndn británica. 2 I..n' oft•nsivn norteamericana cont rn Peron nrrc<'iubn cada semana. pero los cnpiU11istas inglt•sc~ no lo llbandonaban. " ... el presente régimen ar~cnti no no es JllU"· lamcnturlo -rtcmtlnte ~x­ tendida en el hembferio occidental de t¡ue mtercscs británico:.; están apoyando uct ivamcnh' la campaña pre idcncinl del Coronel Perón". · Ciertamente Jo,; bam¡uetes que el emb:tjndor • • • ingle brindaba al gobierno m1htar en momentos en que toda la burgue..qfn argentina Jo conden:•bn al o trncismo l'Unfir:maban, má;; bien qul' desmentían, esa "t•reencin ''.

a V .ro .... """"Jada , •• rol=IVld"
.. 4, • St>•l~ ............... JM""''l. U(.. lO 4, ltll , nctuln~ ~. IDn. fllbr.ro p, 1841 I!Gb"' d ü lt !Ahorro ol lol:ierao Far,.II' Tlul n"er Th fl nlr"'- edltrd liJ' Amdl ToyllbH fl"' ddn Oxfonl Udwnl~ · Ulll 7 C()rfbQ llolfo A•-«•• /'.toq ...., llru-'• 11-1 S•nl• ., 1111..-A-.iun Kunomle AU&lrw. Atrtumft 1116.

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Ln cnmpal\n electoral peronista tuvo un marcado cnróctcr "anliyanqui", y su slogun biLsico fue "Brndcn o Pcr6n". Se habló tnmhi~n contra "la oligarquía" ~ "el capital''. pero en general lu t·am¡mnu fu~ reR¡Ictuos.t del orden social imperante. l'l•·ón complucin t•n reñnlar que ~u apoyo pa O\ c.nln no ólo de la clase obrera sino también de las colunmns del orden: ejército, polida, igl~Riu. l.n crónica de su d_iscurso en el mlUn mnuguml de 1 campaña d1ce nsi · ")lús adelante el orador CJ pr su deseo de ·,. er ni pueblo unido con el eJ rcito ~ las fuerzns del orden, e hizo el elogio de la in titución polidnl para agregar: la igle in nrg ntma es siempre benemérita, porque hoy como i mpre está con su pueblo".• Para 11uplir In nu n· cia ele consigna~ nnticapitnlistns u nn\.iimp rlalistns se dio a lus ma.cms slogan':! "u ni ioli¡,rárquicm~". acudiéndo::;e n la consuhldu martingala del odio al cajetilla y al pituco. Se dijo "Alpargatas si, libros no!''. En \'erdad los profesionales de los lihros Y la polftica, ~periment~os ~ mini~ros Y diputados, reclures de uru\el'Stdades e mtelectua· les de nota, demostr.1ron que pollticamente no \'alfan el ¡u~cio de una alpargata. Daban por sentado que el pueblo trabajador. iba n votar a \iejos figurones como Jos candtdatos de la Unión Democrática, comprometidos en todo el desprestigio del régimen anterior al 4 ~e junio ..,. ahora impregnados en el agua. bautismal de ia embajada nort.enmerjcan u. El lema de la campaña dEmtoerática. er a. "batir al nuz!pere>nismo". A los peones agrar•os, que por pr1mera vez en la historia del pai<~ hablan recibido una serie de elementales mejoras econ6micns Y sodates, n lo arrendatario~> a quiene....; Pctón promella darle In tierra en propiedad. e les ofrecía como <'andidatos los terratenientes ele la. ~o­ ciedrul Ru11LI Arbrentina. que er-~n "progrestst.'ls'' semín reciente de..~ubrimicnto dd P:~rti~o C:omunis1a. "Por la libertad y la dclll\l("rac•a contra el ntUi>~mo", proelnmabn la lluil'in Dcmocnitica. ¡ Pero, qué senlido tenían par a los trabajudore~ la liberta d y la democracia v~·e.•­ da;; por los candl!latol\ de las or1,"ll.niuc1one." patronales? El peroni!lntO les r:e\!Or.inbn que .eso significaba la Ji rtad de rnoru~e democrntiCBmente de hnmLn•, ' 'como ante!l de Pcrón". Por otrn part~ et·a fako de rnn llamar ·:Jl!lci" al peronismo. El nazi~mo es la guerra Cl\'ll dt; la pettllefia burguesía dirigida por el gran capital contra la clase obrera. P~rón ~te ;,po~ a ha en la clai!C ourera contra el gran capital y la pequeña burgu~:11ía. Esto crn lo esen~ial, .Y :no ee modi!t· ca porquP los método.. totahtarl • del peromsmo fut•run un in tento de culear los mi•todos •

TIRZIS.

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El principal ar gumento de su campai'la lo dio el peronism<> en diciembre 1945. Desde los ' l.a p.,..... lk AL •• nm.- 1&. u u

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Htstori4 del Pertmümw

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balcones de la Casa de Gobiern<>. y dejando bien claro que tras todo eso est.'lba Pcrón, el gobierno anunci6 a In cla.~te obrera un decreto que impluntnhn el sueldo anual complementario y Ja.c¡ VII<'Jtcinne.q pagas. Desde lnt>go, el decreto no ~o~e uplir.aba a lo~ :ft·n·ocarriJe..:; ingieRe~. pero mulle reparó en ello, sul\'o las emprcs..'lS interesada!!. gra una nue,·a e importante mejorn concedida a Jos trabajadore.c:. ¡Demagogia!, gritaron los oradores de b Unión Democrática mientrru su sostenedores de ]fU! orgnniznclones patronales declaraban un cierre gcnernl del comercio y la industria que fue :fácilmente que· brado por el Gobierno. En una asamblea mon~ truo de todas las entidades pnt.ronnles (Unión J tulust.daJ. Soeicdnd Rural, etc.), "la.~ fuerza t con6mlcns resolvieron desconocer el reciente clet reto sobre aguinaldos y :;ueldo!!" -nnuncinbnn t'Oll alborozo lo!'l grande. c'lial'ios. En nombre ele toda In lmrgucsín nrgentinn. habló un director de innumerables sndetlades anónimas y dijo: "El carácter ell•ctornllsta del decreto es el aspecto más importante que debemo.~ considerar }' que asigna u nuestra resoluci6n una enorme t:ra8cendencin, porque con medidas de pretendido carácter social y de indudable traseendencia económica 9e nos Ueva, aun contra nuestra voluntad, al terreno político. No podemos pues rehuir la lucha en este terreno del que hernus querido estar alejudo;:. ''t\o podemos, colocado~ en este trance, per· mnnceer indiferente..~. No Re juega en este caso Ja preeminencia. en el gohierrnt o la conqubta del mismo. por uno u otro de m~ros pnrtidos tradicionales. Se juega algo mús que una cue!tti6n partidaria: :-;e repite nqul In lucha que ha tenido para bien de la humanidad, su definición victol'iosa en Euro¡>a, y que está librando en el pafs una. batalla decish n; In democracia contra el «•Ullitnri mo, el respecto a la dignidad de la perl'onn humana y 14US derechos e~encialcs, cont ra la nb. orcion del individuo y de !!U~ bienes por el Estado". r I.'l dignidad humana exigla lJU(• Jos obr eros no tuvie:;en vacn.ciones pagas. Darle!\ un sueldo anual complementario era ya la barbarie totalitaria. Tal era la filosofin de la burguesía argentina. Los legiRta!', <¡uc no faltaban en la Unión DemO<'ráticn., demostr aron abundantemente que el decreto !'obre aguinaldo y vacadone.~ era nnticon!ftitucional. Los obrero~ no dejaron ele ad\·ertir que la Unión Democrotica -t~in exduir ni Partido Comunista- se oponfar1 a las nwjorns que Perón lea conr,ed!a. •::stados Uni d~ interviene contra Perón El argumento de mAs gro.qor que utilizó la Uni6n Democrátic-a fuP lanZAdo dfM ante.c; de las elecdones y era de un carácter completa-

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mente distinto. No fue dado a conocer desde la Gasa de Gobierno de la Argentina, sino desdt.> la Cn a manca, en Washington. Se trataba de un I ..ibro Azul, en donde el Depttrtnmento de !~atado norteamericano acusaba ul gobierno militar, y a Perón, de RCI' unn bundn de cilpíus alemanes. 1-:1 .vcw }'ork Timl'.s editorializó que e! libro "demuestrn por encima de toda duda razonable que los gobic:>rno~ argentinos de Castillo y de Farrel-Perón, fueron socios activos del Eje durante la guerra; que solo las deficiencias de arnmmentos les vedaron entrar en ella; que el gobierno Fnrrel-Perón hn seguido firmemente In Hnen nnzifncista y en fin, que hoy intenta perpetuar en este hemisferio el tipo de Estado nazi. con el cual sus jefe::-. esperan voh·er a dcsnfi:u· algún día a las democrncins".A h'l New l'ork llctald Tribune aseguró que "el problema argentino ha llegado n tal punto do peligro parn cJ mundo, que exige unn 1\CCión efectiva". r el Christi4n Scicncc Monitor advirtió qu~J "Lo. lideres politicos de la Argentina. deben reconocer la posibilidad do que se le retire al gobierno nrgentino el reconocimiento diplomático, no solo por Washington. sino por otraa capitales americanas, ~i gana Perón. Solnmente un c.:tmhlo básico del gobierno argentino. podría evitnr el aislamiento de la Argentina de la sodednd mundial''. Waller Lippman escribió cg.. peciulmente para La Pre111~a ue Huenos Aires que "Lo~ norteamericanos tenfnrno~ y tenemos todo derecho de tratnt· al gobierno nrgentino como un gobierno inamistoso". 11 Y el corresponsal en Buenos Aires del l\'ew York ll1!1·ald Trilnt'lle escribió: ''Loe; cargos contra Per6n infligirán un smio golpe n sus proyectos pre~idenciales. Se cree que el documento hace imposible la rctl:'nch'm de la pre.~idencin por parte de Perón, ya llegu~ u ella por la fuerza o por las. elecciones. l!:s de In mayor significación el hecho de que Perón nunca será aceptado como presidente de In Argentina por Estados Unidos. sin con· siderarse el medio por que haya llegado ni poder". 1° Con agudo sentido polltico el Deparmmento de E~tado, la Unión Democrática y la pren"a que !a apoyaba, dieron amplia publicidad al documento Y exclamaban radiantes ¿"Han \'isto? Norteam~rica demuestra que Per6n es nazi. ¿ C6mo \'a n votar por los nazis el pueblo argentino"? Para confirmar In imposibilidad. el dirigente comunista Rodolfo Ghioldi declaraha a los diario¡.; e:dranjero..<; que "Per6n en el gobierno será siempre una amenaza 1errible par:1 In paz tlt! e~te continente". 11 Coincidente. mente, el .V( 11' York 'Pim~>s afit·mnba: ''Nue~tro gobierno no tiene motivo¡; para trntar de derro8 lA ,...., ,.. Jlo, A•. rollrd'O u. l0t6. 1 l.e 1~ &. Ao. febnro u ••,.._ ID Cnho. Jlo. Al. 101bnro U. l t " 11 l.a p..._ S.. Ao. f.ttrwo ti, I"C

Hu;toria del Pt:roni3 mo

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- - - - - Fichas,

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car a Perón poniendo clandestinamente armas en manos de sus enemigos. Hay medios má.s francos para obtenerlo, entre ellos el retiro del reconocimiento en el caso de que se apodere del poder. Es de esperar que el pueblo argentino encuentre la forma de impedir que llegue al poder". 12 Ese mismo día, un vocero tradicional de las clases dominantes argentinas adornaba el tope de su primera página con el siguiente titular a cuatro columnas: "El tan mentado 'imperialismo yanqui' parece no hallar eco en los Estados Unidos"." Ante el Libro Azul norteamericano, Londres comentó: "Después de todas las medidas adop-tadas para asegurar elecciones reales, deja atónito ve¡· t-manttdu de Washington esta extravagante denuncia de presentes y pasados gobiernos argentinos y de uno de los actuales candidatos presidenciales. Aún más curiosos en el documento norteamericano son los cargos sumamente graves contra uno de los candidatos presidenciales, cargos que necesitan sólidas pruebas antes de que se les pueda dar crédito. La denuncia, en esa forma y en estos momentos, solo puede ser descripta como una tentativa de intervención en la política argentina, y debe ser deplorada. 14 Las eleccione11 se realizaron el 24 de febrero de 1946. La campaña electoral -abundante en agrusiones iísic..L ht•b u c:tiran!n. entre Ro•a;; Y Urquizn, entre c:democtaci~t• y ctotalitatkmo~. Lo que en el fondo dl'l drama argentino se debate es simplcmentt>, un partido de campeonato entre la justici~ soc!~l y In inj~s.ticia soeial''. ¿ Qui~nes apoyaban a la UmGn Democrultca? Ln Unión Industrial, la Bolsa de Co'!lerc!o, la Sociedad Rural, que quieren "derogar la legsslac1ón del trabajo e impedir cuanto significará una m~j?r~ para la dn~e tmb:sjadora". "Dl;&de que a nú ln1c1ativa se creó In St>netnrla de TrabaJo y Previsión, -ag~·eg6-- no he estado preocupado por otra cosa que mejorar las condiciones de vidn y de trabajo de la p<>blaci6n asalariada. Lo medida de la eficacia de la Secr!'tnría de Trabajo y Previ~ión noa la da tanto la adh~si6n obrera c-omo el odio patronal. Si el organismo hub1ese 1esultado inocuo, les t.eudrla sin cuidado su ex:ist.ent!ia y haeta es posible que muchos insospechados fervores democráticos tuviesen un tono máa bajo. Y es bien seguro que muchGI hombres que hu¡¡ta ayer no ocultaron sus aimpatfas hacl1 las dictaduras extranjeras, o que sirvieron a otros gobiernos de !acto en la Argentina, no habrían adoptado hoy heroicas y espectacnlares posiciones pseudodemocrátiea8. Si el milagro de la transformación se ha producido, ha sido s~illa­ mente porque la Sl!<'retarla de Trabajo ha dejado de repre~entar un roto cerrado ~olo dis!rutable por la plutocracia y por la burguesla. Se acabaron las negatiYU de los patrones a concurrir a los tram.i~s conéiliatorioa promovidos por loe obreros; se terminaron las infracciones ain unción a laa leyea del trabajo; ae puso 12 Nn.o Yorlo Ti•u. rf'i>roro 1, 194f. 13 C.. N ..ci6r~, (ebroro 1, 1046. 1' s ....tA ......~.. J ... Noal. ftbre .... u. lt41.

Octubre 1965

fin a la amistosa mediación de polit:ieos, de grandes señores y de poderosos industriales para lograr que la razón del obrero ful!!e atropellcda. La Secretaria de Trabajo hizo justida estricta, y si en muehas ocasiones ae inclinó hacia lo:s tral>ajadore~, lo hizo porque era la parto más débil en los conflictos. Esta pc>sici6n espiritual de la autoridad es lo que no han tolerado lOfl elementos desplazados de la hegemonía que venían ejerciendo, y elta es la cla"e de &u op<>siclón al organismo creado. A eso es a lo •tlll' llnman demngogta. Que el empleador burle al empleado, representa para ellos labor constructiva de los principios demo~rñticos; pero que el Estado haga justicia a los obreros con!tituye pura anarqula". "De cada 3S habitan~s rurate~ ~ontinuó diciendo Per6n- solo uno es propietario. Ved si anda· mos muy lejos cuando decimos que debe facilitarse el acceso a la propiednd rurnl. Debe evitarae la inju&ticia que representa el que 36 personas deban ir descalzas, descami.sanl.i\ con derecho a insultar a los agentes del 01·dcn porque conservan el orden que el, en su inconciencia, trata dc nlternr con sus eilbntinae contt·n lo~ d!'~cllmi:;ndo~;". ''Ln .\rg-entlna necesita la a.portaci6n de esta sangre juvenil de la ciMe obrera. Esta sangre nueva la aporta nuestro movimiento· esta sangre hará salir de las urna.s el día 24 de e~~ mes uta nueva Argt>ntina que anhelamos". Y terminó con un violento alegato antiya.nqui: "denuncio nl pueblo de mi patria que el sei\or !haden es •1 inspirador, creador, organizador y jt!e verdadero de la Unión Demoerática. El señor Braden quiere implantar en nue:.tro pala un gobierno propio, un gobierno títere y para ello ba comenzado por a!egural'8c el cor.cuno de todos los qui.alings disponibles. Si pGr u~ de~ígnio ffltal del destino, triunfaran las fuerus re~rresivaa de la opo,.iclón, o~ ruza:las, alentada~ y dirigidas rol' Braden, ~erá una realidad terrible para los t:raLajadores ar~Minos la situación de angustia, mberia }" oprobio qae e meneionado ex embajador pretfndi6 imponer sin érito al pueblo cubano. En conrccuenc:iR, sepan quienes ~o:en el 24 de febrero por la fórmula del c:o:"lh:her~lo oligáquicomunbta que con e!'e acto entregan a~ndllamente au 'oto al señor Braden. La di.yunti'l"a en esta hora ~cen­ dental rll esta: O l:lrndfn " P('tón. p,,r e~o, el go: Sepn el pueblo Yotar". JG

Era un lenguaje directo, que llegaba a las masas trabajadoras. La Unión Democrática coronó su actuaci6n con un acto que inició el literato Ricardo Rojas, quien comenzó leyendo un trozo de los Evange. líos y explicó la lucha eleeto:ral en estos tér. minos: "Se trato, eondudadanos, de nuestro destino propio como nación, !POrque ha lltgndo el momento de justüi· car al Geneul! San Martjn e~111ndo t>n tBl2 vino del mar pa1-a emanciparno~ como nadón". ts El llder comunista R.odol:fo Ghioldi pronostic6: "Referido & ténninos electorales, la candidatura facista está irremediablemente derTOt&da". Se mostró a cont.inuación seriamente preocupado por la amenar;a del imperialismo ... argentino: ''TenemO'I tambi~n profanda preocupación internacional. Como no tfnerla, si e.seueha:mos decir que el -4- de janio ha de expendir.,e por toda Sudamérica! La orient&ción y la tecnica son lu de Hitler, y se basan en la idea de la deaap.ric:ioo de los estados nacionales dentro de un estado contlnent.al". Y termin6 a.si: "Hoy, aquf, e!'ta.mos e~ribiendo el epitafio electoral del !ad~o aburi¡en. Ea el triunfo de la unidad argentina, por sobre las clasea y laa tendeneias, J al 15 C4noaol Juan Pft6n, cltJ<•no . . ot ~ d. J>,...lllmael80
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que concurrió con t-esoluclÓin nuestra heróiea clase obrera". 11 1Quién hubiera dicho que 98 años antes se habla escrito el Manifiesto Comunista! El candidato presiden~ial de la Unión Democrática resumió su programa en pocas palabras: "Be de ser 1ntes que nada -y quiero expresarlo con la senciUez de las decisiones irrevocables- el presidente de la Constitución Nacional". "Creo -ñadi6-- que no existe una aola persona honrada que no desee la felicidad de sus semejantes. Tolos aspiramos a que haya sobre la tierra una mayor justicia SGcial. Pero aliento la convicción de qJe ipara obtenerla hay que multiplicar las fuent.es de producción". Sllll palabru finales tuvieron este rico contenido: "El 24 de este mes vamos a confirmar en las urnas nuestra serena voluntad de ser libres. Al dfn siguiente de la victoria y antes de reiniciar 1M fatigosas 1..'\rea• que nos aguardan, he de saludarlos con palabras inspiradas en las de un gran argentino: Sois los dignos herederos de las glorias antiguas. Descansad un instante a la sombra protectora de la bandera de la patria". 18

"Justificar al General San Martín" "Constitución Nacional", "voluntad de ser' libres" "Unidad Argentina por sobre las clases". EÍ diario tradicional de las clases dominantes expicitó con toda clln-idad la política que esas frases encubrian: "Con anterioridad al gobierno surgido del movimiento militar de 1943 se habla establecido la armonía entre el capit~ y el trabajo. En la actualidad el panorama ha cambiado. El gobierno intervino ordenando el alza de las retribuciones, aveces con carácter retroacti,·o. Al restablecerse la normalidad constitucional con el triunfo de la democracia, habrá nec:e~;idad, según ya !'e ha dicho, de emprender una obra ~restauración". 111 Las elecciones del 24 <Je febrero fueron irreprochables, 1M primeras 8in fraude en la historia del paí~. A.c;f Jo atestiguan las declaraciones de la l'"nión Democrática aparecidas en los diarios del 25 de febrero, día en que la gran prensa proclamaba por anticipado el triunfo de la Unión Democrática. Pero al terminar el escrutinio Perón era Presidente, electo por signifiea.tiva mayorfa de votos. Solo tres personas lo habfan previsto. y tenfan motivos para alegrarse : el embajador inglés, el corresponsal del TimR:t de Londres y el Nuncio papal. 20 "Las elecciones argentinas -eomentó con satisfacción fl vocero del capitán británico-- constituyen la mayor denota diplomática que ha sufrido Estados l'nidos en los últimos tiempos y le ha sido infligida por Jos electores arge~ti­ no-;" .:!• Junto con la P1·esidencia de la República, Perón obtu\ o cu;:.;i do..¡ tercios de la Cámara de Diputados, todo." los puestos del Senado e:'rno 1. UU. 2f i H• D,.n
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P - Bo. A._ re~>nto 1•. lt~a.

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exeepto la de Corrientes. La maquinaria estata~ había quedado en manos de dirigentes gre.. m1ales, tránsfugas del partido radical y militares. _Perón era coronel. Los gobernadores peromsta.s de Buenos Aires, Córdoba, Tucumán y 1\Iendoza, eran coroneles tnmbién. Los gobernadores peronistas de Corrientes y de Entre Ríos eran generales. l'erón e Inglaterra sientan las bases de 20 años de estancamiento argentino Perón asumió el cargo de Pre..qfdente de la República a mediados de 1946. Las existencias de oro Y divisas totalizaban 1.425 millones de \lblluAramllna. Al~ AnMol 1947 p. 46. Ec!uovallan a 6.700 mlllon• de - · S..IOO.. d., b l alaiUjl
U Banco C...tnl, ..,...,..,.,..

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Fklws, Octubre 1965

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JiLStoria del Peronúmo

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año del gobierno peronista por la peronísima CGK expresaba, entre adulaciones y eufemismos. la realidad de una economla dependiente y en progresivo deterioro. 24 El peroni~mo no modificó la estructura tradicional ele! país, es decir lus relaciones de propiedad y la distribución del poder preexistentes. En 1946 fue nacionalizado el Banco Central según los lineamientos del Plan Pinedo de 1940. ::. Pero la política del Banco Central nacionalizado continuó sin·iendo al tradicional conglomerado de intereses extranjeros y nacionnle.i que controlan la economía argentina. :e El Banco de Crédito Industrial actuaba en el mismo sentido, y a.ño trás año destinaba más del 50 '% de sus préstamos a apoyar unas 400 grandes empresas -vinculadlU! casi todlU! al ca¡)ltal exrtnnjero. AdemáR, In nncionnlización del Banco Central permitió modificar su carta orgánica en forma tal que desde entonces la mnyor pllrte del re:>paldo metálico del peso argentino reside en el Banco de Inglaterra. ~ Se creó el Instituto Argentino para la Promoción del Intercambio (IAPI), inspirado también en los principios del Plan Pinedo, y en la experiencia de la .Junta Reguladora de Grunos. con In misión de "¡;oshmer lo~ precios de los productos agrfcolas. oponiendo al comprador único y tntstificado en pool la fuerza del vendedor único. zs Las ganancias obtenidas por el IAPI en el mercado mundial durante el trienio dornclo 1946-HI48 sirvieron para subven<'ionar las exportnciones ele carne a Gran Bretai'ia, para sub\•encionar a las emprc~ frigorificas y nzucnreras. para sub~idiar el consumo y man. tener precios político;¡ en diver.'las inclu~trias . Luego, al comenzar el de.qcen~o de lo;~ precios agropecuarios en el mercado mundial, el IAPI comenzó n apuntalar el mercado interno -Y la renta agraria- comprando las co~í'chaA a perdida, como Jo había hecho la Junta de Granos bajo los gobiernos conservadores, es decir, aprovechnndo la coyuntura no para debilitar a la burguesía. terrateniente sino para fortalecerla. En fin, el IAPI fue uno de los más importante!\ creadores de inflación y el más importante dilapidador de divisas. :t 14 Ve Cont..S..Uiclo ~eral Ecoo6.-lu. do la a~ublilral aniAIII v d•u•"' da •~ DA• olouli1Acl6n" .., f"kAu N• 4 pq. U ' .._ 1Do. Ao, dlcl•cbN 1814) . 17 DSCDN, •«..ID t.a p 11. l .. t p . ITtT U Dlonl,.., radial 4~ p,..idrnw cW co,...jo Superior del Partido Pe:n>olota, - f.o ¡..·~ ... Be.. Aa • 4, ltU ., OSCSN di
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En 1947 el gobierno peronista nacionalizó los ferrocarriles britanicos en condiciones de-sastrosas para el país, subordinando los inter~ ses y necesidades de la economía nacional a las con;eniencias de la decadente metrópoli. El peronismo pro~tituyó así una vieja uspiraei6n nacional, pero su propaganda convirtió la nacionalización de los ferrocarriles en sfmbolo de . . . la independencia económica. .., El contenido y el estilo de la politica ec-onómica peronista ~e sintetizó en Jo." llamados Planes Quinquenales. Estos "planes" consistían, en e~encia. en una recopilnción ue pro~ cctos inconexos, reunidos con fines de propngandn má>~ que de cte..arrollo económico, y cuyo pnnto de partida era la propiedad pri\'ada capitalis.ta, y la es tructura de cla:;es que frena el desarrollo del pais. Las bondades de In llamada planificación peronista pueden juzgarse por sus requltados. Ha.<~tn 1955 el producto por hnbi~nte permanece estancado al nivel de 1948 )" otro tanto ocurre con el volumen de la producción industrial pcr cápilll, y eon la ncumulaci6n de capital ¡>or habitante. 11 de Gran Bretaña e ingr~o de la Argentina en el .'i:-tema panamericano Perón llegó al gobierno como enemigo de Estados Uniclo:1. Pero en 1946 la situación internacional d el país no era lu misma que en 1943. El imperialismo inglc3 habhl sufrido un debilitamiento general en todo el mundo. y también en la Argentina. Cada ve?. ~taba menos en condiciones de satisfacer las necesidades financieras ,. comerciales del capitalismo argentino, que como Pincdo lo habfa previsto en 1940 nece:~itaba de Estados Unid05, y tanto mas cunudo mayor era él pe~o de la industria. En 1947, en Río de Janeiro. el peronismo abandona In ,·iejn tradición diplomática nacional )' firma un tratado por el cual la Argentina se comprometftt a acatar 1as decisiones pouticas, incluida In declaración de guerra.. emanadas de un superestado panamericano controlado por Estados Unid~.~~ Frente al ~istema panamericano controlado por Estados Unidos la poli· tica tradicional de las anglófilas cla!!es domi· nantel'l argentinas, puesta en practica p Jr lo:.. gobiernos conservadores tanto . como por loe gobiernos radica!es, habfa o;:;cJ!ado entre el aislamiento y el rechazo activ-o. Con el gobierOcaso

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no peronista se inaugura una política que oscila -~egun las po¡;ibilidade.'l ofrecidas por la situación internacional y por lo!l déficits de la economia argentina- entre el acatamiento pleno de las exigencias norteamericanas y las maniobras dilatorias tendientes a retrasar la hora de cumplir los compromisos maa gravoAo~, y a conservar algún margen de maniobra dentro de la situación de dependencia. Existía conciencia hecha de que, aun cuando la Argentina formaba oficialmente parte del sistema panamericano. en estn participación habfa mucho de convencional. Con todo, fue lJajo el gobierno de Perón que la Argentina dio los pasos más largos y más decisivos para someter::e al sistema panamericano. Ahora bien: "No hay compatihilidtul po,;ible entre el panamericaniRmo oficial y loA intereses vitales ele la Nación A rgenti nn." :u Mientras ingresaba a reguf'ladiente.'l en el sistema panamericano, el gobierno peroniAta suscribin con Inglaterra convenios biJuterales que descapitalizaban crecientemente al pats y perjudi<.'aban la competencia norteamericana en el mercado argentino. En tnnto duraron Lru; reservas de oro y d6larel\ y se mantuvieron Jos buenos precios para las exportaciones argentinas, fue posible prescindir de Estados Unidos. :Mas, ya en 1950, agotados Jos dólares, el gobierno suscribe con el Export lruport Bank de Washington un empré:Jtito de 125 miltone.•:¡ de dólares, el primer empréstHo que -.olicitaba la Argentina desput'ís de mb de 1O año~. J.as condicione5 explicit:1s del empréstito eran más onerosa¡¡ que J.. de los VIeJOS emprésHtos. Las condiciones no expre.'l:t~ eran \'arias: entre otra'l, 8ignificaron c.:dmir del impuc11t~ a la..c¡ ,·enta~. con carácter retroactivo. a 'íns compañia.'! petroleras norteamericanas operante." en la Argentina. Con todo, la guerra de Corea trajo, e:-;e mismo año de 1950, unn mejorfa. en la bulanza de pagos 'Y en la situación económica; se aflojó la urgencia de dólnres v las relacione!! con los Rstados Unidos continu~ron fnas. Pero dt>~~de 1952 el valor de las exportaciones desciende, y los términos del intercambio se deterioran incesantemente; el mercado interno Ae contrae, dil!minuye la producción industrial. aumentan las quiebras y ~e insinúa la desocupacitin ohrera. Un economista vinculado al gobierno declara que el país necesita capital e.'tlran!ero por valor de 4 a 5 mil millones de pe...--os (~;iuma !'luperior al in~treso nHcional en 1952}. 1 ho Ee!otwmist informa.: "Existen indicios de otro cambio en la polftica económica de Perón -un creciente reconoaa

Marit> A!lladoo, P•• """ , . .,,.,.,_,., l>oc.r.tcte-..1 (editorial d•

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cimiento de la urgente necesidad de nue\·ac¡ in\·ersione~ extranjera~. Hay razone~ para suponer una relación entre esto y la calurosa recepción que ha recibido en Buenos Aires la victoria de Eisenhower. Del propio Perón proviene la manifestación de que la victoria republicana puede marcar un nuevo capitulo en las relaciones argentinO-norteame ricanas. Parece que Perón está aprovechando la elección para colocar sobre bases má.'! amistosas laa relaciones con los Estados Unidos." a. Poco después de la misión Eisenhower, que inspeccionó la América Latina en 1953, Perón e...C!Cribia: "Hace poeos dtas. un americano ilustre. el doctor Milton Eisenhower, llegaba a nuestro país en representación de su hermano, el presidente de los Estados Unidos. Su misión era, simplemente, de acercamiento amistoso. El gran pafs del Norte tomaba In inicia ti va para estrechar relacione::~ con sus hermanos del Sur y suavizar asperezas. La ~lec­ ción del enviado, su~ palabras y actitudes demuestran el acierto de !'U elección y el talento del que Jo eligió. Fue un amigo sincero y leal. El gobierno y el pueblo arJ!'entino lo recibieron y lo aga11ajaron como imponían su representación, sus cualidades y calidades. El doctor 1\lilton Eisenhower tuvo la virtud de disiparlo todo. Una nueva era se inicia en la amistad de nuestros gobiernos, de nuestros paises y de nuestros pueblos." so En 1953 se sanciona una Ley de Inversiones Extranjeras que asegura trato excepcionalmente favorable al capital internacional. Se obtiene un emprés tito nortamericano de 60 millones de dólares para conl"truir una planta sidcrtirgica, se entrega al capital internndonal la indust ria a.ut~motriz y :-:e confía a In Standard Oil de California. el desarrollo de la producción petrolera, es tancada como toda la H'onomíH nrgenlina. Apog-eo del bonapartismo Pero mientras In evolucion molecular de la e¡;tru<.'tura económica erosionaba lo!'! fundamento'! del alegre carnaval denominado "revolu- ción nacional", el peronismo se afianzaba ·en el poder y crecía su apo~·o de masas. Entre 1945 y 1951 la población aumentó un 14 por ciento, el producto per cápitn en 11 por ciento y los medios de pago en 127 por ciento. Pero Jos \'OtOR peronistas aumentaron aún en mayol' medida que el circulante. Pasaron de 1.400.000, en febrero de 1946, n 4.700.000 en noviembre de 1 951; la ventaja peronista sobre la oposiU TM l':0vi
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_ _ _ _ __ __ _...:.Fichas, Octubre 1965

Historia del Pcronismc

ción creció de 260.000 votos en 1946 a 2.300.000 en 1951. Hasta J 919, la cla"c obrera fahrH ~iguió recibiendo mejoras, aumentando su participa. ción en la renta nacional -a expensas, bien entendido, no de la hurgue~fa industrial sino de los sectores de ingreqos fijos, de la pequeña burguesla rentista y ele los chacareros y Jos obreros ru:·ales. ao El proletariado y el ejército continuaron apoyando firmemente al peronismo, y sobre esa sólida base el gobierno pudo construir --.'lin chocar contra la ma.yoría del pueblo y ante BU indiferencia- -, un aparato semi-toUIIitario de captación y de represión. Todas las fuerzas poHticas que lo apoyaron quedan bajo el control personal de Perón. La prensa y la radio son monopolios del gobierno; se liquida la prensa opositora, toleránrlose sólo un diario trudicional de la burgue~ia argentina. !.a Sacirín, que hace prodigios de equilibrio para conciliar su aparición con las criticas veladas al gobierno. La oposición -de izquierda, centro y derecha- e.~ perseguida en toda~ las formas; se suprimen una tras otra las libertades democráticas y se crea un.'l formidable legislación represiva que permite encarcelar a cualquiera por cualquier motivo que el gobierno invoque y también sin ningún motivo.*' Desde 1951 rige el "Estado de Guerrn Tnterno", que da carácter legal a la suspensión de todM 1M garantfas constitucionale.q, Se modifica la ley electoral, reduciendo a un mfnimo la representación parlamentari a de la oposición." Las fuerzas represivas reciben continuos privilegios y mejoras. Apena!'~ asume la pre.qidencia, Per6n otorga al Ejército aumentos de sueldos por 70 millones de pesos. (Esta suma alcanzaba para comprar todM las usinas eléctricas, o para comprar los frigoríficos, o para construir 400.000 viviendas, o para servir cómodamente un empréstito de 2.000 millones, suficiente para construir dos grandes repre~::as aptas para sntisfa. cc.r tocla la demanda de energfa eléctrica.)S• El 50 % del presupue.'lto nacional se destina a gnstos militares y policiales. Todo este proceso se inicia en 1946 y culmina en 1951, rigiendo desde entonces sin variantes hasta junio de

Se acentúa la estalización del movimiento obrero Paralelamente, a través de la CGT y con la colaboración del aparato policial, Perón acentúa y refuerza la estatización del movimiento obrero y la transformaci ón de la burocracia sindical en un estrato relativament e privilegiado de funcionarios estatales. En novietnbre de 1946, de Jos noventa y nueve integrantes del Con.~jo General de la CGT, por lo menos 13 tienen algún puesto gubernamen~1, ocupan una banca en el Congreso o prov~enen de Rindicalo~ que estan subsidiados o du·ectamente intervenidos })
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El rostro de Perón es el obligado primer pJa. no, plano medio y plano alejado de todo noticioso cinematográfico. Minuto a minuto, loe locutores deportivos martillan el éter recordando que "Perón apoya al deporte". Y cuando Jos locutores terminan, el campeón de box,. o el de automo,·ilismo o el forward más go.. leador, se acercan fatigados al micrófono pa.ra dedicar a Perón sus triunfo.s, sus récords o sus goles. Además, los e!!colares aprenden a leer en libros que llevan textos eminentemente pedagógicos, como "Viva Pe.rón. Perón es un buen gobernante. 1\fanda y ordena con firmeza. i Viva el líder! ¡Viva la bandera argentina. El lidcr m1:- ama a todo:{. ¡ "\'ivn el lidcr ¡ i Viva la bandera argentina! ¡Viva el general Perón!" ~o Para congestionar el cerebro de las masas. se crea una impostura "idcolóp-ica." sincrétlca Y desprovista de sentido, llamada Doctrina Nacional o Justicialismo, compuesta con toda clase de remiendos tomista!!, musolinia.nos o falangistas. y otros igualmente r eaccionarios Jlí!ro in prosapia nls~una. curon:mdo t•l todo una monumental apoteo!lis al lugar eomún. Su nota más caracteril'ltica es una pretendida tercera posición internacional. equidistante del comunismo y el capitalismo. que bien entendido no impide que en torlas las cuestiones escucialt•s entre el imJterinli mo y la URSS o China y la re\·oluci6n mundial, la posición adoptada por el gobierno argentino sea de solidaridad con el imperialismo. (La Argentina fue la primera nación que en la U)f votó porque se declarase agresora a China Comunista; la Argentina. no movió un dedo en favor de Guatemala invndidn por los mercenarios de la Unitcd Fruit Company, y se apre..:mró a re· conocer al gobierno cipayo de Castillo Arn:asFoster Dullcs, etc.) El ,·erbalismD absurdo de la propaganda totalitaria. la supereherfa "ideológica" del justicialismo y el culto sabiamente orqueslarlo rle Per0n, el L1.dcr, el ConductO'r, crean en el país "una atmósfera irritante de violación mental." u A fin de aumentar el caudal electoral ]X'TO· nistn se otorga el voto a la mujer, mas para compensar esta progresivn medida. democrática se perpetúa la enseñanza religiosa y todas las variantes del pensamiento re:lcciona.rio son coloC.'ldns ni frente de la. vida cultural. Se elimina en la escuela primaria la. coeducación de los sexos. y en las univer~idade~ M! de.::tru~·en los Jnborntorios de psicologla experimental, '·entajosamente austituido3 por Santo TomAs.

tlct&. '"'· p. lJ. 11 Ver DSCDN, aa..to U. 1160; -.mllre ; y l. 1110; jQclo 18, 1161: ~bnt u y JO. ltiJ.. 18 DSCDN, Julio 1 7 8, 1151. at DSCDN, oeta!JN U. 194$. Dl.ao. •en.

Al!•, 1 \r. •1 t.. t~ra rata la Eocur An.rvl Eit....-IA v Cfl' ~ CE41t ""' ~~ ru.,, M•nd•. I.'A,.,trCq<~o La~ a...u. l'arl• 11161) .,, 155.

1955.

Y eso no es todo. La. propaganda totaliUiria

todo lo envuelve y lo estrangula. Al lado de eada árbol plantado en cualquier plaza, junto a todo baño público recién pintado, una cartelera gigante, recuerda que ''Perón cumple". IC N8<'iot>eo t1Dida, CE:P.U. E...U.

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Una coru;1itución peronista En 194!) se refot·ma la Constitución Nacional a fin de dar fundnmcnto institucional a las ne~ ce~idade" del poder peronista, entre otras la reelección de Perón. Cada artículo de esta Constitución contiene su propia antitesis. En la frae general la proclamación de un derecho• en el comenta~o su anulación, en la práctica su desmenttdo. As[, por ejemplo, "El Estado no •

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reconoce libertad para atentar contra la libertad", norma que se entiende "sin perjuicio del derecho. de expresión del pensamiento", qu& está, a su vez, "sometido únicamente a los preceptos de la ley" -que lo hacen imposible. Se ~eeo_noce el "Derecho al Trabajo", pero eso no 1mp1de que las empresas despidan obreros en mMa. La constitución peronista no reconoce el derecho de huelga. pues "darlo seria como poner e~ los reglamentos militares el derecho d~ rebehón armada", según el informante peroms~ ante la as~mblea constitu~·ente. Otro convenCional peronast.a agregó: "Como dirigente obrero debo exponer por qué razón la causa peroníana no quiere el derecho de huelga. Si d~seamos ~ue en el futuro esta nación sea soca~lmente Justa, deben estar de acuerdo conmigo los señores convencionales en que no po.. demos, después de enunciar ese propósito, hablar a renglón seguido del derecho de huelga que trae la anarqufa y que significaría dudar de que en adelante el pais será ~ocialmente justo." Provenientes de un alto dirigente de la CGT, estas palabras comunican con suma tx:ansparencia el eRtilo de la constitución peroDISta Y la naturaleza de los dirigentea cegetistas. Por otra parte, la constitución de 1949 toma de la Constitución mexicana de 1917 el famoso articulo por el cual "los minerales, las caídaa de agua, los yacimientos de petróleo, de carbón Y de gas Y las demás fuentes naturales de energía, con excepción de las vegetales son propiedades imprescriptibles e inalienabl~s de la n~ción". Teódcamente, esto significa, según el miembro informante peronista, la creación del monopolio estatal sobre el petróleo, ya que se convierte a los yacimientos petroleros en bienes públicos que no pueaen ser concedidos a particulares para su explotación. En la práctica, el gobierno peronista no hace el menor caso de este precepto constituciona l y confía a los trusts petroleros internacionales el d• arrollo de la industria petrolera argentina.• ,

b•

El bonapartismo semitotalitar io ) la clase obrera . E~ se~itotalitaris!llo peronista, la paulatina ltqu1dac10n de las libertades democrática~. actuaba no sólo c~ntra 1~ oposición burguesa Y pro norte:uner•c.nna smo también, aunque de modo mu~ho mas suti1 y eficaz, contra las ~asal{ trabaJ~d~rus . ~ue eran la buse del pero.. msm~. La ltquuJ¡¡cJon del Partido Laborista ~o~stltuye una manife'-'tación drnmática de e.o;tc ultimo aspecto fiel régimen peronista.

