Pdc Villa Virgen

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021

LUCHA CONTRA LA POBREZA

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO, VILLA VIRGEN 2016 – 2021

VILLA VIRGEN, APOSTANDO POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA INFANCIA. 1

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA VIRGEN Gestión Edil 2016 - 2018

ALCALDE

REGIDORES :

: NEMECIO VILLANO GUTIERREZ

Jacinto Quispe Ortiz. Edwin Aguilar Ramírez. Itman Lake Gutiérrez Berrocal. Nicanor Morveli Quispe. Saturnino Contreras Meza.

DIRECCIÓN

: Villa Virgen – Plaza Principal S/N

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021

Crédito © Propiedad de la Municipalidad Distrital de Villa Virgen–MDVV. Elaborado en forma participativa, con soporte técnico del equipo técnico.

Este Documento Puede ser reproducido por todo los medios, siempre y cuando se cite la fuente. Villa Virgen, marzo de 2016

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021

Contenido Presentación Introducción Visión de Villa Virgen al año 2021 Misión Principios y valores que guían la implementación del PDC Marco legal Capítulo I Marco de Referencia. 1.1 Marco Legal: 1.2 Planeación local. 1.3 Justificación: 1.4 Metodología: 1.5 Objetivo del Plan de Desarrollo: 1.6 Concepto de plan de desarrollo: Capítulo II Aspectos Generales. 2.1 Marco Histórico del Distrito de Villa Virgen. 2.1.1 Nombre del distrito: 2.1.2 Breve Reseña Histórica: 2.1.3 Dispositivo Legal de Creación: 2.2

Existencia de Instituciones en el Distrito de Villa Virgen.

Capítulo III Diagnóstico Distrital. 3.1 Caracterización de la problemática distrital. 3.2 Demarcación y Zonificación del Territorio 3.3 Aspectos Demográficos y Sociales 3.4 Dinámica Poblacional 3.5 Situación económica del distrito de Villa Virgen. 3.6 Potencial Eco Turístico del distrito de Villa Virgen. 4

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021 3.7 Situación de necesidades básicas en el distrito de Villa Virgen 3.8 Condiciones Sociales del Distrito de Villa Virgen a. Situación de la Salud b. Situación de la Educación. 3.9 Análisis de la FODA. Capítulo IV Lineamiento estratégico, proyectos y programas. 4.1

Retos y objetivos estratégicos.

4.2

Proyectos estratégicos.

4.3

Metas globales a nivel distrital 4.3.1 Dimensión de desarrollo social: población, programas sociales,

educación, deporte, cultura y recreación. 4.3.2 Dimensión

de

desarrollo

económico:

agricultura,

ganadería,

infraestructura comunal y municipal. 4.3.3. Dimensión de desarrollo de recursos naturales y medio ambiente: salud, entorno ambiental, flora y fauna silvestre. 4.3.4 Dimensión de desarrollo institucional y descentralización: instituciones locales, autoridades locales, organizaciones sociales de base y liderazgo. Capítulo V Sistema de Evaluación y Anexo. 5.1

Sistema de Monitoreo y Evaluación Participativa.

5.2

Cronología del proceso del PDC distrital.

5.3

Metodologías y recuento del proceso.

BIBLIOGRAFIA 1. Centro Nacional de Planeamiento Estrategico – CEPLAN. 2. Plan Bicentenario del Peru al 2021. 3. Plan de Desarrollo Regional de Cusco. 4. Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de la Convencion.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021

PRESENTACIÓN

Sr. NEMECIO VILLANO GUTIERREZ

ALCALDE

La Municipalidad Distrital de Villa Virgen al notar la ausencia de un instrumento de gestión concertador, dinámico y operativo, que contenga las necesidades, problemas reales de la población, como es el Plan de Desarrollo Concertado ha optado dentro del marco de sus competencias descritas en la Ley N° 27972 – Ley Orgánica

de Municipalidades,

elaborar y presentar el Plan de Desarrollo

Concertado - PDC del distrito de Villa Virgen al 2025, como una propuesta de desarrollo orientador del distrito y guía de acción para el largo plazo del gobierno municipal, quien será el principal promotor de los cambios sociales, económicos, ambientales e institucionales para el beneficio común de nuestra población de Villa Virgen. El presente documento de gestión, fue elaborado a partir de un proceso de participación ciudadana de las autoridades, instituciones y representantes de las organizaciones de la sociedad civil de nuestro distrito. Para el cual se exige también en lo posterior que cada uno, desde su sector o entidad sumemos

esfuerzos, coordinemos más, exigiéndonos iniciativas y propuestas

nuevas que promueva un estilo de vida diferente y saludable, pero a la vez mirando y actuando más allá de nuestro espacio geográfico, para crear nuevas bases sociales y económicas en nuestro distrito y por ende en la región, para lograr una vida digna y segura.

El Proceso de formulación

Participativo del

presente Plan de Desarrollo

Concertado del Distrito de Villa Virgen, se realizó coordinadamente a nivel distrital 6

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021 para el cual se trabajó con participación de todos los anexos y centros poblados del distrito como es el anexo de Chancaveni, Capiru, Santaniato, Huallhuapampa, Yuguiato, Villa Unión, Talanca – Túpac Amaru, Villa Saín, Florida, Villa Florida y el centro poblado de Villa Virgen, en la que se recogió la historia, problemática, necesidades reales de la población. Este plan no se debe considerar como un instrumento rígido, sino como un documento orientador, dinámico y flexible, que direccione el ansiado desarrollo de nuestro distrito.

La población de Villa Virgen aspira

a que el presente documento, sea un

instrumento político técnico de gestión para el desarrollo local, herramienta que nos permitirá trabajar con eficacia y alcanzar hacia el año 2025, los objetivos, metas y propuestas.

A la Municipalidad como gobierno local le corresponde liderar este proceso e impulsar la concertación como mecanismo para sumar voluntades y esfuerzos y a los ciudadanos nos corresponde la obligación de responder a este compromiso.

Agradecemos a las instituciones públicas y privadas por el apoyo desinteresado en la formulación de este valioso instrumento de gestión orientado a fortalecer la concertación interinstitucional para el cumplimiento de los objetivos estratégicos planteados.

