Legislacion Y Normalizacion Ambiental Y Sanitaria: Curso

UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” FACULTAD INGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA

CURSO:

LEGISLACION Y NORMALIZACION AMBIENTAL Y SANITARIA TEMA: GENERALIDADES M. Sc. Isis Cristel Córdova Barrios ICA-PERU

LEGISLACIÒN AMBIENTAL

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EL TEMA AMBIENTAL ES UN TEMA TRANSVERSAL EN TODAS LAS PROFESIONES

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AMBIENTE A mediados de los años 50, el biólogo austriaco Ludwig von Bertalanffy utilizó el concepto ambiente para referirse al conjunto de factores externos que determinan el curso de un sistema. En 1983, la ONU creó la Comisión Mundial sobre Ambiente y Desarrollo que luego de un intenso trabajo presentó su informe final en 1987: “Nuestro futuro común”. Dicho informe marcaría un antes y después de las preocupaciones ambientales. En lo fundamental, el informe propone establecer una relación más cercana entre economía, sociedad y ambiente, bajo el término “desarrollo sostenible”.

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AMBIENTE Las nuevas tendencias que intentaban vincular sociedad, economía y ambiente, confluyeron en la “Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo”, mejor conocida como la “Cumbre de Río” o “Cumbre de la Tierra” (Río de Janeiro, 1992). Uno de los principales aportes de la conferencia fue la Agenda 21 o Programa 21. Actualmente, resulta muy difícil imaginar el ambiente como un conjunto de factores externos que determinan el curso de un sistema (comportamiento humano); por el contrario, hoy se sostiene que el ambiente es un producto social, es decir, el resultado de la acción humana sobre el medio natural.

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AMBIENTE A partir de estos planteamientos, resulta más adecuado definir el ambiente como el conjunto de elementos naturales y creados con el que las personas o sociedades establecemos relaciones cotidianas, de acuerdo con nuestra cultura.

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AMBIENTE AMBIENTE GLOSARIO DE TERMINOS - MINAM Es el conjunto de elementos físicos, químicos y biológicos, de origen natural o antropogénico, que rodean a los seres vivos y determinan sus condiciones de existencia. En sentido amplio, el concepto de ambiente también comprende al medio social en el cual se desenvuelven los seres humanos en particular.

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AMBIENTE

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Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas.

DESARROLLO SOSTENIBLE Es un plan de acción en favor de las personas, el planeta y la prosperidad. Esta frase se recoge de un plan de acción total, global, elaborado por Naciones Unidas para conseguir en 2030 el Desarrollo Sostenible del planeta. Con la participación de todos: entidades públicas, gobiernos, sector privado y movimientos ciudadanos.

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DESARROLLO SOSTENIBLE De la economía lineal a la circular: un cambio necesario:

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MINAM es el Ministerio del Ambiente en el Perú que propicia y asegura el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta. 11

Formadora Creadora

Ejecutora

Informadora 12

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Formadora e Informadora

Creadora

Ejecutora

Ejecutora

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DERECHO AMBIENTAL DERECHO El derecho tiene por finalidad regular las conductas humanas a través de normas o mandatos de cumplimiento obligatorio

DERECHO AMBIENTAL Es una disciplina jurídica autónoma, que regula las relaciones jurídicas en materia ambiental, entre las personas e instituciones a nivel local, regional nacional e internacional.

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DERECHO AMBIENTAL El Tribunal Constitucional Peruano se ha pronunciado al respecto señalando que es importante definir que se entiende por medio ambiente, para en base a ello determinar que derechos se deben proteger.

El primero debe ser entendido como la facultad de las personas de poder disfrutar de un medio ambiente en el que sus elementos se desarrollan e interrelacionan de manera natural y armónica. La intervención del ser humano no debe suponer, en consecuencia, una alteración sustantiva de la indicada interrelación .

Es en ese contexto que el Tribunal Constitucional en su sentencia N°03343-2007-PA/TC , ha establecido que el medio ambiente debe ser entendido como el derecho a gozar de ese medio ambiente y el derecho a que ese medio ambiente se preserve.

Segundo, este debe ser entendido como aquella obligación obligaciones ineludibles para los poderes públicos de mantener los bienes ambientales en las condiciones adecuadas para su disfrute. Evi-dentemente, tal obligación alcanza también a los particulares, particularmente a aquellos cuya actividad económica incide, directa o indirectamente, en el ambiente

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DERECHO AMBIENTAL ¿Cuál es el Ambiental?

objeto

del

Derecho

La regulación de las conductas humanas para lograr una armónica interacción del hombre con el ambiente, a efectos de que las complejas manifestaciones sociales , económicas y culturales mantengan inalterados los procesos naturales.

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Características del derecho Ambiental ÉNFASIS PREVENTIVO Impedir que los daños ambientales sucedan.

SUSTENTO ECOLÓGICO Comportamiento de los componentes bióticos y abióticos.

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Características del derecho Ambiental NORMAS DE ORDEN PÚBLICO Carácter imperativo. Provecho común de las generaciones pasadas, actuales y futuras.

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Características del derecho Ambiental CARÁCTER POLÍTICO Y NORMATIVO La Política ambiental encuentra su realización en la aplicación normativa.

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Características del derecho Ambiental DERECHO DE SÍNTESIS Agrupa a otras ramas del derecho y cuenta con una metodología propia para desarrollar las normas que lo comprenden.

CONNOTACIÓN TRANSGENERACIONAL Desarrollo sostenible de las actuales y futuras generaciones.

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Características del derecho Ambiental DERECHO TRANSFRONTERIZO La biosfera no conoce de fronteras políticas. Las actividades humanas suelen involucrar varios Estados o al planeta en global.

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Fuentes del Derecho Ambiental

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Estructura Legislativa en el Perú DESARROLLO PIRAMIDAL DE KELSEN DENTRO DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO Pirámide de Kelsen

LA CONSTITUCIÓN

NIVEL FUNDAMENTAL Es la verificación en el derecho positivo, del contrato social, con la finalidad de crear un ente denominado ESTADO, que vigile y supervise la conducta de los individuos para la obtención de la seguridad jurídica, el orden público y la paz social. También puede definirse como la "ley fundamental”, de un ESTADO, la cual fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo, Judicial). Le garantiza al pueblo ciertos derechos.

ACTOS LEGISLATIVOS

ACTOS ADMINISTRATIVOS 25

Estructura Legislativa en el Perú Prelación de normas:

Constitución Política del Perú

Tratados Internacionales

Leyes: Orgánicas, Generales, Resoluciones Legislativas, Decretos Legislativos, Ordenanzas Municipales. Decretos: de Urgencia, Supremos Resoluciones: Supremas, Ministeriales, Vice -Ministeriales, Directorales

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NORMATIVA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Ley General del Ambiente Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambienta Ley N° 29968, Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) Ley N° 30230, Ley que establece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y dinamización de la inversión en el país Ley N° 30327, Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible Reglamento del Título II de la Ley N° 30327, Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible, y otras medidas para optimizar y fortalecer el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental Disposiciones para la Clasificación Anticipada de Proyectos de Inversión en el marco del Sistema Nacional de Evolución del Impacto Ambiental (SEIA)

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LEY GENERAL DEL AMBIENTE

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Thanks! preguntas? M. Sc. Isis Cristel Córdova Barrios ◉ ◉

Correo: [email protected] Cel: 987779111

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