Ficltas, Octu.brc

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En marzo de 1946, apena." ganadas la~ eleeeione:l, Perón anuncia su intención de disolver al Partido Laborista e intt>grarlo en un "Partido Unico de la Revolución". De inmediato, los dirigentes laboristas ~e oponen, encabezados por Cipriano Rt>yes. Perón re:-bte por uno:- me~es, pero poco despuiis de asumir el poder ordena por radio la di~olución del Partido Laborista y de la Junta Reno\'adora de la UCR, y su fusión en el "Partido Unico" -que a poco andar 11asnria a llamat,:e, simplemente. Partido Peronista. Pero el Partido Laborista detenta una amplia mayoría dentro de los bloques parlamen· tario11 peronistas. Reyes decide resistir. Convoca a una convención del partido, a la cua.l asisten prácticamente los mismos dell'gado5 que lo habían fundado un año antes, y allí ~e resuelve desafiar a Perón. Perón responde con represión y soborno ~· uno a uno todo.'! Jos dirigente!! luboristM capitulan. Sólo 12 parlamentarios laboriRt.'\s permanecen junto a Reyes. Gay, presidente del partido, lo abandona también -lo cual no impide que al poco tiempo Perón lo elimine de la CGT y de su propio siudicnto. Dc.-.dc mediado~ de 19·16, Reyes sufre por lo menos seis atentados y para Las elecciones de 194R el gobierno retira la per~ neria al Partido lAborista, eliminándolo formalmente de In e~cena política. Por fin. a mediados de 1M8, Perón liquida definitivamente al héroe del 17 de octubre, anunciando al país el descubrimiento de un supuesto complot entre Reyes y otros dirigentes laboristas, destinado a. . . asesinar a Perón y a Eva Perón. La CGT declara el correspondiente paro de 24 horas, las ma~as trabajadoras ~on convocada." a la Pla1..a de l\1ayo, donde Perón se compara a Snndino y denuncia a Reyes como agente del imperialismo norteamericano. Las masas ovacionan n Perón y celebran alegremente la de.~trncción del primer intento de organización politica autónoma del nuevo proletariado argentino. Bajo el peronismo, dentro del peronismo, no habla lugar para un partido obrero peronista, es decir, para dirigentes obreros de ideología burguesa, colaborador~ d el Estado pero respaldados, ante todo, en las organizaciones sindicale!l. El peronismo solo tenia lugar para. dirigentes obreros convertidos en funcionarios del Estado. El bonapartiqmo peronista tendía al totalitarismo, pero no llt-gnba a ~crlo. Era un semitotalitarismo. Perón centralizó íuet1emente el poder en sus manos, eliminó a los competidores políticos, Jo¡; sometió a un control severo y los n•dujo a una mfnima expre~ión mediante el ur;o intensivo del aparato represi\'O. Pero no los eliminó completamente ile la el'cena política. La vida política fue encerrada bajo una espécie de campana ne•1m:itica, puesta bajo

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lla\·e mediante el control policial, y ~us manife:.ltuvo controlada y sojuzJ,rnda por IM órsranos del poder e.~t~tal, pero exi,tió, ~in embargo, Y pudo actu:u·. Al Indo del e tado peronista, al lado del grupo que detentaba el monopolio del poder y de la admini!ltrnción, existían los elementos de una :>ociedad legal. Pe.~e a sus intentos en tal ~cntido, el peronismo estuvo inmen:;amente leJOS de :llcanzar la estructura totalitaria, (!Ue hace cl e!~apurccer la opo~ición entre el Estado ) la sociedad y realiza el ideal de un gobierno que no t'l>noce ninguna limitación. Bajo un régimen totnliturio. la administración del Est~do ~<e convierte en una Mucursal del partido único. y a t ruvt!!l de sus ramificaciones el partido penetra en la sociedad hasta :-~us n(lcl<'os m1i~ perift-rko::~ y meno~ importantes. Bajo el bonapnrti11mo peronista, en cambio, el cenlro de gravedad del poder continuó siendo el aparato e!ltata l. Y.:ste aparato hacia sentir pesadamente su autoridad sobre toda la población, pero, a dif.-rencia de lo que ocurre en un régimen totalitario, IH población no fue regimentada políticamente y tO:i en e.<>ta dirección. pero e~tuvo muy lejos de encuadrar al pa{,o en un molde totalitario. Y todo e~o lo ltace el pemni'lmo iu perder en ningún momento en c.uácter de gobierno apoya en la cla~e ohrerc1. bonaparti4a, que y en las iuenns del orden para imponeBe a la burgue.~Ía \ resic:t ir ll Jos f<:~tados r nidO:i. Todo~ lo11 J<~ de Ma' o y l i de Octubre ~(>C]a­ rado este día fiesta nacional- se paralizan por completo tudas JM ncti\ i«lad~:: en torio el país y la:; mac:n on conv udas y conducidos a la Plaza de :\Inyo a dctore C(•rtes y gobierno~; ele Europa -sin excluir a 1a corte pnnal. que llenó de condecoraciones y bcndic.Jones a e.:,ia moderna

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Historia. del Ptt'm!ism.o )1agdalenn. En 1952, cuando mur10, el pa(:-~ se paralizó durante una semana y se a~otaron las flores. Impresionantes multitudes desfilaron ante su ntaud llorando sinceramente, y las Fuerza::~ Armadas le rindieron honores excepcionales. Se con,truia un b
rías. La huJ'KUesía argentina odiaba intensamente u c~tn plebeya ndvenediza que Re encumbraba ele:-poi ricnntlo contm ella, )' ofreciéndola al odio de la chu ..;ma. ¿Qué podían hacer las damas aristocráticas para obligar a sus :-it·vienta:- a l,--ttna·dnr lns distancias . .;i la porlerosn esposa del Presidente predicaba con el ejemplo que era ¡1ntriútico in..:ultar a los 11atronc;; 7 Un periodi~hl francés que Yisitó la Argentina en 1951 ha dejado un testimonio extremadamente fiel de la ruhia impotente que alimentaba la burguesía argentina contra Evit.'l. esa mujerzuela, esa hija de una dueñn de prostíbulo, e~m ... · ~ Pero gvita rc:1liz6 plenamente su vendetta. Actriz fracasada, hizo de la .sociedad argentina su escenario triunfal, y murió creyendo que su eomecliu. personal era la hi~toria ar~entina. Re!ienlilla sodnl, explotada primero, despreciada Juego por la burguesia, se dio el lujo de abofetearla en la. cara. Las damas oligárquica!! la bO;\'cotenron, negándose a concurrir a laii velmlu~ de gala donde Eva Duarte se pre~entnha. l~\'a I>taarte envió la~ invitaciones a Jos burócmta~ ::~indicales. La intelectualidad . e mofaba de ella. E\'a Dunrte -que no sabía construir correctamente una frase en castellant)- e.~crihió un libro que Rirvió de texto obligatorio para In enseñanza del lenguaje. Y lo profc~ore,:; tuvieron ouP. aplicar~e a In impo 1 le tarea de dar l'onferencias l'!Obrc el contenido de un libro carente de todo contenido. Con ,ous familiares y favorito!'~. Evita com;:truyó una burguesía burocrática ,. ocpotista, surgida de la nada y enrit¡uecida fabulosamente en un tlem!lO fnhulo.samente corto con toda clase rlc negodadns ~· especulaciones. I..a hurgucsia argentina y su pequeña burguesía agotaron lo más exquisito < la.; jerarquías cuarteleras. Ya en 1948 el ejército reclamó que Evita abandonara :::.u actividad poHtica, y durante ,·arins !'lemnnal'l Evita restringió sus apariciones en público. Luego, en febrero de 19·19, al intentar Evita \;sitar Campo de Mnyo, fue rechazada sin contemplacz Tibor Mmde, ob, ril. p. liB.

F'idtas, Oct ttbre 1965 -------------------------

clones por la guardia. Y aunque poco después, al cabo de diver~s forcejeo.:;, Perón y Eva Per ón fueron agasajados por la guarnición de Campo de Mayo en un banquete formal, el antagonismo básico permaneció en pie. Cuando en 1951 la CGT proclamó para las elecciones de ese año la fórmula presidencial "PerónEva P erón", las colla~ rebalsaron la medida, y el Ejército se cuadró para poner las cosas en su lugar. Evita debió renuncwr a ser viceprei'identa de la ~ación, y al año siguiente moría. La;; fuerza.; armadas le rindieron honores e.'\cepcionaJe,.., guardaron luto y me>ntaron guardia junto a su ataúd. Alguno' de los marino:; que sufrieron semejante •·afrenta", <'almaron su odio tres años mfls tarde, ametrallando en la Plaza de )layu al pueblo tmbajador en quien Evita se había respaldado.

La CGT contra la clase obrera Después del fracaso electoral, la Unión Democrática se desintegró, y la oposición más poderosa quedó con,..tituttla por la UCR, en tanto que las primerM semillas del golpe de estado antiper onista germinaban dificultosamente en las fuerzas armadas ya desde 1946. En todns las elecciones posteriores a 1946, el peronismo tapó con votos a la oposición, y la persecución a que t!,o;ttt fue <:ometida no interesó a la mayoría de la población. Sin embargo, aunque el peronismo siguió obteniendo amplias rnayorias, aunque la oposición no ganara tetreno, exbte desde 1949 una corriente molecular de de peroniznción que afecta inclu~o n la clase obrera, principnl respaldo del peronismo. A partir ele e.<>e afio -con pa.<:ajer:t interrupción en 1950-, se inicia el descenso en los precios de las exportaciones, las regerva~ de divisas se ngotnn, y solo se mantiene el equilibrio de la balanza comercial merced a una f1nnci~cnnu política tle importacioncll que priva ni paí-: de Jo~ metlio~ de Jlrodut'clón más nece~arioll. Tcrn>inu entonce'l el período de superh-annm•ias, que el t·apit.tlismo argentino di..¡fruta desde 1!'140. Comienza el ciclo opuesto. El gobiet no pet·milc inrcauntb aumento!\ de precio:;. p"ro intent·1 congelar lo:; <~alnrios. Lentamente In pm·ticipación dl la cla<:e obrera en la renta nudonul diRminuye, el salar io re."l.l ~e contrae y lo~ ohrrros pal¡•nn una di¡¡minución en su nivel fh' vida. ~~ Los ohreros van experimenttmdo. aunque tardnu en tomAr conciencia de ello. que su enemigo en la<~ fábricas no es $Olo la patronal, sino la pt upia CGT. EJ complejo contenido rlel proceso de desperonizneión surge entre otra~ c~as del complejo carácter c-t~ n

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que el peronismo tiene ante los ojos obreros. Para los obreros, en el centro del peronismo se halla Perón, las mejoras que otorgó, su demagogia antiyanqui y anticapitalista. Alrededor de Perón está la CGT, la. Secr etaría de Trabajo, con sus burocracias auxiliadas por la Policia Federal, y rentadas por el Estado, que aplastan a lo3 obreros dondequiera que é:.---tos se disponen a. enfrentar, por su cuenta, a la burgue~ía. El pr oletariado deteMta a la burocracia de la CGT y lucha contra ella todos los día!! (al menos en esa forma primitiva de lucha que es el desprecio y la indiferencia), y sus lucha~ etonúmicas, :';(' conviet1en en movimiento,; que tienden n colocar.~e ul murgen de Ja CGT. En esto, choques la confianza del proletariado en el gobiemo vn af¡ojando, pero aún cree en Perón. Y este aprovecha la situación para u.pa.recer como el fiel amigo de Jos obr&ros, que siempre está con ellos. Ante cualquier movimiento huelguístico de enver gadura, P&r ón, luego de dest ruir al movimiento y aplastar a su dirección, hace alguna concesión económica y hasta voltea a algún cabeza de turco cegetista particular mente de ... pre--tigiado } odiado por los obreros. El peronbmo intenta adccuane a las necesidades del eapitali-mo argentino y de &-tados Unidos Pero la despctonización de la clase obrera, su creciente antagonismo con In CGT, no tienen nada que \'er con (?) antipcronismo y el odio a la CGT que alimenta la burgucs[a. E:;ta continúa firme en su nntiperoni~mo, como en 1945, pt>ro sus métodos de l'omhate vnríun, ) pasa a combinar la Jlreparnción permanente del golpe de e:,tado con una pc•litirn envol~ente, orientada a blof)uear al gooiemo. y copar desde adentro su cond ucción económica. El empeoramiento de In situuci6n económica requiere un f rente único de tocio los sectores eapitaJi~taq con el gobierno. par a poner en vereda a la clase obrera. y por ello, en 1953, Pincelo diri11e unn carta públic:t nl gobierno planteando ln urtrencia de unn conciliación entre per onismo y opo..;ición para !;81\•nr la econom[n del pa!R ~s decir. las g<.manci:ls del ropi1nl- y prc..qervnr el orden, evitandt) las luchas soda le· y creando un clima atracth·o para los invH~ores e.¡tranjer'Os. En el mi<:mo año -::e cr ea la Confederación General Econ~mica. podero;;o organismo gremial lJUe agrupa "' todn In lJurgue.oo;í:• argentina y de inmediato obtiene una participación indirecta ¡:ero efic.tz en el gobierno. 41 Al reorgau ""C•t• uco•«n ,.., la <X::J: ~......;Jet~ n n "'M'IA nh•nda lmporUntes f~ll ,_. b•'ll •• el B:ort. ~lo fllet oln ckca ou '1aehnltnt<> uich••~ m. c;u ~ ID ..!»~""" m J 'l "'t~l.., ra,...'> r <> ot&ah, tOTqwe ~·

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Historia del Peroniamo nizarse el elenco ministerial, se organiza on gabinete íntimo de Perón, en el cual se halla el Ministro de Asuntos Económicos Gomes Morales, que "ha presidido muchas modificacione.<~, discretas pero firmes, en la anterior política del régimen de aplacar a cualquier costo al movimiento obrero. A través de él. la nueva federación patronal, oficialmente apoyada, se halla repre: entada en el gabinete intimo; la otrora todopoderosa CGT no lo está". Hacia la misma época, un destacado capitalista y dirigente empresario argentino declaró ante una asamblea. del gran cnpital latinoamericano asociado al capital norteamericano: "una profunda transformación se está. operando en nuestro pafs. Se reconoce a la empresa privada y se confía en el hombre de empresa. Los bienes que alguna vez fueron nacionalizados se están devolviendo unos tras otros a las entidades privadas. Se nos invita a participar en la dirección de las organizaciones estatales. Y todo ello con absoluta libertad de opinión y total independencia política. Sin embargo, éstos son sólo los primeros pasos. Piensa nuestro gobierno aflojar paulatinamente los resortes burocráticos y dar a las actividades privadas no solamente el rol de su propia exi!!tencia, sino, además -y de eso ya tenemos signos inequlvocoa-, hacer de..'llparecer :~u intervención en nuestras actividade!". •~ Cuando el gobierno peronista entra en su último año de vida es notorio que "La influencia de la CGE está crecienrlo. Un reciente decreto le asegura un ingreso anual de 140 millones de pesos. La CGE será involucrada en las actividades gubernativas, según manifesta. eión textual del Presidente de la República''. •• Entretanto, la prensa económica internacional informa: "Los norteamericanos están ganando en favor, y las recientes misiones económicas han sido cordialmente recibidas", 41 pues "se admite que para aceitar los engranajes más resentidos de su economfa el pafs necesita 200 millones de dólares onuales durante un período de varios años". •~ Una misión enviada por la CGE a Estados Unidos recomienda a su retorno diversas franquicias cambiarías para los inversores norteamericanos, y el gobierno las pone en práctica rápidamente. La misma misión recomienda una politica petrolera sumamente Wlor - l a .,. ~IICTO. l>omb,. ,. firmas cru• •tabaa mu,. ~ de comula'&r eoa la tulclda poiiUca ..., •-tra do aqu~ ,. awo al-

_... •u• -~ lula Yftldo a colaborar d«ldldam•uk eUll6. a ou modo. aoa fuocl6n cabal". Z.. Nañ6n. lobrwo lt. Uh. 45 Dedarad6n del 4elccaclo ara:. .u..,, Gll1llen.o Kratt.. La Ar· la VIl Reuo16n Plenaria del eo.-Jo l nl«annerkaoo de

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liberal en sus concesiones a las compañias petroler:4.:> int madonales. •~ Además, la CGE propone ~ue se deJe a cargo del capital privado -·c:dranJe•·o- el desan·ollo de la producción de energía eléctrica. &O (Las necesidades de di\•isas son cuantiosas, pero la posibilidad de ~cumularL1s mediante lus exportaciones se aleJan cn~a vez más. En 1954 caen Jos precios de ca"• .toda.-. las exportaciones del país. La exportactón de cereales duplica en volumen a la del año anterior, pero su valor es apenas mayor; el volumen de In exportación de carne ct·ece 1 o.~¡,. pero su valor se reduce 2 r, ) . A comienzos de 1954, en ocasión de renovarse los convenios colectivos de trabajo, los salarios son aumentados imperceptiblemente en tanto que se legaliza el aumento irrestri~to de los precios. Por primera vez desde su aparición e~ 1943, Perón no anuncia aumentos de salar~os, declarándose neutral durante las negociac~ones entre 1~ CGT y la CGE. Sus órdenes, Sin embargo, 1mponen moderación a la CGT y 1~ aceptación de la mayor parte de las exigenCias patronales, aunque no todas. Para presionar a la patronal algunos sindicatos declaran paros parciales, pero pese a sus inmensos recursos la CGT no apoya a las huelgas, saboteándol~s de hecho. Cuando la clase obrera -espectalrnenw el gremio metalúrgico-- realiza por su cuent."l algunos paros efectivos la ' CGT aetúa....de rompehuelgas. Paralelamertte, a partir de 1951 l'e inicia una fuerte ofensiva patronal sobre la clase obrera para aument~r .la .intensidad del trabajo y re~ tablccer la chsctphna en las fábricas, disminuyendo la:' prerrogativas sindicales. Las empresas conuenznn a desconocer sistemáticamente las leyes que protegen al obrero, y el Estado se muestra cada vez más inclinado a dictamin~r en favor de lu patronal en todos los conflictos colectivos o individuales con los obreros. De tal modo el peronismo, que habfa surgido en 1!H5 apoyándose en la c:.ll'e obrera contra la bu!·gucsía nacional y el impcrinlismo norteamencano, diez añot-~ después tendía acelcrndn.ll?enle a adecuarse u las necesidnucs y exigencias de sus enemigos. Raíces internacionales y nacional~ de un golpe de e.·tado antiperoni:sta Pero no tanto ni tan raoidamente como lo querían Washington y In burguesía. Per6n ha~ia hec~o sus~nciale.'l concelliones al imperiah.smo, dtplomáhc:ts y económicas. La penetraCión norteamericana avanzaba de tal modo que 41 'rM P'--bt lntdll¡r..,.. Unll, <1urtnl:~r Seow-lc R~••• •1 A,... .... , ..... ""'"" uu, ~'~~•· a. 47 td...._ DOVI<mbrt~ IUt, páJr. 111. •s u.s. N-. A World ~. -w u. 11&4, &>la:. IK. 4t Tbe !Aoao••>~•t lotelllamre Unlt, Qvarlnfat • • p .... 8 7 ¡unlo 116$, p... 4 ,

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1_6_ _ _ _ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - = Fichas, Octubre en septiembre de 1955 en lo que a dependencia re~pecto a Estndos Unidos se refier e, la Ar~ent i n a :-e parecía mucho más al r esto de Amér ica Latinn que a la Argent ina de 1940. El imper ia lismo inglés se había debilitado, y su pe.<>o e.-.pecífico en el país no er a compar a ble a l de la preguerra. Inglaterra seguía ocupando un sitio e~tratégico en el comercio ext~rio r argentino, pero su capacidad como invergor de capital era muy infer ior a las necesidad~ del capitalismo argentino. Y , sin embargo, aunque m eno~ intenso el contraste, todavía eran cor rectos en 1955 los tonos con que un vocero norteamericano describfa e n 1942 la situación de América Latina: " La posición económica de l<~stados Unidos e~ más fuerte en la parte nor te del continente y se debilittL a mcdidn que avanzn hacia el sur hasta que alcam.a su punt.o más d6bil en la Argent ina, donde en tiempo.;¡ nor mnle11 Est ados Unidos vende mucho más de lo que compra. No e.q mera coincidencia que ltL Argentina sea el punto más frágil y rruí~ pcligrooo en toda la política la tint't.-nericnnu de E st.ndos Un idos, incluyendo la defensn hemisíérica". 51 E s q ue a ún no están dadas la~ condicione!! económicas para que la Argentina "encaje" plenamente como semicolonia norteamericana. La industr ia ha cr ecido mucho, y con ella la influencia del capital norteamericano. Per o la estruct ur a económica a rgentina ~igue siendo predominantemente agropecuar ia: el 97 ~ de los valores exportado." corre=-ponde a productos a~arios natural~~ (granos por ejemplo) o con t ransformaciones industriales simple:- (carne, cueros, etc.). E«ns expor tacione3 son fundamentalmente com¡>etit ivaH l'On In producción ..;imilar norteamericana, y la competencia lejos de disminuir se ha acrecentado. Si antes de la guerra se limitabu a !l4 carne y la lana >' tenía lugar solo dentro clel mercado estadounidense, ahor;t Re ha extendido a lo~ cereales y su esceuario es el mct•cudo mundial, con consecuencias dP'!nst rORa!! pnra !u Argentiml. DeRde 1045-46 Y.;stnclos Unidos es el primer exportadol' mundial de trigo y harina, a limenta ndo Ru s exportaciones en l!J52 ocho veces con r<'l'lpecto a la Jlreguer ra. Sus exce.lentes nlmacena.dos - más de 27 millones de t oncluduc:t- por simple acción de presencia deprim<'n lo;- precios en el mercado mundial. De modo que a un esforzando ·e para complacer a \.Vnshington el gobier no peronistn no podía dejar de señalar ---<:nando se enteraba del propósito norteamericano de colocnr sus e.'Cccden tes en merc!\dos tradicionalmente argentinos - que " Frente a e~te gra' e JH'Ohlema cabe repetir que e:-: una per turbación creada exclusi\·amente por la \.'oluntad de Jos Estados Unido:'!. l .ofl excedentes que 5e G1 Whh<', ob. r ll p

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acumulan son e l resultado de una politica de subsidios en e$Ca la jarruí.s a p 1i e a da por ningún país a su pr o d u e ció n agropecuaria. Por lo demás, resulta inadmisible que en los Estados Unidos no se comprenda el daño tr emendo q ue causa la destrucción de los mercados intemacionates nor males. particularmente en paises como el nuestro, que tienen en las exportaciones de productos agropecuar io!'> mi.<\ del 90 por ciento de sus ingresos en divisas". u Por otra par te. el comer cio exterior a rgentino se or ienta principalmente hacia Inglaterra. En la década 19-15-5-1 la A rgentina exporta a Gran Bretaña y la zona de la libra por valor de 16.200 millone5 de pcsoH, e imporUL de5de alli 8.085 millo ne~. A los EHtados U nitlo::; expot'ia 7.1 00 millones. impor tando 12.700; como la lihnt es inconnrtible, el saldo favorable con Gr a n Urel.l\ña. no sirve para cubrir el déf icit con los E~t.ados Unidos, de modo que har que reducir dr ásticamente las compras en Norteamérics1. Estas eondiciones, pr opias de la es tructu ra económica, constitu:,.·en un serio obstáculo pa r a el avance norteamericano. E l apoyo popular con que contaba el peronb mo a gregaba una dificultad a dicional y particularmente irritante, pue.q sumado a las caracterislicas de la economta argentina, y al r e:l})aldo hritánic:o, concedía a Perón una amplia posibilidad de maniobrar, perturband<• continuada mente el viejo deseo monrofsta de tener un apéndice continental r.{gidnmcnte obediente d8$de el Río Grande hasta el C..a.bo de HorMs. Resulta explicable entonce: que la prense norteamericana fuera proíesionnlme n1~ a ntiperonista y que el Depnrtnmcnto de E~tnd o, p Jr mucha.« concesiones que outude...;;e de Perón, estuvierc1 siempl'e bien dispne.~to hacia cualquier movimiento burg ués capaz de acabar con Per ón . Was hington no ignoraba que por su natu raleza necesnriumente antipopular, por su inevitable carencia de t•espaldo de maAAs, cualquier gobierno burgués antiper onista ~ría infinitamente más débil que el peronismo para negociar con los Estaclos Unido'!. Sin d uda, los inter eses ímperí nJi~tas no podla en 1955 conceder;:;e el lujo de intervenir en la Argentina al e=-tilo Br
Hi11toria del Pcroni.~mo:___ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ __ _ __ _ _ _ - - - - - -- -

ment e que contaban con la tácita aprobación norteamericana, y ::i tenían al~na duda les ba~tuba leer In pr(lnsn de ese origen. gu junio de 1951, C:.~stillo Armas y sus bandolero~ ocupan Guatemala. En agosto, tras una campaña de e.o;cándalo bien orquestada, lo:-; generales brasileños suicidan a Getulio Varg.'l!', quien molesta al capital brasileñoamericano con proyecto:; de "alario mínimo, introd ucidos "como cr iminal fermento de agitación en el seno de la masa trabajadora" -según declar a el Comandante en Jefe · de las Fuerzas Armada!\ bra.'lileñas.113 Washington extendió do11 reconocimientos d iplomá~ tícos ~· sendas "ayudas" económicas. Más de un antiperonistn pensó, en Buenos Aires, que había llegado el momento de merecer el ter cero. Ciertamente, los aspirantes a r gentinos a Cuslillo Armas sabían que no sólo en Washington encontrarían apoyo. Si eran eficientes, lns cl:tRell dominantes ar~ntinR'I en masa los apoyada, harta como e:"~tabn -como lo estuvo siempr e, de.<~de 1941- de Perón y del peronismo, de la CGT y de F.\'ita, \'ÍVa o muerta, de )a dictadura que no le permitía. jaquear eficazmente al gobierno, del bonapartismo que sobresaltaba s us nervios y ~aqueaba su bolsa. Indudablemente, Perón s enUa su vocación de garantizar el orden capitalista. "Yo estoy hecho en la disciplina. Hace treinta y cinco años que ej et·cito \' hago ejercitar la disciplina." Pero In fuerza del orden burgués e~tá en la hurgnesia. Pcrón se ~ahía, por lo tanto, repre:;entante de la burguesía, y gobernaba en tal sentido. Pero ,¡¡ era algo, era gracia!! a haber r oto y n r omper dia riamente la fuer'Za política de la hur~e<>-fa. Pero. ni prote~er su fuerza material, engendraba de nuevo su fuerza polit ice. La tarea del peronismo consistía. entonces, en mantent>r viva In causa, pero suprimir el efecto alli donde aquella ¡;e manifestara. Pero e;~to no era posible ~in una pequeña confusión íle causu y e ft•cto, pues al influir el uno sobr e ¡¡~ otr a y viceversa, ambos pier den sus carac1er isticas distintivas. Luego, Perón se reconocía frente a la burguesía como el r epresentante de las masas trabajadoras, llamado a hacer felices dentro del or den capitali!tta n las clases infer iores del pueblo. Esto e:. propio del bonapartismo. y en el con::~tante ir y venir de izquier da a derecha y viceversa. la acumulación del capitul ~ resiente. Bien entendido. desde 1919, y particularmente a partir de 1952, la ~ituac ión económica obliga al ~obierno peronistn a marchar continuadamente hacia la derecha, desandando el camino iniciado en 1944. l\la:-: el pcroni:'lmo no marchaba ·en e.~te !'entido con In celer idad requerida por la e\'olu-

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ción -es decir, por el eiltancamiento- del capitalismo argentino. 6 ' Desde el punto de vista ele la evolución capitalista del pais habia, pues, sobrada~ razone~ para que las clases dominantes en su conjunto contemplaran como una nesidad el derrocamiento de Perón. Per!lpectiva e:;ta que, ndemil~. presentaua la ventaja para la burguesía, los industriales en especial, de eliminar una fuente de fricción con los Estados Unidos y facilitar los acuerdo::~ con la nueva metrópoli, que si a Pcrón le prestaba equis millone:-; ele dólares era seguro que a un gobierno má.q manejable le suministrar ía equis por dos. Por lo demá.q, desde 1944 el bonapartismo peronista había diseminado e infectado pro. fundas e irreparables heridas politicas y sociales en el ~<eno de las cla~es dominantes y de amplios sector es de la clase media. Por completa que fuera la conversión del peronismo a una politica económica ortodoxamente conservadora, libreempresista ~· antiobrer a, densos núcleos de las clases dominantes habrían de consen•ar intacta una pu::~ión politica antiperonista que sólo podr ía satisfacerse con el derrocamiento de P erón. Una cosa era, 11in embar~o. la aspiración de las cla:-:es dominantes de deshacer:>e de Perón -coincidente, por lo demfl;;, con Ja;; aspiraciones de Norteamérica y del capital financiero internacional- y otra ~u capacidad para reali?.ar ~emejante tarea, pues el peroni=-mo había debilitado considerublemente a los aparatos políticos opositare~. T..a !'uprema e:-:peranza de la opos ición residía en las Fuerzas Armada>~. Pero la mn~·or parte ele los oficiale.'\ de las tres armas, bien cebados, colmados de privile~ios y s eguidos de cerca por la policía, eran fiele-: n Perón -al mt>no;; mientras no hubiera una fuerza política que lo amena7A\t'a :-:eriamenle. C"on todo, In opogición no se hallaba enteramente cle~amparada. Trabajaban parn ella el progresivo deterioro de la estructura ('conúmica y la torpeza del aparato totalitario que golpeaba. e irritaba cie~amente a izquierda y derecha, empantanado en la charca de su corr upción y de In creciente decadencia personal de Perón. P ronto el antiperonismo golpista encontrarla un eficac[simo instrumento político, surgido inesperadamente del ala derecha del bonapar tismo. u " Un a forma m Cl\l., .r cvblnno puode a:rudu a o vaya lo au!ld nlftftmte le.loo ......., pa.-. adopta. mo.ll lu enando Dttru • el """"""to. Slo ...,be~ n o bar d udA de crue <1 lfOblomo .. , .. harlmdo srrand.,. efuenoo para lm¡>odlf '1~ la al~16n U~• a ... p unto, tratando cM lo!mar 1111
...,.,...¡.,..

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1_8_______ _______ ______~------------------------------~F~~~·~ha~3~·~0~ctubre 1965 La iglesia católica ingresa ni frente a ntiperoni.sta A fine.'! de 1954, como raro en cielo ~ereno, cae sobre el pnl~ una ináudita declaració n de Perón: el clero católico ~tá combatien do al gobierno, el clero intenta formar un partido demócrata criMI iano para destruir al peronismo, el clero e~ enemigo de In revolución pt?ronista. Efectivam ente, el matrimon io de conveniencias entre Perón y In Iglesia católica :-e había roto. Fiel al componen te reaccionar io de su naturaleza , el peronismo había concedido privilegio s nunca vistos a la Iglesia v a sus organizacionc~ colulerale.": enseñan?.a ~ligioga en las escuela.-.. Servicios que la Igle,;in pagó cumplidam ente en 19·16, apoyando la. candidatura de Perón mediante una pastoral y diversas declaracio nes de sus obispos. Y en ocasiones como la de setiembre de 1948 cuando, anunciado por Perón el supuesto complot de Reyes para asesinarlo, lo... obispos fingieron creer en la realidad del complot y ordenaron que el día 26 ~e eJe,·aran en todas las iglesias del país plegarias para agradecer la salvación de las vidas de Perón y Evita. Pero la Iglesia, t.rinchera final de todas las clases dominante s, no podia tolerar par a siempre Jos aspectos plebeyos del bonaparticrmo y, menos que nada, "la agudizació n artificial de la lucha de cla!res" Y de ''la de.~onfianza de los desposeído~ en Ja hnena fe de los demái~" -..."'egún reza el manifiesto de fundación del Partido Demócrat a Además, Eva. Perón, Cri~tiano argentino. M con su inneR"able aptitud para abochorna r a Jos altos dignntnrio;:; de toda.~ IM corporacio nes, supo también t·ómo humillar a la altn jer:uquia eclesiástica. Sutilment e, como en la ocn11ión en que se fotogrnffa junlo al cardenal primado luciendo audaz \·estido (le noche, o cuando, en febrero de 1951, desairan ostensible mente --ella y Perón- al Legado Papal q_ue 11~ para el Congreso Eucarístic o. Las invocaciones peronista!l a la "Santa Evita" tañinn dolorosamente en Jo¡:¡ oidos de lo'! sacerclotc."~ ,. de sus feligresas oligárquic as. Para colmo,~ las respetable s familias burgue.....as que em·inba.n sus niños y adole~centes a colegio.'! religiosos para- ponerlos a cubierto de la propagand a pcronista que l'le impart!a en las el'cuelas comuneg, se sublevaron junto con los virluoMs varones en<~ot.nnados cuando el j(obierno ~men­ zó a arrear a los alumnos !=ecundarios d(•ntro de una orgnnizne i6n e~tatnl donde <;e lc.11 enseñaba el culto pagano del deporte y de la ndmiració n por Perón. Ln Curia se decidió n cavar la fosa del perani~mo, y aún no había dado el primer piqnetazo cuando ya tenía tras de si a toda la bu~ut rel="nofollow">sln ar~entinR, y a Washingto n, consciente s de haber hallado el

gran instrumen to político necesario para acabar con Perón. Cuando éste Mlió públicame nte a la batana, una cálida corriente de .:;i mpatia. hacia la lgle..ia circuló por los ambiente-< opositores, y casi de inmediato qued6 constitufd a una nueva Unión Democráti ca, aglutinada no ya en torno a Braden sino a la Curia, y en la cual no faltaba ni siquiera el Partido Comunista. Cuandc> el gobiernu detuvo a los curns má." recalcitrante~. que de~de los púlpitos llamaban a. la insurrecci ón, el radicalism o ~e apre:.. uró a d('clat·ar su ".!iolidnridad con los católicos pet·seguidos", mientras el Partido Comunista llamaba a "luchar unido:; por Ja libertad de Jog curas democráti cos". El clero dc._<:uf.ó una violenta ofensiva contra el gobier no, que ha1Jó cálida acogida en la prensa nortenmericnna , indignada al comproba r una vez máli que "oposición es algo que P erón se n iega a permitir", g0%osa al recordar qu~ "la Argentina es 80 por ciento católica, y quizá Perón esta vez ha ido dema.siado lejos." ~ Perón re.:;pondió con una ser ie de medidas democráti cas progre:dv as: anulación de la enseñanza religiosa, supresión de los pririlegio s impositivo s de la Iglesia. ley· de divorcio, convocatoria de una Asamblea Constituy ente para reformar Ja Con;;titución, a fin de separar la Iglesia del Estado. l.o<; parlamentario~ radicales votaron en contra de todo e~to. El Partido Comunist a explicó: "Es innegable q_ue Jn reforma de la Constitución al objeto de plantear la separación de la Jg)e<~ia del Estado e.o; unn cortina de humo: se quiere q ue el pueblo ol' ide In entrega del petróleo, de la siderurgia , de la metalurgi¡ t: que ol\.'ide )a c:..re4fa, que olvide la política de guerra r la Jfne:a reaccionada."~.,

Entretanto , la Iglesia pro;;igu ió :
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Historia del Per01lismo fest:ación, Jos curas y la oposición creaban un ambiente de guerra civil con el claro propósito de incitar una salida cuartelera que derrOCM:e a Perón para salvar las institucion es. E l gobierno confiaba en In fidelidad del Ejército, en la Policía y en la clase obrera. Pero en ningún momento se intentó movilizar al proletaria do. Al contrario, la CGT colaborab a con la CGE reclamand o mayor disciplina y rendimien to en las fábricas. Por otra parte, el peronitimo, si bien conducía una intensa campaña anticlerica l, no mencionab a en ningún momento la vinculació n entre la Iglesia y el golpe de Estado en marcha. En vísperas de un putch dirigido en primer término contra ella, la clase obrera estaba completam ente huérfana de dirección y atada de pie.-; y manos por In CGT, cuya consigna capital -obediente a las órdenes estatales- - era como siempre: "De casa ni trabajo y del trabajo a casa." El 12 de jonio una gigantesc a manifesta ción unida de toda la opo:;ición antiperon ista, recorrió lns calles céntricas de Buenos Aires enarbolan do la bandera de el Vaticano. El gobierno contesta con un paro general de la t;GT, que se realizó el 14 de junio al e:ns. La C'GT declara la huelga general y ordena a lo!< obrero!! que ~oncurrnn u ln Plaza de ::\layo. A la<~ 15.~0 y a las 17, nuevamen te la aviación naval bom. bardea In Casa de Gobierno, la Plaza de Mayo y la CGT, masacrand o u lns ~<~M alli concentradas . A las 18, el Ejército, que permaneció fiel n Perón. dominnbn las bases rebeldes y los a\·ione.q habían huido al Uruguay. Perón seguia ~iendo dueño del poder. Pero. entretanto, hc.b1a p::.sado algo nuevo en Buenos Aires. Al propalarse a l mediodía la noticia del estallido del putch -mientra s las terra1.as de los barrio~ re~idencü.tlc.~ Ke erizaban de aplau~o~ para. los aviadorei '\-. algunos núcleos obrer os. en !lu mayoría activista~ sindicale.<~, se moviliun hacia el centro de la ciudad. P iden armas, asaltan algunas armerías para procurárselas y forman barricada s en las avenidas de acceso por donde podrian llegar tropas rebeldes. El carácter del putch del 16 de junio queda indicado por sus propósito s: evitar la ~epara­ c:i6n de In Iglesia y el Estado, anular la ley

de divorcio y, sobre todo, destruir la CGT. La ferocidad puesta en el ametrallam iento y bombarde o inútiles de las concentra ciones de trabajado res dc.<~armados fue un anuncio, meridianame nte claro, de los métodos democráticos con que se pensaba liquidar al peronismo. Desde Juego, los autores del golpe "en manera alguna alientan sentimien tos hostiles hacia los Estados Unidos, país al que admiran y con cuya lucha en favdr de la democraci a se solidariza n" -oegún declararon en Montevide o al diario La Prensa, de Lima, tres dius des.pués del putch. Militarme nte, el golpe fue vencido por el Ejército, pero la movilización de algunos núcleo:i de la clase obrera ejerció una cierta influencia . El Ejércil{) sostiene a Perón como la soga al ahorcado Como lo declaró el ministro de Ejército: "Ha de reconocerse que nada pudo ser más feliz para. la suerte de las institucion es que la postura asumidn por el Ejército. Nuestros conoCimiento:. profesiona les nos permiten deducir el caos que reinaria ahora en el país si hubiéramos seguido otro camino. Y fácil les será meditar sobre las consecuen cias gravfsima a de In guerra civil con el de.qconcepto internacio nal v la tragedia de luchas sangrient as entre hijos del solar patrio común." 1' Despqés del 16 de junio, una revista del gran capital financiero y del Ejército norteamericano informó así: "El humo se di11ipa. Perón queda, pero no está sólo. El Ejército salvó al dictador, ahora puede dictarle a él.'' 110 En Londres ~e observó: "Cualesqu iera sean los 11ucesos que el futuro depare, es el Ejército quien tiene In llave del mismo". et En efecto, el putch destruyó el equilibrio bonaparti sta preexist~nte, fortalecien do al ala derecha encamada por el Ejército ~n detrimento de la CGT. El 16 de junio dejó al Ejército en posición de árbitro capaz de decidir la suerte del gohierno. Y obligó a Pct•ón a aflojar los resortes de la dictadura, facilitando el juego de la opogición y permitién dole jaquear públicame nte al peronismo . A partir de junio, por primera vez desde 1948, toda la prensa e.'lcrita y oral pudo informar sobre la oposición, y los partidos opositores pudieron hacer uso de In radio. Asimismo, se po~terga­ ron por seis meses las elecciones para la Asamblea Constituy ente que hnbria de separar la Iglesia del Estado, lo cuAl con~tituía un importante triunfo de la oposición que, envalentonada, aumenta su presión sobre el gobierno 6V