En nombre mío, de los señores regidores, del equipo técnico que me acompaña y de todos los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Villa Virgen, invoco la participación activa de nuestros vecinos de Villa Virgen, para fortalecer la gestión municipal y ayudarnos a ejecutar los proyectos priorizados de corto, mediano y largo plazo.

NEMECIO VILLANO GUTIERREZ ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA VIRGEN

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021

Agradecimiento Nuestro sincero reconocimiento y gratitud a los valiosos aportes recibidos en aras del éxito del proceso de formulación del Plan de Desarrollo Concertado 2016- 2025 de Villa Virgen, a las siguientes personas e instituciones:  Al señor alcalde. Nemecio Villano Gutiérrez, por haber puesto la voluntad política y liderar en el direccionamiento, acompañamiento y facilitación en el proceso de construcción del PDC formulado.  Al Consultor. Antrop. Robert Ayala Pérez, por su conducción técnica y elaboración del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Villa Virgen.  Colaboradores. 

Econ. Darwin Sicha Quispe.



Flor de María Vilcatoma Tineo.



Roberto Escobar Arone.

 Señores Regidores. 

Jacinto Quispe Ortiz.



Edwin Aguilar Ramírez.



Itman Lake Gutiérrez Berrocal.



Nicanor Morveli Quispe.



Saturnino Contreras Meza.

Por haber puesto la voluntad política y haber colaborado en las diferentes reuniones y talleres que han sido programados, y en donde también han aportado con ideas constructivas.  Funcionarios y/o trabajadores de la Municipalidad Distrital de Villa Virgen.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021 Por su colaboración valiosa durante la elaboración del PDC.  Centro de salud de Villa Virgen.  Instituciones educativas de nivel inicial, primario y secundario del distrito de Villa Virgen.

INTRODUCCION 9

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021 El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Villa Virgen, cuya elaboración se realizó de acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Perú, Ley Orgánica de Municipalidades y las Normas del Proceso de Descentralización, el cual se convierte en una herramienta de planificación, elaborada de manera participativa, constituyéndose en una guía para la acción en el corto, mediano y largo plazo, orientada a convocar y enfocar los recursos y esfuerzos de los pobladores e institucionales para alcanzar la Visión futura de desarrollo construida en base al consenso de los actores económicos del distrito de Villa Virgen. Se realizaron los siguientes talleres descentralizados: 01Taller de lanzamiento del PDC en cada anexo y/o comunidad del distrito, 01 taller central de diagnóstico de Identificación de problemas, potencializadas y planteamiento de objetivos, 01Taller central de validación de problemas, objetivos y visión de futuro del PDC. El proceso de formulación del Plan de Desarrollo Concertado fue impulsado por el Alcalde Sr. NEMECIO VILLANO GUTIERREZ,

en

representación

de

la

Municipalidad Distrital de Villa Virgen, mediante la aprobación de Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Villa Virgen, conformación de un equipo técnico representativo y multidisciplinario, que fue el encargado de llevar las acciones de los talleres durante este proceso.

Los gobiernos locales, tienen por finalidad promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral sostenible de su población. Por ello el Gobierno Municipal del distrito de Villa Virgen se preocupa por impulsar una gestión planificada que responda a las necesidades de la población por ello ha priorizado la necesidad urgente de elaborar el Plan de Desarrollo Concertado del distrito del mencionado distrito. El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Villa Virgen se convierte en un documento de gestión con el cual se trabajará en forma planificada, ordenada y en términos equitativos, el cual se divide en cinco (05) Capítulos. El Primer Capítulo, considera el marco de referencia del Plan de Desarrollo Concertado.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021 El

segundo

capítulo,

describe

la

Información

General,

constando

de

aspectos político - geográficos y de la reseña histórica del distrito. El Tercer Capítulo, describe el Diagnóstico Integral del Distrito, donde identifica los problemas, necesidades y potencialidades de la población. El diagnostico se describe en cuatro dimensiones, para finalmente realizar la descripción de la línea de base.  Dimensión Social: Se enfoca el problema de la educación, programas sociales, cultura y deporte.  Dimensión Económica: Actividades productivas, necesidades y potencialidades.  Dimensión de desarrollo y recursos naturales y Medio Ambiente: Ordenamiento territorial, salud, recursos naturales - flora y fauna silvestre, cuencas hidrográficas, deforestación y calidad de agua.  Dimensión Institucional: M u e s t r a n organizaciones

la problemática de las

políticas, organizaciones productivas, sociedad civil, organizaciones

de base gremiales y organización municipal. En el Cuarto Capítulo, se establece el Direccionamiento Estratégico Concertado, donde se describe los escenarios de la visión concertada del futuro y las líneas estratégicas de desarrollo y proyectos de corto, mediano y largo plazo.

En el Quinto Capítulo, se muestran el sistema de evaluación, monitoreo y anexos en donde se adjunta la lista de los participantes e imágenes del trabajo realizado durante el proceso de formulación del Plan de Desarrollo Concertado. Esperando que el presente instrumento de gestión sirva de guía para orientar el proceso de desarrollo sostenible del Distrito de Villa Virgen, ponemos a disposición el presente material con la expectativa que constituya un aporte al gobierno local para mejorar los procesos de planificación del desarrollo distrital.

ANTROP. ROBERT AYALA PÉREZ Responsable de elaboración del PDC - Villa Virgen.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021

VISIÓN DE VILLA VIRGEN AL AÑO 2021 Somos un distrito ordenado, descentralizado e integrado, con familias, autoridades y comunidades saludables, con mejor calidad de vida, basados en menores niveles de desnutrición; la población muestra considerable nivel educativo, deportivo, y una sólida identidad cultural; con infraestructura y equipamiento de servicios públicos (salud, educación, saneamiento básico y alumbrado eléctrico) de calidad. Las organizaciones sociales, instituciones públicas y privadas trabajan articuladamente en todos los espacios de diálogo y concertación, mostrando la solidez en la transparencia, la equidad y participación activa de sus miembros. La economía familiar se sustenta en un corredor vial, socio económicamente dinámico, situando al distrito en un centro estratégico de articulación provincial y regional para el comercio, turismo vivencial y ecológico. Las Asociaciones de productores de cacao y café muestran altos niveles de competitividad y pensamiento progresivo empresarial y responsabilidad social en la explotación racional de los recursos naturales; desarrollando una producción con alta tecnología que le permite producir comercializar los productos de cacao y café a los mercados más convenientes, dando lugar a la generación de ingresos y empleos dignos. La población mantiene una alta calidad de vida, preservando la calidad del medio ambiente y manejo sostenible de los recursos naturales, actuando en la previsión de riesgos y dificultades sociales.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021 MISIÓN