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pidiend o la renunc ia de Perón. Paralel amente , en In misma ml'dida en que la oposición obteníu el disfrut e de alguna.~ liberta des demo-cráticas. los obrero::: prc...enciab: m una crecien te re.c;tricción de ::us libcrlncle:; en lns fábrica s, donde la patron al intensi ficaba su ofensiv a en torno a los :-alariol4, a las condic iones de lnbor y a l.L autorid ad sindica l en el :,itio de trabajo . La experie ncia del 16 de junio demos tró que la clm;e ohrera apoyab a a Perón y que en su :<eno existia n núdeo~ clii;puestos a empuñar las armas contra el golpe ele E'~tndo. Pero evidenc ió, tambié n. que el peronic;rno no tenia dispo,i ción alguna n apelar a In movili ntción de las mallas. y que trataba de coarta r, más que de e;,timu lar, Ja prolife rnción de aquellos núcleo;;. Perón a::;ent:nba :~u estrate gia en el Ejércil o "leal", y eguía re~en·ando a la cla"e nbl'Pra el pnpel dt• l"'I'o bullicioso. Inútilm ente intentó el gobiern o peroni~ta detcnet · In rnarch n ascend ente del golpe con ofetias de liberall z:¡r su aparat o ~emi-totalita­ rio y de faciliu1 r alguna partici pación oposito-r a en el poder. En \'ano desaco n:;ejaro n el golpe alguno s estrate gos de la alta clase dominant~. como Federi co Pinedo , que preferí an bloquc nr ni gobiern o y de>~embarnznrse de Perón por vía dt.> negocia ción, sin conmo ciones militare.q. El cerco militar se hacía cada dfa mál' estrech o y el crecien te poderío de la opo-Rición se palpab a en el aire y era hecho más vi~ible por reitera da!\ nccione s de comand o contra las fuc r Zils policia les. Para forzar una Ralicla Perón acudió , entonce;;, a la farsa, q ue era el anna suprem a de e~te incond ucente conductor . El 31 de ago·to , Per6n ofrece <:u renunc ia a la CGT; In CC'f la rechaz a .r convoc a a Jo;¡ lrabajn clores a 1.1 Plnzn ele .Mnvo. Mucha s horas ngunrd a h, multitu d hasta q·ue, por fin. npanc c Perón ununci ando que r etlrn .::u renuncia , que e<:tá dispue sto a 11er implac able con In oligarq uía y a matnr cinco op~itore:; por cacla per oni:>tn que cui~a. Todo:\ los per o-nistas, rlice, tienen In obligac ión de IT'ata r a los enemi~o" del gobier no nllí donde éstoil levanten In cabeza . Semeja nte oralori a era sumam ente eficaz para exarce bnr el odio rle lo.s antiperoni~bl!! y templa r !'U deci~ión de jugars e In \'ida par a termin ar con el r~gimen. Pero Aólo lograb a desorie ntar a la!l masas pcronh;tal'l, acostum brada~ durant e d iez año., a mnrch ar a legremente "del trabaJo a casa y de ca:;:n al tra· hajo" luesro de CJ cuchar en la Plaza de ) lavo t oda clnfle de arenga s mcendi ariaN y fanfarr onadas nntioligárquica~. El :n de agosto ~· de~­ pu'é5, como ::;iempre, las c~a.' no pa"aro n de lo~ dbcurs o¡;, Ln primer n preocup:~ción del gobiern o peroni stn era consCr \'ar el orden. Y así cavaha lo~ ultimo:: t ramos de su propia

Fichas, Octuñre 1905

fosa. Pues a esa altura de los acontt."'<=imientos el putch sólo podía ser detenido median te u nn \'igoro~a modliz ación de las muc;a., t.-abaja doI'H!', aplícnn do metodo revoluc ionario s que implicaba n de_de el armam ent 1 del proleta riado hasta impart ir a Jo;;; soldndo::~ y subofic iales In orden de de,.obedecer a sus superiore.". Rechal.an do ha:;ta el pensam iento de semeja nte política , Perón se ataba de pie.:: y mano~ a la fracció n " leal'' del l~jército -que ¡¡oJo e.'ltaba dispue sta a apoynr lo en In medida en que hubie:-e peligro de que ;:u defecci ón dejase en manos proleta rias la defens a armad a del gohierno pe ron ista. El régimen peroni..ta se des\ anece ~in comba te y sin honor El 16 de setiem bre se :-uble\·aron la flo1a de mar, la princip al base aerona val y nlguna s guarnicione~ milit.ar ¿s del interio r. En In Capital el vobiern o contro laba totalm ente la situacion a-1í como en el resto del pals, donde In mayor parte del ejér cito era "leal", ul igual que el grue.-.o de In aviació n y todas lns fuerzas pollciale.~. El único éxito import ante de la "Re\'olución Liberta dora.'' fue la captur a del gobiet·no en In Provin cia de Córdob a, con la act iva colabo ración armad a de la pequeñ a burguesía , la burgue .iu y el clero locales. Desde el primer momen to el vobier no proclamó por radio ca da cinco minutO:i que "la~ fuerza s leales domina n 1ot:~lmente la ~itu:tción e..'!l Rlo de la Plata. Bien entend ido. estos camun kados los lelan Jocuture~ an•;ntn :o'. P.:rón no ~ hacía pre,;en te. ni tnmpt< 'O la CGT, q ue recién dió .;:e~ales de \'ida do:; d ías de:pué5 del e..;tallido df] p uích, para pedir n Jos obrer01> que guarda ran la mayor calma. Poco ante~ del lG de setiem bre, la CGT habíu hecho como si e:'ltuvieru. dispue sta H fm·mm· milicia s nhr eraR. Pero ahou pedia. orden ,. tranqu ilidad, i~dican do a Jo~ c•brero!' la obligac ión de confar E· e] Ejérci to "Jeal" . Mn~ la lealtad del ejénito ~e t!nfriab n a medida qut• se alejaba el peHsr•·o de que el go. ltier no acudie se a la movilizac ón armada dd ¡lro etariad o, .r a medida Q e ~nedah a deimith·ame nte claro c¡ue el afenlirt otlo genera l don .Juan Domin go rer •Ín no era el 1 ipo de caudillo c:t.¡)az de poner;:;e ni ú·ente de :m'- hombr e,; e imanta.rlc• CCin el ejempl o de "U co:-aje penona!. Genera les i u-o<~¡~ehah!e~ t•mpeUJron a rnbar.se a lo!'! rebelde,., \' fmalme r: te el 1une5 J9 a lll:i 13 se anunci ó al país la ren unda de Pe-

Hi.~toria

drl Pcronismn

r6n, que ~ed.a e porler al ejércit o en In per:tonn de unn Junta de genern]e~ que de inmedi ato con7e~aron m armisti cio e iniciar on las negoc•ac wncs, es decir. lo." clctalles de In capitulació n,. ante la. m111·ina y Jos generaleR sublev~d.o:<. Sm embarg o, h~s fuct·zas ''leales " eran militar mente más podero sas que las insurre cta:::, contro laban la capital y contab an con la impatí a total y netiva de In cla~e obrera v el pueblo . tmba.i.ndor. Militar mente, Jos reheide s t\0 habHin amquil ado, ni siquier a debilita do a los '':ieales". Habían derrotm to su lcnltt~d. ' Poco despué s del 16 de junio, la CGT había rc-uEJito que en caso de ser derriba do Perón re.::ponderi:l con la huelga gener:d . Sin embargo, produc ida la. r<'nuncia de Per6n, lejos de decret ar In huelga genera l, In CGT pidió a to-dos los obrero s del país que guarda ran In m:•~·o~ calma ~l obedecieran las ilrclenes del F:Jerc•t?. En momento~ en que la reacció n antlpero! ltsta ~e adu~ñaba del Jlllí~. lo::~ dirigen te.; peroms~.-. ~ y que ~o ~u1so dar armas n los obrero : que las pedían mstste ntemen te, pnro e,·itar una matan7 .a.u En verdad , no f ne la matanz a Jo que Perón trató de evitar, "ino el denum be del orden hurgué '\ que podría. haber ac:.rre ado el armam ento del proleta riado. La cobard ía personal del líder e-tu\ o peried ament e ncorcle con las nC<.'esidad es del orden ~cinl del cual era set·,·iclor. El día que Jos jt'fe~ de la Re\'olu ción Libertadora "e hiciero n cnrgo del gnhiem o, toda la peq ueña bur~esía ncomodncla y la burgue sía en pleno se volcaro n a la Pinza de Ma\'O. Ni un ~~lo trabaja dor perturb aba la elegan te unif ormtdad d e gente disting uida, engab nada con b.anderas ur uguaya s, norteam ericana !\, del Vatlcano. Y t.nmbién ar gentina s. Se grit:lhn "¡ Libertr,d !", "¡ ,.h·a la ) Jarina !", "¡Viva la Arg_entin n f?atólic a !", \' nuevam ente "¡Libe rtad!". '\ioces db · ntas r e. onaban en las barriad as obr eras. •·¡_No hay trabajo sin Perón 1"; tal ero 1:1 constgn a que recorrí a los suburbio!!. N~cleo~ de obr er o'! y contad os elemen tog del PartJd o Peroni ,.ta ü1tenta ron aquí y allá levan. tnr::;e e n .n~mns -re,·óh·er es r piedra s-, pero fu~n !actlm en te neutraliz.ado:; por los tanque s & L/ F. la. ;»cr ~
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de~ ej~rcito. y In infante ría de m.arina,tl3 La Cal(]a Jnglon osa del régime n peronis t.'\ dio lugar, pue!'(, 11 gérmenl!~ de una insurre cción o~rera. Die~ niio:; de educac ión política pcromsta ~· el ejempl o de In direcci ón peroni sta ~e encarg aron de que esos gérmen es no prospe rasen. ¡, "Re,·ofución Peroni sta"'! El 1ü de julio de 1!l[i5, do~ meses ¡antes del der:t!m be, Perón irrudi6 al país una e>.:traña

noticta : "I..n rc\'oluc ión peroni sta ha termin ado". I~n realida d no hnQía existid o nunca, snl\'o e.n t•l. mce:.;ante parlotc nCteJa prnp:lg and!l tntabull'la, El 15 de ~etiernbre de 1955 como el 3 el': ju!lio de 1943, la Repúbl ica Argent ina .segu,tn ruendo un país ntrnl'ad o y semicoloninl, dom111ado por una burgue sía terrate niente e inrl.ulltl'i:~l tr~stifica1ln entre sí ~· con el capital fmanct ero tnterna cional. con la tt·a:~ivn e integra l del pr olctartado falml y de los trabaja dores aMlnr iados en genera l. Democ ratiznc ión de la;; relacio nes obrero-pa~ronnle~ en lo,¡ ~itios de trabajo y en las tt:atat1 vas ante el Estado . T reinta y tres por Ctento de aumen to en la pnrtici pación de los asalari ados en el ingreso nacion al. A eso se redujo toda In "revolu ción pcronic;ta". FIN tlullatla ~ 18 .., .._ 6J "l:n .AYdlaB
,¡.¡ "· ...Uomb"" 24. 1m. "Diotfmu tropa. n~~t.odlan la ....,. de EnHoada ., Derloo. -La aotmibd poll•lal, por ordn~ RJM1'1<>r. 1>a atloptado num.....,.. . ..,.,.

didu el• llf'Srll-rid.Ad. r~rinrlpA.tmrntt'l C'n 1•• pobladon " , Jo F.nMnada F Derloo, para trat.ar d• nprimlr eon tntl'lria -lbJ.. al...-atlo n• dft nnl-n. :;:.. han rl""l"''ha
oetlemt.,... IG, 19~5. "lto.arlo .- El ...,.vid<> de natrullak> d., loe baJTioe oxtremoo .. u • nida ..~una. pul' loe barrlao obr..... prrm!U., -;oroba r ,.¡ vudo ratanu • loa avlonos cléiJ>IIÑ d.t toc!U• de t1uoda.. a tan bajo altura que •tnP"nvtln n 1M pequei'la~ C'a....,. .t::n el c:h•lflUC' ftaiatrade an•r on !tan M&rlln ll T .... d< Febl't'l'o al trat&r d., avanu.r IIDa manlr.,.la< 'l6n df'OOl'flJdo Ju a•h...-tOJKIA$. ., Mita la c!M
Lo 1ibrer ía que está al dfa en CINE - ARTE - POUTI CA • ll TERA TU RA es la di~trib uirfora de la Revista Fichas en la Capita l. l i b re r í a E L L O R R A 1N S de Pedro SIRERA Corrientes 1 551 T.E. 46-494 2

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Docume1ttos del Pe1·onismo

Juan Dami.ngo Perón, Miguel Miranda , Sir Wilfred Eady y otros

Documentos para la Historia del Peronismo Desnuda intervenc10n norteameric ana en la política ugentina. Colaboración entre el P~trtid¡¡ Comun ista Y la diplomacia norteameric ana. Ob.,cquiosa deferencia de Per6n ante Inglaterra. Progresivo dcter1oro de . la economía argentina. Semit.otalita rismo. Farsa revoluciona ria. E!>tos y otros aspectos de l u d~ada peromsta T!Ull conocidos y/o insuficiente mente recordados, emergen con claridad del presente muestreo de información , realizado en base a discurso• de Per ón y de sus colabor adores, a edi torialeo de la -prensa n11eional Y exb:anjet a, a doc:ument.os oficiales y n otras !uentes <¡ue el lector ballarti indicadas al pie de cada :trnnseripeión.

1. La Campaña Electoral 1945 - 1946 1.1. Perón Apela a "la Sangre Ju,·enil de la Clase Obrera" Porque la verdad verdadera es ésta: en n uestra patria no ~e d~!bnte un problema entre "llb~rtad" o "t..irania", entre Ro~aa y Urquiza ¡ tntre "d"mn··ra.cia" y "totalitari mo''. Lo que en el fondo del dramu !lrgen· tmo se debate es. simplement e, un partido de campeonato entre la "ju,tioa S()(ial'' y la "injusticia aocial". El contubernio a que han llegado, es sencJllamentl' repugnante y representa la mayor traición qne se ha podido cometer contra las masas proletaria~. Loa partid05 Comunista y Socialista, que hipócritamc nte se presentan como obnri.~s. pero que están ~irviendo los int6T~ capit.alistas , no tienen 10conveniente en hacer la propaganda elector al con el dinero entregado por la entidad p at ronal. 1Y todavía se sorp renden de que los trabajadore s de las provincias del Norte, quP viven una Nristencia miserable y esclavizaq,., en bene· ficio de un capitalíl!tllo a.beorbente que cuenta con el apoyo de los partidos, que f recuentemen te dil"icen los mi11mos patrono~. U&ando de una palabra que a ellos les gustn mucho, podriamo11 decir que son los verdaderos representa ntu del contlnuismo ; pero del continubmo en ln política de eaclavitud y miseria de los trabaJadore s. Quiero dejnr de lado todo lo negativo, lo interesado, lo mcz.quino, para diri girme a los hombrea de buena

voluntad que a(ln no bsn comprendid o la esenciB de la revolu ·ión social, .;uyas serem1s páRlna:; se están escribiendo en el libro de la historia aiJtLntlna, y decirll!fl· "llt·t·manos . co11 pensamiento criollo, sentimiento crio. llo y valor criollo, estamos abriendo el surco Y aem· brando la semilla de una pa'l" a liLre, que no a dmita regateos de ru so':>erania., y de urH du.dauan"~ librts t¡U•! no ,.ólo lo ~an po11ticamen te, aíno que tampo(o vhan e~clavizadM (•Or PI patrono. S iguenos; tu causa es nuesh:a (ausa¡ nueotro objetivo ae can.Eunde con tu propia. aspiudón, pue.; s.ólo q u(rcmos quo nuestla patria !ca socialmente JllSta. y J)Olíticamen te sobl.':rana•·. So¡;, pues, muc:ho más demócrata que mis advcnarios. pon¡ue yo bu$03 una democrncia real, mientra,., que ellos defien den una. aparienoa de democ:-rad a , la íot'm& externa de~ la democracia. Yo preten do que u n mejor standard de. vida po11ga a los tt'8"bajadores, aun a los más mo~to!\ a cubierto de las ooa.edOI\es eapi· talilltas; y ellos quicn n q:Je la. mi~ a del proletariado y !!U desamparo eat&tal les pel'lXIita.n continuar su& viejB.;S mai:as de compre o -de usurpación de las libret!ls de enrolamiento-. POT lo demá.•, es. lamentable que a mi, que h e propulsado y :fa.cllitado Ja VtJelt a. a la. normalidad, q ue me h.e situado en po~ic: .cm de ciudada11 o r i\·i) para afrontar la. 1~ po!i~:ca y que h e despr&ciado ocasiones qu~ ¡e me Telll~ a la mano :para lle-

gar al poder !'in proct>so electoral, se me imputen propósitotl anticonstitu cionales, pres~tes o !utl!J'O$. Y es todavía D'.Á.!! lam~tablc que esas a.cu$3ciones sean h&cbas JlOt' quienes, a trtulo de demócratas, no saben a qué arbi'trio acudir o a qué militar o marino volver los ojos para evitar unas elecciones en que se saben derrotados. Se !aben derrotadO!l, no porque vaya a haber fraude, sino porque no lo va a haber o, mejor dicho, porque ya no tienen elto!\ a ~u disposici ' n todos los el&mentos que antes usaban ¡ara ganar fraudulenta mente los comicioa. Vienen reclamando desde hace tiempo elecdonee limpias, pero cuando llegan a cllns ~e asustan del prO<:cdimiento democrático . En defmitiva: la Argtntina no puedo c~toncnrse en el ritmo somno:iento a que la condenaron cuantos sc Jamaron a vivir a sus co¡;tillas; la Argentina ha de recobrar el puleo !irme de una juventud sana y de una sangre limpio. La .4 rgc lttitw. necrlrita la apqrtaci< d~ esta faJigre juvenil de lu. clase obrera. Ahora yo prc¡runto: ¿para qué quiere el señor Braden contar en la Argentina con un gobierno adicto y ob~uente! ¿Es acaso porque pretende repetir en nuestro pals su fraeasada intentona de Cuba, en donde como es pób.Uco y notono, quiso herir de muerte la industria. azucar era y llegó incluso a amenazar y a coa.ccionar la pr ensa libr e que lo denunciaba? Si por un designio ! at.:\1 del destino, triunfaran las fuerzas regrnivas de la oposición, organizadas , alentadas y cLrigida.s por Spruille Braden, aeri. una realidad terri ble para los trabajadore s argentinos la sitllación de angustia, misel"i a y oprobio que el mencionado ex embajador p retendió imponer sin éxito al pueblo cu bano. E n con,~uencia, sepan quienes vottn el 24 por la fórmula del contubernio oligárquicoo omunista que con ese acto entregan sencillamen te su voto al señor Braden. La disyuntiva en esta hora t-rascendental ea ésta: O B:ra.den o Perón. Por eso, glosando la inmortal frase de Roque Sáenz Peña, digo: "Sepa el pueblo votar". Mas aún, denllll.lio al pueblo de mi patria, que el señ~r Bradcn es el inspirador, creador, organizador y jefe verda.rero J!t, tiU6 L).

1.2. El Parlido Comunista Convoca a la Inter,.-eneión Ex tranjera para Impedir que el Peronismo llegue al Gobierno En

ei!W momento estamos librando

con retraso nues-

tt'O batalla C()ontra. el Jnscismo, y su variante nacional, el ~ror.i~mo. Por eso, las próximas elecciones, aún en el ca.so de que &e realicen con ciertas rarantfas, no !!&1n el:!Ccioncs ordinar ias, comunes, sino una batalla dedsi-rn de la gran lucha patri6tica que sostiene el puebJo ar~n~no para librar su país de los garras del nal'.ifa.uismo. Estrunos frente al /ét.-cismo, no lo olvidemos en ninglÍn r:10lJien1o. Tenemos que combatir a un enemigo adldo, 'IW~brtro, A.dll il e1t intrigtUt y pro'V'oeacion es ée toda es'pt!<Íe, capa:!: de 106 prooedimilmtos más aví&so~ y md• crit•ritWZles para conseguir sus objetivos.

Los peronistas se dan cuenta de que el movimiento de la Unión Democrátic a cr~e continuame nte en número y combativ1dad, y se va transforman do en un movimiento arrollador. Se dan cuenta de que, li laa fuerzas democrática s dispusitran de las garantlas necesarias, tJ·iun!arlan en forma oplast.ante en las próximas elecciones. Por eso, los nnzi-pe-ronistas hiUl Jan1.ado y lanzan la de•·afiante consigna de: "reviR-nttl qrtinr 'l'ellicnte, Pc•6•t eerú vrcltider~te", y esta otra: "triunfare-moR e" lae dC"ccio>t
1.3. Estados Unidos Interviene Contra Perón La semana pa>ada., el Departamen to de Estado publi· có un sensacional Libr o Azul de 131 páginas, acusando nl Gobierno Argentino y a su hombre fuerte, el coronel J. D. Perón, de instaurar un régimen nazi-fascist a, de levantar la industria alemana en la Argentina, y de complotar para el deJTUmbamiento de gobiernos democráticos en otras naciones sudamerica nas. Esta bomba diplomática estalla en víspt!ras de las elecciones argentinas, previst.u!; para el 24 de Febrero, en las que Perón es el principal candidato a la presidencia. En JUll.Ío de 1943, Perón y otros oficiales pro-Eje efe. rnbaron el gobierno del presidente Castillo. Rápidamente instalaron un régimen según el modelo nui, negociaron lo obtención de armas con Alemania y desplegaron uno red de espionaje en Sudamé1·icn. Cubierto por dos presidentes Uterea, -incluyend o el actual, E. J. Farrell-, Por6n manejó los resortes del gobierno, contentándose con aparecer como ministro de Guerra '! Vi~pesidcntc. Hasta hacerse clara la inevitabilid ad de la derrota alemana, los peronistas no trataron de disimular su polltlca pro germana. Recién en mano de 1945 declararon la guerra al J apón, en la esperanza de encontrarse entre los vencedor~. Dirigido a la~ 19 restante~ Repúblicas americ~nas, el sensacional Libro Azul del Departamen to dP Estado decln:ro que los p~ados argentinos todavía con~tltuyen una amenaza a la paz mundial. Aparenteme nte so desvfa de la J)rá.ctica diplomática -al opinar sobre las condiciones Internas de una nari6n amiga-, apartándose de la política de no interferenci a postulada por Sumner Welles. La nueva actitud es el resultado de los e&tuerzoe de Spruille Braden, ex embajador norteameric ano en la

Fichas, Octub re 1965

-ATI[entina, y actual Secret ario de Estado Adjun to. ~~ Scc.-rP.tario Byrne s declar ó que tanto H como el Pre•Idtmte Trum an a]lOyab:m tal polítk a. En la Argen tina, la única n:plic a de l'erón al Libro Azul la consti tuyó la acUYc ión de que Bradc n, como Emba jador, babia incurrido en es-ponaje y e:o.torsion ( LIFE:, febr.r o 19.+6 ). El l'i>stl·o famili a.,· de~ fmlt"i.<mw rrapa,rect en la

campa1/a 7Jrlsidc1•rial argen tina.

La campa ña prcmpo .te qua dcpl'n den de Jos g:-andes grupo s alema nes ~ de 1111rlo de eml're:oa1 argen tinas para su apoyo ítnane icro. Apnre ntem., nte. el prorc>sito de Perón f"!l ahora eonaolidar, a través de una. elocc.~ón supuC!lllamente legal, el po•ler que ) 11 ha detent ndo en la "cliqu e" de eorone le5. Refirié-ndD.In ni régim en que Pert'>n ha podido erear con ayudu del pt·~identfl Fanel l, el Libr() Azul del Pc·par tamen to de Estad o declar a: "Ellos busca n institu ir un estndo fucis ta tn (ll Henilsre:rio occide ntal, abiert. ;unent e anti demoe rátlco Y autori tario en au itlcoloma báskA y en aos métodos. S1guiendo nctitud(!S .Je la Falnn ge nalli-fa!ri&ta, 5Uprimiero n Ja11 hbcl·tn•lt•~< indl vi duales , liquid nron la a it atitucion es ,¡ moerá lica.., 7 ptrsig uieron a ~uR opone ntes am proced imient os t1•rron s.tns; crearo n una maqui naria propagnnl pafs. Disolv ieron c:l Con~:Te.SO Nocio nal, pro!cr lbcero n todos los partid os polítil'N!, y re-í ·tieron eon éxito 12LS prl'.slones para. conPeltlJir elc>eciones genera l e.• • •• " El IJbro Azul npl't'S il que t>l na7oismo eTa U1l pclig: o todavi a prC!'entc en la .AT:rn tina: " ••• los ole manes han eonstr uldo un dupliendo e:Jmpleto & In estru~tura e.:x>n6mica de r;uerra que t.!'n.an rn Alema nia. Hoy poseen rn la Argen tina la oYgnnimclón econ6mi('o-indu~tri&l, C"omercial y agrfro la que net't'aitan Jlllr& obten er uu b~e de l"''!CCn....UUcd6n de J'C)cler agresi vo alema n en el r~>riodo en quP la madre plltria até ocupa da. Las indust rias .• • 1.'1\ las que el dou.rr ollo de armam entos del !uturo puede tl'ner loJ:'llr, Y J·nde pueda n crears e protot ipo!. existia n en la .Argentlr:a Y estlin contr<>ladas por alcm~ane•". (l,lFE , f t hr•'l'f' ttS,

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19-'6 8)_

1.4. La Diplomaci a ~orteamerieana Sufre un tra.<>pl~

Los Est.nd()<: UnldlS aeaba n de eutrir un agudo 1ra..~i~ d!plomit.leo antA! ltt5 elooclonea en la Argen tino. La.s misma s !oeron , básica.m nte, la lucha entre Juan Per6n , el joven d1ctador emergeat.e, y Spruil le llradt n. n110tr o

Secre tado de Estad o Adjun to. O, por lo m<'nos, eeo es lo que Perón trató ce incull: ar en el c-lt·doradD. Las eleccione.. ofroccn esta altern ativa: l'erón o lJrade n --deeí a Peron mismo ignora ndo a su opone nte nomin al, Tamb orlni. Y, en C$t& cuesti ón, parece hnber vencido. Es JUalo que Pcroo haya ganad o, porqu e Bratl(·n ~. por mucho, el mejor . Pero, debió de todos modo~ un norleAJnenc:ano haber int~rvenido en las Plecciones argentln aa? Esta C::a una pN.'gunta poco fj.cil de cont6 tar, pero muy impor tante ~n cuanto crea int.erro¡rant.c.a sobre el caníct er que podrj. tener l a ~lltica e.tt.erior nort.. amem~ar.a en otras partes del mundo . Parll Bradc n la pre¡run.ta ea simple ; eat.á or¡'Ullo110 de haber hecho lo qlle hi2.o. Un funcio nario n• rtl"al114ricano ha sido redon darwn te repud iado J'C)r loe argentino!\; nu4\stro a,pec:to nac:ional deoori a cob"lirse de un. delicado tono de ru'-or Pero d rostro de Spruil le liraden no hJ'l a•lquiaido mf.. o n:~·101 rubor qutl de ordina rio; ha perdid o una batall a. lllll'O eo!l!ia. eu ganar la (luerr a. c.,m 0 Emba jadcr or la Ar~ntina, "1 año ra"!lldo, dcnunc- (> al gobier-ao ante el eoal tstlll·a acr •ditad o, como un "rég,m en fa11c+.. ta". Mó.,. aun, a.elaró que !011 EE. UU. pre!er lan tr 1lnr ~on d· tno.-ra das antes q·1e con d ictador~. sin trner en c-ncnta las impre licm.- contra ria>< qu e nuestt-u exp~itha polltk a. dt< tic:mpo d~ ~r~~erra pudier n orig-:nar. Brndc n se la compr ometid o "a nradic.u dd Nue\.e> !:llun~ullado apartn te de t'lles palabr as, nces~ra ¡>()lítico de Butona Vednd ad corre scrioa peligr os. Una g11s en R.io, rero a caa...«a c:!e que Brade n !e niE.J-'1\ a di,..,ot ir un trata-l a ~''m Per )n, llqU 6 :la. no puede n:uniu t>, Paro m.~.:cilc:~ l a.tin
Pt)lítica dt B

1c!'Ht ~·aindad.

Otigin nda eólo 1~ año.s atrás, la rvlitic:a le buena \"ecindl!d íuo un intt•n1o parn esfnm:t.l' medio lñglo de ''in.tet'TUlci<)n'' rorteametÍC&l'.!l ~ lc•S ~ untos. de Ut!no amfltxa.. En la. prá..iJca... a 'lLJevn no-lnt aTere ión sig. nifi~ó tnejor u tiempo s par.l l'ellueiio~ dictsd orea del corto de Tru¡ ·o y ·11a vi a n1is dJm para alguna a cm¡: n~ dt• EE.l.J l.". •1 ~ opHan al <;\Ir de la fronte ra, at d('jar de tener eferto la ''lliplo mad& del d6lar" . F..!!lo cau..-ricar.oa, a 'JUie.'\e$ tamlM n gust6 la pTeoc uradó c qu~ Cordel! Hull y Sumn er Welh t()!naron en un11"!e a ellos en la coMt nJcción de 1a m~~quir::a:-ia eons~l th-a. d.e la Unión Pan mel'i('l \1'&. PJr no<'Tl! af.o~. desde la Co:nfuoe!X'ia rle M<>ntevidn de 193:!. es1e accle ntc disp011it:ivo !oe aiu•tt\nd.,~ bula el P'-nto de romrt' tuir '\ln pa•to d~ ~Jl' 'dad colect iva er.tre !:l nacio~ca, co!Dpl'omruda.s a deil!fl< l ~rse m11tua.rn('nte en caao de coa •tlliar Bll.'J:11~:'t>n. Seis t'mBn8ll despu és del atat;¡u e de P arl Ila:-bc ur, en la ConiE!nnl'i!l de Rfo ~ 1!U2, la mnqni ra.rl -Y la pulh'c a tet,Ja Je Bu n.1 Vcd:~•larl- fue run11 l a pru ha por 1 r1mera. vll7.. Por eupvs to que los EE. üU. t.:atab an de le>~r una dee.arae!Óll c:!o guerr a unár.i me

Vocu mettto& del Peronismo La Argen tina ~iempre ha sido nueetr o rival por el lidera zgo . n Améri ca Latina . Desco nfiada de la doctrina \lonn:-e en su tiempo , e ha con,t.ituido en nu.eelro mayor antal:'onista. en los duelos diplomáticos. En la confer encia de Rio, lo~ argent inos fueron mb hábile s r¡ue Somn er, a penua dirlo de log;rar la doclar ación de gul.'rra. a camb1o de una frase que les posibilitó la neutralid ad duran te la mayo r pa.rte de la guerr a. Desde el punto de vista miht.a r ello no fua un desaa tre -t.al como el cartóg rafo Richa rd Edca Harri110n expresara: "la Argen tina ea una da¡a apunt ada al corazó n de la Antara San FranciM~, toda. queria n que la Argen tina 1e plcp:r a a eDoa. Argen tina lo det<eaba, y pareci a li&t.a para llenar el requi~ito de ingres o d~lnrando la guerra . Pero, J'C)r medio de habile s arertu ra.., Jos EE. UU. roci· biero:n claras !ndicu 1onu de que la declar aci6n arg nt.ínn eeria auperf ieiat , y que encub rirla, antes que detener, la a:ruda y ap'>yo dados a Alemanía.. Eata fue, aí es que al::un a v~ lit' prPvn tó, la oportu n·dad del Depa rt.amento de E!'tad o paTa toma:r ml'did as cont.ra la Argen tina. Pero Rockefe.llcr y St.etti nius tt-mieron una tnnnp a: La ArJ:'CZ tma MtJ[a inclin nrse en la Confe rcr t u. de }1t•xiC(), Jt-ehtl';\1" la guNra nomin nlmen te, Y obt.<.,¡¡er el ingre...oo en la UN con apoyo britán ico o aún rufo Sia do esto rie,~I!O , obtuvi eron de Roosevclt unn de ~u• t'llt11111ls drt~rminndonct: In aproba ción de la íórmo la ton la qu~ mis luego fue admit ida la Ar¡en ;mn en 1& UN. lal ve~: fC persu .dieron de que el regm en de Pnón ~e reform arla.

Ptrón l's. Brru1Cil Ha ta ahar.l d • lntervencit~nismo" de Bradeon no le ha cnu!tlldo a .;¡ problemA!, todo lo contra rio. En Cuba, fue inteTn!llc:oni~ta !Í~mpre que las prádic as corrup tas se conSideren norma l!'"; r.endo:o, ha librnd o por lo ml'nos 11 111 eubar o -el Dr. Grau - de la diaból ica teor1a del im~rtall amo yanki O b1en puede eer que la interv enci6n cJcU\sn aoo una
t5 milita r de 1945 f'ue Increm entado a casi tres vect>s de lo que era en 1!1~:!, lo cual $l&'llilico que más de la mitad del presup uesto total fue dedicado a prepal"&tivos militares, para a.larm a de Chile y Urugu ay. Ciento s de presos políticos llenab an las cárcel es, en las que ingeniosas tortur u, tomad as de la GefOer retran!>lllitidas de vuelta y public adas en los diario s ar¡:en tinos. Luego dP ello, aguijo neó a Perór> bukan do la liberta d de loa pTCI;OII politiCOI'. En la tercer a entrevi&ta, Per6n lo amena z6 con el al\esin ato. Desde entonc es hubo guerra abiert a. A difere ncia de Hull, Brade n no limitó sua ataque s a las act1vidadea g-erman6ftlas de Perón ; hablab a del Fascis mo en gmernl expres ando que lo "extir parla de raiz''. Tales apreci acione s le pna.ro n el apodo de "doma dor de coroneles" . tu masas anLiperonist.M lo ovacio naban en restau nntes , en cines, en~u call~. lo que lo afirm aba en so creenc ia de que 1 argent inos, por debajo del aspect o ('Xterior de su gobi rno, eran gentes sensa tas 7 cabalea. "La vM de la liberta d se hace oír en e~~ta tierra " --dee ia- "y yo no creo que nadie pueda apaga rla. He de oirla desde Wuhí ngton con la misma elarida.d con que In oigo en Buenoa Aire• Sabré que ee la voz de los ~ntinos ... " Parn entonc es, Brade n ha.bla 111do llamad o a ocup111r el car¡o de Sl'cre tario de Estad o AdjUJ"Ito. Su voz tamLién habla sido oída en nuestr o pal!. Pero en Wash ington fue ~n cierta forma contenido, al ser el Comit é de Reotacionee Exteri ores del Senad o bastan te menos cntusl•bta dt so polltic a que lo que habta sido lo prensa liberal . En efecto , el Comit é deluvo su nombr amien to por tres peman ns, ul cabo de In~ cuales le dieron una con!u encia 11obre uni•lad panam erican a y no intervención. Lo que alarm aba a los senad ores no ero. ta.nto el anUpcroni smo de Brade n, sino el hecho de que éste habla comt?tido un error diplomático. Había se previs to para Ot'!nb rtl último una reunió n d!' las 21 república~ en R!o, cuyo propó sito era conve rtir el Acta de Chapu ltepec -en .Méjico, en tiempo de gu~ ra- en un pacto permanen te de seguri dad colect iva hemi!\!érica. Brade n. no det~eando firma r un pacto semej ante con Per6n , persuadíó ni Depar tamen to de &tad o de que pospu siera la reunió n, lo que fue hecho aprell uradam ente y sin conaullar a las demb nncionea. Un orítico calific ó la aeción ''casi un acto de pánico ". Bradl•n tenia entom~e!'l que probaT que estabn ac:er· tallo acerca de Perón . Pu110 un equipo a trahaj ar fo· riosam ente con docum entos tomad os en las ruinas del Terce r Reich. El Libro Ar.ul, basad o en dichos documento s, da ampli a evillt>nl'ia de la certez a de Brade n en lo re!ere nte a la duplic idad de Per6n duran te la guerr a; su régim en perM'gula ona polltic a de positiv a aruda al enemi go, rom¡>iendo asi solem ne" prome sas

'26 efectuadas en Río y en ottas conferencia s. Prueba que la Argentina nunca debió ser admitida en In UN. Sin embargo Rraden parece haberse equivocado hacia P~n en por lo mene>s dos aspecto!;. Uno de ellos es quu Perón se ha apartado bt"UliCIIm<>nte de la norma 1ascista ~ por lo menos ha confundido a Braden- al celebrar elecciones limpias y lil>res !uera de toda cuestión. El otro aspecto es que Perón es mucho más apN:>ciado ~n la Al'gentina qu" lo que Braden o la prensa de los EE.UU. estaban dispuestos a admitir en el otoño pasado. Sus reformas económicas, no muy distintas de las de la primera época del "l'ew D~l", le nscguraron una enorme masa adicta :rural y urbana. Pcr6n advirti6 una vt-2 a Braden que sus discuraos le estaban enemistando con el p11eblo argentino, pero Braden oía vi'•as cuando su persona aparecía en los noticiosos de cine. Al mendonarlo . Per6n replicó !IOnriendo. "Debe recordar que los argcntinos tienen dos cara!!". De torlo11 modos, la publicación del Libl'o A2ul de Braden en v!speu.s de los comicios tuvo el mismo efecto que el que habrfa teni do el gobierno británico de haber elegido una ocasi6n pancida para advertir al pueblo de Lousiana contra Huey Long.

Artítudes y palabras ¿Significó el Libro A~:ul intervención1 Hay vecoa en que la intervención es el deber de Jos estados civilizadas. Si Perón es tan malo como sostiene Braden, entonces nuestra intervenci6n no f ue suficiente. "Teddy" Roo:;evelt, el padre y abuelo de exitosas intervencion es, solia decir. " Hablar suavemente , pero llevando un ¡-rnn palo... El método de Braden, rol como el de Hull, ae define más bien eomo "hablar muy fuerte sin llevar palos." Las sancicmes militares contra Argentina eatiín fuera de la cuest.ion aunque m&s no sea por su condición de miembro de la UN. Las unciones económicas son igualmente impo>'ible Fin apoyo br itánico, y los británicos han sido h asta ahora. basronte tolerant~;s con Pcrón. Todo ello deja a Braden una única arma para luchar: palabrall. Pero la disaepanci a entre las palabras norteameric anas y SO! actitudes es uno de los hñbitos má..'! notorios y pe:ligro;;oa de los EE.UU. Como decía hace poco un taxista de Buenos Aires "-¡Oh! Los EE.UU. hablan demasiado y hacen muy poco ... " Si Bnden hubiera e:;tado en los zapa.tos de Nelson Rocket'eller en la Conferencia de ~léxico, podrla haberse librado del problema argentino por medjo de una acción preci~a. A ho:ra., tal como están las cosas, nada puede hacerse; ~ ladrido de Braden es necesariame nte más impresionaut.e que sus dientes. A pesar del ruido de Perón, la Arrntina no par ece ahora la peor amenaza a la. paz mundial, como tampoco ya lo es el fa~cis­ mo. Cuando Cordell Bull !!OUa descargar sus iras contra Argentina, mientras mostraba una tolerante indiferencia hacia Trujillo y otros dictadQres, surgió una única frnse entre diplomático s latinoameri canos: "Democrac ia es gour del favor de Cordell Hull". Este no ha silio e' ea~o de Spr uillc Braden. Su objeto ·es el que e10tá más ~róxim.o, y no uno equiTOCado. No está solamente extendiendo sus eefu.enos de la ¡uerra;

Ficl.mJ, Octubre 1985 cil e,¡ un simple norteameric ano extrovertidQ en contra de c:unln!!a. quo el tiempo lo da.ró la ru6n. De ahi el porqué do su permanenci a en funciones, y la. causa de que no firmará un tratado eon Per6n. Segtln sostiene "Obramos en base a principios".

¿Una salida? Como resultado de todo ésto, la diplomacia norteamericana está en Ulla posición muy emooru.osa . Aún si Br aden consigue expulsar a la Argentina. de la UN todavia no podrá saca.rla del Hemisferio. La posición moral de Braden está. irremediab1 cmente ligada al h~ cho geográfico. Pero la moral que ha !'llrgido del experimento ~ográfico puede resulta.r la solución de1initiva de nu:!stro dilema. Uruguay, qu!' originalmen te babia propuesto un paeto de seguridad. colectiva para el hemi<~fmo, an~ dt' la Primera GLLeaa., :recientemente ~.a producido otra idea.: quo todos los 11'un•03 inb:oTOos de toda América son de incumbenci a de todos. Cuando una "violación de los derechos humanos" es objeto do atención, podría tener Ju~ar una aeci6n colectiva si sulicientes Estados -no necesa:riam ente 1odos- la ap-robaran. La pro~i­ eión tarreta (así llamada por el Yini.tro de Rela.cionee Exknores urugua~·o) seria un franco 11
Documentos d.el Peronismo

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2. Perón e Inglaterra

2.1. "Somos tan Amigeki de Gran Bretaña como Siempre" Dulara.ciont~

dd J'¡·e•iclrnfe de la Repr¡hlirc~ con respecto a l111J l'cUc•riaciollcB: De esta nc¡rociación en general sm¡:cn do'! grandes satis[accion e•: que hemos llegado a un acuerdo y que he1mos comprobado que somos t.nn amigos d11 Gtan Bretaña como siempre. Las exprt>iones del PTI'sidente de la R<>púhlica fueron acompañuda s con afectuosas palmadas a Sir Wilíred F:ady, que étite retribuyó sonriente con palabras que traduc!an ~u compla<-encia. (PN"6u, IIOVinnbre 16, 1§.4G~)

2.2. " Lo Hemos Logrado" El mmisLro del Tesoro Mr. H. Dalton acaiJa de recibir un lutonico telegrama de Sir W. Endy, jefe de la misión bribínica en Buenos Aires diciendo: "Lo hemos IO!!"rado''. El ministro expr<'~Ó gran satisfacción ante la feliz; termit ación de las negociaciones (Thc S~w York r;.,,' /(l •kmln-r 17, 19-'6 •¡.

2.3. "Represen taría Ingratitud no Reconocer Cuánto hizo Gran Bretaña por la Argen· tina·· Me ditijo a t.odo::; los ciudad:tno:; de mi patria. a cuan· tos l ar. e amado años y años por ver nuestra liberación eeon•>mica, y les d1~: "HemD:' llegado 11 unn!t acuerdos que poncm ltkmino a las negociaciones enlublndas con la mi~ón que Su Ma.je~tnd bdtánicn ha tenido a bien enviaruos c:orno prueba de e~pecial amistad y con!tideraeión, para que discutiésemos en nuestra propia casa y bajo nue-ho pa "lt'llór, lo~ puntos básicos que en lo sucesivo regulatan las relaciones comerciales r financieras entre el Reino Unido y ln Rcpúb 1ica Arg(>ntina. En estos acue1'dos e!ltán las baS(!S que ~ostendrán lnt!'gramen te la recupera.ci6n de nuestra cronomla. Los acnerdrs suscriptos ofrecen todavía un interés más ulenseon el de:n\rrollo y el progreso de nuesU() pueblo y de !'US actividatlt>s industrinle~. En este aspecto rcpr~o>tntar.ía ingrat1tud de nue,tra parte no -re:onoxor euárto hiciE"ron otras naciones en 1'1 :oentido expuesto, y de 011 modo muy F!'ñalado la Gran Bretaña, tuyo e,p!:rl\u t.Jllprrondcdot· tantos beneficios ha reportado a In tivili:zación Vayn, pues, 11 clln en c~h· neto In expr~,;ifn de nuestro réconocimlento, porque al arrieSj!"ar sa dmen' !''l con::;truccióa de pandes l·edes ferroviarias m la. .\r¡!cntina conttiluy6 ce manera extraordina ria a. que nt:.est:ro país sea lo que hoy es.

En el mensaje al Honorable Congreso de la Nación, (Uando pr"sté juramento al alto cargo con que mi pueblo me ha inve.st1do, destaqué, con étúasis, que el gobernante argentino sabe hacer honor a la firma puesta al pie de un tratado convenido con otro pueblo, también soberano, que merece, como nosotros mismos merecemos, el mayor respeto a la libertad de ~us decisiones. Esa norma inflexible de nueslra conducta internaciona l explica la!! aparentes dificultades y demoras de las ncgodacíones con la misión de S. M. Británica. Somos un pueblo que medita hondamente antes de decidir, porque constituimo ! una nación que Juego cumple escrupulosa mente los compromisos pactados. No aco~tumbrnmos a denunciar nue' lroR acuerdos intcrnacionale!!, porque reOejamos en ello~ la saltad y el pundonor de cumplir la palubra empeñada. n esta moneda de~eamos ser pa· gados siempre. Con ta moneda llegaremos a ~er poli. ticamente lihres y económicamente soberanos. ( Per6n, setiembre 18, 1946 7).

2.4. "Mi Corazón Siempre ha Estado con Inglaterra y en mi Trayectoria Jo he Demos· trado Muchas Vece::;" Mientras el general Peron y el embajador británico pasaban al dcspa<'ho ~eguido~ por el canciller y otroa ministros, J•todújo:<e en el salón de Invierno una cordial eF-cena entre el Jefe de la mision británica y d Presidente del Bunco Cenh·al de la R!'pública At·gcntinu, que habla presidtdo, a~imismo, la comisión argentina de no¡:oeiadorcs. Abrazárons e delante de los demás miembros de ambas comisiones, de los funcionario s, jefes y oficiales y legi~ladore!'. y periodistas Mist<'ntes, diciendo con visible emoción Sir Wil!rid en su Idioma: "Con satisfaccion pro!unda la misión británica participó en la firma del acuerdo. No es un acuerdo financiNo y comercial Jo que hemos firmado; es un pacto d& amistad. Y (!!1 mñs, es un nuevo ,ello sobre un pacto muy antiguo de amistad. "Yo dije E'l domingo en la ca~a del señor Miranda -añadió-: Estamos satisfechos porque el Sr. Miranda e.stá también satisfecho, porque si él no hubiera estado ~atisfecho, nosotros tampoco lo hubiésemos ~tado. "El Sr. Miranda ha empleado dos palabra!! en los llltimos día~: Conforme, señor¡ contE>nto, s~ñor. Yo tnm· bién las repito: Conforme, ~cñor; contento, ~t•ñor." Las dos palabras ¡;eñaladas hablan sido pronunciad as por el jefe de 111 mi!'ión británica en nuestro Idioma, provocando generale!l aplau~os.

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F ichas, OctLtbt·e 1965

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Docu..mentos del Perm1i.<mto

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El Sr. .Mi1·anda expreJ<6 por su parte: "Tengo la ~atisfacción de r•oder anunciar que me ha sido fácilmente posible poder entenderme con estos caballeros. El Gobierno ha podido llevar a la práctica el plan de nacionnliz.ar Jos !errocarrile:>, re-petando y teni~ndo siempre presente lo que ha hecho el capital británico en nueetro país y reconociendo al capital los derechos que le pertenecen. No be hecho más que seguir las instrucciones del presidente de la República -destacó- y si alguna vez le habré pa.recido a Sir W lfrid algo duro, le ruego que me disculpe, porque no hacía más que respetar 1811 órdenes que tenía. Mi eora~ón siempre ha estado con Inglaterra, y en mi trayectoria lo he demostrado muchas vec"es. l.o mi~mo que dijo Sir Wilfrid Eady, si él no hubiera eatado conforme, yo tampoco lo hubiese estado". (Miranda, Süiembre 18. 19-16 S)

2.5. La Misión Británica ha Tenido un Exito Completo La mi~ión británicn ha tenido un é.-cito completo. As! lo reconocen los círculos finoncicros de la City y así lo juzgan loll terceros paí~ea. El desbloqueo de divisas se reducirá a 20 millones en cuatro anos; pasado este término se reanudarán las M¡"ocioclones sobre el saldo, el que no ha de aumentar, ]>orqutt Jos pagos que Gran Bretaila deba hacer sobre Jos nuevos créditos a nuestro favor, se harán en libras esterlinas de libre disposici6n. El interés que reconoce Gran Bretaña sobre su deuda será solamente del '>la por ciento anual. En materia de !errocarrlle~. las compañias británicas resuelven de un ~lo golpe todos sus problemas. Se les ~pta el ofrecimiento de transformarse en compañía argentina, de la que aerá participe el gobierno nacional con 500 millones de peso!! para reno,· ación de l'll8teriales, y podrán ser a~cioniatns los particulares; se les prolongan indefinidamente los exenciones de impuctotos de la ley 5315, las que de11de el principio tu\'ieron en materia aduanera, y las ! ranquic:las para el servicio de sus obligacionea financiera~; se les asegura un dividendo mínimo del 4 por ciento anual y un beneficio global mínimo de SO millones de pesos por año, y se fija el límite de las ulilidadu en el 6 por cit'llto. En cuanto a lns carnes - a,.unto en el cual las posiciones de los contratantes han variado, pues ahora ea Gran B-relaña la interesada en asegurarse su provisión- aquella nación obtiene el p rivilegio de Uevat'se la mayor parte del saldo exportable --(>) 87 por ciento el primer año y el '79 por ciento el segundo--, y en euanto a los precios, !16lo ae compt·omete a pag8-r un 45 por cienlo más que en 1939, lo cual de ninguna manera es una con~esión, porque lo~ habitantes de este pals sufrimos un recargo mayor. Todo esto demuestra el br illante éxito obtenido por la. misión británica. Pero de ahí no debe c:onchrirse, necesariamente, que los tonvenlo~ !ean, en general, perjudiciales para la Arf,'l.'ntma. Gran Bretaila e saca una. s::rnn preocupación al mantener bloqueadas la ma\or pu.rtc de las dhisu del Banco Central de la :\nd6n At gen tina y r. ·1~t.ro :pels se ]icrjudi~ ol no polcr di~pon r de ellas, a pesar de formar pnrte de la gnrantía de r uc:¡;ra moneda y de

¡¡erno:> muy nt><·esnrias para re;poner máquinas y ma.teriale!! e->encialell para la producción; pero el antecedente de lo formación de esa deuda : la. batalla de lnglatcua contra los d!!spot.ismos que ee haLlan apoderado de la mayor parte del mundo y el beneficio mdudable que hemos red bido de la resistencia al "eje" dictatorial y de su ulterior d.;rrota, jw;tifica.n que el asunto ;;e sacara del plano mtrcant.il para. tratarlo en uno más elevado. Con todo, la. conc:e~ión 111"gentin& es grande y mucho lo que sacrifica el pais. Como las negociacion~~ se reabrirán dentro de cuatro años, es de esperar que entonce:~ :;e apresure, razonablemente, el proceso de! desbloqueo. En cuanto a los ferrocarriles, Gran Bt etaña, sí el plan tiene éxito, habrá salvado sus ca.pitale:s, au11Que en vez de expre::;arlos en libras e~l¡,rli11ns deba denominar-los en J>C'SOS nacionales argentinos; por su parte, el gobierno de nuestro país se da la satisfacción ds anu nciar su nacionalización. si bien a costa de volver al sistema de los fenocarriles a-arantidos, que demandó grandes sacrificios al t.!soro n acional La ventaja eventual que podemos obtener consi•t& en oviter la quiebra de ese fundamenta.! sistema de tr&nsportes, pu.es el paJs sería. el principal pPr j udicado por la ruina de aquellas empresa!<. Si se lu hubiera tratedo, no con favor o complacencia, aino con equidad, Gran Bretaña no habría. presentado la alternativa de deja rlas caer o aseg-.:~rarles una buena utilidad. Es este un asunto que deberá manejarse con mucho tino, para que la ca rga no resulte muy pesada para el pueblo argentino. como contribuyente o como u._q¡ario de los !ervicios. En cuanto a la,¡ carnu, es equitativo que et pa[s que fue nue.<'tro único comprador cuando todos o cuí todos los demás las rechaubar., S" BSCir.Jre el privileg1o temporario de principal adquirente, a prcdos razonables; si bien sobre este últ.ioo punto nad& puede decirse, pues sólo ~e ha e-stnb' eciJo, c:omo ya dijimos, que por lo menos e'tcederñn en 45 por ciento a los de 1933, año de crisis de precios parn la prod.ucelón argentina. No es po~ihle dar j uicio;S de.fin1 LIYO!, porque tampoco Jos tonvenios resuelven las cuestiones de:fmltivamente y han de prO!'eguir las negoeiaciones sobre los distintos puntos, en general, concertados sólo en p rincipio. Satisface lll c:ontinuación de lu buenas e importtm tes r olaeione11 entre los dos Jl ai~s y queda la esperanz:~J, en cuanto a los puntos relacionados con el intercambio y las divisas, de q_uc dentro de c:u&tro años la República Argentina p ueda obtener mej oree términos. ( La Prensa, si'tiembre 19, H ltG D)

2.6. La Argentina se ha P ortado Estupendamente Cu.'ltro títulos pñncipales, cuyos términos hU! colmado de satist'aeción a ambas partes cuntrata.ntes.. "Estamos satisfecltos, ha d'cho Sir Wí11r.d Eady, porqu~ el 5eñor ~tirando e5t:í. ten bi?"ll satirle!'l ·>; ])Ol'que ai él no hubiera. estado "Bt·~!ecl1o nOo'NnE tmr.pruión de topoco lo hubiése:nos utsdo''. E>ta. cante aliniJad ~l'ir:t::~&t, lu'I'O su ~':)!ita er. cl tab1eteo con que el se1 cr }.[tranda. pegunta a. a Sir Witf:id: u¿ Contc¡¡to scn-:»r? ;. Cot 'onc1e ~eñC>:-':' Aub1s expre-

sionea no pasarán a la historia por su factura, pero lo harán, en cambio, a titulo de resumen de una situación. La transigencia del señor Miranda ha facilitado al gobierno britan.ico aer aplaudido por órganos periodistioos de la. irreductible po,ición del ''Daily Mail". La reducción desde el 2% e;;, que exigía el señor Miranda en c:onccpto de interes por las libras blo.. queadas, ha.sta el '>la % que ofrecía Sir Wilfrid, da a aquel órgano la oportunidad de fe"icitar al gobierno: "a raí.% de haber hecho un buen negocio". La Argentina, agTega, "te ha portado estupendamente con un país al que reconoce como su mejor cliente". Este y otros comentarios similares trnducen un hecho cierto. La Argentina, luego de haber mantenido sus libras inactivas durante seis años en las arcas del Banco de Inglaurrn, &in obtener por ellas ningún intew, las recupera ahora. en condiciones muy especia.les, aceptando el interéa del l,ia o/,, mientras el misn\o acuerdo fija al capital británico invertido en los fe· rrocarriles un minimo del 4 '7c y un máximo del 6 o/o. La rectJperaci6n de esas libras, por otra parte, sólo puede realiza rse en moneda, a razón de cinco millones por ano durante un cuab·ienio; lo detrUÍS sólo p uede obtenerse p ara adquirir títulos en Gran Bretaña.

En cuanto afecta al precio de las carnes se está un poco lejos de las a!tnnac:iones del señor Picazo Elordy, expre.-.ados en el bunquetc de la C&mara de Comel"cio Británica., oenrrido & lines de agosto. Expresó ahí, en tono amab'emente conciliador, que los amigos de Gran Bretaña deblan c:ontemplar "nuestra perplejidad" ante el hecho de que ellos pegaban el kilogramo de carne a razón de oche11ta centavos, en tanto que otros eompradoru lo hadan a precios oscilantes entre uno ochenta. y dos d•ez- ))1ás lejos aún, porque la proporción es mayor, se está de las afinnaciones del presidente, cu&ndo, al ma.nif est.ar que las mercaderías de orig11n br itánico ,e ragaban en 1& Argentina con un recargo medio del setenta y cinco por ciento con respecto al c:omienzo de la guerra, tanto que la carne solamente habta r.ubido un 20 o/o , dijo que " harta triplicar el precio actual". El convenio conclu1do solamente prevé un aumento del 45 <;'. con re~pecto a los precios convenidos en 1983, gue ya eran sumamente bajos. Por algo en tiemp011 del doctor Roca se i:Oneedió a Londres todo lo que e.xi gió. E l precio medio de la tonelada de carne argentina (exporU.dfl. casi en un 98% a Gran Bretaña) ha aumentado de acuerdo a lo que establece el Anuario del Com&l't'io Exterior,
Gran Bretaña, porque ella se guia al hacerlo por "convenios especiale:;". Y los precios de 1933 ya habían sido rlevados en la quinta ratificación de los convenios de entonces en un 35 <:"'<. De donde se deduce que el aumento del 45 e;;, que prevé el convenio reciente no sobre los precios representa >ino un aumento del 10 actualmente vigentes. Por ello, "Fínanc1al T1mes" asegura que, "el trato es mucho menos malo de lo que podría temerse. La carne, agrega, nos co~tará más, pero aún así la cantidad e~tá por debajo de otra.'l adquisiciont>ll en otr as regiones". La Argentina ha realizado últimamcnw y e,tá aún en vias de intensificarlo~. diversos convenios con países que, a estar a las afilmaciones del ::'llmist.ro de Agricultura, pagan de 2•2 a S ve<·es el precio que paga Gran Bretaña, y esos acuerdos po
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2.7. Preguntas Sobre la Nacionalización de los Ferrocarriles que el Gobierno Peronista Prefirió no Contestar • PROYECTO DE RESOLUCION La. Honorable Cám(lru
Invitar a los señore, ministro!\ de Rclacion~ Exteriores. de Hacienda y de Ohras Pública~ a concurrir a la sesión dl'l día . . rlll 1!147, pura que. en relación a los convenios nngloargenlino5 de 17 de septiembre de 1916 v 13 de febrero de 19-17, ~e sirvan informar: 19- Motivos por los cuaJe~ Pn el convenio del 17 de septiembre de 1916 !le adoptó el principio de la sociedad mixta pnt·a las empresas ferroviarias. Si ello respondió a una decisión definitiva del srohierno argentino. 20- Motivos por los cuales en el convenio del 13 de febrero de 1947 se decide la compxn d~: los ferroca-

rriles. 39- Si la declaración d('! pre~idcnte del Instituto Argentino de Promoción del Intercambio de que 1!18 constituirla una. sociedad mixta con todos los ferrocarriles, incluso con los del E•tado, responde a una d~ terminación del Poder Ejecutivo. 49- Si la iniciativa para alterar los términos del convenio del 17 de septiembre de 1946 partió de la delt>gación inglesa o del gobierno argentino. 59- Influencia que han t~nido en la modificación del convenio del 17 de septiembre de 19·16 las protestas norteamericanas que consideraban que el c:onvenio angloargentino violaba lo~ acuerdos angloyanc¡uis. 69- Si el embajador norteamericano realiz.ó alguna gestión oficial u oficiosa ante el gobierno argentino.

•t•

punto •fue &&mblfn "Orf•..,.. ., ~altadoe d~ fa • Sob,... Naeio•allwa
30 79- Si las criticas nof'Uemerkanas al coovenio del 17 de llt'PLit~mtJre de 1046 te debían, ent.re otras cosas: a) A que este convenio, al pro¡.ender a aJe&'uTal' al Reino Unido que nueatraa libras bloqueadas fueran utih:zadas en d áre11 esterlina, no ~ ajuataba al acu rdo an~loyanqui que oblipba a que los aaldoa en litJns estc:r!inas disponibles pudieran r.tr utilizados libremente para tnnsacciones en cualq1.lirr area monetaria sin dh!criminadón, o ~~~:a que los pali!Cll aereedorcl! -<&SO de At gentins- pudieran comprar en cualquier parte, ain depender Je la industria británica; b) A qce el tonven!o mantenía en el país la ínfiuenda prepondcrantQ dd capital brlt.anico, contranantlo el espit1tu rlc la XI rtcomendaci6n d~> la Rt>un lon dt Rio de Janeuo de 1942, trndicnte a asl•¡.¡urar E"n lbcroamérica. el predominio del ~aplllll n(•rtcam~ricano. 110- Si la t'nnforrmdad da ln¡:lat<"rra ¡ara modificar l'l connnio d(·l 17 de wptí(mbre dr 19olti se debe, entre otras co1111 11: 11) PMihilldad de utilitnr tl prfcio de la ~ enta en inversiones económica. y políticamente máa útiles para t>l lmpnlo Britanlco; b) l'osibilldad de ,·uhc:r a Invertir parte de los eapitales Ln una futura sociedad mixta de transporte; t') Su ('On'l'eni4'nda de no permitir que las libras bloque~~das aalgan dd ltrea uterltna.. 99- JntN'\er.dón q e hAn tcni,Io el ministro de Obrll8 Púb ica~. Dinc:d6n de Ferroenrrile• 7 ..\dministración de Fenocnr:-.les del e:~tado e-n las ne¡:()('iaeiones del ac:u rdo d 1 lS A rl)sibll· IIC'J t:lT que en l:.a)u condiciol'e• el ronvenio del 1:1 dt• ftbrero ú• 1947 qLle lit. ·1nsid(ra dt-rlllitlvo ~in in tt•¡-ven<'ión dtl Contrre;;o. arel. a mayor ¡ool'tc de lu clúu:ulaa del ron,•t>m<> clc-1 l 'i' de septiembre ol · l!llf. q·•e :!lnnnn cua " nunislro! del Poder t<;jccutivo y !!Uh.llerico ad t<'rl'ri-ndut,, del Congreoro. 12. -Si el cr.~:.rdo del 13 de- f~brero sn hizo subs(')'iblr PO" el l \Pl para (111 r¡uede ralifíc&cc. .:on la sola nprol cl6n .tel ir.-ct.orlo de en l~tituc 6r., eludit'ndo la Interven ·ión del Con¡rff"...O t'n la fi-cu•ión del ¡•recio ) d• m~$ comJ,oonts. 1 - Hatut qu~ mportc ~1 JAPI, C\l;¡o capital inicial eslli e n LUndo pe- ~" OCl'll 000 puede s~>g•Jir compr<>m tlf'ndo lo r ndcs y el trt!dlto ar~entlncc, sin intervt:nc ón dt>l Corgt'('fo 14. -l\loti''OI!I p<>::· los ~nales r.e d(!dd16 ;rogar pe:-o:s 2.482.500 000 por lu empresa!! !crroviarill! Q ~e ;;egún reeonot'i6 el pno.a:d ntc cel IAPl, bas.ántiMe en un infomle de 1111s 115eJOre3, val
-------Ficluu, Octubr·e

1966

15.- De qué manera se f inanciara la c:ompra de los ferroc:arrilea brit.ánit os. 1ti. - En caso de recurrir se a tu libras bloqutadaa, qu~ rnedidas tomará el Poder Ejecutivo pera evitar que !i¡ra drc:ulando la moneda emitida c:on el reapalclo d.e dichas libras. H.- En virtud de qu6 atribucionea legales el IAPJ se considera con facultades para dispooer por ai y s1n iotcrvcnd6n del Congnso: a} Que lu l..'lK'rltura dt~ hans!erentia de los ínmu.. Llet s.ea rea iuda ain necesidad de certificado& preTIO! y !>i n contener rderencia específica a los tltulus de las rror iedades a transferine (artJt•ulo 101; b) Que en tales (·ondidone!l, el Regi tT<• de la Pro(lledud de la Cap t.'\1 l<'~dcral y los re ristl'os de lua pt"Ovinciaa tt·n¡;ar, obligac:1on de inscribir las trun. fl'ren~Ja!l ain necesidad de certificados ni de ning1ma otn e)Cigt>r.cia (articulo 10). 18.- Si "1 IAl'L IIC consid~·ra con facultad para eximir el ptc-clo (¡Ue delwon percibir las emprEUS británicas de todo i mpuesto, contribución, sellado y tasas (art~culo 11). 19. - Si la eltíusula. 10 del convtnio del 13 de febrero de L~47 autorizc» la t.nlnsfenncia de IOB inmu ebles sin certificador. prerioa en virtud d'l que mucl1os de los inmuebles poseídos por las empMII!U can~en de tituloa o Jos tienen CO:"' d I icífll óas. ::o.- ~limero >' carg" q ue de~ m pena el ~non al re.!pt'-:to a loa cuales eon n b de $ 1.000 mensual el golueu o hn aclquiri b loa obliga.::iones del artículo U del tonvcr.io del 1~ de :ldirero <W 1947. 21.- MotiVO$ p Dt los cual ~ ene CCtn,enio ~e firma can er~w reln >DCh,!l :d 10 Ut• j uho di! 1H6. 22.- Motivos pc.r los cual u n o H eatnb'ec¡\i plaso para 1¡ue IIIS «;u. pru:ts brit.4nicn~ ratifiquen el convenio. 23.- ~{othos p •r los <'Wile.s loe dlas ma.rtu y miérC(>l~s 10 \' 11 ~e Sl'pllembr•• de 19, 6, se consideraban prácúumcnle fra~a&lldas lu n~c>CJadona!; y por lc•s dia:r. afil, tdo y d·Jmini!O l4 q_!;;(1 fue- pof iOle qu y 15 de S("pticmbrc de 194.6, H lleg&t'11 a acu.erdo. 2-l.- A culOilto dCtiC"end·enn a~ ar,·iones y oblir;adonu ft~rt ov¡ari11.s are>:·n nas en la. Bolaa de Londres runnd., se trun tnilió la nut!el .- do Las di!i(11ltndes en la. nEgodación (n at'le!l, miEr('ole", j¡;(,11el y viernes, lO. ll, 1~ y 18 de z;epticmb re do 1!'146). %5.- A cuánto L"<el)dieron eua mi11mas acelones y ob.il(acicn~ :!erro11iB r1 a> &rtíll!nt.nn~. t>l da lunes 16 ce "<:])tieml•te ? schiigulent..... cuan e1 llego a Londrlla la rot..:o a c!e que ae f¡~aría E') con,en'o !6.- Se es pos 'e detcrn !1111:- d :a nhre d~ las persona~ qcc dlr ... w o in lirc<·tarnente e bendiciarc:m u• aorar.d es t;uma! n :1 l aa oadla~ ·or:u prc-d!lddas cm t.l \1i.lor de e&:~r, acciones :r o' ligacior e:;, ya fe'\ po; tr.tt•lio da la fom¡•ra dbtocta o Jcr;an i!o nl al:z.a. o l:aja. A.rtnro r·~diri.. - G•frrid é•l ~ln::o.. - R~ r:4T /:1 Búbf• . - Si!tCIM Fe.nter.Gu. - Lull! R. Ua11 J\c.¡¡. - A11tonit~ S J!lr111l - Ermlio Ral'1Jft: rmt. - A /Jrcd• f) Cnlet~.ll• o, - 11"'111 ,\' n• R· j e. •. () trll¡

Dorumentlls

Le~

de~

Pe,.onísmo

PROYEC1'0 DE RESOLUCION H<morable Cámara dtJ Di¡mtt&doa dA: l.o. Na.ciótt RES tTEL''E :

Solicitar del Poder Ejecutivo 11e sirva informar por escrito. en rElación al acuerdo firmado ¡>Qr el Instituto Argentino de Promoci6n del Intercambio con las empresaa f erroviarias de propiedad britAnica el 13 dt" febrero de 1947: 19 - Contt·nido do los e~ ludios realizados por las d 1attntaa repartlcíones del Ministerio de Obras Púl>lleas y Banco Central para determinar el valor de Jos íerrc~uiles particulares. 29- Criterio de valuación adoptado para aceptar como precio de los !erroc&rrilea 1:!.482.500.000 pe:;O:;. 39- Cuenta eapital de loa distintos ferrocarriles al dia 10 de j ulio de Ul·1U, indicando la evolución eufrida ano pot ano en t i decenio 1937- 1 9~6. 49- Exte nc,i6n tle la reJ fetroviaria en uso de las . distintas compaillas al dl11 19 de julio de t94G. 60 - Valor de la11 acciones y obligacione.; ferroviarias de las distintas compañlas en el mercado de Londres deado el año 1937 a la fecha. 60 - Val~r y motivos por los cualea se excluye la es nacionales, provinciales o municipales, por actividades de dicl1as empresas hasta e SO de julio de 1946. 9Q -'Mento en quo te be-nefit'ian las empresas britá nicas al reconC<éreelea (articulo (9) : 11) El dert'<'ilo a quedarse con todo el dinero e!ec1h-o, va' ores y créditos resultantes de la expl otaci6n }¡asta el 30 de junio de 1946; b) roda suma de dinero u otros bienes que resulter: de j uicios I niciado~ o a lnlciarl!e cuando eorre!'p ondan a la explotación huta el 30 de j unio; o) Importe quo let adeude el gobierno argentino. 10 - l\C othos por Jos cuales las empre•as no se harlin o r l!l) de deudas re&ultantcl de actos anteriore..

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31 al 19 de julio de 1046 (pregunta 8), y en cambio se lea rl!(;onoc:e el derecho a percibir los ('réditos del mismo periodo (pregunta 9). 11 . - Monto en quo ao bt-ncfician las empresas brit:ínicaa al estabh!Ctrse qun (articulo U): a) Percibirán el importe del prP.cio libre de toda especie de impuesto, sellado, rontribución o tasa, nacionales, provinciales o municipales; b) El gubicrno toma a au cllrgo todas la! erop<'iones que puedan oc:nsionaTIIQ por la realiu.ci6n de la compra, y en partit'Ular, todos los gastos do escrituras, escribanos, sellos, contadores y demás expcrtoa que pudieran ser neceaarioa a amluut partes. 12.- A cuánto ascenderá el beneficio que obtendrán las empresas, al !acllitarles el gobierno --11in cargo--, locales, muebles y útilet pa1·a la oficina que deberán dejar en el país con la finalidad de dar cumplimiento n las ohligacioncs del convenio (artkul., 13). 13.- I mporte y condlcionea do loa contratos de suministro de materiales, combustible, loc:cmotoras, material rodante y otro~ artlculos. cuya compra haya tido ordenada par la, empresas brit.ánlus y que deben ser pagadas por t'l gobierno argentino por no haber aido entregadoa antes del 19 de julio de 19(6 (articulo 79, indao e). _ 14. - Motivos por Jo}'/cuales debemos pagar a. las empresas una importante suma en concepto de la administra<'ión ejercida desde el 10 de julio de 1946, al la exploU1t'ión de los terrocarriJe, 11e realiu desde esa !echa ¡>Qr cuenta del gobierno argentino (artículo 89, inciso d). 16.- Importe que será nt't'esario Invertir en 101!1 próximos cinco alios pnra moderniur los ferrocarrilca de modo que puedan prestar un aervicio eficiente. IG.- Situadón de hoeho y de derech., que tienen las ~:mpre~as ferroviarias en las compaillas subsidiarias que ee adquieren. O•rcr Lópr:: Srrrot. , 1rt11ro 1-'rnmli:i. Albfrfo M . Cnrww't, - Ricarcln E. Arcíoa. Rirnnlo nalhrn. - Srrvf"t'in M. Gnlt•«fl· -

Sidn"ll Nicolás Rubino. - Mari.o r1i. rl11wdro IJI!rtini. - Guillermo 7.inny. Martíntz GtUrrcro.

2.8. "El Act un) Com enio de Carne~ Dará PérdiduF. ni IAPI . . . Pero los Argentinos no Olvidamos lo que De~m os a Inglaterra" El presidente dt'l Banco Central inició su discurso, que fue muy aplaudid.,, agradecit>ndo la invitari6n de la Cámara de Comercio Britanica, y dcspuéa de expresar que es tu primera vez que 11(' le brindaba la oportunidad de hablnr aobre el comerclo entre la Argentina y Gran Bretaña, dijo : Habl6 a continuación de la importancia que ha te.. nido en nuestro vrogreso el capital, la t&-nie& y el comPrcio ingl~s y del agradecimiPnto del pueblo ar~ntino. manifeaU1ndo: "I.a actuación de nuestru pnls en las guerras del 14 y la que acaba de: terminar, ha sido amplia en favor de ustedes y ''llestros uliniloa.

Ficha$, Octubre 1965

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32 "De lo ocurrido en la guerra del 14 no hablaré; pasó mucho tiempo y ya es historia. Me :referiré a nuestra actuación en la última contienda . " Nue$tra actitud fue de amplia colaborac ión y ayuda para que ganaseis la guerra. "Os hemos entregado toda nuestra producció n a menos del costo. Para que nuestro sistema productiv o no se entorpeci era, hemos quemado cereales por valor de dos mil dosciento s millones de p~. H t'lllos consumido todos nuestros transport es, tanto :ferroviar ios como automoto res. Hemos utilizado nuestra pequeña flota mercante para vuestro se"icio. No hemos reparado en sacrifieil>l> para que nue!r lu~ar, como lo he dicho ya, porque los argentino s no olvidamo s jamá~ lo que deberno::- a Inglaterra, y, en segundo lugar, porque jan1ás la Argentina quisu l'n trnante a que acabo de alud ir, os d ce: "La oportunid ad no da du·ech¡; •, y así lo hemos hecho. "Pero ahora la guer1a ha terminad o, y cada pals debo ri!('St ructurar su eeonomfa, teniendo en cuenta 1:1 realidad d11l momento histórico que el murnlo está viviendo. I.a Ar~ntina no puede str una exrepci6n ; yo conozco loll sentimien tos del pueblo ingl~, y estoy ~t>guro qut> comprend e que, asi como nosotros pagamos por las t'ol!a• qtlf In~'aten11 no!l envia lo que ellas valen, ui dch!> rt't'i biJ· el pueblo a~nüno por sus carnes lo que ella,; valtn: no m á .., ])('ro tampo~o menos de lo c¡ue ella;; valen." ( Miranda., abril 26, J947 ll)

2.9. Cuando es Fa\ or able Para la Argenti na

"la Oportun idad no da Derechos'·

"Las instru~don e< qu~ rectbl dt>l Exemo. señor presidente de la .Kación fueron de qne las negociaci ones dl'bínn 8<'r <"
" También la primera dama argentina , la Sra. María Eva DuaTte de Perón, se interes6 para que. dentro dé lo factible, se Ue¡ara a un acuerdo equitativo , teniendo en cuenta. la situa.ción porque atraviesa en estos criticos momen tos del mundo la valerosa y es!on ada l na:laterra . "Creemo s haber cumplido con tu directiva s r ecibidlls y después de 10 semanas de continuas deliberaciones, las que no siempre guardaro n las .formas protocola res por la vehemenc ia de los hombrea que :fonnan las delegacio nes, puesta en defensa de loe lnte~s que se les habian confiado, nos sentimos felices de haber llegado a !!tite acuerdo. " Hemos accc
2.10. "Las Autorid ades Argenti nas no Tomaro n Represa lias a Pesar de Haberlo Podido Haeer"

respecto a la. libra signi:!ic.aba un !u~rte golpe para la Ar¡entin a. debido a. que t'lla im¡¡licaba. cerrar uno de Jos cauces norn1ales del comercio exterior argentino . Aun antes de In galrra, la Argentin a utilluba el sobrante d<> las libra~ que obtenia en su intercamb io con Gran Bretaña, para adquirir en Est.ado1 Unidos m en:ade-:rfa ~ que elln necesitall a y que nosotros no podlamOf' suministr ar. Mientras Ja lib:ra pudo eonverti:rse en dólan::<. ! a Argent;n a podia compra:r lib:reme:n.te en Est ados Un . &~ y w lo h izo. Nuestra medida colocó a la Argent.in a en un serio aprieto. No :fue culpa nuestru, y det>O -re•onocer que .as autor idades argentina s no nos h tcico,ron objeto de recri.min&ciones, como tanv rcx.'O tonHnon represali as, a pesar de haberlo podido hrtccr. l'\o olvidemos quc entre ar;rosto y comi~• de diciembre, ('1' ,do arribó l11 mi::i5n Bailleiu, nuestros a baneeimicn tcs de alimentos ar gentinos jamis se vieron interrum pidos "Recono~ que h obo momento::; en que :pens~ que ~1 ~or Miranda podna "~stallar'' y rthu<:aTSf' a coneedemos p ~rm~ o de cxporble· .Sn. Oe'!C'a.ba. que ~e apresnaJa. el arr. bo de nuestra misión par& eom-enir, ent re otras eosu11, c:uánto ce.rbón y :¡>etTóleo habrfa de ~'Oneeguir y cu.á.nto d~r[arr.u :pagar nO"'tro;¡ pOr laa ~aTnu. Cuando ocurr:ic:rOll demoras en Lo'1d.!"('l!', las co~a., :;e • . ph ea:roo aqw y por fin llegó el momento en que fu i inforllUldo de que el s.:ñor Mil-anda, en ,·e¡·<JJU'l hab1a "e~tallado" ;y ~<: r:eñuSilba a darnos perexpor ación para 1\0'I'iem 1r&. Esto oeu:rrió tnibo~ & l') año pasado. Fu! a \'er al ~eñor :Miranda, y me re-

''La mcd. da que debimos adoptar

CC)Il

8!1

Documcutos del Peronisnw cibió inmediata mente. Le presenté una lista de buques que debían arribar en noviembr e, y le expliqué nuestra necesidad de permisos de exportaci ón para que nuestros alimentos pudiesen ser cargados en los mismos. El señor Miranda no "estalló". En aquellos tiempos ae nos permitia aún, a él y a mí, fumar, eosa que ya no ocUJ"re. Bueno, yo no había terminad o aún mi primer cigarrillo , cuando ya había salido de la oficina. del señor Miranda con mi lista de buques y cargas, endosada por el señor Miranda, con la bienvenid a palabra castellan a "conform e", palabra que espero con tanto anhelo en todas mis negociaci ones, y que, a veces, pare<"e hacerse esperar tanto. Pero al íinal de cuentas siempre ha lle¡ado." (Regi11ald Leep~r, julio U4.S tS.)

2.11. "Cuando Dos Buenos Amigos se P recisan Siempre Encuen tran la Forma de Ayudar se" Oficialme nte se informó sobre las tramitaci ones con Gran Bretaña. Tal como se habla anunciad o, el ministro de · ecooomla reunió anoche a los periodista s pa ra darles infonnaci ones aeerca del trámite de las a ctuales negociaci ones comercia les con la delegació n británica , y sobre el cumplimi ento, por parte de nuestro pafs, del convenio "Andes". Acompañ aban en esta oeasi6n al doctor Ares, el doctor Eusebio CILlllpos, subsecret ario de economía, y el señor Julio M. Juncosa Seré, director general de e.ste ministerio . "Si hubiéram os hecho llegar a los ganadero s exaetamente el precio pagado por el Reino Unido, con toda seguridad se hubiera debilitado la capacidad producto ra de nuestro campo en forma tal que las exportaci ones se hubieran visto sensiblem ente reducidas. '·Parn eviblrlo hemo~ afrontado erogaeione!\ de gran magnitud qoe significar on para el pals un fuerte sacrificto fmnncjero . Entiendo n('Ce!'ario destacar a tit ulo ilustrativ o 1os principal es conceptos : "Jo- E 1 precio di' las hacienda& en pie equivalen te al que por la carne abona Gran Bretaña ha debido aer supen1do en cifras apreciabl es con el fin de aproximarlo a los precios que paga el consumo interno. A ún cuando no se lo logró totalment e, el quebrant o exp erimentad o en este rubro significó para el pais un desembolso de 18.000.00 0 de pesos. ,, 30- Es conocido que nuestro gobierno debió subsidiar el trasporte ferroviar io por cuanto ~us ingre&os resultaro n notoriam ente inferiores a los gastos de ex:plotaeion. La parte proporcio nal que correspon dería al trasporte de vacunos eon destino al Reino Urrido por los mC!norea fletes pa~dos ascendi6 aproximadam ente a 65.000.00 0 de pesos. "4°- Las empr~u frigor1.fiea.R han presentad o eu~nbls, que actualme nte examinan nuestros or6('anis'nl05 compct~ntes, que documen tan los quebrant os experimenta dos durante el periodo que l!e con~idera, y que repre&rt tan una cifra superior a los 240.000.0 00 de p eso~ a la que ha.brin que adicionar el quebrant o p:re.:mrib le harta. la terminaci ón dE>l convenio "Andes"

(31 de marzo), de cerea de 45.000.00 0 de pesos. De-

bemos :recordar que nuelStro gobierno ha facilitado ya a dichas empresas sea en concepto de pagos a cuenta o de anticipos financier os prácticam ente 145.000.0 00 de pesos. " Si al total de rubros deficitari os originado s por el cumplimi ento del 79 contrato y del convenio "Andes" se deducen los créditos globales -E 2.000.000 , y parte proporcio nal correspon diente a las carnes de las Jl 10.000.00 0 previstas respectiv amente en dichas eetipulacio nes- puédese expresar que el quebrant o neto experiJne ntado represent a una cífra superior a los 300.000.0 00 de pesos. " En consecue:n.cia nos considera mos eoo tftulos I!U· !icientes para afirmar que el precio previsto en el convenio "Andes" (precios del 79 contrato más 27 pOr ciento) de peniques 7 5/16 por Lbra de carne del tipo congelado B o sea pesos 0,9075 por kilogram o, ha resultado notoriam ente insuficien te para compensar el esfuer:r.o nacional que exigió au producció n. "Reiterad amente nuestros productor es, a travéa de sus institucio nes represent ativas, señalaron ¡¡ue Jos precios abonados por el Reino Unido eran pnsidera blemente inferiores a los que se obtenfan en el propio mPrcado interno y a las ventas de carne efectuadas a otros países. "A pesar de que estaa operacion es • más remunerativas permitían al producto r obtener precios máa en consonan cia con sus costos y que las mismas beneficiaban al pals con u.n importan te ingreso de dólares, nuestro gobierno adoptó la polftica de limitarla s e:n. forma tal que en el último año sólo N!presen taron el 20 por ciento de lo exportado al Reino Unido. " Sigo creyendo, tal como acertadam ente expresó el distinguid o embajado r inglés en ocasión reciente, que "cuando dos buenos amigos Be prt-t'itan, siempre nt• CIUntran la fonna. de avttdarse ". (R. Ares. mini8tro de Econo1t~!a, marzo 191,9 H,)

2.12. "El Gobierno Argentino se Compro mete" ... "El Gobiern o Británico Afirma su Disposic ión" ¿Cuáles ~on las enunciaci ones fundamen tales del tratado? A los ingleses interesab a el problema de las carnes. ¿Y qué ocurre en el tratado? Todo lo reJa.. cionado eon carnes está detallado en forma precisa. minuciosa . Hay ocho artículos, del 69 al 13, y un anexo, sin tener en cuenta las planillas, que ae refie-ren al problema de las carnes. Los ingleses snb!an que necesitab an asegurar la posici6n argentina en ese problema . Las otras exportaci ones argentina !!, que interesab an a nuestro país, no tienen detalle nin~Nno; contra los ocho artículos referente s a carnes apnrece un solo articulo, el 59, reda.ctado, como lo vamos a ver en seguida, en una forma ambigua en cuanto no obliga a Inglaterr a absolutam ente a nada. No obstante eso, podrin decirse que, dentro del total de las exportaci ones que hará el país, se han de• Se l"efí~re a lu Gran Bn>.. ña.