Somos un distrito organizado con organizaciones públicas y privadas que planifica de manera conjunta el desarrollo social y económico del futuro del distrito de Villa Virgen desde la especificidad de las funciones de cada una, buscando mejorar las condiciones de vida de todos y las oportunidades de vida ciudadana. Principios y valores que guían la implementación del PDC Los principios rectores asumidos para el logro de una visión compartida y de objetivos comunes, implican la práctica consensuada de reglas de convivencia o principios siguientes:

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021

Participación

Busca que los pobladores y ciudadanos ejerzan su derecho a expresar su voluntad, canalizar sus propuestas e incidencias orientadas al desarrollo de una localidad, provincia región y ampliar las oportunidades de participación fortaleciendo las capacidades de la población en procesos de diálogo, articulación, concertación, cohesión social, planeamiento estratégico, incidencia y corresponsabilidad social.

Transparencia

cultura de acceso a la información y publicación de los gastos presupuestos de los Gobiernos Locales, son objeto de difusión por los medios posibles de información, a fin de que la población pueda tener conocimiento de ellos. Consiste en rendición de cuenta ( Cabildos, etc).

Igualdad

Competitividad

Equidad

Desarrollo

Las organizaciones de la sociedad civil tienen las mismas oportunidades de intervenir y participar sin discriminación de carácter político, ideológico, religioso, racial o de otra naturaleza, en los procesos de planificación y presupuesto.

Promueven la producción y su articulación a los ejes de desarrollo, así como la implementación de mercados internos y externos, en un entorno de innovación, de calidad, de alianzas y acuerdos entre sectores público y privado. Para mejorar las condiciones de vida de la población.

Es el que propone la inclusión de grupos y sectores sociales que requieren ser atendidos de manera especial. De esta manera reducir paulatinamente las brechas entre los estratos económicos y del poder de la población. E ir incluyendo el acceso a las oportunidades de distribución y redistribución de los recursos que se generen socialmente. Estado que expresa bienestar social, económico, cultural y ambiental y mejoras en la calidad de vida de las personas, como correlato de una gestión planificada, concertada, articulada y de responsabilidad compartida entre los actores sociales e institucionales.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021

CAPITULO I MARCO DE REFERENCIA

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021 ASPECTOS GENERALES 1.1 MARCO LEGAL:  Constitución Política del Perú.

 Artículo N° 192: Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo. En el inciso N° 2 indica: Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las municipalidades y la sociedad civil.

 Artículo N° 195: Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Es su competencia: Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil.  Ley de Bases de la Descentralización. Artículo N° 18: Planes de Desarrollo Inciso N° 18.2: Los planes y presupuestos participativos son de carácter territorial y expresan los aportes e intervenciones tanto del sector público como privado, de las sociedades regionales y locales y de la cooperación internacional. 1.2

PLANEACIÓN

LOCAL. El proceso de planeación local es integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las políticas públicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias

y

funciones

específicas

exclusivas

y

compartidas

establecidas para las municipalidades provinciales y distritales.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021 El sistema de planificación tiene como principios la participación ciudadana a través de sus vecinos

y

organizaciones

vecinales,

transparencia,

gestión moderna y rendición de cuentas, inclusión eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las políticas nacionales, especialización de las funciones, competitividad e integración.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021 Artículo

N°

9:

ATRIBUCIONES

DEL

CONCEJO MUNICIPAL Corresponde

al

Concejo

Municipal:

Aprobar

los

Planes

de

Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.

Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el eje del desarrollo local, conforme al artículo N° 197 de la constitución.

1.3 JUSTIFICACIÓN: Los procesos de planificación local adquieren actualmente una significación estratégica en la gestión municipal y el proceso de descentralización del Estado, que viene implementándose en nuestro país en los últimos años. No solo por el contexto de transformaciones que la globalización ha generado a nivel internacional, sino porque existe actualmente cada vez más una necesidad de afirmación de las identidades locales, los procesos de gestión económica territorial

localizados,

las

políticas

de

descentralización

y

democratización de la toma de decisiones públicas.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021

En el distrito de Villa Virgen como un distrito de reciente creación política hay la necesidad urgente de formular un Plan de Desarrollo Concertado, el cual sea implementado al amparo del enfoque de Desarrollo Humano; que contenga una visión que genere criterios concertados, orientadores para el desarrollo, para las iniciativas e inversiones de los diversos actores económicos, sociales e institucionales del ámbito distrital, que logre involucrar al conjunto de organizaciones de la sociedad civil, las empresas privadas, las instituciones públicas y privadas que residen y/o trabajen en Villa Virgen.

Su importancia radica en los siguientes aspectos: 

Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población del distrito, rompiendo las dinámicas de marginalización y con énfasis en la población más desprotegida como la niñez, las mujeres, la juventud y los ancianos.

 El fin supremo de desarrollo es el ser humano, además de su relación responsable del respeto y la armonía con su entorno.  Permite a los individuos y actores del distrito decidir nuestro futuro.  Posibilita la integración y articulación de los distintos intereses e iniciativas para promover el desarrollo local.  Para una eficiente gestión y uso de los financiamientos, de los niveles Supranacionales y/o Cooperación Internacional, es necesario un Plan de Desarrollo Concertado. 

La formulación e implementación del Plan de Desarrollo Concertado, requiere involucrar a agentes económicos, sociales y políticos presentes en el distrito.