~xportadunea

de carne a otroe pat•as QUe

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Fichas, Octubre 1965

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tenido más en el problema de las carnes p orque significa el mayor valor. Pero no es as!, señor pre5idente; dentro del tratado las exportaciones de carne reprl'!<entan -tG.900.000 libraa esterlinas, y las otras exportaciones representan 82.100.000; sin embargo, lo que esLá detallado en materia de exportaciones, es lo que a los ingleset~ lea interesa eomprar. lo referente a la carne. Sr. Min~tro d~ F ina.n::cw. - Pua lo mismo eon las importaciones. Sr. F,·,mdizi. - Lo mismo puede decirse en reJa,. ción al problema de los combustibles. Pero hasta en el detalle del tratado h ay cosas que molestan, en ese sentido, a la sensibilidad argentina. Inglaten-a. no reconoce en ninguna. parte que el sumin istro de carne tenga importancia para ella. En cambio queda reeonocido, p or los negociadores argentinos, el deseo del país do importar pet.r6leo y c:arb6n, de acuerdo con el articulo 16, inciso a). Los ingle5es han querido hac:!'rnos confesar que nosotros necesitamos combustib!e lfquido y carbón. Sr. ViBC'a. - 1I'ero -vean qué novedad! Sr. Fro ndi:i. - Ellos no confiesan que tienen n&cesidad de la carne. ;.Cuál es el alean~ del compromiso que adquiere el país por este tratado'! Ad,·iértaae bien y no se pierda do vista Jo que interesa a Inglaterra y a la Argentina. En materia da carnes, que interesa al g()biemo inglés, el gobierno ar¡'entino ~ compromm a vender y el Reino Un ido se compromete a comprar; es decir, la Argentina, por el articulo 6° del convenio, contrae la obllgaeión de vender came. El mismo compromi!'O, siempre en cuanto 11 came, aparece en los artículos ~. 89 y 10, en que &e dice: "El gobierno del Rei no t:nido se compromete a comprar a la República Ar¡entina, y el gobierno .argentino ae compromete a vender al gobierno del Reino Undo .... ". Era de esperar que ai sobre Jo que interesa a Jo.s ingleses se establecía una afirmación categórica, lo mismo se estableciera en reJacf6n a Jo que Interesa a la República Argentina. Pero no es asi. Re!er~nte a las otras exportaciones. agropecuarias, que nos interesan fundamentalmente a los argen tinos, en el. convenio so establece - articulo 59, inciso a.)-: "El gobierno del Reino Unido conviene, sujeto a 1m acuerdo sobre precio y ca lidad, en .adquirir, o en conceder ~ das las fncilidadE>s necesarias para la importaci6n ... ,_ Es decir, n o se esta]))oce que !le debe a.ceptar detErminada cantidad minima o múima. Esto nos obligará, en cierta medida, a reserva~: nuestros productos sin ae¡ruridad de q116 loa ingleses nos compren en definitiva. La verdad ea que la posibilidad de las COll'lpra s inglesas de esos saldos npertables ~ lit:ada a 1& importación de los a:t!c:uloa industriales C)11e interesa. a los ingleses. Ea~ro que deapuée nos expliquen los señores ministros por qué condo las cosas intel'e&lm a los ingletleS hemoa asumido la obllgaelón d.e Tende:r y ellos do comprar, mientras que, t.."'ltá.ndoseo de ex-

portaciones quo no lea interesan tanto como la carne, todo está sometido a det.erminadas condiciones y sujeto a un acuerdo sobre prt'(io y calidad. As[ lo establece el artieulo 69, inciso a), del tratado.

2.13. Carne Barata Para el Consumidor Británico Como quedará demostrado en el debate de esta noche por otros señores diputados de eate sector, el precio de la carne en realid11d está por debajo del costo de producci6n. No hay que olvidar que los costos de producei6n de este producto en n uea.tro paú no 1!011 de los rruí.s altos, sino, qui.zii, de Jos más bajos que existan en el mundo. Por el convenio nos comprom&temos a entregar nuestra carne a 97,53& libras esterlinas por tonelada larga de 1.016,04'7 kilogramos, como precio promedio, lo que si¡ni:!iea, más o menos, $ 1,30 el kilo, qu e deben cubfir el co11to del ganado hasta el fJ·igorí!ico, el coalx> del proceso do industrializaci6n y las utllldades consiguientes. A~más, hay un hecho evidente: el precio que noa pagan los ingleses por lae carnes es -muy inferior al precio que se paga. en nuestro consumo interno, o sea ~toe los ing)esea ae llevari\n la mejor carne a precio• muy inferiores a los que paga cualquier consumidor argentino en cualqu ier punto del territerlo nacional. Este es un hecho concreto e ilevantable c¡ue tendrán qlJe explicar los señores representantes del Poder Ejecutivo -en función, precisamente, de la necesidad de aumentar el consumo de carne en muchas zonas del país. Se ha dicho por los señores ministros que el :Reino Unido nos p aga por la carne uno de los precioe más altos que se paran en el mundo. Espero las cifras ; pero la~ que poaeo --obtenidas de revistas e~ pecialiudas- no eon!in:na n de ninguna manera lo que los representante~ del Poder EjecutiTO aa.ban de nponer. Según esas cifras, más o menos, Jos ingleses nos pagan. Ja mitad de Jo que pa¡:an a. sus propios prod~:~c1orea. La com paración, sobre la base de un eáleuJo del valor del d6Jar, da difer~ncias substan~iales, no sólo en relación a las cüras qu e se pagan a los p roduetores ingleses, sino a las que se paga en Canadá, Estado$ Unido;,, etcét.ero. Sle han publicado al re!!pecto en las revista a espcciall:~:adas cuadros m u :y minuci<>sos, en donde esta situación se e-videncia cou. toda elaridad. De Muerdo con los datos publicados por uno de loa. organlamoa técrli~os de las Naciones Unidas, repr oducido'! en una revista a rgentina, tomando eomo base t l p41s0 vivo, resulta. como precio: para Argentin a l5,7; para Canadá. 36,2; para Dinamara 2'7,1; para. Irlanda 37,8; para. Reino Unido 41,2; y para Eo:tados Unidos 61,9. Sr. <"«. - Son revistas espedaliudas, contrarias a l gobierno argen tino. s ... F-ro7diri. - lee refiero a revistas especializa.. das ingle!&!! y de otganiz.ae:onu interna cionales. Sr. R@e114l. - De!!ea.ria preguntar a.1 señor dipu-

Documentos del Peronismo

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tado por Corrientes cuál era la razón que medió para que, habiendo prometido el seflor presidente de la República a los ganaderos, en una ent.reviata que mantuvo <.'On ellos, que no l<e venderta un solo kilogramo por menos de $ 1,50, los precros no se ajustaran a la promesa efectuada.

Sr. Día:t de Vivar. - Celebro que el señor diputado por la Capital me dé oportunidad para proclamar dnde mi banca, d~ la manera más solemne, que este gobierno de la revolución nacional se ha hecho eco de las prcocupadones del presidente Perón, el úniw que se puso en contacto directo con los productores del agro argentino. Sepa usted, señor diputado, que el prl?('iO medio quo se estableció en el convenio angloarf,'f'ntino fue suficientemente avalado por todos Jos productores argentinos, en prolongadas entrevistas que &uvieron con los miembros del Consejo Económico, especialmente con el ministro doctor Ares. s ... Zavoút. Orti::. ¿Cómo puede decir eso el seftor diputado, cuando hay presentaciones de interesados que Jo desmienten?

"Tiene Responsabilidad o no el Banco de Inglaterra'? Podría Quebrar a lo , ' . .... "1 .~ e)or De ac uerdo al convenio, todos los pagos se liqui-

darán en libra~ esterlinas, es decir, que seguimos ""'pJetamrmte atados en ese upecto al área de la uterlina. En el conven io no toe contemplan algunas otras cu~tion c:!!, eomo la dt>l interés que pneden producir a favor d,.J pa(~ Jos uldoa favor ables que existan en la llarr.ada cuenta C. ST•

.u¡, 'tiro

d11 Fittanza•. -

~ormalmente no debe

existir ealdo porque las compras deben equivaler a las v~nta s. Normalmente no debe existir salSr. E'nmdi%1. do, pero el minj~tro de Hacienda ha dicho que nosotros exportaremos más de lo que ellos nos pueden vender. Sr. Froruihí. - Además, nqui están jugando a los &Tandcs prevlsore~. E l saldo puede ser a favor de Inglaterra o a Javor de la Argentina. Si existe saldo, que deven.rue un intl'rjls,

Pero, ¿qué ocurrió? Sobre la cuenta A se estableefó un intcrlis del 1-:a '~. Cuando se firm6 el Acuerdo Andes, C<Jnf orme rtl cual los ingleses nos adelantaban lOO.COO.OCO de libra!\ esterlina!! -en reahdad no babia tal adl'lanto, s ¡no un juego de contabilidad, porque teniamos ba.,tantea librap en el baneo ingl~. se fttableció tamb lén que e:se saldo devengarla un interés df') 1 2 \.c. En realidad, dlos nos pagaban y llos C<>hra han el ~ 'it dt intm.;s, que, desde luego, ao tiene mucha relación con los intereses que nos cobraban los inlt'l·•ses ruanilo existía una- impor tanw deuda p j bJic-n u terna, ni tampoco con Jos intereseE df'l ;1 ~: que la Ar.I!'Entina reconocia a los cai't'rrovia"'.los, d• acuerdo al convenio de 1946, a que me reft>ñ recih!. f::;:;c a~p ~<> del prob'ema de la!' libras tiene una

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importancia fundamental dentro de la economía argentina. Recordaba hace un momento que, de acuerdo al artículo 20, se manda a brir una cuenta C y se declara que continuarán abiertas las cuentas A y B. El artículo 21 del convenio establece que para las cuentas A y B continuarán rigiendo las garantfas existente¡¡ y que sus saldos pueden ser utili:z:ados de ronformidad el artículo ·19, inciso e) del Acuerdo Andes, o stoa pa1a cualquier cla!!e de pag<Js en el área de la libra estel'lina que entiendo que desde ese momento Jlaman territorios espeeüicados. En cuanto a los ~aldos de la cuenta A, t'Ontinuaron ton la misma condición. Pero lo que interesa, señor presidente, e.." que se mnntiene la inconvertibilidnd ¡Jara todo:¡ los snldo~ antel'iores, y naturalmente se mantiene la inconvertibilidad si es que existen saldos a favor del pais a pesur de que se desea bnccr un convenio de compensación. El nrtleulo 22 establece que el Banco Central compr ará sin restricción y venderá en la medida de sus disponibilidades las libras estt>rlinns a los tipo" de cambio del articulo 23. Establece una posibilidad de pagar en libras esterlinas en otros paises, exclusivamente 11na posibilidad, y que depende no s6lo de la angloargentina sino también de la autoconformidad -.__ ridad monetaria del pa ts interesado. El artículo 23 dice que los tipos de cambio serán f ijados por el Banco Central, pero tomando como bese el tipo que cotice el Banco de Inglaterra para el dólar, o 6ca que no~ atamo~ directamente a la cotiución del Banco de ln~laterra y en relación a la cotización que hare e~e banco sobre el dólar. Decía, ~eñor presidente, que el problema de mantener la inconv¡,rtihílida<.l de los Faldos en libras esterlinas afecta a la econom!a del país. I.a verdad es que, según publicaciones económicas que se realiun en Inglaterra y en la República, d Reino Unido, en convenios rt-11lizados con otros paises, ha aceptado realizar pngus "" dólares. Según una publit:ución, rt>aulta que Inglaterra prevé el pago en dólares a. Egipto y a la India; lo prevé también a Bélgica y Sui:r.a; pero, en relación a la Argentina, a In "poderosa Argentina", no se prevé, señor minüotro, una sola libra de converUbilidad. La verdad ell que la mayor parte del respaldo monetario argentino, en este momento en que se habla de soberanía e in<.lepE'ndencia t'('onómica, figura en una cuenta del Banco de I nglatena, o sea, que no está en el Banco Centre.! argentino ni tiene la posibilidad do Eer convertido. Vale dt>cir, que la ~oberanfa argentina e~ !p¡,ndcmos de la cuenta que fi~ura en el Banco de Inglaterra. Sr. Ministro di!< Hatít!nda. - ¡Pero tiene responsa.. bilidad o no el Banco de Inglaterra? Podrla quebrar a lo mejor... Sr, Fro11di::i. - ~o haga bromas el señor ministro, un asunto tan importante.

~;obre

Lo"

naríonalistas que I!Btán con Sr. Dt!ll('pimtt. ustedes, los llamarían cipayos.

Ficha$, Octu bre l9f!5

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2.15. "Ata dos del Cuel lo a los Inter eses Ingle ses" Sr. Minis wo da Hacie nda. - No podemos acept ar la. t«>ria del señor diputa do Frond izt porqu e la. libra con garan tía oro, ti('ne el mismo valor en Umnin os de oro que el que tenia cuand o expor tábam os nuestr os productos antes de dispon erse su inconv ertibil idad. Sr. Frond izi. - No es así. El señor minis tro de Finanza s reconoce que desde un punto de vista estric to no puede equip ararse . Sr. Mini.t ro di' Hacienda.. - Eso en cuant o al área del d6lar, pero no en cuant o al área de la libra. Sr. Frcmdizi. - Es lo que estoy dicien do: que este conve nio nos ata del cuello a los intere ses de los in· gleses , y nosotr os neCil!!itamos oro o divisa s para comprar en cualq uier irea. El articu lo 2G merec e una consid eració n espc!cialísima, porqu e en eate aspect o, como en algun os otros, no sólo se ha mante nido la tesis econó mica del régim en que está vitupe rando tanto el Poder Ejecu tivo, sino que se la agrav a. La ¡aran tfa oro de los saldos de libras esterl inas existe , como lo afirm aba días pasad os, desde mucho antes de la revolu ción de 1943. Pero el articu lo 2G -del conve nio, en realid ad, es de una confus ión impre l'ionan te. En la. !!e!Uón anteri or me ocupé de la redacc ión de algun os mensa jes por parte de los minis tros del Poder Ejecu tivo, y es de toda eviden cia que ese artícu lo ha sido redact ado delihrada mente en la forma en que lo está para que no se sepa qué es lo que quiere decir. Voy a tener que leerlo eon algún deteni mient o en cuant o afecta a. loa proble mas del respal do monet ario y del comei'Cio u-

terior . ¿Qué signü ica este articu lo? En prime r lugar ni siquiera ~e obtien e por el articu lo 26 la ~rarant!a de su valor en oro para. los ~aldos de libras que quede n en el exteri or. Es curios o: hace un mome nto el señor ministro de Hacie nda decfa que no iba a haber !0.8ldos y que por eso no se habfa hablad o de intere ses. Dice el artícu lo 26: "Una ¡¡-arantfa. de revalu aci6n, en términ os a ser conve nidos entre el Banco de Ingl& terra y el Banco Centr al da la Repúb lica At"~tentina. se aplica rá a Jos saldos que se encon trarán al haber de las cuent as C del Banco Centr al de la Rep~blica Ar-gentin a y a la posici ón neta a térmln o en libras del Banco Centr al de la Repúb lica Argen tina." ¿Por qué motiv o los negoc iadore s argoentinos no han obteni do por lo menos la ratific ación de que la libra tuvier a In garan tfa en oro de su valor? La verda d es que la delega ción aryen tina sosten1a., wmo corres ponde , la conve rtibili dad de la libra, Y s{ no, la garan tfn en oro; y el tipo de garan t[a que se b& acepta do no tiene eviden temen te la mi!<ma valide z que la garan tta oro.

2.16. Tratá ndos e de Petró leo Britá nico no Interesa el Monopolio Estat~J del Comercio Exte rior

Se establE'I'e .,n el tratad o que la impor taci6n del petról eo se hará por Yacim ientos Petrol lferos FL"Cales

y por empre sas partic ulares , sin fijar cuál es la. cuota que impor tará la entida d fi!<eal y cuil la que impor tarán las empre sas partic ulares . No::;otros mante nemos el decidi do t'riteri o de que aun cuand o las empre sas no estin nacion alizad as y no existe monopolto estata l de petról eo, todas las impor tacion es
2.17. E l Pet.róleo Briiá rúeo Fund amen to de la Independen cia Eeon ómiea Arge ntina Sr.

Lel~>l'r.

-

La. impo:rt.ancia del merca do britán ico

para las carne s argen tinas no Jequie re puntu aHzar ae, pero no debe perde rse de vjsta el iDteré a de que a cortsti tuyo la pla:za de mayo:r poder ab!lot bente para este tipo de alimen to de.•de mu<''hos años atrás, y que el eKc:ed.:nte de nuestr a. produ cción, en relaci ón con el consum o intern o, ae colocn nllS en buena parte, pero no en las condic iones decidi damen te satisf actori as que hubfe ntn sido dt de;;ea.r. Intere sa, ademá.s, aeñal ar que el convenio manti ene abiert o el me~ado britán ico a. los producto!' arg'en tinos, tanto sea a las earnes como a Jn prodo<'tos agrlcolas.. Esto consti tuye parte de la polltk a que el gobier no está siguie ndo para. fomPn tar la produ cción agrop ecuaria al facili tar so &lXeso a los mercaclos exteri ores. Uno de los benefi cios indod ablem ente más impor tantes de este CC>ilv-enlo, com~iste en q~re las nece!' !idadu del pais en mater ta de comlHlstil> es han queda do práetleam ente eubier tas por:- las eati:pulacionea del mismo . E!óto tiene vital mport ancia. en n~omentos que de otra mane ra hubíer n sido necua rio adquiril:·lo:s pagán dolos en dólare s. Señor:- presid ente: el tratad o asegu ra rara la ¡:rand e Ar¡ren tina qu.e querem os todos los homb re! que hemos abraz~do la causa de ]a revClluci6n nacion al, que queremvs .o3 homb res que seguim os a nuero o condu ctor, el president:.a de la Yadó n, gener al Perón . todo el combustib le que neeesi b. para que produ zcan con energ ía so• indus trias, p na que -w-que11 todo• los mares loa

barco¡; argen tinos y para que se haga realid ad de una buena vez el anhelo de todo at·~entino bien nacido de VÍ\'1r en un pais de verda d, polític ament e sobera no y económ1camenle libre. (¡Muy bint! ¡Muy bien! Ap/au.rr al IWit. l- ario~ tr11orct¡ dfput4 dos rodea.1 t 71 ftliáta t>radQr).

2.18. Comp etenc ia Britá nica Para Fome ntar la Indu stria Arge ntina

Tenien do en cuenta que el balanc e de pagos angloargen tino es suhsla ncialm ente favora ble u nuestr o pa[s, el gobier no brtt.;inico plante ó la necel'i dad de que Ja Argen tina aume ntara sus compr as en ese merca do; y, ~on tal motivo , se convin o que en iguald ad de condi~lones, l~'niendo en cuenta <'altdad, prE'cio y plazo de entreg a, <>1 gobin no arg<>nhno darta prefer encia a las firma s del Reino Unido al efcetu nr ndquis ieione s de mater ialeo, equipo s o contra tación de servic ios por cuent a de repat ticione:; oficial es. Adem ás, nos compr ometim os a conced er pcl'misos de cambi o hasta 10.000.000 de libras esterl inas para artícu los de impor '&aci6n rel
agosto

1 !/.1¡911 ).

2.1 9. "La Pren c;a.. (Fam ilia Gainz a Paz) Apoy a 1a Políti ca Per onist a An te Ingla terra

El precio de las carnes será el de 96 libras esterl inas ))(Ir tonela da métric a, equiva lente, al cambi o de 13.53 )K'aos por libra esterl ina, a casi 1 peso 30 eenta vos por 'kilogr amo, promo:dlo, canli1lad muy inferi or a la do 2 JK'SOS 14 ccntaVO:l que se ~~t.imaba rteee$aría, en las últimas conve rsacio nes habid as ~n el Conse jo Econó mico Nacio nal, para. satisf acer al ganad ero y al frigor lfico en sus dos ramas de capita l y trabaj o. Que el pr<'cio es bajo result a, no solam ente de la apr eciaci ón de lo• produ ctores y elabora.dorl!ll argen ti1101, sino tambi én de la dorcs y de la. ci·rcun stanci a de el gobier no brit:ln ico quería asegurar~e un sumi11iltro anual de 600.000 tonela das, mient ras que ~1 artlno sólo le prome te l'ntreg arle lo má!l que tlueda . juzga r por la3 notici as publicada~ el marte s último , precio de las enrnc;s se n;visa tá anualm ente. LR impor l 'lncia de las <':ln1idadell de combu stibles que nnu:d ment e Gl"an Brl't.a ña -tone ladas ·

5.700.000 de petról eo y deriva dos y 1.600.000 l.oneladas de carbó n de piedr a- es lo que puede dar la clave del bajo precio acepta do por las camu . Eso lo hun admit ido los funcio narios argen tinos en las conve nacion ea del marte s con los period istas. La Repúb lica Arg.:n tina -y esto ya va por nuest ra cuen ta- necesi ta esos combu stibles para mover sus trenes y para el fundo namit> nto de todo lo que deman da energ1a eléctr ica o el emple o del petról eo y .sus deriva dos, Y no dispon e de dólare s o de otras divisa s d~.> aceptaci6n mundi al para adquir it·los en las cantld ade$ que hacen falta. La expor tación de carnes le da los medio s de comp rar en el úrea de la libra esterl ina, pero no fuera de ella, porqu e esa moned a ha dejado do ser conve rtible en dólare s y otras moned as "dura s". Es eviden te, entonc es, que la posici ón econó mica de la Repúblic a Argen tina se ha debilit ado, debido u que au fondo de oro y divi;a s ya no es, ni cuant itativa ni euali~tivamente, lo que era haee tres anos. Por eso ins!stimo!l en la conve nienci a de recup erar los mercad011 pe1·didos en la zona del dólar y otras moned as de libre conve rtibili dad. La adquis ición por Gran Breta ña de aceite de lino, cereal es Y forraj es alivia rá la eon~testión econó mica --si as1 puede habla rse-- result ante de la acumu lactón de esos produ ctos. En cierto modo, empie za su liquid a_ cJón. Nosot ros no creem os que hubie ra sido fácil obten er mejor es condic iones en este nuevo conve nio con Gr&n Breta ña, debido a la situac ión en que se encue ntra la Repúb lica Argen tina. Pero consid eramo s indisp ensabl e el exame n dc!lap asiona do do las causa s determ inante s ie esa situac ión, entre las cuales , si hay algun as ajena s a la gesti6 n de los dil·ect ores de la econo mía argen tina en lO!! último s años, como la inconv ertlbll ldad de la lihra esterl ina. hay otras aue son atribtriblcA a en·or u ...e e::.os fwtcio narios que declan -todo s lo recoru a• mos- que a. m~.>nos que el mundo hubie ra resuel to no comer , teníam os en las carnes y cereal es la mejor moneda del mundo . Nunca pudim os explic arnos que se habla ra en esos términ os, porqu e la opinió n públic a nacion al e•tá sufici entem ente inform ada del papel que repres entam os en el mundo como prove edores de articu las alimen tieios y mater ias prima s. Una peque ña parte de la poblac ión del mundo aumen ta su ración de carne con la de proced encia argen tina; pero aun e!la peque i\a parte de los habita ntes del globo se alime nta princi palme nte con otros artícu los, en su mayor propo rción obteni dos en el propio territo rio. En cuant o a los ~ real rs, nuest ra posidó n como exportadorE>s e~ todav la de menor impor tancia , y de año en año se reduc e más. 1Cómo supon er que podlat nos dictar le la ley al mund o! Somos, sin duda, un país de gran porve nir; pero ellO no nos pon<> a cubier to de errore s y de SU!! inevit ables con!'IC< uencia s. El conve nio con Gran Breta ña es pmeba de la necesi dad de una pol!tic n de moder ación, porque no somo!'! o, por lo menos , no et!tnmos tan fuerte s econó micam ente como se supon ía. J.o que se sabe del convenio y las declar at'lone s de los funcio nat·ios argE'n tinos, indica n que se ha decidi do

F'ichas, Octu bre 1965

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. slgun as pr áctiéa s "inter vencio nistas " que no revlBn r . ._ · lo dieron bueJ' result ado 4!n mater ia de lmpor -~tones, cual es sati•t actori o. Tamb ién lo es que no se mter~ pa el interc ambio con Gran Breta ña, pais con el cual siemp re termin amos por entend emos. ~ que se haya asegu rado el aba~tecimiento de combu stibles. P ero no van a queda r satisfe chos todos los sector~s ~e la ~~no­ mla. nacion al intere sados en estas negoe ulclon es . EL CONl 'ENIO CON GRAN BRF: TA/Q A.- \f~ña_,_ . las n'""OciacioneB para la. revleió n na 11e reanu uuran '• _ del conve nio comer cial su;~eripto con Gran Breta na el ano próxim o pasado. . . Delld e JUniO u'll'1mo hasta ahora • el (LC'Iterd o no ha • dado los fru tos qu" st espera ban r•< ! I1C6 •·- a 10 s do contra tantes tua.e 1ones de la moned a a f ec.-.. . 1, Y nin"'u n o de ellos ha de preten der que el por rgua ., . ~~ otro cargu e exclus ivame nte con sus consec uencia s .

2 2O E l TAPI ~Se Conf iesa : " los Precios que el ' · País Obt uvo por las Carn es nodo Al~n~aban a Cubr ir los Costo s de Pr uwo n

e

ya se señala ra en la parte corre~pondiente de la ;:;or ia del año 1!l4.0, lo!! preeio ;' que ~~ pais ~b­ tema por las carne s vendida!\ al Remo u _m do -pnn. lo~ costos c1pal comp ra dor- no a canza ban a cubnr dM' it de de produ cción, origin ando ~sí u ~ c~n~nuo te la explot ación de la indus tna frtgor ifl
ciE.-nto del valor de esas carne s, abonándose en eae concep to hasta fines del año unos $ 88.200.000. • 1960 foe un períod o de gTand ea a lterna tivas El ano . en la comerculli~d6n de laa carneb a rgc.nt tnas provocad as por :factor es de muy variad a lnd.ole. S1n emba 0 cabe afirm ar que el !actor prepo ndera nte :fne la ~n~rrupción de ]0!1 embarques al Reino Unido en el me~ de j ulio. Dada la mport an de earne · p~ a que nuest ro pais.. compn mdido s en el converuo. . T~lamó oportu na men te el ajuste previ~ en el conven io al produ cirse la devalu ación de la libra, en agosto del año anteri or , se contin uó embarca-ndo norma lment e bastn fines de junio de 1950 al pr ecio conven ido, dej ándos e expre sa menci ón de que se tratab a de u.n precio suj~:to a -reaj uste po-~ro en l a~ earoa ru ~ ¡ al no era ¡;cnsiblcmen te euperi or al (11l" se t.en a

Docu ment os del Per·onismo t iempo •le ~uspender los embar ques, pese a no ha. b ert<e di•min uido t'l ritmo de faena en ningú n mo:mento del nivel norma l para la ~poca y la oferta . P ot otra parte, Jos precios del ganad o en pie han seguid o una tenden cia contin uadam ente a~cendente. ~;ntre las medid as de emerg encia transi t.orias adop. tadas pu~t' señ~c~hu·se la autori zación para "redes · ti nar" CBI'nes de mej or talida d a la elaboro.ción de corncd bcd, compe nsand o n las empre sas la difere nci n ('ntrc los teSJ>l'Ctivos valore:;; comer ciales. Graci as a ella se han podido incr(,m entar, en la medid a en qut> se hizo, las export a.cion es de carnes <'l objeto de facilit ar la evolurión financ iera norma l de ln_s empre sas frigor lficas , a proced er a adelan tat• hastn t>l 80 por ciento del valor de lns carne s depos itadas en cámara~ frias. P~t o, Hún más impor tantes quo las anteri ores, 110n aquel las medid as que config uran ya una politic n de. fmitiv a, como lo e~ la amplia ción y la bú!I({Ueda de nuevos merca dos extern os, que antes no ¡>odian aten. derse poT los compromisO!\ adquir idos con el Reino Umdo, cuyvs resulta do¡, rcl'ién podrá n apreci arse en todo su alcanc e en los años venidero& 19.

2.21. "Reciproc idad y Trato Justo" El 23 de abril do 1951, despu és de labori osas negociacio nes, se firmó C'l protoc olo que habla de regir por el t~rnúno de un ano las relacio nes comer ciales entre la RPpública Argen tina y Gran Breta ña, dentro de Ja estruc tura del convenio del }Q de junio de 104.9, modif icado en alguna !\ de su& parte." . No obstan te haber vendd o el 22 de abril de 1952, hasta t>l 31 de diciem bre último no se pudo firma r un nuevo protocolo, que tambi én Hcne la duraci 6n de un año. Es indudat..:e que la part.e más impor tante de t>ste nuevo eom·e nio u el aumen to de los precio s de las carne s a enviar a Gran Breta ña. En efecto , se e~tabll'ct>n 181 Ubraa esterl inas pot tonela da larga (la. tonela da larga «¡uiv ale a unos 1.016 lci.ogr amos) de medin s reses de arnr> vacun a de calida d "chille d" embar carla enfria da, con tra U6 libras del convt·'lio antt'ri or, es decir, una ctife rencta en más de 35 libras , que repres enta el 23,8 por ciento ; par a el mismo tipo de carne , pero eong<:Jada, el precio ha pa~ado de 126 libras a 161, o &l'll un aumen to tambi én de 35 libras , que equiva le al 27,7 por ciento . El pr ecio de las medi11s reses de carne vactm a consrelada tipo ''B" tiene un aumen to de as hbras l'Sterlínas por tonela da larga (27,9 por ~iento ) y el de 1as t eses conge ladas de corder o de y segun da calida d una düere ncia en más de Jil,ra.s esterl inas por tonela da larga (13.8 por eJcnto ). Pnra los difere ntes tipos de carne s envas aJo, aumen to« ~n de alguno s chelin es por cajón p roduc to remiti do. El nuevCI protoc olo, lo mismo que lo~ antet-i orcs, de larga:~ y labor' osas pero cordia les negoy que corno dijo el cancíl ler ar~entino reune ~•u-.t ctetíatiens de. recipr ()cida d y tr·ato ju~t.o", permi refi rmat· lo:; ln~:os de amist ad y fomen tar las rela-

3!1 done~

econo mtcas que tradic ionalm ente unen a la Argt>ntina y Gran Bretañ a. Su e:;t rido cumpl imient o incidit ·á favota bleme nte en la t•conomla de ambos paises y !
2.22...El Gobierno Arge ntino ha Estad o Paga ndo Cent enare s de ::\!iliones de Peso s a las Emp resas Frigo ríficas" DF:L AUII! ENTO DEL AGRO OCUP OSE EL MJ. NlSTR O HOGA .V. - El minis tro de Agric ultura de la Argen tina, señor Carlo s R ogan, manif estó hoy a un grupo de hombr es de negocios britán icos que el prc· sident e Perón está empeñ ado en una vasta expan si6n de la pr oducción agríco la argen tina. El minis tro argen tino expus o anoch e que su pals confia que en un period o de cuatro a cinco años podri atend er a las deman das de carne on el merca do interno y conta r con un excedent~ expor table de e~W> produ cto tan grand a como en tiempo s de pregu erra por medio de las mcdtda&- sob1·e precio s adopt adas por el gobier no dol gener al Per ón. ''Todo s deber ían saber ahora que el gobier no argen ti no ha estado pagan do centen ares de millon es de peS()S a las emp-resas frigor ificas para cubrir sus pérdid as, debida s, entre otras razone.;, a la difere ncia entre el precio mínim o pagad o compu lsoria mcnte por las empresas a los produ ctores y el precio pagad o por el !llinis terio de la Alime ntació n en lo>~ países que hacían las compr as en grueso " 21.

2.23. "La Nació n" Celeb ra el Cltim o Conv enio Peronjsta con Gran Breta ña Acaba de suscri birse con G1·nn Bretm 1a un nuevo con· venio comer cial y de pagos con efecto retroa ctivo a l 1Q de julio de 1054 y destin ado a rel!'ir dos años, a p11rtir· de eRa f«>t>hn, «'~ decir, hasta ol 30 de junio de 1956. Con el conve nio firma do culmi nan las negoci aciones inicia das en Londr es ~.,n mayo de 1954 y continuad as en Bueno s Aires desde julio de 11!54, con miras a renov ar el acuerd o suscri pto el 30 de junio de 1949 y que venció en igual fecha del año último . En la memo ria del Banco Centr al de la Repúb lica Argen tina se consig na al respec to que, no obstan te hallar se vencid o el conve nio, "dura nte la segun da mitad del año 105-1 contin uó desarr ollánd ose activa mente el interc ambio comercinl con el !Wino Unido ". A difere ncia de los demás <"onvenios suscripto~< anteriorl'llPnte, en fste no se fijan los precio s de las carne s que compr arn Gran Breta ña. Ellos serán determinadO!! en cuda caso por lo~ comprad<JTe-s (come rciant es británico!'!) y los vendedoreR (entid ades argen tinas encar gadas de efectu ar la comercializa<"ión). dado que el Reino Unido ha vuelto al comPrcio libre y privad o. Las única s

•

40 expre sas del acuer do respe cto del come rcio de carne s consi sten en el compromiso del gobie rno argen tino de facili tar su expor tación al Reino Unido -has ta el máxim o de sus posib ilidad es- de todos los tipos de carne s y en la prom esa del gobie rno britán ico de perm itir duran te el térmi no del convenio las importa cione s desde la Repú blica Arge ntina , de acuer do con el sistem a de perm isos de impo rtació n vigen te, sin restri ccion es en cuant o a canti dad de carne en reses y menu denci as, con excepción de reses porci nas, siemp re que haya sido completad a la entre ga de carne comprom etida según el interc ambio de notas del 8 de ff'brero de 1964. El convenio suscr ipto habrá segur amen te de facili tar

disposicione~

F'iclta.rt, Octu bre 1965 el desar rollo del interc ambio eome rcial entre la Repúbli ca Arge ntina y el Reino Unido , pai.c; ~te que ha contr ibuid o podero$am ente a la expan sión de nuestra economla, con el aport e de biene s de capit al - bre todo en lo>~ mome ntos más difici les de nuest ra vida. in!'e'l :!2.

3. Perón y Estados Unidos 3.1. Las Dific ultad es Trad icionales Di/ic'UltCJ.tra República, en gener al, solam ente pedri a envia rle produ ctos que alli ta1nbi~n tte obtien en. Eso no seria obstá culo, en un régim en de lihre cambio, si la produ cción agrar ia. argen tina. fuese , como lo ha ~ido duran te medio siglo, más barat a que la norten m.eTi rana; ])<'ro ningu no de los paise s es libn:cambH!ta. Los produetore:o rura es do lo!! Estad os Uni•los sh.-mpre tuviro n en el Cong reso de Wásh ingto n repre senta ción sufici ente como para difH•ul:ar la comp étenc ia de los ¡n-oductos ar~nt..nos l· en cuanto n la Arge ntina , su sistem a aduan ero en los últim os cincu enta años ha Rido prote ccion ista, y a las altas t11~a,; de la vieja tarifa de aval io5, se Fumarot. adklo nales y recar gos en los aforo s. Con el "cont rol" de cambio~< y las desvaiOtlzaciones moncl.a.riaa lo!' ob!ltáculo s para. traer merc aderí as de cualq uier pa.is dcl mund o fuero n h acién dose más fuerte s. Sin embal1!1>. ningu no de los dos paise s llev&ba s·1 prote ccion ismo hasta priva rse de lo que neces itaba. A no110tros nos hacla n falta automóviles, camio nes, trat'· tort'.s, combustible~, máqu inas para la' mism as indu~­ trin!l que nuest rn legisl ación y nuestro~ gobie rnos p.-otcgln n, y t.aml• én pa.ra. ellu, matt" rias prima s y produ ctos ~emielaborados; ademál! rrroductos quími cos e inf,ni dnd de artícu los de uso coniomte. I"-"' E :.ados t nidos nPCesi•nban comp letar, con la arg('n tina, la p ropia producción de S('mil la de lino, cueros y lana; tamb ién pr<;ciaaban aume ntar y nb$ra tar el consumo de Nrrne ; pero en este últim o rengl ón fuero n intransigt>ntes. Decla rttron que las carne s enfri adas y conge ladas argen tinas eran portadoras del virus de

la fiebre aftos a -peli gro que Gran Breta ña no teme -" y sólo perm itiero n la entra da de carne en,·as ada, art iculo que en un princ ipio tenía escas a sij!'lli ficaci6n en la. es.tadlstiea, pero que cada ve:~: asum e mayo r Impor tancia . En síntesis, a pesar doe las dificu ltades elt])resadas~ existía un comercio impor tante con los E stado s Unido s, y tantll , que la!< proce denci as de esa repúb lica tenla n el prime r lugar en nuest rus impo:rtanci ones; en ('ambio, Gran Breta ña, Bélgi ca. HoJan da y a veces Fran cia e Italia , sup~r aban a Jos E tndos l!nido,. como com· p rador es de v rodu<:to~:; arE:entino3. En conse cuenc ia, la. cuent a del eotnercio argen t nonor teame rican o lll'rOjaba un import.!llltc déiic it en ('()ntra de la Arge ntina , que nuest ro pajs salda ba medial'!te la eonvn sión en dólnr es. ck u hora e~!:.erl ir.a:;, ÍJru::eos iranc cscs. belga s Y suizo,;, ~uldeiJ!!, lires, et<:~t<'ra, oH,•nidos en el auper·ávit ¡Jel interc ambio con o•ros pntf!eS. Eiabl .mo" da los. ti mpos untcr ioru a la últim a Gran Glleu a, p ues SI duran te e~n conO ugrae ión t:l comercio ton los Es:.ud os t!nidOIS arroj ó !>nido fa vorab lc para la Arge ntina , que tUYO como nun~a oro y dól&rt:>, ésos :fuero n años de excepc·lón, " n los que el nomb rado pa!s nos comp raba de todo. para PUS nect.aidadca militares y las de sus aliad os Pero termi na( a la ~rra. y de~pués de lOIS t'rimeTOR 18 ó 20 me~~a de In pos~erra, los .Estad os Unido " ~·olvieron a estar en la situac ión :Ulter ior rea.p~to de la pn.du ceJ?n arg t\r6. .,. se eml·ar~on impo rtante s cantid ades de oro con él«'~tino a Nue" a York.