 El Plan de Desarrollo Concertado, permite superar los problemas de corto

plazo

y concentrar

las

voluntades,

los

esfuerzos,

las

potencialidades y los recursos del distrito, para responder a los desafíos que plantea la imagen colectiva del desarrollo.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021 1.4 METODOLOGÍA: El presente Plan de Desarrollo Concertado, fue elaborado con una metodología básicamente participativa en el que se pueda concertar voluntades, intereses y deseos de la población en los que se centran compromisos, aportes de los actores sociales públicos y privados, con cultura de valores y el deseo de cambio. En la elaboración del presente Plan de Desarrollo concertado se tuvo en cuenta la metodología que viene implementando el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN. Institución que orienta a todo el sector público. Los talleres de la elaboración del Plan de Desarrollo Concertado se realizaron en la capital del distrito

(Localidad

de

Villa Virgen),

para

brindar

una

información adecuada sobre el

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021 Presupuesto participativo por resultados, realizar un diagnóstico participativo, concertar en la visión de futuro, la presentación y elección de alternativas (proyectos – actividades) para desarrollar sus potencialidades identificadas.

Señalamos también que este proceso fue liderado por un Equipo Local de jóvenes profesionales, con el apoyo y monitoreo del Equipo Técnico de la Municipalidad Distrital de Villa Virgen. 1.1

OBJETIVO DEL PLAN DE DESARROLLO: Objetivo General Contar con un Plan de Desarrollo Concertado integral para el distrito de Villa Virgen, el cual está conformado por las estrategias que permitan disminuir las brechas existentes en términos sociales y económicos, entre las necesidades insatisfechas de la población y la capacidad de provisión de servicios por parte de la Municipalidad Distrital de Villa Virgen.

El presente documento se debe constituir en una guía que oriente el desarrollo social y el crecimiento económico en los diferentes horizontes temporales. Es así que, el estudio permitirá que los pobladores se pongan de acuerdo en cómo enfrentar sus necesidades, problemas, riesgos y oportunidades; para el cual se hará el uso adecuado de las potencialidades y recursos disponibles, priorizando la atención a los niños, ancianos, educación, salud, población en situación de pobreza e impulsar las economías de las familias de las comunidades campesinas del distrito; permitiendo a la Municipalidad priorizar sus acciones de intervención ubicados en una perspectiva de desarrollo concertada utilizando para ello instrumentos programáticos y normativos de gestión municipal.

Objetivos Específicos:  Entender la dinámica y problemática de Villa Virgen a partir del diagnóstico de cada sector.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021  Identificar y validar de forma participativa y concertada la visión del distrito de Villa Virgen, los objetivos y lineamientos estratégicos que permitan alcanzar el desarrollo y las metas mediante las cuales se evaluará el nivel de avance en el logro de los objetivos estratégicos. 

Proponer

los

lineamientos

de

desarrollo

sostenible

del

distrito,

aprovechando sus ventajas comparativas y competitivas en relación a las oportunidades identificadas dentro del contexto micro regional.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021  Priorización de ejes estratégicos y problemas a ser solucionados, evaluando aquello que tiene mayor impacto sobre el desarrollo, las necesidades más sentidas en el corto plazo y teniendo en cuenta la restricción presupuestal.  Definir y planificar acciones concretas, mediante la determinación y programación de proyectos de inversión, que permitan con su ejecución alcanzar los objetivos de cada eje estratégico, y con ello la visión del distrito.  Formular los instrumentos programáticos y normativos del plan para el desarrollo ordenado del distrito en una perspectiva de corto, mediano y largo plazo bajo los principios de equidad, sostenibilidad y competitividad.

1.6 CONCEPTO DE PLAN DE DESARROLLO: La elaboración del Plan de Desarrollo Concertado estará orientada por los siguientes criterios básicos:

PLANEAMIENTO: Es el proceso de determinación de un curso de acción para lograr un objetivo.

PLAN: Es el resultado de la planificación o planeamiento, es decir, es la materialización del curso de acción para lograr un objetivo.

DESARROLLO: La terminología refiere a la acción y efecto de desarrollar (des – arrollar. Extender lo que está arrollado, deshacer un rollo) y tiene que ver con la capacidad que una sociedad tiene de satisfacer sus necesidades, sus recursos y sistemas naturales, de una manera racional.

Cuando se trata de planificar el desarrollo, es que vamos hacia metas y objetivos comunes, desarrollando las capacidades individuales y colectivas interactuando en la búsqueda del bien común, en la equidad de las oportunidades, en el desarrollo del ser humano.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC 2016 - 2021 ESTRATÉGICO: Es estratégico porque no solo busca respuestas para el momento inmediato, sino busca soluciones de fondo, con la participación activa de la población, tanto en su diagnóstico como en las propuestas. Al tomar en cuenta como factores fundamentales la salud, alimentación, vivienda, los conocimientos y el desarrollo de las capacidades, sus soluciones son para el largo plazo, para nuestros hijos, nietos y más.

CONCERTADO: Es concertado, porque recoge todas las ideas y propuestas de los pobladores,

de

los

dirigentes,

autoridades,

para

ponerlos

al

servicio del bien común.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 Concertar es pactar, ponerse de acuerdo, ceder unos y otros para encontrar los puntos comunes que benefician a todos; en el cual se construyen acuerdos y compromisos de acción conjuntas.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO: Es un instrumento de planificación de desarrollo de base territorial, económica y social de carácter integral orientador del desarrollo local, asociado

al

presupuesto

participativo, producto de un proceso de

concertación y participación ciudadana; constituye una guía de acción u orientación del desarrollo local en concordancia con las políticas nacionales, sectoriales y regionales para el largo plazo, constituyéndose en la base para llevar a cabo el Presupuesto Participativo, el cual incorpora en adelante el enfoque del Presupuesto Participativo por Resultado.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021

CAPÍTULO II ASPECTOS GENERALES

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 Vista panorámica del distrito de Villa Virgen. Margen izquierda: Centro poblado de Leche Mayo, distrito de Anco, provincia de La MarAyacucho. Margen derecha: Centro poblado de Villa Virgen, capital del distrito del mismo nombre, provincia de la Convención-Cusco. IMAGEN Nº 01, toma aéreo del distrito de Villa Virgen.

2.1 Marco Histórico del Distrito de Villa Virgen. 2.1.1 NOMBRE DEL DISTRITO:

Los fundadores habían llegado al lugar y han encontrado una tierra virgen (población boscosa) y era una pampa grande y/o inmensa, cuando sembraban productos para el autoconsumo cosechaban producto de buena calidad y por ello han visto por conveniente poner por nombre del lugar como Bella Virgen, pero por error en la escritura lo pusieron Villa Virgen, por eso hoy en día el distrito tiene por nombre Villa Virgen.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 2.1.2 BREVE RESEÑA HISTÓRICA:

El distrito de Villa Virgen constituye la franja fronteriza de la región Cusco, por ello de acuerdo al testimonio de algunos pobladores de la comunidad de Chancaveni y anexo de Huallhuapampa se cuenta con restos arqueológicos del imperio incaico. Y hay también referencia de estudios geológicos, quienes anuncian presencia de restos arqueológicos en Patibamba – la ciudad perdida. Vilcabamba Grande, en donde existen andenes, mirador y rutas del imperio incaico. Espíritu Pampa, Marca Ccocha, Chancaveni, Patibamba, Rumihuasi, Intihuatana, Pumachaca, Mollebamba son rutas de acuerdo al periodo incaico. En el sitio denominado Marcacocha existe 07 lagunas de extensión mediana, de los cuales 02 lagunas cuentan con metales preciados (minería) y algunas lagunas son inaccesibles por el factor geográfico y Climatológico, a los cuales según referencias testimoniales no ha llegado ningún poblador hasta el momento. Una de las comunidades que tiene mayor extensión en hectáreas es la comunidad de Chancaveni, que cuenta con 14000 (catorce mil) hectáreas, pero de los cuales 250 hectáreas es área cultivable. Los ríos con los que cuenta el distrito de Villa Virgen se pueden mencionar al rio Iraccchari, Paltosiato, Chancaveni, Sangamato y Cachimina. 2.1.3 DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIÓN:

Proyecto de ley 3784/2014-PE, ley que crea el distrito de Villa Virgen, con su capital Villa Virgen en la provincia de la Convención del departamento de Cusco.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 IMAGEN Nº 02, gestos de agradecimiento de la población del distrito de Villa Virgen - Pro distritalizacion de Villa Virgen.

Después de análisis y debate

correspondiente, la comisión de Descentralización,

Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado acordó aprobar por unanimidad el presente dictamen en la cuarta sesión ordinaria del 07 de octubre de 2014, con el voto de los congresistas Rogelio Canches Guzmán, María Magdalena López Córdova, Rofilio Neyra Huamaní, Antonio Medina Ortiz, Hugo Carrillo Cavero, Fernando Andrade Carmona, Manuel Dammert Ego Aguirre, Pedro Spadaro Philipps, presentes al momento de la votación. CUARTA SESION ORDINARIA, realizado el 07 de octubre del 2014 IMAGEN Nº 03, Sala del congreso de Lima.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 I.

SITUACION PROCESAL DE LA PROPOSICION

De acuerdo con el Departamento de Trámite y Estadística Procesal del Congreso de la Republica, el proyecto de ley en estudio ha sido decretado con fecha 11 de setiembre de 2014 a la comisión de descentralización, regionalización, gobiernos locales y modernización de la gestión del estado como única comisión dictaminadora. Conforme al artículo 72 del Reglamento del Congreso de la Republica la iniciativa legislativa propone la aprobación de una ley ordinaria sobre delimitación territorial.

El proyecto cumple con los requisitos formales para su estudio y ulterior dictamen, con arreglo al artículo 102 de la Constitución Política del Perú, en tanto iniciativa del poder ejecutivo en ejercicio de una competencia exclusiva, y según el artículo 75 del reglamento del congreso de la república, acerca de requisitos generales de la presentación, y articulo 76 (numeral 1, literal e), referido a requisitos especiales, pues acompaña los informes y antecedentes técnicos correspondientes. II.

MARCO NORMATIVO

Teniendo en consideración los argumentos de la iniciativa legal bajo estudio, la Comisión considera que las normas relacionadas a la materia son las siguientes: 

Constitución Política del Perú.



Ley 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial.



Decreto Supremo 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial.

III.

DESCRIPCION DE LA PROPUESTA

La iniciativa legislativa tiene por objeto crear el distrito de Villa Virgen, con su capital Villa Virgen en la Provincia La Convención del Departamento de Cusco.

El artículo describe

los límites territoriales correspondientes y se añaden las

disposiciones correspondientes acerca de la representación cartográfica, la base utilizada para trazar límites y otras necesarias para este tipo de normativa.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 IV

ANALISIS

La iniciativa legislativa de creación del distrito de Villa Virgen se sustenta en el procedimiento prioritario y especial que merecen los casos demarcatorios en zonas de frontera u otras de carácter geopolítico relacionados con la intangibilidad del territorio y la seguridad nacional (cfr. Artículo 4.3 de la ley 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial y art. 29 del D. S. 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial).

El procedimiento prioritario y especial (cfr. Art. 4.3), se aplica de manera excepcional y supone el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Se refieren a zonas de frontera u otros de carácter geopolítico, relacionadas con la intangibilidad del territorio y la seguridad nacional. b) Se promueven de oficio por el poder ejecutivo. c) Con la opinión favorable de los ministerios de relaciones exteriores, interior y defensa.

En relación a los expedientes de demarcación territorial, que tienen que ver con las otras razones de interés nacional, el reglamento señala como procedimiento el siguiente: (cfr. Art. 29 y en especial el literal c). a) Se refieren a zonas de frontera u otras de interés nacional. b) Son de competencia de la presidencia del consejo de ministros, a través de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial; y sin excepción son tramitadas por ella, conforme a ley. c) Los órganos técnicos de demarcación territorial y demás entidades proporcionan la información técnico-geográfica en un plazo no mayor de 30 días.