Doc·ument o.11 del Puo11i.•m¿o Pa:·a los partic ulare s y aun para el mhm o gobie rno argen tino, se hacía cada vez más difíci l comp rar en los E.c;tados Unido~; pero queda ba todav ía un recur so: «'Onve rtlr en dourres los Mldo s en libras esterl inas. Pront o se cenó tnmuién esa pue1·La, porqu e Gran Bl'iltaña decre tó la incon vertiu ilidad de su moneda. Entonce~ las autor idade s finan ciera, ¡ de nue.~tro país se queda ron pTiicticamente sin dóla1·es pero tuvier on una t>xplicación para darlt al país: la culpa era de Gran Breta ña. A todo esto, las t>x-portaciones argen tinas a los Estados tinido s dismi nuian mas de lo que habrí a sucedido en un régim en de libc:rtnd de comercio, porqu e las opera ciones del In«tit uto Argen tino de Promoción del lntercamb jo halla ban en aquel país fuert e resist encia . El menc ionad o organ ismo pudo anunc ia¡· hace tres años que en la venta del lino habla hecho una utilid ad de 700 miJJoncs de pesos y que l'n lo suces ivo sería vende dot· de aceite de lino y no de semil la de lino; la re•pu esta fue el fom,. nto de cultiv o de e'a oleasrinosa •n los Estado~ Unido s, hast."\ sobre pasar las necesidades del consumo intern o y el abarr otam iento de los depólltos d ·1 J.A.P I con aceite de lino. Tnmhi~n hubo dificu ltades parn la t>xportación de ruero s, carne s enva~adas y ~ubproductos ele la ganadería , en unos casos porqu e el orgrulismo vendedor argenLl no peclfa precio,¡ que los intc·resado~ estirnal¡a.n •xagcr:tdo>. Y eu otros porqtJe se re~ervabn comi~iones que nr t.!nían justif cnción. En lo. últim o me~e'l, se han reconoctdo all!'llnos de esos error es -imp llcita DU!nt<' 1e:<de 1uego, al reetif icar pr<X'i!dimiento!<, y no explí cítam ente- -, y por eso se notn nhom más a<'tiviclnd en lar, eJ<portnc:>ioncs; )><'ro todnvín hay mucho que a1 dar 1 ara E;ncarrilar las transa crion es. F.n Wa!'h ingto n el aecre tario auxil iar de F.:stado, ~e­ fiar Edwarcl Millcr, ha dl'Ciarndo quo ln Arge ntina tiene en los F.,tad os l'nido~ una deuda de 140 millone:~ de clólarP,., más o meno s; pero c¡uc impre~1onó favorable mente <1'n el D<'pllrtamrnto de E•tad o <'1 he<.'ho de que. desde hace var·o i me.~. In Arge ntina está pa&'lindoln en onlPn <'ronolÓJ\'iC'O, con t>l 30 por ciento de ntan las IUS in¡p-es<>" rn dólare 1. Agreg ó que gi aume romp ras de produ ctos argen tinos, tal como él Jo esper a, esa. deuda :pod rá se.r cance lada en tres aiiof!. Se trata, como e~ no~orio, de O])('ra<'ione~ de 1mpo rtarió n realiz adas por particulare-s argen tinos que obtuv ieron aquí perm ifS exigi ó; pero los pagos en dóla:res no !!e hicieron en los Estad os Unido s. ~Cuánto impo rtan hoy esos 140 millo nes de dólar es en pe~os argen tinos Segú n la cotización del llama do mPrc ado libre del Banco de la Nación, Alrededor de pesos 9,02 1.260 millones de ]le!!Os; pero a. ese tipo amer inorte por dóla r- r.o f'.e consi gue aquí la divisa cana.. Se a.rgumenb¡·r¡\ q11e pagat•emos la deuda con carne (,D\'asado, cae-ros y lana, a un tipo más favora.ble. En ede easo los productot-cs recib irán menos de lo ju,.to . La ejecut'ión dE'! t'Onvenio con Gran Breta ña no lla dado los l'OIIult:tdos que se esper aban y los impo rtadore,; art"en1ino:¡ no consif!uen flícilmenle camb io en

41 libras esterl inas para las opera cione s previ stas. Esto hoce pensa r en ~í hoy la Arge ntina tiene lns dispo nibilida des en mo1,eda inyle5 a que le perm itiría n comp rer en los Estad os Unido s lo mucho que de allí preci sa, en el supue~to. por ahora jlusor io, ele que Gran Breta ña consi ntiera en pagar nos con libras conve rtible s. Jo;n síntes is, las t-elaeione:; comerciales con lo~ Estados Unido s, que siempt•e han sido difici les, puede n ofrec er persp ectiva s de un peque ño y gradu al mejo ramient o; pero pa·ra llega r a la situac ión que convendría a nuest ro pais que por fuerz a neces ita hacer adqui sicion es impo rtante s en aquel merca do, hay muchos obsm culos que vence r y alguno,-¡ punto s de vi ata que rectif icar. ("La Prens a", diciembre 23, 19·19 2•¡

3.2. Todos los Caminos Conducen al Emp résti to... EL MON TO DE LA DEl' DA PEN DIEN TE CON El croni sta p·rcgu nt6 cuál era el mont o de EE.U U. la deuda con los Estad os Unido~ y si alcan zaba, como es. ~e decía en el exter ior, a unos 108.0 00.00 0 de dólAr I-:xplicó <-1 minis tro de Finan zas que la deuda total alcan zó a un máxim o de 170.0 00.00 0 elólares. Desde el 9 dr mayo de 19-t9, en que se illi<'ió el plan de amor tizad6n , se pagar on 82.00 0.000 de dólar es. De ellos 40 millones de dólar es fuero n can~elado!l con di· poníb ilidadcs dd pals que loR banco i locales tenían en sus cuent as en los Estad os Unido:~, y el resto de 42.00 0.000 de dólar es l!e pa~earon, tal como ge anunc ió oport unamente , con el 20 por ciento de nuest ras expot·tacione!'l al área del dóla1·, aume ntado poste riorm ente al 30 por dento . Añad ió a guJsa de aclara ción que en realid ad "no se trata de unn deuela sino de Lrun,¡ferenrias pendient es nor dificu ltades mone tarias ". ("La Pren~a", IIHIJIO

5, 1!150 !1,)

WAS HING TON , 9 (Al' ).- El Depa1·tamento de E~­ tado expr' " o qut> "anot nha con !
3.3.•..Y el Emp résti to se Pidió por P rime ra Vez en Diez Años PROY ECTO DE RESO LUCI ON. La Hono rable Cámara de Diput ados de la Nació n RF..SUEL\T.:

Que el Poder f:jecu tivo, por el mini• tcrio que disponga , infot'!Tie ~obre lo• siguiP ntes punto s: l . - Cómo explii!a que despu és de haber sosten ido

1.2

- , ---Fichas

--- --- -

que la deuda externa ea lt!!iva a la soh<-rania y gravosa a la econom la mtro!onal y cxprt rel="nofollow">.:;ado que, en J!l46, era el 11rimor punto del piOA'r&m& Jt- gohr··m o "liquida r la deutla extorna que cu aquel moment o signific aba la erogació n clloria de 2.000.00 0 dA pesos" (diS('\11'80 del se.ií01· prcsidl• nte en el banquet e de camaradc rla de hu .fueTUJS a¡·mada s de la Naü~n. el 5 de julio de 1049) haya gestiona do de lr•- Estados UDindo o por deber al extranj ero n•uis que fn nin-

Oclttbr e 1965

guna. !"poca anterior , puesto qoe al 31 de diciemb re de 1930, 1040, 19-13 y l!HG, los saldo~ dt> la d<"uda c.xterna fu.er<>n, respecti vamente , de S 1.135 000.000 , $ 1.102.20 0.000, $ 891.900. 000 y $ 116.600. 000 moneda

nadoru. ;, ~~ún laa eorre!ro odiente s memorial! del Oep»rl.'llr ento de Haciend l\, mient.ra11 que, en lo11 octuale: momento!', danJo por rontra{d a la d\'uda rle 200.000 .000 de dúlnrcs, so odeu..Ia rb al e.:rtranj etv 1.804.00 0.000 de pl~ moneda nadono l, tomnndo d dólar a S 9,02, tjpo do eambio del mHcado libre Y S l.21G.OOO.OOO, si I!C toma el dólar ol Upo básico vendedor de $ G,O.•. Deu•la ('Xtcri'Ul a In que deh.- agrcganw el saldo pendi(ll lte del «mpri&Lito Rocn-Ru nciman que, al :ll de dlciemlm ! rlu 19.t9, cu·n de 4.205.56 0 libras esterlin as y los ser·vldo s finaneil 'ros de capitales extranje ros invCrtidos en el pala, cuyo mento 11e l't'rvirá asimism o Informa r. MigtiiL A7tgel Zavala Ortiz ( DSCDN julio 19fJ() ~G.)

Documc.12tos riel Pemnismo encootrá hamo!l con todos ~s problem ns, y no tl.'níamos un centavo y deblarnos rt>alizar todo e~o. Hoy, con gran aatis:facclón y aleg-ria, put'do decir Q\IC t()do eso se &o!ucionó. Pero no les puedo d-ecir las pr&ocupll('i onc, que tuve. No I!Ui~iera volver a ¡Ulsar trea aiios como en 1946, 1917 ó 19-18." (l',.,-6n, 1953.) ~!1

4.4. "El

Probl~ma

de las Divic;a-; es Fictit'io"

agitado s politit'n mente, son totalme nte ficticios. Dicen que C'l pC$0 vale poco, pero a mi qué me import.• que valga poco el p;.
'll',

4.5. Año 1919. "1\o Hace Falta Expor tar" "Diel'n que la produt'c ión argentin a no ha aumentado. Yo voy a eont.est.ar a esto que lo qut! nl!t'esitamos no~ohos e; una ~•momia equilibr ncla. Los grandt'S rafES no llegan a In indepen dencia ('(onó:n ica consum iendo el 20 por ef('llto de Hl JH oducci6n y e.xport.nndo el 80. Llcgnn con lo invet'l!o, e! d ... ·rr, consum iendo el 90 y <Xportando el 10 f'Ot ciento do la mi11ma. "PnT111o los argeraLinos debe hact:nH'nus carne qu., lo mi-mo vale un puo que nos paga un 1111ntiagut'i\o que el que n(}f'. pagu un londine nse, un francés , un ita!Jano o cualqui er habitan te de otra parte del mundo con una \'tmta.ja : que no aa.tamos ~nbordinndos a In I'<'Onom !a t•.xLr1tnjera." (l'nMl, Jflt,O.) :u

4. Perón y la Economía Argentina

... 4.1. "Yo s-oy el

Jo que

~e

R~,..pon~ble d~

Todo

Hace"

"Señor u: l<'r.a largo que yo enumer ara todas las numero sas faces que e Jl'l ob\ema e-.-onóm1eo argentin o pre~onta en su int.egral idad. Seda, por otra parte, inútil que yo hiciese una CXi.'I!'I'SÍs analitic a ele cuanto estamos reaJi¡an do; pero hay una c:oaa que quiero explicarle s en pocas palab1a s, para que ustE-des abarque n el ¡JTOblema. en &n tA>t.nlidad. Podrla h&blarle! horas y horas, port¡ue todo lo que se hace, esté bien o esté mal, aoy )"O quien lo hace. Yo no E:ntrego mi res· ponanb! lldad a nadie; yo cargo con dla, porqu• soy quien (ljccuta l.e~ aseguro que nadie ejecuta en mi lugar. Si algunn vez hay que colgar al prcslrle nte de In Rcpdbll <":l por haber hecho mal lA8 C'O!IIIII, cst.ufcolgndo con jiUt e: a. porque soy yo t-1 ~pon able de n mi ~obierno." ( T'rro~t, JU!I.) z: t.odo lo que se hn

4.2. Año 1947. "Sumo s l'no de lo-; Tre!ó! Unicos Paí es del Mundo que .-on Acreed ore:>'' ~ ..-

debo cntonC<; JK nNr di! una .Argent ina q·;~ In ha t'ancclod o, p1u1antlo deudn exterior , p

de pala actecdo r (uno de 103 tn-a \in reo:; pabu del mundtJ que son oen:~ores); que no pnga sino cobra ~rvicios; que dispone de un;1 re!'Cl"Va d<> oro que eobrepasa en mud10 las 1.000 t.oneladas; q\.e so :reserva de rt'PI· !do de oro pasa de lOO por cier.t.o de IU circ:nlae ón !iducia r•• · • . " . (P~ rJ~, 19~7-) :z~

t.3. Año 1953. "Entre Hl l6 y 19!8 la Situac ión Económi~a era Terrible. ~o Quisie ra Tener que Voh·er a Pasar por esos Años" LO QUE T1 ;SI AII10S r.N 1944\: ''Cüand o noeotro s enfn!nt am,_ el problem a eeot6cn ko, la ros11 era tcrribl~. bravs. c~ a.nd ) me hice cargo del gohierno , me preg-¡mt6 : ¿Cuánu1 plata habrá~ Tentam os t.res mil milloms e."l !c-a gFtadcs Unidos y tua mil mlllon<'S t.loquro &s en Jnglater nt, ~· &:MaUlo~ &els mil qulnien to:s ~rullor.u. J.[e (·I'•J:'Unl:il, entorce; ¡ n61 Et:l. el problerr.n. El probla."ltll eon,islía en c¡uc lA!:'liamo s que "ha~.r plata'', porque la ¡ ro
.&.6. Año 19;)0. "Es d~ lmportanci~ Primor dial Aumen tar lns Saldo.s Export ables" E..o; ir1dudahl" IJUe el pníR Be ha mostrad o rapaz de afronta r cr podl!r adquisit ivo de su población como por el creciml••·1lo demográ fico del pais. Este fenómen o, aunque ha logi.Jeño en sus rP.!lultado~ pa.rtic1.1lares, plantrl\ d~ inmedia to otro problem a de mucha Importa ncia para la econornla dPl pala, pues demu('ost.m que Jll'!e u todo l'l notable deAArrollo de la ganader ía en los últimos aiios, ée nr enfocad a de inmedia to y en forma lnugya.l , pot la gran importa ncia de Cl'te tubro en las expor-.ndon~ t radicfon s les a rgart.in u. Fi na1m.oote, ·repíticn do lo que ya ae señalar a el •lkl antnior , el pal!! necesita en la etapa de evaluen que 11(! c.ntucnt ta @U economla, un apreciavolumen de divisa5, Por ahora, )' en t>l futuro lllliRooia to, la. Te~ponlJabilidlld de la producc ión de di· >nl>llll -eapeci. almcntc de aquellas provllni entes de los plineipa !.., Jli'O\(,I!
ción- r·ecaera en ~u práctica totalida d sobre la exportació n de product os agropocua:rios. J:o:s, pues, preO<'Upad6n rrimonl íal de las autorida des en materia económica. y a ello tiende el conjunt o de las medidas que se vienen adoptan do, fomenta r el aum~nto de los ~Idos <'XJIOI'lable!<, sin perjudi car Jas ncresida de!l de) consurno interno. (1,1PI, ,\tcmon' o, 1050.) B2

4.7. Año 1949. ''La Arg~n tina puede Vivir sin Máqui nas Pero el Mundo no Puede Vi\ir sin Carne" Claro que me van a hablar de las divi&as y de que todavía nosotros no produci mos muchos de los materiales que necesita mos, y que, l.'ntonces estnm()s ligados a. la econom la internac ional por ese sector que dl'be· mos satisfac er t'on nuestra demand a. Yo les iré, C!n t'onwt." •ión a eso, que me digan cuál e~ el pais, exceptuan do uno o dos en el mundo, que no tiene ese renómen o a re.~olver por delnnlt>. Lo que nosotros necesitam os, afortun adamen te, son máouin as, aunque :;in las máquin as podemos seguir viviendo . Los que no pued"n S('glrir víviPndo son los que necesita n tri¡¡o y c&l'ne. ( Pt ·611, 19,11.} as

4.8. Año 195..t.. "Ingla terra Puede Vivir sin Carne Pero la Argen tina no Puede Vivir t~in Petróle o" "En re ladón con t>l problem a del JX!t.r6leo, clesco dejar bien l'Stablecido ante \'uestra Honorab ilidad: , "Que el país tiene que r·csolver su problellUl enrrgO-. tiro, si no quiet'l' v<·r. ('n cualqui er momento, expuest as sus índustT ia, a la paraliza ción casi total )' por circunstan cias extraña s a la vv\unta d del trabajo nacional. "Que el dMidt d~ petróleo ar¡:entin o ha aiclo un perman ente !actor m:,¿ath·o en la negocin ri6n de nuestras ('ames, ya que Gran Bretaña . con todo derecho , solo nos vendía pC'tróloo segun su propia necesida d de t'a.rne. T.o~ negocilttlor·..R britúnieo!l siempre han anhido que el puelolo inglés --como cualqui rr otro puehlo- puede ,i,·ir sin come . •. ¡pero que ningt'in p.,'liS puede desarro lla rse sin pctr6leo !" (/'•'rÓR, 1!15! • '"

•l.9. Año 1953. "No deb~mos Nada a Nadie. Estam os Juntan do Oro"

"Han pasado cinco añOI". Ya no exporta mos !<ÍIIo nns

insignif icancia de capitale s al exterior. Y tod011 los dlas nos rebajan un poco mh. Casi han deMpar ecido loa servicio s fínaneie i"'$. No debemos nada a nadie. Ahora eatamo:. juntand o oro." ( Ptrán 1953.) · ~

4.10. Año 1955. "La Inversi ón de Capita l Extran jero es el Unlco Recurs o Viable" En el prlt!;(!]lte dos son las ruentes que pueden proveer al pals de los mediM necesari os para la moviliznr16n de su riquez~~ energét ica: las exporta ciones y el trabajo de la industr ia nadona l. La primera para nuestro Cllso está sujeta a la evolución natural y a las eventun lidades Jlropias de la produ('('i6n agraria , en el orden interno, y caidaa de precios, en el orden

Picha.,, Octubre 1965

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internacional. La ~egundn, recién &e eneuentrn en los comienzos de sus 1enli7.nl'Íone~ sisrnifícativns. Ellas no pueden, por consiguiente, aportar la ::olución inmediata al problema. Queda un terc<'r recurso como t1nico ~;able en las actual<'s cir<'·.m~Ulnlias. Se trata de la. inversión de capitales extranjero-<. ( Puór1, 19~5.) :e

.f.ll. Año 1948. "A !\osotros no nos Hacen Falta Capitales" nosotros rtO noll ha<' en falta ca pita le~. sino máquina' qut.- crt>en t.rabu,io: capital tenemo:<. nosotros: Antes que dar p1e!c:aentia al ca}litlll que \:lene aqm a nlzarfC c:on el santo y In limosna, prefiero dársela. a Jos capitales ar¡:cnlinos que produ<'en ncá, que reditú~tn y ;¡e quE>clan ('O l'l pnis." (l'cr1ín, 1 O!,R.) ~ 7 "A

4.12. Año Hl5!3. ''1\ecesitamos 100 J\1illones de Dólares Para la Siderugía. 200 1\fillones Para. el Petróleo y •. ." En hL Argtrtan dine~o. en la ATgentina. sacar del pals, por concepto de bene.fictOs, hasta el 8 por t-i·•nto :\n ull.l del capital invcrt.ído: después de diez años el tapital orig¡nal podrá "(!T repatriado a un promedio del die:r. al veinte por ciento anual. Algunas con,pañías norteamericana" y europeas. ya están Jea !izando negociaciones con la A rgentma, mtentra.-; otra:\ pemumect>n a lu expectativa, estudiando el desan olio de los ac<•nl<'canlientos bajo la. nueva ley. "Visión" ha ndbido mncltns con~ul~as solicitando iníormnción dctt~.1 1ad& ni respecto, asl como de lns perspectivas que la nueva ley ofre<'e a l11s inversiones p rivadas en la. Arlt'!nlina. rara respondet· a. esas consultas y dar 11 los l1ombre~ de nep;oeios una información seria sobre la medida adop tada por In Argentina para afrontar un problema que es común a la mayoría de los pa.i!ll!.~ latinoamcricanoo, "Visi6n'' llOlicitó una entrevista al pr~sident.e Perón. L a solicitud fue hecha oon el entend1mit-nto de que la actitud Y la manera de pensar de lo!L hombres nue ~ndrán la decisión sobre las cuestiones que a.lJLrca. In ley, es tan Importante para los homhr"" de negocio:s como la. ley en si misma. ¡.;1 presid ·nte Per6n e •nct:dió la. entrevi~ta.; dnr~nt~ ella. le acr. .n¡Hmarol el ministro de Asuntos Eoonomtcos. doctt-r AHrcdo Gomez Morales, '!' otros altos íuncJonarios d 1 gobierno. con el objc1o de que a.t ortaran inforwaci6n 1•redsa cada ~ que se toea;;t-n •~ de su espcdaluiatl. ,\demás c1c la inc!.ultria del 7> ,,.;¡.;¡¡, JQ'Ité ·•'ras i"!ltlustria8 dn a dt'sa-rrrllnr Iu Araemi~a ~o11 w -coc.pET•Tcton
.

..

Gómez Mornle!;: Tcnemo10 en ese sentido una guia que es nut>stro 2r!'iOn('S qne faltan hnc<·r .soe1 muy importantu y con In colal··oraeiÓl de c-a¡litnl privado podríamo, a ctivar la ejccudón. J.a qulmica pesada es CJtt·o sedO'!' donJCtranjero se hn11 mostrado int.ert>snd.os ~· e:risten propuestAs muy in t>l e~nnte:.< que l'~ta.rno:~ estudianuo . :u Cl'los momentos. En lo que l1t.' r•efit'l'c a In 1abrlcatton de C'lt!tnentos IHll'll tran!lpot l t>, las pcrspccttvas se están mateodalizanclo ton In i n~L!IIaciún ('n el país d~ fnbric~s; hcnws iniciado la flihricadón ti<' llantas Y ejes Y e..-tamos ahora estudiando ltL ~'On~lluccil,n en el pais de motores diesel tanto parn material ferroviario como para autoruolorc... Para nosotros, el pr.oblcma. ~. de aeeleramiento. Dentro de nuht ra' prop1ru1 po;nb!lidades vamO"'\ eumpliendo mH~tt'O>o planes con la participa-ción de capital ex~ranjero, ín.,isto, podremOli adelantar su ejccucicm. ;C 1ti ttill.t cup'tnlc11 t~O t'i (lltrar a la Argel' tina ~n 1<'~ pr<>cÍ• "' ~rt.! o cu:co a in•? Gómt'Z ~101·ales: El pl«n aiderúrgico rece:•itaría unos den mii~Nle~ de dólares l•.tra a(e!Nar 1!11 de!!arrollo, adem:i.s de 131\ inv.. r~ illnt'< hechot~ por no30trOS. El petróleo, uno& ciento ot'l enttl :'1 do~d(·nto~ millones de dólaH.•s. (Gó• u: M•>ra.ll'.t~, 195J.F"

4.13. Año 1953. " No Tenemos Problemas. Esta m~ en un Estado de Florecimiento Extraordinario" Lo:~ yanquiR deei:m hace einto oño:c<: "Estos locos

duran scis me""'' y se funden". Hoy dteen que el Estado más Oarecicnte d6 la E:mico, porque todo:< han si~o Yll re:~uel­ tos. No:;otxo~ hUGo• pro~eo:tado la. ceonomta de la Nación para cincueut.n llii?S ; ro l lemos pensado solamente para este momento. EAA manl."ucra que chorreaba agu~ para afuera, y hoy e•ln d agua pa-a adent~'O. está cat'a vez más gnu:!fa. M ~rmt~ lo QU':! h<'m~ tdo aseguund<>, 1 >demrs afilmsr que la Fit!Ulción d.e florecm 1en1o e;: e nóm :!.:> O'! "~te mo:t ent.l Setll. meJOr calla día que pase. 1/e manern p cdur:os dATno5 el lujl) Cf' aumentar !os 5 ne:d D~ y hacn n.utbu otra.• cosas, porque tenemo:o •·~ me-aic.,; p !tlll hac~ r1as. r.n uto también trabajamos

Doc-umentos del Peroni8mo

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inteligentemente, resolviendo las situaciones. (Per6n, 1953). :¡{/

4.14. Año 19S5. ' ·La Economía Argentina se Halla Descapitalizada y no Está a la Altura de la Técnica Moderna" Es perentorio para la cconomin argentina estimular su capitalización, aumentando la productividad para colocar nuestra e:5lructunl económica a la altura de la tkcniea moderna. ( Per6n, 1955.) ~u

4.15. Los Plane:. Quinc¡uenales que no Eran Planes ni Eran Quinc¡uenales SOBRE CIERTOS ASPECTOS IMPORTANTES DEL LLAMADO PLAN QUIXQUESAL. -Desde un comiellzo debie1 a ~er evidente que el conjunto de los proyectos puede denominarse "plan" únicamente en eJ sontido de que constituyen lo que el gobierno podrla de:;ear realizar en distintos aspectos en el cul'So de Jos p.róximos afto~. pero no en el sentido que usualmente se da a esa pah•bra, es de('ir, planenmiento o planificación de proyectos ya sen pnra el eonj unto de la econe>mia o de la vida político-social del país, o bien siquiera dentro de Jos {li3tintoa renglones de tal plan. Ello puede decirse aun de aquellas partes en que se citan ~ifra..'< conCTetas. F.n nin¡uno de los proyectos se mencionan lu bases dd cálculo de los costos Clltimados, de man ..ra que re;~ulta imposible precisar si las cantidades involucradas ~u est.iman en cifras demasiado elevada!, razonables o muy baja~. Dado que los proyectos preveen gastos por valor de unos m$n. 6.663 millones durante los próxunos cinco años, un error siquiera del 10 por ciento tendría, naluralmente, gran importancia.

.Además, de las grandes nuevas estaciones hidxoeléctricas - y t:o~o pocas pueden considerar~e bajo este asfl('Cto-- solo ana, la de E~raba, ya en construcción, se p royecta terminar durante la vigencia del plan (en 1948), mientras que la otra estaci6n en construcción, El Cadillal, no se terminará ni para 1951. Ot.ra gran estacion, la de lluelche5, cuya. ereeci6n se iniciará en 1947, tampoco se habrá términado y lo mismo eabe dt.-cir de la. de Salto Grand<', que con un tanto de optimismo ae tiene proyectado comenzar en 1960. Y aun de las 26 nuevas estaciones a instalarse durante el periodo .de vigencia del plan, cuyo impacto es de menor tmport.aneia, sólo seis se habrán terminado al cumplrrse los cinco años.

Y si todo ello es cierto de aquellos aspectos del '"plan" que verdaderamente parecen haberse estudiado -si bien en el plan para nada se citan estos indispensables eJtudios previos, ni l'iquiera la posible cantidad de electric :dad que cada estación producirá- la imprevi~,ón se hace mtí~ aparente en otros proyectos. Así, por ejemplo, !'e pre.:.um.e un aumento en el valor agrepdo por la lnduatria a la materia prima, se mencionan cifras sobre el aumento de la producción de determina Jo~ productos, pero no ae proporcionan los cálculos en que se basan las c-ifra" ni ~ hace referencia. a las poalbllidadea de nnta para lo11 mismos. :Ni 11iquiera se hace una estimación del p08ible monto de los gastos

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necesarios para establecer o aumentar la producción, ni tampoco de los costos o precios probables ni de laa necesidades en divisas extranjeras. A nuestro parecer, es de gran ~ignifícaclón que en la reproducción de los cálculos, que supuestamente se han hecho a través de un "análisis minucioso", se haya tomado como año base el de 1943, aiiadiéndose cnt.re paréntesis "año del eual se ha partido por aer el último del que se poseen datos discriminados" (pag. 267). Vejamos librado al CTiterio del lector el opinar sobre qué t·alor pa.eP.~"n tsner los datos cstadí.ticos dt1 19-43 para -un programa tan

ambicioso cuya. a.proba.ci6n ae busc¡¡ en el último trim.estrc de 1946. Por otro ltvlo, la cuc~Jtion de la.IJ divisas e:rtra.njcr~U destompeñal'6. un papel importante. Muchas de las comp¡·as a hacerse tanto parn el desarrollo como para la satisfacción de lns necc~idades de las tres armns y la ejecución de obras públicas, particularmente las de electrificación, y por último las adquisicíones oficiales y pdvadas de maquinarias, se tendrá que hacer en el exte1·ior. Como Tesultado de nuestra compra de la Unión Telefónica y el rescate de prácticamente la totalidad de nuestra deuda en el extranjero, nuestras tenencias de oro y divisas extranjeraa a s<'i4'nden a solamente m$n. 6.126.7 millones, al 23 de octubre. De esta cantidad, 2.000 millones representan las libras bloqueadas y otras divisas con~ladas y tolo -4.000 miUon.ca 11 di1.·~ sa.s de libre di.~¡xmibilidad. (Naturalmente que la ilega.. lidad de emitir billetes contra libras esterlinas bloqueadas, que tan duramente censuró el Excmo. Señor Pr&sidente a las anteriore11 autoridades del Banco Central,. no fue incurrida por éstas l!ino por el nuevo Banco Central nacionali:t.ado que ha 11ído el re~Spon:;able de tal enormidad). No se ha calculado, o por lo menos publicado, el monto o m~>dida en que se requerirán diY'isas extranjeras para el cumplimiento dPI programa, hecho muy lamentable pues el "plan" se podría tornar con más seriedad si tales estimaciones huhiera.n sido hechas o dadas a conocer. Ambos factores, las enormes cantidades involucradas y el drenaje de nuestros recursolS en divi8118 extranj&ras, apart.e de tener una influencia adversa sobre el futuro desarrollo de nuestras industrins, expone al mis.mo tiempo a nuestra moneda a graves peligros. (Ec. Survey. 1946.41)

4.16. Balance de los Planes Quinquenales a Enero de 1955. Según la Revista Peronista, "De Frente" Desde hace años, los esfuerzos que ae vienen realizando para la solución del gravo problemA de la encrgia eléctrica en nuestro pals se elltán estrellando contra un muro de impavidez y desver~üenza. Es la muralla levantada ante todo reclamo privado y oficial por las compañías concesionarias, que eontinúnn prestando sus precarios ser\·icioa con los mi11.mos elementos con que lo hacían hace veinte año:¡, pero multiplicando en igual proporción las fabulo~as ganancias. ~uchas de las obras comprendidas en el Primero Y Segundo Plan Quinquenal dt.-1 gobierno han quedad<>

, Piclms, Octubre 1965 frustradas en su primer impulso, precisamente JlOT la falta de la fuerza energética que esas compañiaa se empeñan en nepr al pa!s. En esta serie de notas, DE FRENTE ha venido insistiendo aobre las vtas le«ttimas que deben encarrilar las soluciones: Primero, la compenetración unánime de una auténtica poli ti.ea encrg6tica de sentido nacional; y segundo ~n lo particular- , la rcaet.uahzación del plan hidroeléctrico de 1946-47, que babri& evitado la -crisis presente y que, aún ahora, está en condiciones

de remediar el mal consumado con su archivo inexplicable. Denunciibamos, en una nota anterior (ver DE FRENTE NQ 76), al resumir los proeerumíentos con los euales se saboteó la solución bidroelfctriea, que de esa manera "se daba tiempo a que la crisis ene~ica que ya padecía el pa!s, adquinera los caracteres catastróficos cW presente". (D• Frtnt~. 1955 U ) .

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Luis Franco

A propósito de Eva Perón *

N OTAS P~r6n. dlloeu- en •1 aow d• proclamad6n de '" ca•utldatura, ttl>.,..., 11, 1946. R•produMdo en OSCDN, jonio &, 19~6. C<>doviUa. C•"'• Q&our 1011 ftH<-ioMt4. "La Comltlón Nacional d• l'ro!>llPnla y Eduuca41' &ntlclplL con •te> foUeto el capitulo 3• d~l maflnltlro iato>l"l'll~ pr.....,tado por el ca.,.rad& Codollllla " I&Contc' 3. l.af,, febrero 26, IU'f ~ - Lif'· manw 11146. r>. J . D Perón, dladlhlre 18, ltU S. M11Juel Miranda, <4111re 11, lUf. 10. Q•l. -l~mhrt 2~. l~H . 11. 1\tilruel Miranda, •ll•<'""'· l.o -"•<;,,., at•a il !..'>, lttT. 12. lifllru~l Mi.,.nda, dJu•....,· lA Nrwi6~. ffll re ro 13. IU~ 13. llisearto del emt•¡a~•>r b riUniro. r•• marst• tl. lll49. 1&. DiKurso del oliputaoo F r<>ndl&l en .,...Ión do d!..e•tl""' .,¡ com."" lo on111o artn>ntino d"' ltU , "" DSCON, a~ 2-4. %6, U , lt4t. 16. Di..uno dtl Leloar, mll"f!lbro iafornoant.a ü l bloque PfiT•ataao de un. En DSCO.S, 1.

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%4

¡Aventurera de ¡-ran estilo? ¿Mujer del pueblo orgánicamente indentificada con sus dolores y sus sueños de reivindicac10n • Evita fue algo inédito: una singular combinación de madamo Pompadour y Luisa Michcl.

e

que aun participan muchas mujeres- que sigue viendo con velludo e hirsuto desagrado la competencia de IH mujer en cualquiera de los terrenos de que la ha tenido histól'icamente e_'{cluida. 49) De que Eva terminó representando el ala izquierda del peroni~mo, lo dicen su decisiva gravitación en la C.G.T. y en las clases trabajadoras en general -especialmente en el sector más desfavorecido: el de faldas- y el odio apostólico con que la magnificaron las castas privilegiadas, empezando por la burocracia sablista. 59) Pese a la. opinión de ciertos marxistas de. vuelo gallináceo, el peronismo no fue una revolución, sino una aventura oportunista. y reformista. Perón, como Ulises, pudo prolongar diez años su permanencia sobre las inquietas aguas gncias a que logró usar como remos simétricos al proletariado y al ejército, proeza equilibrista de durabilidad dificil. Cunndo el odio pacifico de la burguesia al proletariado se volvió épico, Eva Perón polarizó en su persona la alarma y la inquina del f!ector má!'\ heroicamente desocupado de las casta!'\ parasitarias: el ejército. 69) Evita, que 1Jeg6 a ser una especie de Providencia con polleras de la Rue de la Pai:r, ante la cual se humillaron como perros castrados, ministros, generale~. médicos, obispo~. financis.tas e intelectuales y el propio marido, cumplió

convendrá con nosotros en que para enjuiciar con un mínimum de equilibrio }' lucidez la figura y la obra de Eva Perón es necehario pre:'Cindir del fanatismo peronista. Pero no menos sino más indispensable es ponerse a saludable distancia del odio fervoroso, teológico, con que toda la burguesía grande y parte de la chica anatematizaron a nuestro primer líder con pollera. Quien intervenga, pues, en el pleito con serenidad y criterio modernos puede llegar a conclusiones m~s fehacientes: 11') A diferencia de Perón, y aunque advenediza como él, Evita logró identüicarse parcialmente con las clases desposeídas y obró a ratos como una mujer del pueblo. No es extraño, pues, que despertara, mucho más que él, una entrañable y caliente simpat1a en los oprimidos y explotados. 29) Apenas cabe dudar que la aparición de un cuantioso proletariado femenino en nuestro país no fue ajena a la carrera política de Eva Perón, como igualmente que su acción y su oratoria semianalfabeta no .fueron ajenas a la conquista del voto por las mujeres argentinas, paso no despreciable en el camino hacia su liberación futura. 39) Tampoco es cuestionable que en la tirria que la burguesía profesó a. Eva obrara subconscientemente el arcaico prejuicio masculino --del UALQUIERA

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Vío"pel-aR dl'l Peronismo

Félix J. Weil

la Argentina en vísperas del Peronismo Durante la S
T

Lo que hemos estado pre.'\enriando durante las últimas décadas, e~ el intenlo de grupos nativos de encaminar al país por la >=:enda de la autodeternúnación en materia económica. La estratí ficación ::;ociRl de Ja At·gentina puede describirse en pocas palabras. La caracteristica más descollante e.~ una pequeña y rica clase alta, po.-,eedora de una influencia totalmente de~propot·cionada n )'U tamaño relativo. Los estanciero;;, unos pocos miles de viejaR familia.~ terrateniente..;. constituyen esta clase alta. Ellos mandan sobre las masas de obreros pobre:~ e ignorante!!, sobre arrend;;Ltarios rurale~. y también sobre una pequeña pero rápidamente creciente clase media, compuesta de chacarcros, algunos obr eros calificado::;, artesan os, empleados, industt·lale" y profesionales. El campo ha sido la f uente tradicional de r iqueza en la At·gentina, y a él está asociada su conformación económico-social.

hace alguno" años, yo habria descripto a la Argentina como un "espécimen puro" de pals deudor asentado sobre las exportaciones ugnn·ias. Hoy, 1a. Argentina puede ser denominada con mayor corrección como una nación $emicolonial. ''Colonial'' se llamaría un país politicamente dominado por una potencia extranjera, cuyos capitali:;tas explotan a los nativos ~· a In riqueza natural del suelo. El status semicolonial, por su parte, incluye la participación en aquella explota.eión de un estrato ele\'ltdo de familias nativas, comet·ciantes .v terratenientes. Csualmente, conduce a la independencia politica, cualquiera sea el significado de ésta. Bastante irónicamente, la Argentina fue una nación "independiente" hasta. 1825, fecha en que el capital bdtánico irrumpió en ella. Tan pronto como la. nueva República independiente pareció suficientemente consolidada, el capital británico fue llamado a abrir el país al comercio moderno. Fueron establecidos los fundamentos de la simbiosis histórica del capital británico y la oligarquía doméstica de ricos hacendados, de~cendientes de los conquistadores españole.". La "independencia" política había sido conquistada. Pero, económicamente, la independencia significó tan l:'<>lo que el capital inglé.." -junto a algun~ otro:;.- pasó n !>er el verdadero poder, di;)imulado detrás de una ''capa protectora'' de viejas familias. ODAVfA

ACERC.~ DF.f. AUl'OP- J'¡.¡ix J . "'~;l "'" c'w,anb> l ooo ailot ••l•t• y \l~ln\a c!lnc:b r ele 1m~ 4• laa ""'~"""' rlrmu c•,....a'L;\M >t><•nn'ft en lo. A....,r.Hna. Ertr.. Ul~ T Ul4 ¡wrtd'tdtl al • ln.l>l d<' ooJÜ,._.. Q~• ,, ._,.,¡, " Federi"" Pir.ftO> En tal nLr\::b!t- t«at:u el 1 wyer:~· • Ja pri.:a•ra t~T d• inr:.P..JC!ItD t. be J.r< t :lll T ayAij a (1Taa.!'1h;ar lA Dit'\.'lXI"'t·\ C'hntnl fmpaai ...... ., ~" l)l'1PJI~iRno. ll'Oiw-rnanor.tal .. <...,.'loo en lo. IY!on.oo i;xn. 1:n 1944, radico lo .Ditab l~nl t ~ T ~ ('t.o • • JlQII:a')lt!!' '"~..¡~Jt.r1t.t d~ la ('1\ IIC<.ié:.Ua_~ ,t.._··au 'T.I!.a .n Ut rttJf'l tJtc.la:!o T1~r. Ar-gc:r, (Vof

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Por supuesto que existen en la ciudad masas que no pertenecen a la clase donúnante ni a la de los asalariado::; indu!!triales. Pero no por ello se componen de comerciantes, industriales, profesionales, etc., que en los países industrializados conforman la clase media. La clase media argentina e!'ltá formada por un amorfo conglomerado de artesanos independientes, mercaderes, propietarios de tiendas. empleados, intermediarios de exportación-importación, empleados públicos, y un elevado número de beneficiarios del sistema de patronato político, que viven de salarios y estipendios de todo tipo. Al no haber existido industria en gran escala hasta el movimiento ascendente que se produjo poco después de su creación, en la década del 30, no había lugar tampoco para una clase mcdiu industrial. La única existente era la 1·esultante de una economía colonial acoplada a la polftica de explotación. Era amorfa políticamente, y resultaba objeto fácil del manipuleo de las maquinarias políticas al servicio de los intereses pa r1icula1·e." de grupos especificos. El Gato y el Ratón Conservadores y radicales están divididos en c!lesti?nes fundamentales. En este aspecto, la srtuac1ón no es muy distinta a la que se presenta en los Estados Unidos, donde tanto entre demócratas como entre republicanos ha:r "newdealers" y "anti-new-dealers". Tambié~ en la Argentina existe una minoría conservadora partidaria de las Na<.'iones Unidas y de la industrialización, mientra;; que la mayoría -represen~'lndo los intereses agrarios-- es neutralistn. Algunos de ellos son nacionalistas Y. a_ntibl'it.ánicos, otros, probritánicos; pero diVIdidos como están en todas estas cuestiones, la mayoría posee el rasgo común de una antipatía hada los Estados Unidos. Los radicales también están fraccionados por cuestiones de industrialización y de pol!tica exterior. La tradicional r esistencia argentina a cooperar con lo.!! Estados Unidos tiene, por supuesto, mucho que ver con el hecho de que este país es su pt·incipal compelidor en lo relativo a exportacioneR de carne y cerales. Otro factor e.<> que, en la vieja lucha por la América del Sud, la. Argentina pe.rt.eneció a la esfera de i~fluencia británica, del mismo modo que BraSJ] pet1enece ahora a la de los Estados Unidos. La. diplomacia y el capital británicos han instigado Y respaldado, muchas veces hasta ahora, la actitud negativa de la Al·gentina hacia los Estados Unido~. Sentimientos

Anti~xtranjeros

~r-rt•~

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Xo debe subestimal'$e el hecho de que los nathos -argentinos ven en la guerra una opor-

tunidad para librar!le de lo que ellos consideran el "estrangulamiento británico" de su vida económica. El coronel Perón, subsecretario de Guerra durante el ré¡rimen de Ramirez, expuso la mentalidad nacionalista en una entre,·ista con un corre:-1pon~al del ''Mercurio'' (Ghíle) : "Los podero~o~ intereses económicos extranjeros en la Argentina han estado acostumbrados a dominarnos. El capital foráneo se equivoca si cree poder dominar al espíritu nacionalista argentino. . . No somos anticapitalistas, pero no permitiremos que el capital nos domine. . . No toleraremo!'l imposiciones en el orden internacional, y mucho menos en el orden nacional". La política británica de "manos afuera" parece ominosa a los preocupados argentinos, pues parecería predecir que los Estados Unidos podrían surgir de la guerra como los dueños de los ferrocarriles y de otras inversiones británicas. Después de todo, las inversiones británicas en el extranjero constituyen su garantía de devolución de ciertos tipos de ayu~· Si sus destructores obsoletos fueran negociados por bases en las Indias Occidentales, podría existir la posibilidad concreta de que I!lglaterra pasara sus inversiones en la Argentina a los EE.UU., como "una buena y valiosa consideración hacia la ayuda norteamericana durante la guerra". Para el buen nacionalista argentino, tal "evacuación" ofrece un sombrío pa!l~r~ma. Si bien se lamenta de la propiedad br1tamca de los ferrocarriles, subterráneos, tran:·ías, ómnibus y otras grandes empresas. moriría de ver al "imperialismo inglés" sucedido por el "imperialismo yanqui". En una ~lec~ión entre d.os males, preferirá siempre el mgles que le chsgusta, al norteamericano de ' quien desconfía. Las Revoluciones no se Originan en la Indignación Pública . La política argentina ha estado siempre aso, Ciada al soborno. Lo que induce al argentino a optar por la política como carrera, no es sólo el prestigio comúnmente asociado a la ~unción pública, sino también los previlegios mherentes a ella. A través de la misma se logran adquirir "fueros" -previlegios denegados al común de la gente- al extremo de que Ritúan al funcionario por l'lobre el resto de las personas, del mismo modo que el antiguo sistema hindú de castas ubicaba al brahamin por encima de los "intocables". El funcionario experimenta la deliciosa sensación de tener simplemente que exhibir su credencial de oro, para poner a sus pies a policías y servidores público!'~. La "chapa blanca" de su coche le da vía libre en el tránsito, cuyas reglas puede infringir con impunidad.

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._!ío______ ______________ _________Fichas, Octubre 19G5

El político, exudnnte de ostentación, se imbuye de ~u propia importancia al punto de autoreverenciar:-;e. Desde la libertad de no acatar las pequeñas restricciones que sujetan al ciudadano común, hay ¡;óJo un corto trecho hasta la aceptación de gratificaciones por pequeños favores realiz.'ldos, y a la aceptación de so-bornos por otros favores mayores. Existen, sin embargo, politicos que -o bien acaudalados por derecho propio, o bien ejecutivos de grandes empreMs- actúan en politica para consolidar ciertos intereses especiales, a los que defienden con aptitud, excepto en L'ls manifestaciones públicas, donde sólo se habla del interés público. El viejo juego de los polfticos difjere del actual en que ahora pueden despreocuparse en materia de corrupción. Jt~n el curso de un mandato se puede acumular tanta información incriminatoria sobre les funcionarios anteriores, que prácticamente nadie osar[a plantear cargos. ante el temor de que el alcance de una investigación pudiera extenderse demasiado. Ocasionalmente, cae algún "novicio", que carece de la. información defensiva adecuada, y que termina en la cárcel o en el suicirlio. El soborno es algo natural. La administración de Irigoyen fue notoriamente conocida como la más corrompida de la historia argentina, pero su titula.r no cayó por ello. El Gobierno de Alvear ganó una reputación de "honesto" ya que durante su oficio no se registraron c.scándalo~ "jugoM~". aunque en realidad no fue más honesto que el de los consei-vadores. I..a diferencia entre un Gobierno argentino "honesto" y otro "corrompido", es sólo de grado. En la administración corrompida, uno puede ofrecer sobot·no a un ministro u otro alto funcionario sin mayor cautela. La administración honesta necesita, en cambio, de métodos más sutiles: relación con fammares de funcionarios, etc., ayudando mucho las "contribuciones a) partido" o "con propósitos caritativo~".

De ordinario, el poHtico tipo -sea. ministro. o. presidente- antes de adoptar cualquier de.c1~1on, se pregunta: "¿qué hay en ello para m1? , y procede correspondientemente. Pero si un presidente es honesto, sus corrompidos consejeros tendrán que realizar duros esfuerzos para convencerlo de la "necesidad l" conveniencia pública" de otorgar, por ejemplo, una concestón de fen·ocarril~. Y deberán dar mnc~as vueltas, ya que no pueden admitir que ~us mteres~ privados est:J.n en juego. Todo esto es tcdtoso, y, en última instancia, caro. La honradez de Jrigoyen lo hacía a éste tan lento y cauteloso en seguir las recomendaciones de su~ consejero::;, que la maquinaria gubernamental casi se detu,·o. "Cuesta dinero

manejar a lo~ doctrinarios del gobierno limpio", -aseguraba. un ejecutiYo de los ferrocarriles- "a la larga, el político corrupto es mejor para el país porque hace las cosas, aunque a veces no las correctas, mientras que los honestos nunca hacen nada''. La Re\·olución de 19 t3

La Re,·oluci6n del 4 de Julio de 1943 fue similar a la del 30 en casi todos sus detalles. Ambas fueron llevadas a cabo -con éxito-por un genet·al al fr ente de algunos miles de hombres, y contra el Presidente "legal". También ambas duraron unal\ pocas horas, y muy poca sangre corl'i6 en ellas; en ninguna hubo seria resbtencia. Pero la de 1943 se diferenció en que estuvo dirigida contl·a un viejo conservador de la misma estirpe que los generales, y en que, siendo aquél poco popular, no hubo que esforzarse para. revestir a la revuelta de un caráctet· popular. Aparentemente la revuelta fue provocada pol· el pedido de Castillo de la renuncia del general Ramirez, entonces Ministro de Guerra, Y. en cierta forma, hasta fue tolerada por el presjdente, de!'de el momento en que éste se abstuvo de tomar medidas para impedirla. En los meses pre\'Ío.'l a la revolución, los terratenientes ~ habían vuelto muy desconfiados hacia Robustiano Patrón Costas, Yiejo consen-ador, por entonces pre;,idente del Senado y heredero aparente de Castillo. Temían que pudiera traicionarlos, volviéndose hacia los intereses industriales, y entrar en juego con los Estados Unidos, del mi~mo modo en que hasta entonces había. jugado con Inglatet-:~·a. Patrón Costa<~, \·iejo conservador, posee en Salta las mayore.'l plantaciones del Norte argentino. 1 A contimw.dón de una reunión de gabinete conYocada par a discutir medidas de control sobre el creciente co;.¡to de la vida el ministro de Agricullurn de Castillo decretó' un a\lmento de cinco centavos en el precio del azúcar (rt•gulado por el Gobierno). Esto significó para lo>~ bolsillo~ ne PatJ·ón Costas un beneficio anual exlra de 2,3 millone~, lo que parecía confirmar las "ospechas de la aristocracia. Pero el desplazamiento de Patrón Costas hubiera significado probablemente una división casi fat~.t ent re los con~rvadores. quienes ra se encontraba11 debilitados por el altercado con :\loren o (Gobernador de Buenos .A.ire.:t), que renunció cuando Ca...,ti1lo lo abandonó al considerar como su "suce.~or" a Patród Costas. Ta! div~ión también podía tener el de:'lastroso resultado de hacer que radicale>! y j':()cialistas se nuclearan alrrdedor de un candidato común. 1 1'~> ~

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Víspe1·as del Peronismo

La traición de Patrón Costas por un lado, y el posible triunfo del candidato de la oposición por el otro, enfrentó a los estancieros con un dilema que no dejaba otra solución que la abolición de la democracia, o más bien, de lo que quedaba de ella en el régimen de Castillo. Para los terratenientes y jerarcas de la industria, esto ya se advertía con claridad; las prerrogativas de la aristocracia estaban amenzadas por la persistencia de la democracia. Los nuevos cientos de miles de votos que la industrialización había hecho migrar desde las áreas rurales hacia la ciudad, se dibujaban como una amenaza creciente. Los intereses industriales enfretaban el pelig-ro de conflictos obreros producidos por la desigual evolucion de salarios y costo de la vida, además de hecho de que, hasta entonces, sólo gracias al estado de sitio se había impedido que los movimientos sindicales alcanzaran mayor escala. Una idea adicional entre los estancieros -quizás la decisiva- fue la creciente convicción de que la industrialización no podía ser ya detenida, y que el pa[s se hallaba en el irreversible camino hacia aquélla. Todos los indicios indicaban que el único modo en que eJJos podrían mantener su posición, bajo tales circunstancias, era la dictadura ~in tapujos. Así podrían controlar la industrialización, y obtener lo mejor de una mala situación. Resumiendo : la r evolución mUiw /ue pensada con el objeto de controlar los peligros de los nacientes intereses de una industrializaen pleno auge. De ningún modo fue caupor el deseo de modificar la política 1 , o por indignación ante la corrupción. , ...v " " . ; Políticos son Todos Iguales La creencia del ciudadano común de que almente no hay diferencia entre las conduccí,om~s conservadora y radical, es una verdesnuda. Los radicales prominentes perten,ecem a la misma " intelligentsia" que los COilse:rv~Ldores ; y son, como éstos, general)Dente tan ricos y "socialmente" destacados, o, menos, tan deseosos de llegar a serlo. A lftc~es provienen de familias terratenientes, ingresan en ellas; siempre luchan por ,,, ..;,. una e;;tancia y, de esta. manera, "va:30cialmente. Alvear era un rico terrate....,,,¡,t;, y también lo es el actual líder radical, doctor Honorio Pueyrredón, tal como lo son Duc~hos otros dirigentes radicales. lrigoyen fue excepción, ya que siempre fue y permapero tarecía ser ganadero, aunque fuera. en ueña escala. Desde la ventajosa po~ición de director de as grandes empresas. y a pesar d(> que

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nunca actué en política ni me adherí a un partido, he podido reunir suficiente información original de corrupción entre dirigentes de círculos radicales y conservadores, en cantidad suficiente para llenar más páginas que las de este libro. También me ha enseñado la experiencia de cómo las grandes empresas, especialmente las foráneas, entraban por lo común en el juego, o eran "inducidas" a participar. Desde el momento en que ningún ejecutivo haría peligrar s~ futuro enfrentándose con un político prommente, las compañía¡:¡ contribuyen liberalmente a las campañas de ambos grupos, sin preocuparse demasiado acerca de Ri tales fondos realmente llegan a las arcas partidadas. La Idea Argentina de Democracia La idea de la democracia que las masas argentinas han tenido hasta el presente no es muy adecuada para despertar su entusiasmo. Pocos países en el mundo poseen -en teoria- tantas garantías de eleeciones limpias y honestas ;omo la Argentina. Sin embargo, en pocos pa.tses se practica el fraude electoral más abierta y desvergonzadamente que en la Argentina, cualquiera sea el grupo político que detente el poder.

Como resultado de todo ésto, la democracia se ha transformado en una parodia burlesca. Hay un viejo chbt.c argentino que, tarde o temprano, los extranjeros residentes están condenados a conocer, y que ilustra claramente la situación: Hablando de la eficiencin con que se realizan los recuentos de votos en su país, un nortenmeric::mo sostenía que, cerrado un comicio a las 18 horas, ya antes de medianoche se conocía el nombre del presidente electo. "Aquí -replicaba un argentin~ ese nombre se conoce desde tres meses antes de. las elecciones ... " Puede así comprenderse cómo toda esta duplicidad ha destruido los sentimientos naturales de respecto por los derechos civiles, y porque un grupo de políticos puede imponerse a otro por medio de una revuelta militar, sin que la gente tenga conciencia de los sucesos o bien, conociéndolos, no tenga interés en p~ venirlos. Nivel de Vida de los Obreros Industriales La ocupación industrial -eomparando cifras absolutas- ha aumentado do!! veces más en los ocho años siguientes a 1935, que en los veinte que sucedieron al censo de 1914. La inmigración ha incidido sólo en muy pequeña. medida, pu~s hacia 1930 había sido muy dificultada, y luego detenida completamente. La

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Fichas, Oct11bre 1965

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gran mayoría de los nuevos obreros industriales provino de las áreas rurales del país. En comparación con las condiciones de vida y de trabajo en el campo, son preferibles las ocupaciones indu:>triales, y los peones rurales se desplazan hacia la industria. La mano dE' obra industrial es barata; el obrero argentino no ha conseguido un nivel de vida decente. Su jornada de trabajo -legalmente de ocho horas- se respeta relativamente en la Capital Federal, y poco o nada en el interior. En abril de 1943, el Departamento Nacional de Trabajo envió al Ministerio del Inte.rior un informe en el que llamaba su atención hacia el hecho de que "en general. la situación del obrero argentino se ha deteriorado, a pesar del auge industrial. En tanto se logran diariamente descomunales ganancias, la mayoría de la población se ve forzada a reducir su nivel de vida; y la distancia entre éste y los salarios aumenla continuamente".

yordomo, hasta el peón de quince años que hacía las veces de mandadero. Había 35 peones; 12 especialista~ (carpinteros, herreros, etc.) y 4 puesteros. Solamente trece de los setenta v dos eran casados. Esta estancia se encuenb.:a a trece kilómetros de la estancia más próxima, y a 32 kilómetros del pueblo más cercano. La más vivida impre¡;ión que obtenemos de todas estas cifras, es que, en 1914, las condiciones generales de la vida rural, y especialmente la de las grandes estancias, mantenían al personal en estado de soltería forzosa; y que en los 23 afios subsiguientes han empeorado notoriamente. Nada se ha hecho para mejorar la situación, a. pesar del importante papel que, en teor ía, juega la familia en un país cristiano, y no obRtante los innumerables pt·oyectos de colonización rural remitidos al Congreso Nacional y a las Legislaturas prov inciales.

Nivel de Vida del Trabajador Rural Por más desfavorables que puedan parecer las condiciones del obrero industrial, la situación del personal dedicado a tareas rurales es infinitamente peor. A pesar de que no hay estudios equivalentes a l del Departamento Na~ cional del Trabajo, es de común conocimiento que el nivel de vida del colono medio es indescriptiblemente bajo. Aún existiendo pocas cifras actualizadas disponibles, ellas no ~ultan necesarias para dar idea de la situación del colono. Este, prácticamente, no tiene parti~ cipación en el negocio de Jas carnes, lucrativa. actividad que requiere capitales fuera de su alcance. Con el bajo precio actual de los cer~ le$, debido al problema de embarques, el colono supera. apenas ~1 Hmite de la miseria. gracias al programa gubernamental de financiación de cosechas, el cual de algún modo impide la paralización de la producción. Más que las estadísticas, nos habla la r ealidad del abandono masivo del campo por los colonos, alimentando en exceso a la industria con mano de obra barata. Los bajos niveles de vida son así mantenidos por el aislamiento en que permanecen las estancias y su distancia de los pueblos; por la carencia de buenos caminos y la falta de vehiculos baratos. Todo esto hace que los viaje:'! a la "civill.-.nción" sean dificultosos, si no imposibles. Estas circunstancias no invitan al hombre de campo a casarse, ni mucho menos a constituir una familia. Cnrl C. Taylot· cita dos ejemplos típicos : En una e."tancia ganadera de 50.000 acres, donde en l!H3 e...:io:tf:m 13.511 vacunos, 17.711 lanal"es, y unos 50:> equinos, poseía una fuerza de trabajo permanente de 72 personas, incluyendo a todos, dé~de el udministrador o ma-

La :Migración, ~ueva Fuente de Mano de Obra Nos referimos a la migración, constantemente en aumento, de las áreas rurales a las zonas urbanas, con la correspondiente disminuición de la población campe::>ina. hecho muy lamentado por polfticos y economistas argentinos. Podemos comprender ahora porque, a pesar do haber ce:;ado por completo la inmigración desde Ja guen-a, las cifrás de empleo industrial muestran un crecimiento permanente. Las condiciones del campo proporcionan una fuente inagotable de obrero~ potenciales, sobre los que la industria ejerce una magnética atracción. La industria en desarrollo, con sus salarios relativamente estables, y su incipiente seguridad social, induce a cosecheros, peones rurales y pequeño>~ colono:i, a preferir el empleo industrial, a las bajisimas condiciones de vida y de trabaj o en la chacra o la estancia. El campo e.~ ahora. muy poco atractivo para el pequeño chacare•·o ante la caída de las ex~ portaciones de cereales debido n la. falta de bodegas. La Junta Nacional de Gr anos es el único comprador, y paga precios minimos, que a:penas cubnm lo!'! costos de reproducción de las explotaciones en gran e;.cala, y dejan desamparados a Jog pequeños productores.

Controles Sobre el Sindicali,mo. En un pafs con una. industria en crecimiento, podría -esper.ar;:e un mo\·imiento sindiealisla en ascenso. Pero este ascenso de ningún modo ha guardado 1-elación con la ocupación industrial P~ tencialmente. cxi<~Ua la p sibilidad de una sindica.lizaci6n rápida, JJ•:ro el constante flujo de obreros
Vísperas del Peroni.'lmo

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tendencia, l'lumado ni hecho de que Jos empleadores no contnbnn solamente con ese obstáculo "natural". Cuando Castillo decretó el E'Stado de sitio (que . e mantuvo casi permanentemente). no fue implantado con exclusividad por las !·azones oficiales de política exterior que ~ ~1eron. La medida también cumplía el propoSJto de controlar la e:-inclicalización, en momentos de crecimiento industrial y de autoa.. firmación del gremialismo. Fuerza Numérica de loo Sindicatos. Habiendo en 1939 688.658 obreros indust~·ial.es, 201.082 de ellos estaban organizados smd1calmente, lo que da una relación del 29%. Las cifras reales son probablemente menores •. por las siguientes razones: En sus publicaCiones, el Depal'tamento Nacional del Trabajo a~lara ba qu.e no poseía medios de poder verificar las c1fras dadas por Jos sindicatos, ya que su investigaci(ín. era el ¡·esultado de un censo voluntario. No existiendo una ley federal qu~ autorizara los censos compulsivos -gremiales- lo:; sindicatos no estaban obligados ~ re:;ponder. Todo lo que el Departament~ podta hacer, era amenazar a las organiza.. e10nes "reacias" a cooperar en el censo "voluntario" con represalias administrativas taJes como la nep-acic)n de sus servicios. T~nía q.ue . aceptar como válidas las cifra:; que Jos Sindicatos encontraban convenientes para divulgar. :rodo esto hace pensar que los número~ pubhca?os habr~an resultado más exiguos de _h~ber sJdo reumdos con mayor rigor es· taéhsttco.t .Es inter~sa nte advertir cómo el cambio de e~1ma polrt~co. en el Gobierno de Castillo afee~ tó al. movimiento sindical. El D. N. de T. men~wna que en 1935 se efectuaron 5.672 reumones gremiales, a las que asistieron 1.03.4.7~2 afilia~os. Pero. después que las or~~~zactones mas extremistas cambiaron sus tacb~s por una mayot colaboración con los orgamsm.os gubernamentales, la agitación obrera mo~tro una marcada declinación en los años postertores. En 19-11 se registraron solamen3.776 actos, con una asistencia de 210.500 Y agrega.: "Puede añadirse a las razones expue.~1as (como factor de la declina........ ,), la proclamación del estado de sitio."

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La Tierra dE'I Estanciero.

. La caracterí~tica más notable de la Argentu:a rural está dada por su gran estableci~t?nto, .la es~ancia, y. csp~cialmente, por el va:s.to latifu.n?JO. Estas propiedades no siempre estan adm1mstradas por sus dueños o por los .may~rc.lomos de éstos. Muchos por falta d~ mteres, Y. muchos po.rque carecen del capital necesar10 para Jos Implementos. semillas Y mano de obra. prefieren dejar su tierra a aparc~:os o a a~·rendatarios. Prevalece la explotacton mecamzada en gran e"cala, extensiva, per? ello no significa que las grandes explotaciOn.es, y mucho meno:; los aparceros, ar~end~tar10s y chacareros, posean toda la maqumarla que emplean. Muchos no pueden afrontar 1~ inv~rsión de capital, y otros pr~ fleren ~o mvcrtirlo, por lo que gran parte de los cultivos se efectúan con maquinaria alquilada por d[a a empresas que se ocupan de ello. Salvo algunas excepciones, son muy escasos los chacareros que poseen la tierra que culti~ van. ~e han promulgado leyes que ayudan al p~queno chacarero a comprar tierra. Pero n~nguno de estos esporádicos intentos ha temd~ resultados positivos: Jos grandes terratementes se oponen al cambio. En. Ingl~terra se originó una tendencia al fracctonrum~nto de latifundios mediante una. alta gravactón impositiva. Nada de ésto ocurre ~~ 1~ Argentina, donde los impuestos in~ mobiharios son bajos, y ni siquiera hasta hace doce años, e..xi:~tían impuestos a los réditos y ah?ra que existen, presentan las tasas más ~aJas del mundo. También son bajísimos los 1mpue:.tos a la herencia, cuyo pago puede eviú_lr:>e transformando las propiedades en s~ c1edades por acciones. Y, finalmente, la mano de obra agraria es muy barata. Pero el hecho de que una proporción tan alta -62,1 ~ó- de las explotaciones rurales n.o sean. trabajadas por sus dueños no constl.tt~ye,. sm embargo, la característica más sigmflcatJva de la economía agraria argentina. Más esclarecedor es el vuelco hacia la ganadería! y el continuo incremento de la con~ centrac1ón de la propiedad. ~ ascendencia de la ganadería sobre la agncultura es, como sostiene Macdonald un fenómeno de origen reciente. Como resuÍtado de la guerra, es posible que no dure. En el pre;;ente, en la provincia de Buenos Aires el area de pasturas excede con amplitud a la

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Fichas, Octubre 1965 l'íspc1as del Po o u mo

de Jos cultivos; en algunas zonas, la relación llega a ser 80120. De modo que aún en las partes más intensamente cultivadas del pais, la ganadería es la actividad dominante. La facilidad con que grandes áreas pueden ser operadas como estancias ganaderas. . . la pequeña fuerza de trabajo requerida, en conjunción con la mayor estabilidad de los ingresos provenientes de aquéllas, en comparación con los de las tareas agr[colas, explican la posición predominante de la ganader ía en la actividad económica del campo.

El Latifundio, un Mal Social. La concentración de la propiedad de la tierra en manos de unos pocos es un fenómeno tan importante, que merece un análisis minucioso. Las f uentes estadísticas usan varios términos para clasificar la tenencia de la tierra, debiendo aquellos ser diferenciados. Las estadísticas agrarias en escala nacional -el Tercer Censo Nacional de 1914 y el Censo AgTopecuario de 1937- se refieren a las "explotaciones". Una explotación es una unidad trabajada por el "productor", quien puede poseerla en todo o en parte, o no poseerla, como en el caso del colono (arrendatario o aparcero). Las otfclnas catastrales provinciales hablan de "propiedades", sin especificar número de dueños o si las mi:;mas for man parte de un "holdi~g''. Tampoeo registra el uso acor~n:do a dichas propiedade:;. Por- otro lado, clasifica la tierra por ''propietarios", sobre la ba~ ~e la extensión de tierra poseída en la provmcra, ya sea en una unidad, o como parcelas múltiples. Examinemos un ca,.;o tipico. La Corporación W posee 35.000 hectáreas de tier ra en la Provincia de Buenos Aires, compuestas po~ varias ~<propiedades rurales". Podemos olvi.darnos de todas ella8, excepto de una cualqu1era, ya que lo que es válido para una d~. ellas! ta~~ bién lo será para las demás. Esta proptedad cubre 11.000 hectáreas, y está. parcialmenl;e arrendada de la siguiente for ma : 1.000 hectáreas al vecino X -quien por su parte posee 3.000 hectáeeas más; t ns lotes de 200, 300 Y 400 hectáreas, a tr es arrenJatarios A, B y C, y otras 200 hectáreas: al aparcero D. Las restantes 8.900 ht:etáteH!$ más do~ lotes de 100 Y 200 hectáreas respectivamente, alquilados a sus dueños Y ¡.: Z, forman la unidad conocida como la estancia de la Corporación W, por ella operada. Según las diferentes e~tadi'
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1.000 y a Z con 200 hectáreas. Pero para el Cen·

so .Agropecuario, hay seis "explotaciones": Las estaucias de W (10.100 hectáreas}, y de X (4.000 hectáreas); y las cuatro chacras de A, B, C y D, con 200, 300, 400 y 200 hectáreas. respectivamente. Todas eJJas entran en el "área total bajo explotación a¡'raria". Est~ complicado ejemplo muestra lo difícil que resulta obtener un panorama real del peso socio-económico de la estancia y del latifundio~ .A todo esto se debe agregar el agravante de la escasez de cifras. En 1914, el sentimiento de complacencia y seguridad de los terratenientes permitió la publicación de detalles de grandes propiedades. Pero en 1937, amenazados por la sombra. de cambios sociales, la posibilidad de logl'ar información se tornó problemátic~. Y de tal forma, que en el Censo Agmpecuano encontr amos enormes propiedades clasificadas en la única categoria de "más de 625 hectáreas" haciéndose así imposible determinar el número de latifundios. Los r egistros catastrales que describen las "propiedades individuales" y los "propietarios". no son fácilmente accesibles, y además eareeen de una clasificación por extensión de las propiedades, la cual hecha en escala nacional, significaria un t rabajo descomunal por s u ex~n­ sión y por las resistencias que se encontra:1an a cada paso de su realización. Pero aún s1 .se dispusiem de detalles exactos sobr e las proptedades de más de 625 hectáreas, el significa_do del latifundio quedaría disimulado por la practica del censo de tomar el criterio de 'administración.. en lugar de "propiedad". Las estadística..- ~eferentes a "explotaciones" apuntan hachL el hecho de que en la exclusión de chacareros potenciales y en la liJ'!l!tación de l.os colones existen ·:es la concent ra.c1on de .P~Ople­ dad es un faclot• m~~ ,·ita! que la admirustraeión en sí. E l latifundio típico es una propiedad de ~­ tensión considerable, poseida por ~~a úmca persona. Alejandro E. Bunge lo caltfJcab~ como latifundio "geográfico", para
Las con.'lccucncJns sociales del latifundio, son sin duda casi ln rnismns, ya sea estando constituido por un ' "cxplotnción", o por una cadena de propi dudes, o bien si su poseedor es un único indi\'icluo, o si es é.'lte más su:> familiares y allegado~. Bajo cualquier forma en que se pre~enten, son pcrjuidiciales para el interés público. Donde existen diferentes propietarios sin relación entre :;í, y sus parcelas son administr~ulas independientemente, los arrendatarios y cosecheros están protegidos contra la falta de opción que significa el latifundista, quien. al ser la única alternnth·a para el colono, se constituye prácticamente en señor feudal. Para el aparcero pobre o el pequeño arrendatario, resulta indistinto si el latifundio que -cubre t~ da la región es técnicamente una "explotación" de varias personas, o si es una "propiednd" de dueño único. Como decía Coleridge, "Tierra, tierra por doquier, pero ni un palmo para cultivar".

La Concentración Sigue Aumentando. En 1942, una mayor e>.-tensión de tierra era poseída en total por un menor número de latif undistas que en 1921. Mientras que en este a.ño, 317 latifundi1;tas poseian el 18,49 % de la superficie de la Provincia de Buenos Aires, en 1941 ~ólo 300 tenían el 19,41 ~'c. Podemos presumir que lo que sucedió en la provincia más rica, t~mbién se aplica a las demás, y las estadísticas de Entre Ríos parecen confirmar el hecho. Para limitar el incremento de latifundios, con todos sus males sociales, las provincias de Santa Fe, Córdoba y Entre Ríos tuvieron que recurrir a impuestos adicionales sobre grandes posesiones, además de otras meidas. El aumento de latifundios de la Provincia de Buenos Aires fue, entre 1914 y 1942, del 6,4 fó de su superficie. El hecho significativo en que solamente 300 personas -físicas e ideales- controlan la quinta parte de la proun:J<~ rnRyor y más rica o importante del país. Y, aunque no luLr cifras que lo prueben, es de conocimiento que el resto de la tierra el país es poseída por un número igualmenpequeño de personas. Podemos eiltimar que no más de 3.500 percontrolan casi la mitad de la provincia Buenos Aire..~. E llo explica porque la influendel estancier o es tan tremenda. A pe.~u de que "la mayor parte de la rica argentina está aún ocupada por las gr:anctes e...«tancias", Yerdad evidente, todavía pueden leer eosa.~ como "con el gradual frac~euma.m•·em:o de la.~ grandes posesiones, el núde pequeños propietarios independientes en aumen1o" y "existen fuerzas conducena la disminución del número de grandes

propiedades. El cambio se está produciendo lentamente ... Ha habido una tendencia hacia la reducción de la extenilión de las grandes explotaciones". Tales afirmaciones no parecen habet· sido confirmadas por los hechos. Roberto Campolieti, un ingeniero agrónomo, escribía en un libro dedicado a problemas técnicos del agro: "Ellos (los estancieros) no quieren hacer nada que contribuya al progreso agrícola. Lo primero que debe hacerse es rei· vindicar el tenitorio argentino de aquéllos en cuyas manos ha caído". La Despoblación de Ja Pampa Argentina.

El latifundio continuará floreciendo. No puede ser detenido o siquiera retardado simplemente con un nuevo tipo de impuestos. Los nuevos impuestos establecidos no sólo no alcanzan a cumplir con los fines proclamados, sino que pueden tener el efecto opuesto de estimular la tendencia hacia la posesión de propiedades a través de sociedades anónimas. De significar aquéllos (los impuestos) contribuciones tan elevadas que bagan conveniente la evasión impositiva, la misma puede lograrse transformando en compañías separadas distintas estancias pertenecientes a los mismos intereses, obviando así las nuevas sobreimpresiones creadas. En lugar de tener acciones de una sociedad que po~ee cinco estancias, un individuo puede poseer acciones de cinco sociedade.~ que poseen cada una una sola estancia, cuya extensión es mantenida por debajo de la extensión mínima que grave al nuevo impuesto. Para ello, el único requisito es montar directorios ficticios para cada una de las sociedades, pudiendo la persona que posee todas las acciones vivir en el extranjero, o constituir un "holding'' extranjero. Desde el momento en que el sistema de anonimato hace imposible la localización de acciones, la ley impositiva queda evadida. Y para asegurar doblemente la inaplicabilidad de tal ley -y de otras- el abogado cauto puede aconsejar al cliente extranjero adquirir sus acciones por medio de una sociedad argentina (con su correspondiente directorio ficticio) actuando como un 'holding". Este perfeccionamiento es invulnerable hasta al impuesto a los réditos ... Continúa en la Argentina le despoblación de la pampa. El latifundio cau:"~a y ncelera este proceso; fuerza a los peones rurales a desplazarse a la ciudad, con lo que proporciona sin proponérselo, mano de obra potencial a la industria, contribuyendo, en parte, al crecimiento de ésta última. La industria, a su vez, al emplear a un número ince;;antemente en aumento de trabajadores (lroveniente;; del interior, ayuda a crear las fuerzas que, en última instancia, pueden llegar a abolir el latifundio. Porque la industria ;;ólo podrá lograr su des-

Fichas, Octubre 1965

56 arrollo con un gran mercado interno, o -~a con un número mucho mayor de campesino~. Jndnsl rialización.

En pocos pal:;es como en la Argentina de hoy, existe un predominio tan grande de capital foraneo en los campos de la Jruinufnctura, comercio, transportes, ele. Al menos en par te. esta ~itunción es causa de la r elativa debilidad de la clase media argentina. En virtud de ia tendencia de los capit.1li~tas extranjeros de utilizar connncionale.s suyo como ejecutivos y empleados, la~ oportunidade.~ de llegar a tales po~iciones de cln.~c medin i'On mur limitada:- para los argentinos. El ejecutivo o empleado extranjero, aún en el cuso en que por razonet-~ ¡micticas ha:va adquirido In ciudadanía argen tina, se intcn•-.a hai.JituHimentc demasiado poco por la política local como para llcs,rar siquiera. a votm. De (•Kla manern, el surgimient o ele nna clase media politicumente influyente, que podría naturalmente habcr::e e.-,perado como con~ecuencia del ct·ecimicnto industrial, no ~ ha materializado. El Papel d~l Capital Foráneo. Los ferrocarrile..:; cumplen un papd capital dentro d e la econom la industrial argentina. Alrededor de Ja.; tre;; cuartas partes de sus lineas i'On poseídas y oper ada exclusivamente por compañ[ns extranjeras; br itánicas todas, a excepción de una, q ue e<~ francesa. Argentina murehn n la cabeza en la producción y exportación de enrnes. I..a mayor parte de su. envío~ tienen como de.-.tinatario a Inglaterra, pero clo" tercios de su producción son consunndo,.. internamente. Y toda~ Jo~ frigoríficos, a excc[lción de algunas plauta<; pequeñas, pertenecen n intereses extranjeros, principalmente bl'itánicol\ y norteamericano.;. Son muy familiares los nombres Anglo, Swift, Smithfield, Armour, Wil~on. Pero aquí no acaban lo.,¡ intere~e.; foráne:os. En casi tod n IH!'I esferas se encu~:;ntran hombres extra nacionales que constituyen lugares comunes. Las fábdcas de cubiertas Ron Good-vear, Dunlop, Firest one, MleheJín. Entre IRA planlas químit<.~s ~e descubre a Dupont y a Imperial Chemicals. Ln energln eJéctricn también está en manos extr anjeras. La mnyor parte de lns cent.r..les per tenet•.e al tru t belga Sofina o a la :firma. ítalo-suiza Brown Boveri, o a inlereses norteamericanos, tules como 1.1 Electric Bond nnd Share Co. y la Soulh American Utilitfes Co. Lns dos plantas de ormodo de rur..omotore" e..'Cistent pNieneccn a General .Motors y F ord. respectivamente. Las cnmpnñías de ómnibus Y tranvía.-. son b{l::icamente ingle.:>as, ruientrru: que los norteamcr lcancs pn een la compañ~as de teléfonos ~· las mayore.~ fábricaa de cemento.

La

Fore:~lal

Company -británica- controla ea~i todas las plantas productoras de tanino. En muchos otros campos ~e encuentran conocidos hombres e.xtranjer os. Una lista de sub!! idiaria~ y .-.ucur~Je;¡ de grupos indu:-triales foninco5 que operan en la Argentina, tiene todo el aspecto de una planilla de nsi~tenciu a una reunión mundial de una Cámara Internacional de Comercio e industria, Exi~en unas poc.'ls actividades donde prevalece al capital nativo: molinos harinero;;, te.xlile", azúcar , zapato , papel, vidrio y cerveza. de las que e~casea inform:tción exacta. Los inven;ores extranjero:; han gozado ~iem­ pre d e unll t>tl\'idiahle posición en la Argt:'ntina. Hao:ta ln lilt imn guerra, y en gran medida de:;p ués de ella, e:~tnbnn aco~tumbrados a ganancias dellmesura.dns, e¡ u e invnt iablemente 8C enviaban al cxtenor. J<:mn muy comuneA dividendos unu.des del •10 y 50 5i • mientms que ha~ta Hf):2 no huhía impuesto a lo,; r~ditos. El Capital Foráneo se Vueh e Nath·o. En mucho~ cuso~. exblen razone;¡ para dudar del carácter genuino del llamado capital nativo. A lo largo de lo ~ últimos treinta años, la opinión p6blica se ha vuelto cada vez más. nacionalista, lo cual puede explicar la tendencia creciente del capital a convcrtir~c en "nativo". Lo~ viejo.~ grupos extr anjeros -principalmente los británicos- e -tableeidos en la Argentina, usualmente operan como ~ucu rsales de empresas or $1'anizndas y domiciliadas en el exterior, cuyO>' directorio se reúnen en "la casa central", mientr.u que el ' 'diredorjo local". constituido principalmente por "iigurn!l" de la societlad, u¡mrere l'QIDO a cargo de la sucurs-al. Lo:. miemht os de estos "directorios locales". -e , les que !\Crian enviados "para protl'ger In.· :i nvcrsion~s de 'iuda.-. pobres }.' huérfanos''. L.'"l diplom ada no s61o iba a la mga del dólar -o mejor, de la esterlina-. ino que también :fndlituba su entrada. El gobiE'r no ingle-. ten1a roncha claridad al re~pecto: Sir t:dwnrd Gr ey en rcl!puestn n miembr os de lo~ Comunes que lo acusaban de laxitud (julio

l'is¡¡cra

d 11

10 de HH l). 1 ~xplicó clnrnml.!nte: "Nuestro deber, en e 1 c¡tlcr pnrtc del globo donde vaya de buena fe 1 t'AJIItnl hritánico, e..- darle nue.c:tro máxim npo o; J•oclemos y debemos trat:1r de convencer n 1 s gobiernoil im·olucrado:; que resulto de mutuo intoré..'> otorgar conce:--iones de ferrocarriles ( u ot rns) a firmas británicas, que la explotarán a precios razonables y de la mejor mnnern po~ible". El cambio rlel panorama internacionnl convirtió e te procedimiento en obsoleto. Lo" inversare~ e.xtmnjercs CClmenz.tlron a pr •ferh· método-: más sutiles e indirectos, tales, por demplo, como disfrazar a In-" em¡n~ as mediante su orgunizaci1in de acuerdo con In ley nrgentinn. Dado que la for ma que prC\'alecc para Jn.q corporncioncs l"cnles en In Argcnl tna es ln de lu Socíedud A uonimo, ~oe.uernltne.nte ¡)()r ucciones al portudor, In ideutjtlad 1le los accionistall es ocuiUlhle con fncíll Jad. 1>ircchJI'es y funcionarios pueden :;cr de In mejor extracción nati\'a, y el nombre de una ('OIUpañíu puede contener la11 palabra!' "Argentina" o "Nacional", pero a=-1 y lodo puede e~wr controlada desde el exterior, y su~ dividendo!' eU\·iados al extranjero. I~n realidad, el proJ)io nombre "Nacional" o "Argentina" ugie~. en la denominación de una empre n, ~u cnutrol por mano~ foránea~.