En ese marco legal cabe señalar, en síntesis, que en casos de interés nacional, que no son de frontera y están debidamente calificados, la ley otorga un carácter prioritario y especial al procedimiento, siendo responsabilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros a través de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial, promover de oficio las acciones demarcatorias pertinentes, es decir, conducir el procedimiento así como organizar, formular y tramitar el expediente, conforme a ley.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 El cumplimiento de los mencionados

requisitos de procedimiento, en la propuesta

legislativa bajo análisis, estos son cubiertos de la siguiente manera, conforme se señala en el dictamen que obra en manos de los señores congresistas:

1) El requisito de interés nacional:

El decreto supremo 074-2012-PCM declara de prioridad nacional el desarrollo económico social y la pacificación del valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM). En esta norma se señala que forma parte del ámbito de intervención directa del valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro el distrito de Vilcabamba, circunscripción de la cual nace el nuevo distrito de Villa Virgen propuesto en el presente proyecto de ley. Asimismo, siendo que el referido dispositivo está referido no solo al desarrollo económico social, sino también a la pacificación del valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro aspecto que se encuentra enmarcado dentro del procedimiento especial de seguridad nacional, se requiere que la propuesta cuente con las opiniones de los ministerios de Defensa y de Interior.

2) El requisito del estudio técnico

El informe remitido conjuntamente con el proyecto de ley 3784/2014-PE señala que este se sustenta en: a) El decreto supremo Nº 074-2012-PCM, se declara de prioridad nacional el desarrollo económico, social y la pacificación del valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro, el cual tiene como finalidad la propuesta de políticas, planes y estrategias de intervención integral, para así coordinar, articular, efectuar el seguimiento y monitoreo de la participación y actividades de los diversos actores involucrados con la finalidad de lograr el desarrollo y la paz social, del cual el ámbito del nuevo distrito de Villa Virgen.

b) El estudio de Diagnóstico y Zonificación de la provincia de La Convención, aprobado

con

Resolución

Jefatural

Nº

012-2006-PCM/DNTDT

en

el

departamento de Cusco, considera al centro poblado de Villa Virgen como parte de una unidad complementaria, ya que es atraído por el distrito de Vilcabamba, territorialmente no tiene una conexión directa a la capital de 32

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 distrito y de acuerdo al crecimiento de la población y sus anexos y caseríos hoy se establece como un nuevo centro funcional, lo que amerita la creación de una

nueva

circunscripción

político

administrativa

para

el

desarrollo

socioeconómico de la población.

3) El requisito de la opinión favorable

Al respecto el proyecto de ley materia del presente dictamen cuenta con las siguientes opiniones:

a) Mediante oficio Nº 0153-2014/UPD/DGEPE/DADPR-24-01-2014, el Ministerio de Defensa remite opinión favorable sobre la creación del distrito de Villa Virgen, haciendo de conocimiento para las acciones de demarcación correspondiente.

b) Mediante oficio Nº 290-2013-PCM/STCODEVRAEM, la Secretaria Técnica de la CODEVRAEM da la opinión favorable para la propuesta de creación del distrito de Villa Virgen, haciendo de conocimiento para las acciones de demarcación correspondiente. V

CONCLUSIÓN

Por todas las razones expuestas, la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado, con arreglo al artículo 70 literal b) del Reglamento del Congreso de la Republica, resuelve aprobar el proyecto de Ley 3784/2014-PE, Ley que crea el distrito de Villa Virgen, con su capital Villa Virgen en la provincia La Convención

del departamento de Cusco, conforme el siguiente texto

sustitutorio:

33

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 LEY DE CREACION DEL DISTRITO DE VILLA VIRGEN ENLA PROVINCIA DE LA CONVENCION, DEL DEPARTAMERNTO DE CUSCO

Articulo 1.- Objeto de la Ley La presente Ley crea el distrito de Villa Virgen, con su capital Villa Virgen en la provincia La Convención del departamento de Cusco. Artículo 2.- Límites del distrito de Villa Virgen. Los límites territoriales del distrito de villa virgen, provincia la convención, son los siguientes: POR EL NOROESTE Y NORTE

Limita con los distritos de Kimbiri y Echarate, provincia de La Convención.

El limite se inicia en la desembocadura del rio Sanquivini en el rio Apurímac (punto de coordenada UTM 660 315 m E y 8 562667 m N), continua en dirección general Noreste, aguas arriba del rio Sanquivini pasando por la intersección de las quebradas sin nombre, puntos de coordenada UTM 666 360 m E y 8 564 661 m N, UTM 668 646 m E y 8 563 730 m N, UTM 671 701 m E y 8 563 643 m N, UTM 672 034 m E y 8 564 711 m N, UTM 673 752 m E y 8 565 520 m N, hasta el punto de coordenada UTM 675 792 m E y 8 566 140 m N, continua ascendiendo en dirección Noreste por la depresión hasta la cota 3349 (punto de coordenada UTM 676 672 m E y 8 567 056 m N), a partir de este punto el limite continua por línea de cumbres pasando por la cota 3465 (punto de coordenada UTM 677 251 m E y 8 565 728 m N), cota 3964 (punto de coordenada UTM 679 393 m E y 8 563 483 m N), COTA 4242 (punto de coordenada UTM 683 313 m E y 8562 783 m N), continua por línea de cumbre hasta un punto de coordenada UTM 685 027 m E y 8 563 717 m N). POR EL NORESTE, ESTE Y SUR

Limita con el distrito de Vilcabamba y provincia La Convención.

El limite inicia en un punto de coordenada UTM 685 297 m E y 8 563 928 m N, continua en dirección general sureste pasando por divisoria de aguas de los ríos Toroyunca, 34

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 Pampaconas, Choquesaura con los ríos Chontamayho, Pumachacamayo, Concevidayoc, Tunquimayo y Sacsachingara, pasando por el punto de coordenada UTM 687 850 M e Y 8 561 914 m N, cota 4,166 (punto de coordenada UTM 691 287 m E y 8 561 737 m N), cota 4,008 (punto de coordenada UTM 692 619 m E y 8 561 300 m N), cota 3, 635 (punto de coordenada UTM 693 934 m E y 8 557 763 m N), cumbre del cerro Sacsararuc cota 3,848 (punto de coordenada UTM 695 055 m E y 8 554 282 m N) continuando por línea de cumbre hasta alcanzar el punto de coordenada UTM 698 115 m E y 8551 988 m N. A partir de este punto el limite desciende hasta la naciente de una quebrada sin nombre en punto de coordenada UTM 697 795 m E y 8 551 981 m N, continua en dirección general Sureste por la línea media del cauce de la quebrada sin nombre hasta su desembocadura en el rio Toroyunca (punto de coordenada UTM 695 346 m E y 8 547 060 m N), descendiendo aguas abajo por el mismo hasta la confluencia con el rio Rancahuayco (punto de coordenada UTM 682 831 m E y 8 547 436 m N), desde donde se denomina rio Choquesayra, continuando por el álveo del mismo rio el cual cambia de nombre a rio Pampaconas hasta alcanzar la confluencia en el rio Apurímac en punto de coordenada UTM 668 087 m E y 8 549 554 m N. POR EL OESTE

Limita con la provincia de La Mar, departamento de Ayacucho.

El limite se inicia en la desembocadura del rio Pampaconas en el rio Apurímac en un punto de coordenada UTM 668 087 m E y 8 549 554 m N y continua en dirección general Noroeste, aguas abajo por el álveo del rio Apurímac hasta alcanzar la desembocadura del rio Sanquini en el rio Apurímac (punto de coordenada UTM 660 315 m E y 8 562 667 m N), punto de inicio de la presente descripción. (Cierre de límites del distrito Villa Virgen).

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA.- Base cartográfica Los límites de la creación del distrito de Villa Virgen han sido trazados sobre la base de la cartografía oficial elaborada por el Instituto Geográfico Nacional (IGN), a escala 1:100,000; Datum WGS 84, hoja 26-0, San Francisco, edición 1-IGN, serie J631, hoja 26-p,

35

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 Chuanquiri, edición 1-IGN, serie J 631, hoja 27-0, San Miguel, edición 2-IGN, serie J631, hoja 27-p. Pacaypata, edición 1-IGN, Serie J631. SEGUNDA.- Autoridades político administrativas

El poder ejecutivo dictara las disposiciones correspondientes a fin de dotar de las autoridades político administrativas a la nueva circunscripción, que se crea por la presente Ley. TERCERA.- Autoridades judiciales El poder judicial dispondrá las acciones necesarias a fin de dotar al distrito que se crea por ley, de las autoridades judiciales correspondientes. CUARTA.- elección de autoridades municipales El Jurado Nacional de Elecciones adoptará las acciones necesarias para la elección de las autoridades municipales del distrito de Villa Virgen de acuerdo a lo dispuesto por la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales. QUINTA.- Documento Nacional de Identidad El Registro Nacional de Identidad y Estado Civil – RENIEC realiza las acciones necesarias para otorgar a la población del nuevo distrito el Documento Nacional de Identidad con los datos actualizados.

SEXTA.- representación cartográfica Foma parte de la presente Ley el mapa que define el ámbito de creación del distrito de Villa Virgen.

EXISTENCIA DE INSTITUCIONES EN EL DISTRITO DE VILLA VIRGEN 1. CENTRO DE SALUD DE VILLA VIRGEN. El centro de salud que se encuentra en la capital del distrito de Villa Virgen es el único centro de atención de salud de toda la población del distrito de Villa Virgen, a excepción de la comunidad de Chancaveni, que cuenta con su propio puesto de salud, en donde laboran 02 técnicos y un enfermero y disponen de una infraestructura precaria y no adecuada para prestar buen servicio de salud.

36

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 A continuación se muestran imágenes captadas de la infraestructura del centro de salud de Villa Virgen. IMAGEN N° 04: Centro de Salud Villa Virgen.

Fuente: Imagen captada por el equipo técnico.

IMAGEN N° 05: Centro de Salud Villa Virgen.

Fuente: Imagen captada por el equipo técnico.

37

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 IMAGEN N° 06: Ambulancia del Centro de Salud Villa Virgen.

Fuente: Imagen captada por el equipo técnico.

IMAGEN Nº 07: Mapa de sectorización del Centro de Salud de Villa Virgen.

Fuente: Imagen captada por el equipo técnico.

2. INSTITUCIONES EDUCATIVAS. La capital del distrito de Villa Virgen es la única sede de la presencia de las instituciones educativas de los tres niveles educativos:

38

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 nivel inicial, primario y secundario, indicador que demuestra la centralización de la educación en el distrito. IMAGEN N° 08: Infraestructura educativa de nivel inicial de Villa Virgen.

Fuente: Imagen captada por el equipo técnico.

IMAGEN N° 09: Infraestructura educativa de nivel primaria de Villa Virgen.

Fuente: Imagen captada por el equipo técnico.

39

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 IMAGEN N° 10: Infraestructura educativa de nivel secundaria de Villa Virgen.

Fuente: Imagen captada por el equipo técnico.

3. BASE MILITAR DE VILLA VIRGEN. Con el objetivo de brindar la seguridad dentro del distrito y población aledaña del distrito de Villa Virgen se encuentra la Base Militar BCT “LA OROYA” Nº 34 VILLA VIRGEN, que se encuentra dentro de la capital del distrito de Villa Virgen, provincia de La Convención – Cusco de donde realizan sus operaciones de seguridad de la población. 4. AERÓDROMO DEL DISTRITO DE VILLA VIRGEN. Ha sido construido en el año 1988, desde entonces brindó servicios como pista de aterrizaje de vuelos comerciales y de pasajeros, hasta que en 1995 año en que fue intervenido por la Policía Nacional del Perú por presuntos usos ilícitos de la pista de aterrizaje por carteles del narcotráfico, por lo que fue clausurado en los posteriores años. Actualmente el área que ocupaba el aeródromo se encuentra inoperativo. 5. IGLESIAS EVANGÉLICAS. En la capital del distrito de villa virgen se puede encontrar a diferentes denominaciones entre ellos: Iglesia Pentecostal Libre, Iglesia Pentecostal de Jesucristo e Iglesia Pentecostal del Perú. 6. IGLESIA CATOLICA DE VILLA VIRGEN. Esta institución está ubicada al frente de la plaza de armas del distrito de Villa Virgen. 7. PROGRAMAS SOCIALES EXISTENTES. En la Municipalidad Distrital de Villa Virgen se viene trabajando los siguientes programas sociales: programa juntos, pensión 65, vaso de leche, FISE (Fondo de Inclusión Social Energética).