'Car:neler i ticns de In Empre"a Foránea. El concepto de "empresa forlinea" requiere clarificacic"m. "Ln Argentina e:~ 1m ejemplo notable de In dificultad q ue e""isle pnrn rlistinguir entre empr a.c; ~- capitales extrnnjerO!\ y nocionales, csp dnlmentc en el campo de la mnnufnctura". 'f,¡J e!; la conclusión a que arri. bn un estutlio rcnli~ndo ¡mr el Departamento d e Comercjo ele los Estndoil Unidus. Eu lo relati\'o a impue4os <'Orpomtivo~. o de otro li¡)(), .) :L e.'itntlbtica:\ de propiedad o de comercio, un11 ('mpre&t organi?..ncla seg1in las lcye3 a1gentinas e: una empre~ nacionnl, aunque la pos~ión de u capital -o parte dominante del mi~mo-- p ueda e~tur localizada en manos C.'Ctranjera<~. Pero !'IÍ e tiene en cuenta el fenómeno sociológico de la dominación extranjera, no es sufieienw un criterio tan fOI·ma.J. Oe!lde e~tc punto d e \"i:1tu, podt'fa decirse que, hnce ni~'"Uno~ año-, el comercio de e."tportación de grnnoii cstnha ca~i completamente bajo control loc:d, ya que las tre..:; grandes empresas que mruteJaban el 00 ""e de las operacione... eran grup¡}s "nacionales". En realidad, era. el caphal holnnd~s. belga, francés y de otros paises, el que pr eferla aparecer dbimulado bajo Ja bandera nacional. Sociológica )' Económicamente. una compañía sigue ~iendo f~trnnjera hasta qne su:~ dueño~ Y ejecutivo~ se asimilen completamente al medio argentino. ?\lie ntra~ hablen la lengua ma-

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terna en tri! ellos: mientras In usen en su correspondencia comerciul: en tanto prefieran para ~us empleos n alguno de "lo suyos"; en tanto . e sientan miembro de la ''colonia" inglesa o frnnccsa, como si e tuvieran en India o en China; mlt:'ntrn pertenezcan al "golf club" inglés, ni club de remo nortet:mericano, o n la h•l in Prote tnntc alcmnnn, o envíen a . us niilo11 n cu lru ingl Sl\.'1 o francesa-; en la Argcnlinn: mi ntrn ientnn una afinidad "espiritual" hncl1 su p: (s de origen; mientra!; suceda todo e to, us empr ns pueden -eon buena mzón- c.r tvdnvln eonsidc.rndas parte Integrante de In mnlln "" dominación extrunJC.rn, aunque ellos personnlmcnte puedan ndquí~i 1' la ciuclndania m·gentina, JlOt' adopción o por nacimiento. Inversiones NntivnM y Extranjeras. Puede com~idcrarse que la mayor pnrte de la industria argenlinn es lodnvia de propiedad foránen. Aún fnltnndu c>viclencia e:~tadíRlica, unn abrumadora ma) orín de las grandes cmpre:-:aR y, probablemente, la mayoría de lall empreRal'l industriales, sun en gcne•·nl, de propiedad extranjera. Deher[an puntualizar~e aquí )a,- pl'incipale..; diferencias existentes entre la<; inversiones britátlica" y las nortenmcricanns. La:: empresn:~ de ambos paf~cs están orgfmiznda~ en la forma anteriormente d~cripta. o sea, con ,.us directorio reuniéndose en la ''casa central", de la cunl emanan los dividendos. en tanto los negocio,- . on llevado n <·abo en la Argentina a trn,.é.~ de una sucursal o una empresa :~ubsidirtria. Sin emb:u·go, lns compañins británica!! e..;tñn formadas para opemt· exclu;;h·amcnte en la At·genlina (como es t!l en o, por ejemplo, de Argeutinc Centml Railways Ltcd.) : las empre~a~ norteamet•it:nnas, t>n cnmhiu, actúan principalmente en los l':.F..U.U., siendo sus fábricas en la Argentina "sitlelines", incidentales. El británico que de:-~n invertir en lu Argentina, puede optar por comprar, en el mercado de valores erl\ un inversor en la Argentinu sin siquiera saberlo. yn que G)J posee una planta en el pal.s. L:1s inversiones norteamericanas en In Argentina son "inversiones invisible.~ ... no regi. tradas en la Botqa; el inver:;or general no tiene nada que \'er con ellas.•• no es el hombre de la calle quien ha uhicndo su capital en inversiones industriales, sino la~ grande:. cm. .. presas norte amer•cana • De lo anterior se !les¡Jrende que el monto de las inversione.!l brit{micns puede ser calculado aproximadamente, . umnndo los valores nomi-

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Fichas, Octubre 1965

l't!1'011i.Bmo nales de los papeles emitidos po1• las empresa~ cosa que no puede hacerse en el caso de las inversiones norteamericanas. No ee han rl'alizado en la Argentina estimaciones oficiale." acerca del volumen de las inver,;ione.:; foráneas. Tal inve:;tigación podría ser efectuada con éxito por un org:mi... mo estami o por nnn comisión del Congre.'lO provista de poderes especiales. Unicarne:nte así se podrían obtener datos ve:rldico"' -demasiado verídicos, quitá1-1, para In tranquilidad de los intere-.e." im olucrados. En efecto, Jo .. re..., u Itados serian politicnmente cxplo ivos, y es significativo que la:- autoridades tlel Censo de 1935 y po::>teriorcs, Re abstu\•ieran lle hacer tales averiguaciont>s. La Prominente Posición Jnglest. Los l>ritánicos detentan lu mayor parte de ]as inversiones for~inras, alrededor del 60 ~<. La proporción sería todavía ma:'<·or si se aplicara el criterio de influencia o control, en lugar del de la simple propiedad. El predominio inglés e~ notable no solamente en las estadfslica. de inversión, sino también en los valores "normale.-." (antes de 1940) de importación y exportación. Gran Bretaña nbsorl>ía de un cuarto a más de un tercio de las e.:'tpuministrando a l\U vez la quinta parte de las importaciones. Era indudablemente el mejor cliente de la Argentina. Ello, junto a la magnitud relati\ a de su~ invcrsione", demue:-tra la influencia -también llamada "e.strnn~ulamien­ to''- que Gran Bretaña posee sobre la economía argentina. Ln situación eR probablemente comparable con In de In India moderna: las familia~ rica:- ~ntrnn en comlnnadón con los inversore.~ ingles s. quiene~ Mn considerados por los pobres como "explotadores imperialista!\", de Jo,. IJUC qui~iernn ver libre el pais (la diferencia consiste en que no t'Xiste cerca de las fronter as argentinas, un ejército japonés ansioso de ocupar lo (Jue los insrle<;e'! tengan que dejar) . La actitud hritMtiC:l hacia lA Argen1lna está descripta por la lumcntable histor ia en la que un hipotético inglés dice u un hipofético norttamericano: "Podr1ln tal vez quitarnos el Canadá, pero a la Argentina, jamás". Con inversiones foráneas de proporciones desme.~urndas: con la dominación extranjera de importaciones y extlotiacione.s; con má-< de la mitad de la industria (ciertamente ca3i todas las grandes plantas) controladas desde el exterior; con técnico y a<1minbtradore~ de habla extranjera e:mplendos en tantas fábrica.c:: con mejores sueldo pagado-. u extranjero-:: que a nativo-:: por iguales trabaJos; y con les mejore. cargos trndlc.ion.ahuent e rc-.ervadn:; a personas de extracción foránea, con todo ésto, es fácil

comprender por qué "el argentino-medio considera cxpoliatorio al capital foráneo", por qué la juventud argentina se Riente frustrada. y por qué el "eutimiento nncionahstn, esp~cinlmente el antibritánico y antirnnqui, cobm vuelo. Prosperidad n través d~ la industrialización. La indu:5trializacl6n, en pleno crecimiento cOmo comecucncia de In guerra, trajo prosperidad n la Argentina, a pesnr de In cli!!minución en el volumen total del comercio exterior. El mututino "Argt!ntini14cher Tageblatt" de Bueno:- Aires, (¡ue es el periódico en lengua no ca--tellann de mayor tirnje en Latinoamérica y ),:C destaca tanto por su e::~pfritu democrático de más dt 61) aiios como tumbién por ~er uno de los pocos que informaba cotidianamente sobre cut.stiont!s económic;.~ cor.signnda:- por una autol'idad responsable. expresa lo t~iguiente en su nota editorial "Economfa argentina en 1942": t: n año de prosperidad ha finalizado. 1942 fué un año de auge especialmente para la ciudad de Buenos Aires. E!:ítructuralmente, la Argentina tiene la particularidau de que gran parte de la renta nacional, obtenida en el interior del pafs, se con,;ume en la Capital Federal. Pero la Capital mLma protluce grandes cantidades de bienes, en particular indu triAies . . . Los beneficios de la industria alcanzaron. en algunos casos del 50 al 80 5'o del capiutl. Un signo externo. re1lejo de prosperidad. es el incremento de la construcción ele lujo de todo tipo; puede decirse sin e.xnger:tción que en ningún lugar del mundo ~e <.- onstruycn uctu;tlmentc• en~~ de departamento;; y tienda" de venta/\ nl público tlln lujosa,; como en Buenos Aires, r que la dE:'manda por tales biene · ..,¡gue creciendo ... El destino económico de la Argentina, según dice un bien conocido n::c:iomn, depende del de.sen\'olviminto de su comercio exterior, y más especlficamente, de sus exportaciones. Pero el volumen de las exportuciones fue de 5 millones de toneladas en lo~ primeros once mese ... de 1942, contra 11,8 millones de toneladas en iguales meses de 1939, sin mt>ncionar si<Juiera a la~ cifras superiore:': a los 17 millones de t oneladas de 1937. En este último año. ul valor de la.-: C.'Cportaciones fue de 2. t 66 millones de pesos; dü1minuyó a 14 18 miUone.:: en 1939, y aumentó a 1.625 millones en 1942. . • La.-. ra:tone.'> parn el aumento de lo!l \·aJore.~ ce exporLaclé)n en lOS dog últimO'\ año:;, fueron el alza del precio de la carne y el incremento de la:i exportaciones indu.::triale.-.. Re..., llt:t de impoJ·ta.nci:t para la explicación del fenómeno, el hecho de que hasta 1939 la;~ ma~·ore~ cifra~ de e:q nación incluían lo ingre:-os pro' enientes de la ven tu. de cer .des. E--ta ultima ~obrepa~ó los 16 millone.q de toneladas en 19:t7 Llegó a C'nsi 10.5 millones de tonelada;~ en 1939, \ no alcanzó a 8 millone'~ de toneladas en 1942. Fuer a de la producción ganader a y de la mineria, que también a r rojó excelentes

la VIda económica de la Argentina benef1c mulada por el degarrollo de las inha sido du trln manufacture1·as. Casi toda.q las fá. bricas con uficlente provisión de materias prima,. tr lJ jan a plena capacidad y en mejores condiclon -debe admitirse ahora-. que Ja.q pre,·lstn un a no atrá~. La situación de In indu,tria del hierro y del acero era bastante difícil. " ... Sin embargo, nún esta industri t tnató de con!leguir materia~ pdmn hasta donde 1 fue po:.ible a pe..'lar de que los precio d rt ft u Jos esenciales, tal como el nlnmbr d Jl\~n. U· bieron husta diez 'ece . cst num nto no Cuc lo suficientemente cle,ndo corno ¡mtn cau~nr un detrimento en lnK ' ni • 1 ' en cz de matedas primns no lmplcll un grun Incremento de producción en e 1 todn ln11 ulms rumas de la inriLlRt l'in ( t!XC(')Jlo, JHH' tHIJillc>~lo, al! uellas pro\'Cnientcs tlcl l'nucho). l'Uyos productos se colocaban Pn el mer cmlo a precios aún tolerables. Mientras el nivel de precio:~ en la Argentina de 1941 parcchL todavía demasiado elevado para garantizar grandes c..xportacione:~ de bien~ industriale~ u pnísc.s vecinos, é~tos mismo~ se conviritieron en importnnte~ compradores durante 1942". Unión Aduanera del Sud. Re,ultan de umo inte1-és Jo,. punto:; de vi~da . obre los esfuerzos de la Argentina para crear el Bloque del (Cono) Sud que fueron emitidos por el importe periódico "Soutb American Journnl" de Londres, que e. nmpliamcnte representativo de Jo,. intere:'les británicos en Sudaméricn. Un articulo aparecido en "Hnrper's Magazine" en lllnrzo de 1944. bajo el título de "Algunos prohlemnH reales ele Sudamérica", y firmados por el nt·gentino Ricardo Setero, pre" iene que la 1111ic'in adunnm·a ha de ser establecida por In Argentina ''como nn foco de oposición a lo:~ F.::,tndoK Unidos ... " El ",Tournal" se apre~:~uró a salir en defensa de In Argentina. En su número tlcl 18 de marzo de 1944, expret>aba: "La cooperación entre la Argentina y el Bra"il se ha vi!'lto re~entidn desde Pearl Haruour. Sin embnrgo, e;{ improbable que el pre.-;ente enfriamiento sobrevivirá el fin de la guerra. Despué::~ de todo, la mayor parte deJ comercio del Rra~il con Sudamérica incluyó, y probablemente incluirá. el intercambio con la Argentina. Económicamente. e.-.tas dos grandes r epública... :oe complementan. El propio presidente Vargus se refirió a la promoción de una unión aduanera interamericana o sudamericana. . . Los nctividucle." regionale.q que ahora siguen deber án er interpretadas en términos económico:;. Decir que In Argentina está promoviendo una union nduanera como un foco de opo ición t1 Jo E~tndos Unidos y a las naciones del hemisferio que ~n sux amiga:; es.

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c•·ccmo., tlllll inte1pretm·ión injustificable de los hechos". Aquf t~n~mo unn indicación de los sentími ntos de los hwersorcs británicos en Suda-

mcrac, . Comprendiendo In inevitahilidad de ]as tend nci 1 nnclonnli tn susceptil)le~ dt> interrUillJiir la donnnnciun británica, los anglosajon np. 1 t:nt mente nludnrian con beneplácito un llloqu del Sud dominado por la Argentina. J· to, l~ un Jl rnn, les gnrantiznría una meJOr pos¡ca6n compctlth a para sus propios bienes rm11aufnctu•·mlo itllpottndos por l'l Bloque y un mnyor· mnrgcn de seguridad p:1ra sus inversioIIC.'I, JMlr lo nwnos hu~ta tanto (]Ue sU:i aliados, lo "estanciero~". gobiernen en la Argentina. De otra numera, llegará el tiempo en que sus mercaderias serán desplazadas por los bienes de una producción en maRa americana dentro del estrerho campo que aún dejan libre las industrias de tipo local. La Gran Opor tunidad de lOA Esta dos Unidos. La inclusl.rializnrión e.,;tá destinada a convertir~e en la Argentina en una política establecida. ¿Qué podrán hacer los Estados Unido.", en consecuencia. para acelerar este desarrollo y vencer los !'t'ntimiento,.. antinorteamericano:oe lo:-; argentinos? El problemu de In participación estadounidense en el de.--arrollo futuro de la economía argentina puede rcsumh·sc en lo siguiente: Si el cnpital nortenmeric.-mo nyuda a la industrialización y a elevar el nivel de vida de la población. la Argentinu sert\ cnpaz de importar grandes cantidades de los Estado~ Unidos. De hecho, este último pa(s podrá exportar mucho:~ de lo::. bienes que actualmente produce de manera ma. siva y que probablemente continuará fahricando más barato y mejor que cualquier otro país. Sin embargo. en el momento presente, como consecuencia riel NICH~o poder adquisitivo de las masas argentinas, los m·tírulo~ de exportación norteamericanoH no tienen cabida en el mercado local. La Argentina, por
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sificada. La Argentina daría la bienvenida al capital norteamericano siempre que no esté sometido a condiciones anticuadas. El vuelco económico :trgenlino de una política netamente agrari:t a otra de corte indu1'.trial, otorga a los J<;¡.:tados Unidos la oportunidad única de reemplazar a Gran Bretaña despuél' de la guerra. El Reino Unido tendrá que

enfrentar muchas ot rm~ preocupacionel', inclu~·endo demanda;; de ~u Imperio. Si lo!'l Estados Unido~ se rlan cuenta de cómo ttprovechnr adecuadamente e.3ta oportunidad histórica. ~· de reemplazar la "explotaeión" británica por la ''asisteJJcia" norteamericana, exbtirá la llrobabilidud del comienzo ele una FIN. ami:stad duradera.

A Propósito de Eva Perón una función catártica. de la que debemos estar trémulamente agradecidos: evidenció que la respetabilidad de lol'l p-ra.nde~ bonete¡; de la. clase gangrelmda -de la lgleHÜI, el ejército, la política, las finanzas- era pompa de jabón. 7'·') El pecado menos redimible de Evita fue su imitación servil de la oligarq_uía en E~l1S barrocos despliegues de pompa. Pero es indudable que si en gva obraba el resentimiento fue mucho mayor el de las varonns de la plutocracia frente a su triunfante r ival, ya que ellas creen de or igen ~acro el derecho de desplegar en las narices de los de'-pose[do:- e~ cinismo suntuario so~te­ nido por las renta;~ que sus padres o maridos sacan de las espaldas proletarias y de la tierra de todos. 8") ¿Era Evita una aventurera de gran estilo.

típica de una épocn de aguda descomposición y tran:;ición, guiarla ~ólo pot· una vanidad y una ambición "in lustre? ¡,Era una muje1· del pueblo, orgánicamente identificada con sus dolore~. su servidumbre y su;; suei1os de reivindicación? Sin duda fue algo virginalmente inédito: una emocionante combinación de Madama Pompadour y Lui~a :Michel. 9") S61o el :-;emian:tlfabeti~mo político y sindical de nuestras masa~. •m falta, no digamos ya de una conciencia. y una voluntad revolucionarias -indi~pen,;ables hoy- sino de un claro sentido de cla<:e y de una. experiencia insurreccional (debido en gran parte a la miopía servil de los partido~ i'edicentcs obreros) puede explicar el que una mujercita ve;;tida por Dior, Patou y los joyeros suizos haya podido servir de abanFIN. derada de nue..tro proletariado.

liTERATURA V SOCIEDAD

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LOCAL 18

Marcos Koplán

(Vic•u,• d e ¡¡Úg. -'1)

Av . R. S. PEÑA 760

T. E. .49-4367

La Integración Latinoamericana y las Grandes Potencias 2. Inglaterra y la ALALC f;n la primera pune de est.! trabajo se ha examinado como en poco más de si~rlo y medio Gran Bretaña pasa, de super potencia. con supremacía mundial aparenwmente inexpugnable, a país de segtJOda o tercera categoría. ~o le han sido escatimados ninguno de los avatares de la decadencia; y &e ha visto reducida en el mejor de Jos casos a conservar precariamente algunos restos del pasado esplendor, y a rcaju~tarl!le en lo po~ible a las exigencias c.le un mundo en rápido e inexorable cambio. En esta segunda parte se examinará cómo se ha reflejado e•t.e procc~ en la política británica !rente a Latinoamérica y a sus tentativas de integración re,ional.

ción napoleónica, intensifican más aún el interés británico por el dominio de América Latina. Gran Bretaña estimula la rebelión emancipadora de esa región. como maniobra contra España y Francia dentro de una estrategia de hegemonía mundial; y también como medio de impedir que, !;Ojuzgada España por los ejércitos napoleónicos, Franela pudiera. ocupar sus colonias en perjuicio de los intereses británicos, a la vez que difundiendo en aquéllas el temible espíritu de la Revolución Francesa. Fracasados sus intentos de ocupación directa. Gran Bretaña favorece un separatismo que se preocupará. de explotar frucluo.<~amente. Contribuye asimismo a fomentar la fragmentación de América Latina en repúblicas formalmente independientes pero incapaces por sí solas de obtener una emancipación en todos los planos y un desarrollo integral y autónomo. Aunque de modo mág ~util y disimulado que Estados Unidos, Gran Bretaña hace ~u parte en el fracaso del Congreso bolivariano de Panamá (1826). ''En el ~iglo XIX -escribe Fran~ois Perroux- las repúblicas de América del Sur hicieron propaganda a proyectos de federación, y tuvieron esos sueños en voz alta, frecuentes a la \"ez en la tentación del Imperio y en el ideal de las asociaciones cooperativas y libres. A Inglaterra no le gu~taban semejantes designios, aun balbucientes, y lo menos que puede

Gran Bretaña y Latinoamérica. )fEDIDA que Gran Bretaña va asentando las bases de !!U hegemonía. económica, diplomática, naval y militar, y sobre todo, desde que se va delineando y acelerando su revolución indush'ial, se torna cada vez más sistemática y acuciante ~u presencia en América Latina. La agre;-,ión armada -legalizada o pirática-, el comercio y el contrabando, la trata de negros, In diplomacia manifiesta y los agentes secretos de Gran Bretaña cumplen un papel decisivo en la erosión y desmoronamiento del Imperio Espm1ol en Amét'ica. Varias motivaciones confluyen para determinar e intensificar esta acción. La ofensiva secular que Gran Bretaña desan·olla sobre América Latina es, ante todo, parte de su lucha por la hegemonía mundial, en desmedro de España, Portugal, H olanda y Francia. Por otra parte, desde el úllimo cuarto del siglo xvm, a medida que la Revolución Industrial incrementa su ritmo y su envergadura, Gran Bretaña nece:;ita cada vez más mercados para su producción, alimentos baratos para nutrir una población en aumento y reducir los salarios reales de !'IU proletariado, y zonas de coloni?.ación donde ubicar lo~ excedentes humanos de su expansión demogrúfica. La pérdida de sus colonias norteamericanas, el cierre de camino!; para su expansión en Europa por ac-

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6.2

FicluuJ, Octubre 1965

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decirse es que no Jos estimuló de ninguna manera". 1 Por su parte, ::;e ha señalado "la decisiva influencia británica en la segregación del Uruguay. Presionando alternativamente sobre el Imperio (del Brasil) y la República (Argentina), sea para lanzarlo" n la guerra cnando el uno o la otra amenazaban fortalecerse. o para negociar la paz cuando se resistían al empequeñecimiento, Inglaterra logró arrebatar a la Argentina el entero dom inio del Plata, y al Brasil su extensión hacia la línea del Paraná, que era el sueño de sus primeros patriotas; y crear entre ambos Estados grandes uno más pequeño, que sirviera no de cojinete sino de eterna manzana de cliscot•dia para azuzar sus r ivalidades y debilitarlos con guerra~ incesantes". ~ La Paz de Viena, y las crisis económicas de 1815 y 1816 contribuyen a que se acumulen en Gran Bretaña capitales considerables que buscan inversión en zonas Lodavía. no saturadas. Gran Bretaña siente todavía, por un resabio de mentalidad mercantilista, fuerte codicia por los legendario~ recuri!o~ metalíferos de América, para cuya explotación s~ multiplican nuevas sociedades en Londres. Durante e:>a.s primeras décadni! del siglo XIX. Gran Bretaña explora sistemáticamente América Latina para determinar qué actividades lucrativaR asignar a cada una de las zonas que la componen, en qué momento, Y con qué prerrequisito~ y caracteristicas. Expediciones cientffica,¡, inquisitivos viajeros v comerciantes. agente.-. financieros y diplomáticos, ¡;e movilizan durante muchoR años para huscar información netallada, vinculaciones ' opo~tumdade.~ mer cantill'S e jnversoras, desplazamientos de competidores. La revolución de los transpot1es producida durante la primera mitad riel ~iglo XIX, permite acercar cada vez más Gran Bretaña y América Latina, desplazar excedente::; humanos de la primera hacia Ja s<>gunda, y :;obre todo incrementar el tráfico en ambas direccione.~. Gran Bretaña acciona exitosamente p~~ra que ~e produzcan los reajustes de la estructur·a económico-social, tééni~a y política de América Latina que permitan ubicarla en el e!'lquema de divi~ión internacional del trabajo que prefiJaron y usufructuarán La.a grandes potencias ( •) . En su~ relacior~ es económicas con América Latina, e) capital británico intercambia materia:'\ prima" contra manufacturas. ]nyjerte en <>?.ras públicas (ferrocarriles, puertos. irriga.Clon), y en '~Orvicios público~ (electricidad. gas, !'lanidad). q~ e permiten extraer y transportar las p~oducctOne!'l coloniale:! hacia la metrópoli. ademns de ser rentables en sí mi1'mas. El capi-

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8 IUc:ant O:"tft. Jli_.t.,ri• 1-.rt·~ íra·4'4 ¿, lo Ar~li'tn .. t'J!J.. IUO, Tc.JDo [t, Q,¡oltulo 1•. E
tal británico se invierte asimismo en actividades agropecuariM, fore!ltale!l, mineras y de colonización; en consorcios bancarios, financieros y mercantiles. Gran Bretaña adquiere un contralor predominante del comercio exterior en muchos paises latinoamer icanos. La realización de todas esta~ actividade::; y el contralor de tan poderosos resorte:; estimula al mismo tiempo la demanda de productos manufacturados y de empréstitos provenientes de la metrópoli. Por su carácter de exportadora de productos manufacturados, y por el atraso técnico general que va sufriendo, Gran Bretaña no desarrolla, y por el contrado hostiliza, industrias competith·as en América Latina, participando solamente en aquéllas complementarias de inversiones primarias de viejo tipo (frigorificoR, petr6Jeo1 talleres ferroviarios). ~ A partit· de la primera postguerra de 1918 y siguientes, Gran BrE'taña va sufriendo serias derrotas en lo lucha internacional por el mercado latinoamericano, infligidas por la creciente agresividad comercial de EE.UU., Alemania, rtalia .Ir' Japón. Evidencia su incapacidad de adaptar5e a la~ e~peciale~ condiciones creadas por la crisis de postguerra, y a las peculi-ares estructuras r problemas de América Latina, sobre todo en Jo r e1a.tivo a tipos de producción, ~ompo:-;ición ae Ja oferta y la demanda, eficiencia comer cial y facilidades crediticia~. Al mi~mo tiempo, sus inversione,- ~e estancan y retroceden, tanto en lo relativo a monto como a lucratividad. Las inversione.s britúnicas, en efecto, han de:;cendido de 4.983.000.000 dólares en L91 3, y 5.003.000.000 en 1939, a 2.600 millones en 1950. En 1913 obtuvieron un 4,7 íá de interés sobre el capital im·ertido, y sólo el 7 ?ó de la inversión total no produjo beneficios; contra 1,6 ·" 62~" re::-peclivnmente para 1939. G Esta caída en el volumen y lucratividad de las inversiones britñnka!l está relacionada con el estancamiento general de su economia, !'!U productividad y Hu expansión imperial, qut" más arr iba analicé; con las vicisitude::~ de la economfa latinoamericana entre nmbas guerras mundiales, y su secuela de trastornos sociales y políticos, m oras y re~ tricciones a la remi::;ión de interese:; y benefic)os; y con el predominio de las inversiones británicas en servicios públicos. empréstitos y otras actividades de lucratividad menguante. A elle> ~e agrega, a partir de la Segunda Guerra Mundial, el rápido y general fortalecimiento del poderio y de la influencia de Estados Unidos. 1

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Con ltltd6n del Retroceso y E~hm:n de U('lH' lm _Cr 111 Bretaña llega a ocupar en lo último:; nno 1 tercer lugar entre Jns nndoncs que comerc n con Latinoamél'iCJt, muy detrás de EE.l l'. Y n la zaga de Alemnnln Occidental. En 1956/58, Gran Uretm n recibe de Latinoamét icn un 7,8 'i tle su lmporl..ncione:;. y le envía un 4,5 '7c de s us xpot'Utcione. . Recíprocamenw, Latinoamlirlcn J cclbc de Gran Bretáña un 5 e~ ele su lm}lorltclone, \' le em•ía un S,G i< de sus CXJIOI tnclone~. L~!-i relaciones comerciales ml\8 lnt11 lns operante11 con Argentina Y Yener.ucln, I'Ct o •nt• u.so en lo que Argentina respe<'tn, lns ex portactoncs británicas han caitl~ de liO.I millones de libras en IV61 a 46,9 mlllmw.1 t•n 1!162 y a 25 millones en 1963 · la p:rrlicipucion británica en las importaciones' a1·. ge11tina~ hun bajado del V,5 '1 en 1961 a 8 7é ~~~ 1 nG:J, ..v a 7,5 ':'r· en 1964, año en que esas unpnrt actone~ vuelven en general a subir. En HH>!l, lln 11.2 ·~, de las inversiones privadas dirccllt!il de Gran Bretai'ia en el exterior va a lAttinonmér.icn. y de esa zona extrae un 5 % de sus g •unnctns extm-metropolit.anas (en ambos casos. excluidos los rubroli "petróleo" y "seguro~"). J...t casi totalidad de la ayuda oficial brll.ftnlcn 11 pafse~ subdesarrollados en años .h.1 ido al Commonwealth. Aunque recient 1u·ivncla~ británicas en Latinoatone 1 lm· la:> médcn cr 'C n •·ñpidnmente desde 1958, siguen !'epres. ntando menos de la cuarta parte de sus lll\'Crstonc Jll'ivndas fuera del Commonwealtb Y ~ólo G • de todas sus inYersiones en el ex~ t~r10r. lL1 nm) or parle de la inversión privada d1rcctn de origen bl'itñnico va al Bra<sil (50 % en 195~!), Y en mudto menor medida a la Argentiun ) 11 M~'Cico: '!-" a industrias manufacturadas (85', e11 195!1)." De~l E!-itado toman conciencia del ritmo ncclerndo y de la gravedad de la deG Vatoo <<>nunld<M <1> Nt lit> d~l Cornilntina T & . !Wt<TI: Tito llt1t1ktro ot Che 11••,. 1'1•"'- 20l!f62 p 2~3 2!1/• 2 .,:, p . ••· • • • · • 382, %0 10 G~. p, RV. 1 J:J ""'lmlm qu~ ha.,., •' •1 emblo de ....,.ld6n brilini<"a 1oa1a la.t t;lpltn~ fuf'otn : •l infotmt' citado en Ja oot& prH.-.itoAtil!': 1u ODinion.._ d~ Str Geourae Rolton, Pr~id~Pnte dcl 8ank of l.on~on and South Amuica ' Oporlttroldlldu P"na .,¡ ram~d<> m&. ~n e.urnta, eobre to-do,

d;

~ ~dencia ingJe¡;a en el mundo y en Latinoamnca, Y de .la necesidad ele reaccionar antes q~

sea demas1ado tarde. Comprenden a la vez qQ esa reacción debe ~r veloz y realista, y de~ e toma1· en cuenta Importantes modifieacion e que se vienen desarrollnndo en el plano inte~il n~cio~al. Como lo evidencian la e>.:perienc~­ hJstórlCa, el propio dchilitnmicnto de Gran Br ICton domuwnte n simplemente comoetiti"\>. en la economíu y b política mundiales, ;obre l ~ base .exclusiva o _PrÍl.l•Ordial de la capacidad f¡~ nanc1ern de la Ctty mgle;;a. El poder dehe ~~" busca?o en ca?1bio a través de la aptitud il\ dust¡·¡aJ, espectalmente 'li se pretende estrech· ' · 1azos con e 1 mmenso bloque de países en des· t~n~ión reduciría también la importancia estr~ teg1ca de Europ~l Occidentul, afectada asimism relaciones comerc•alcs y financiet·as entre la.'\ naciones industriales del Hemi-.ferio Norte y las Xaciones en desarrollo de América Latina son peores hoy <¡ue en cualquier otro momento

q:

Fichas, Octubre 1965 del siglo" ; y que las sucesivas crisis de pagos de las repúblicas latino ameri canas son all·ibuible~. por lo meno~ en parte, al fracas o de las naciones norda tlántic as para hacer ajuste s significativos en sus políticas financ ieras r comerciales que tomen en cuent a las condiciones rápidam ente cambi antes de Latino améri ca". El mismo Bollon agreg a en otra oportu nidad que lo!l gobiernos de Europ a y de Estad os Unidos deber ían "adop tar una actitu d más benevolente hacia los varios experimentos políticos intentad os por los países de Latino améri ca, y absten erse de asumi r que sus propi as forma s de gobierno y sus politicas hacia ese gran subcontinente, son de inspir ación divina ". Por añadi dura, tal como lo reconoció el principe britán ico Felipe de Edinb urgo después de 8 una gira por diez países de Sudam érica , carece ya ele validez el concepto de que aquélla es produ ctora de mater ias prima s e impor tadora de produ ctos manufacturado:;. Se convi erte rápida mente en un continente industrializado, y lo que necesita no son artícu los manu facturados. s;uo ias maqu inaria s o conocimientos para :ms propia s indus trias de productos. centr ales de energ ía, refine rías. transp ortes, comunicaciones y otraR • • 21 error más grave que per.o;ona algun a .,uede cometer es supon er que

las condiciones :,;:.hticas. indus triales y comerciales, so1 ••eces ariam ente comparables en todos los paíseo; ;.:udamericanos. Agre~ó que es "natu ral" que cada nación d~ee admin istrar sus propios servicios públicos, tarde o tempr ano, y sienta desconfianza h acia. negocios de propiedad totalm ente e"'tra njera. Los recursos que Latino améri ca requie re para indus trializ arse deben prove nir ante todo de sus ingresos de exportación, no sólo de productos prima rios como hasta ahora , sino tambi én de los manu factur ados. Ese desarrollo dará ademá s nueva deman da de producción industrial pesada de origen britán ica. Por ello, se afirm a la necesidad de abrir los mercados de Gran Breta1ia a las exportaciones lat-inoamericana~ para mejor ar las posibilidades comerciales de aquélla. en la zona. "Las repúblicas latino ameri eanas -ha dt!clarado Sir George Bolto n- puede n volverse mercados eminentemente satisf actod os para Jos productos de la indus tria pesada britán ica, siemp re que aquélla:> puedan comerciar con nosotros en iguales término¡;, es decir, agregando las manufactura>~ a sus expor taciones. Ello significaría que eliminem os nue;tr as tarifa s protec toras. lo que

Tre s Ob ras de Ro do lfo Pu igg ro s

Integración de América latina Factores ldeo lóg icos y Po líticos

Historia Crítica de los Partidos Políticos tomo 1 - Pueblo y Olig arqu ía tomo 2 - El Yrig oye nism o

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lntJ·ulluciria una "brisa fría" pua alguna.~ t·amns. de la indus tria britán ica; pero si hemos con. ulcrado esta posibilidad en conexión con el Men·ado Común Europeo, debería ser también un:1 ~ipótesis lógica para un objetivo final aún mas •mpor tante" . At'titu des Práctica~ de ]a Nueva Postu ra. E~ht nueva postu ra se reflej a, no sólo en Jos lineamit'ntos teóricos expuestos, sino también en actitudes prácti cas. Así, el 10 y 11 de marzo de 1964, se l'ealiUl en Londr es una reunió n convocada por "The Jli¡;panic and Luso Brasilian Councils", con la roope1 ación de "The Weste rn HemispheI'C ¡.;xports Council", para analiz ar las perspc•c!lva.• que ofrece actualmente Latino améri ca ni mcrem ento del comercio y las inversiones i~glcsa~. A dicha reunión fue invitado espectalmente el Dr. Felipe Herre ra, presid ente dc.l Hanco 1nteram erican o de Desarrollo. El rmamo ~ostuvo en. su exposición que los países tndu!ltnales. especmlmente europeos. están ínter~ mios ~n deten er la caída de los precios de las c~port~ctones latino ameri canas, pues la capaculnd Impor tadora de Amér ica Latin a depende funda menta lment e de su comercio de expor taCIÓn, de mane ra que el mejor amien to de éste llerivu ria de inmediato en un aumen to de su cnpncidad de impor tar los bienes de capital de que deber á pro,·eerse en los mercados de Jos 11nis~s industrializados. En lo refere nte a inversiones e~ Amér_ic~ L~tina, destacó que el proc~o. ~e m~us~nal~~ae1ón y de integr ación no sa~n1f1ca dtsDUnuc1on de las necesidades de importación, sino que, por el contra rio obligru·{l a una ampliación de aquélla así' como de las oportu nidad es para la invers ión privad a cxtcm u. Destacó asimismo el papel que cel'll'Sponderá al capital extran jero como elemento fundamen.tal para la aceleración de dicho Jli"'OCCSO de Industrialización e integr ación o. Lo~ pro~ulsores de la nueva estrat egia britl\nicJI hac1a Latino améri ca han reaccionado también c~ntra la gener al y profu nda ignora ncia que ex1ste en Inglat erra, respecto de aquélla zonn, Y en todos los niveles sociales inc.lu o en. el plano académico. En las univerldnde~ msdesas apena s se enseñ a castellano ) sm1 mu~· escasos los estudios sobre tema~ lntlnunmencanos, Jo cual "tiene algo que ver con h1s pob~e.'l realizaciones de Gran Br&tJlña n us relac10nes económicas con América LaUun, uunque es claro que en ello opera n tambl ·n ot•·ns fuerza s". Para enfre ntar este e.<>tad de co"as. el "Univ ersity Grant s Committee" Independiente que admin istra los fondo~ t nt 1 lgmulo!l por el gobier no britán ico a la edu1

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Y, llut'lloe Aireo, 11 de marw
u.

cación superior, creó un comité para "exam inar el desarrollo de los estudio:> unjve rsitari os :;obre América Latina y consid erar y acons ejar propueslu:; para futuro s desan ollos" . Dicho comité publicó un informe, según el cual el est....do de los estudio:; latinoamericanos en las umversidndes britán icas "fraca sa totalm ente en refle.ar la im~o~·tancia. l'COnómic~, pol!tica y e 1ltural de Amel'lca Latma . RefleJa en <'ambio falta de interé s y una Ignorancia generalizad,a ~cerca de esta .gran zona en Gran Breta ña". J"l mform e ¡·ecom1enda, entre otras cosa¡¡ como parl~ de un plan decena! (1965-1975,, lo -,i¡ruiente: mcreme.ntar la enseñ anza del castellano y del portug ues y un aumento marca do de t'studios latinoamericanos en las unive rsidad es· crear centro s universitar ios de estudios latin~ameri­ cnnos, uno de los cuales debería realiz ar cursos jntens ivos para empre sarios en idiomas castellano y portug ués y sobre conocimientos bá~icos de la realid ad latinoameri cana; instittu~. cursos de post-graduados refere ntes a la regwn ; crear 45 nuevos puestos de emteñanza e .i.nvestigación en las 5 univer:oidades que se ehJ~n. como ~entros básicos para. el estudi o de Amer1ca Latma , y otros 30 en otras universidades. que v~yan a~pliando su interé s por los estud1os latmo amen canos ; asign ar más fondo~ para yiajes de intelectuales britán icos y latmo amen canos ; y asiste ncia financ iera a l~s unive rsidad es para que aumen ten las secCIOnes de sus bibliotecas dedicadas a temas latinoamericanos 111, En diciembre de 1964 se anunc ia en Lond~es q.ue la "Unit ed Kingdom Air Trans port L1.cens1ng Board " autori zó a la "Briti sh Unite d A1r~vays a opera r un servicio aéreo entre aquella cap1~ Y la costa orient al de Sud Amér ica y Santia go de Chile; :>ervicio que tuvo a su cargo Y aba~do':ó la empresa britán ica B.O.A.C. La autor1zac1ón ha sido concedida por 15 años, período mayo r del usual. La solicitud fue respal dada por 392 compañías britán icas que se hun C?fl.lP1'omelido a dar su apoy~ a_l nueYo serv1c1o en todas las forma s po~~ bies

11 •

. Se crean el "Briti sh Natio nal Expo rt Councll"~ con u.n Comité para las Exportaciones ~1!moamencan1_1s. La "Cann ing House", el ..'" ~s~ern He.mlsphere Expo rt Council" y el Br1t1sh. 1m¡~llute of Mana gemen t" organ izan dos sem1nanos, uno sobre Latino améri ca y el otro sobre Ar~entina. Firma s como Ja Britis h Oxygen orgaruz.an sem~narios especiales sobre el r_nerc~d? Jatmoamer1cano, destinados a su eqUipo dmge nte. (Co11tinuar·á en el pr6.cimo uútnero} u!~. Thc Uc•i<~t• .... """'" 30 d~ lVSG, 11

p. 123,

V~i
TI<• Jlcvi.,.. , . .• 11 dicicmbr • de 1964, p. 399.

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Fotografía publicada por la revista LIFE en febrero de 1964. El texto acusa a Perón de ser a¡'tnte nazi.

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lance de pero ,smo El peronismo y la Vida Argentin~ por Juan Carlos RuhinLtein • Documentos para la Historia del peroni mo, por Juan Domingo Perón. Eva Perón y otros • Pregunta ~ y Respuestas sobre el peronismo, por Milciades Peña • El Mito de la Revolución '"Prohritñnira'' de 1955~ por Alfredo Parera Dennis • Peroni mo y ru eri mo, por Jorge aga~t ume • La Economía Post-peroni tn., por Víctor Te ta • Tales son algunos de Jos trabajos que publicará FICHA: en su próxima entrega, prosiguiendo con el temn: ''Diez años de peronismo, diez años de antiperonismo. \'einte años de eHt.ancamiento" • Aparece en la segunda quincena de noviembre.