40

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021

Capítulo III Diagnóstico Distrital

41

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 3.1 CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DISTRITAL. El distrito de Villa Virgen es un distrito importante de la región de Cusco, puesto que es productora de cacao y café, conocido como el Paraíso Ecológico y Capital Nacional del Cacao Orgánico, y su población vive de manera estable y/o permanente ya que cuenta con vivienda, propiedad agrícola y en algunos casos la propiedad del comercio de víveres y/o productos de consumo ata al poblador estar permanente dentro del distrito de Villa Virgen. Por otro lado una de las causas por las que no hay movilización estacional es por el lugar distante de la capital provincial y regional que dificulta al poblador viajar a esos lugares, el elevado costo del viaje es el factor limitante para ello.

En la distribución de la población por anexos y centros poblados, se advierte que el Distrito de Villa Virgen ha experimentado una pérdida considerable de población rural, debido a una movilización interna de la población al centro urbano, esto se atribuye al dilatado periodo de guerra interna que afectó al distrito en los años de 1984 a 1995 aproximadamente, de la misma manera dejó secuelas irreparables, incremento de la pobreza y pobreza extrema que irremediablemente se vienen incrementado. Aun las políticas asistencialistas y paternalistas de los gobernantes no han logrado resolver los problemas y necesidades de la población de Villa Virgen, no hay instituciones públicas y privadas quienes ayuden en el despegue económico y social de las familias que han sido separados violentamente de su lugar de origen.

42

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 Figura N° 01. Ubicación del Distrito de Villa Virgen a nivel Nacional, Regional y Provincial.

43

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 Figura 02. Mapa político administrativo de la provincia de la Convención.

Figura Nº 03. Mapa distrital de Villa Virgen.

Figura 03: Mapa político administrativo distrital dentro de la provincia de la Convención.

Kimbiri

Echarate

Anco Villa Virgen

Vilcabamba

44

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 3.2

DEMARCACIÓN Y ZONIFICACIÓN DEL TERRITORIO El distrito de Villa Virgen de acuerdo a los criterios espaciales y geográficos

de Javier Pulgar Vidal, posee 03 de las regiones naturales delimitadas a nivel distrital

y

comprende

desde

los

700

m.s.n.m.

hasta

3150

m.s.n.m.

aproximadamente: 

Quechua: Suelos con limitaciones de pendiente con pocas áreas favorables para la producción agropecuaria. Cultivos representativos: papa, maíz, trigo, cebada, entre otros cultivos.



Suni o jalca: Suelos superficiales con limitaciones de pendiente y clima.

Estaciones marcadas de

estiaje

y húmeda.

Cultivos

representativos: papa, olluco, mashua, entre otros cultivos. 

Selva Alta zonas de ceja de selva propia del VRAEM.

3.3 Aspectos Demográficos y Sociales La población del distrito de Villa Virgen, según provisión de información de autoridades de los anexos y centros poblados del distrito de Villa Virgen es como se muestra en el cuadro. CUADRO N° 01: Población total del distrito de Villa Virgen por sexo. N°

ANEXO

VARONES

MUJERES

TOTAL

1

Chancaveni

195

180

375

2

Capiro

78

72

150

3

Santaniato

43

42

85

4

Huallhuapampa

70

65

135

5

Villa Unión

61

59

120

6

Yuguiato

89

86

175

7

Talanca-Túpac Amaru

65

55

120

8

Villa Sain

72

68

140

9

Florida

83

87

165

10

Villa Florida

125

115

240

11

Villa Virgen

685

615

1300

TOTAL DE HABITANTES

3005

Fuente: provisión de autoridades de los anexos y centros poblados del distrito.

45

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 GRAFICA Nº 01: DISTRIBUCION POBLACIONAL

DISTRIBUCION POBLACIONAL 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

1300 375

150

85

135

120

175

120

140

165

240

FUENTE: Elaborado por el equipo técnico.

Cabe aclarar que la cantidad de población de Villa Virgen que se muestra en el anterior cuadro es solamente el estimado que ha sido proveído por las autoridades del distrito, puesto que no hay un conteo poblacional que refleje la cifra oficial de la poblacióndeldistrito.

46

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 3.4 DINÁMICA POBLACIONAL

La violencia socio política son uno de los factores del éxodo de la población hacia localidades un tanto más seguras dentro y fuera del ámbito distrital, el fenómeno fue masivo y generalizado, trayendo consigo la reducción significativa de la población, el desabastecimiento de alimentos de la zona, la perdida de capital social y productivo (vianda, chacra y animales) y el caos social y económico, que agudizo la situación de pobreza en la mayoría de las familias.

El flujo migratorio ha tenido como destino o punto de arribo las ciudades de kimbiri,

Quillabamba, Cusco, Ayacucho y

Lima en búsqueda de mejores

ofertas de servicios educativos y mayores oportunidades de trabajo.

Mientras persista las carencias, el atraso y la falta de oportunidades para los jóvenes como: trabajo, estudio y una mejor calidad de vida de la población, el abandono temporal y definitivo del campo será permanente.

3.5

SITUACIÓN ECONÓMICA DEL DISTRITO DE VILLA VIRGEN.

En nuestro distrito de Villa Virgen el principal fuente de ingreso económico constituye el cacao, café y frutales, no obviando sin embargo los cultivos de maní y maíz; cultivos extensivos en su totalidad ya que carece del trabajo tecnificado.

La cantidad de producción es baja por muchas razones: 1) Por falta de asistencia técnica en el cultivo, 2) Falta de mercado competitivo, 3) El precio del producto es barato, 4) Falta de apoyo de los agricultores por parte de las Instituciones del Estado. Para lo cual se muestra a continuación el cuadro de productos cultivados en Villa Virgen. CUADRO Nº 02: Producción de Cacao y Café.

ANEXOS

CACAO

CAFÉ

Nº

1

Chancaveni

80

220

2

Capiro

100

80

PRODUCTOS POR HECTAREAS

47

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 3

Santaniato

17

40

4

Huallhuapampa

54

50

5

Villa Unión

48

30

6

Yuguiato

73

49

7

Talanca – Túpac Amaru

48

24

8

Villa Saín

56

28

9

Florida

120

65

10 Villa Florida

180

70

11 Villa Virgen

443

262

TOTAL

1219

918

Fuente: provisión de autoridades de los anexos y centros poblados del distrito. GRAFICA Nº 02: PRODUCCION DE CACAO

PRODUCCIÓN DE CACAO 500 450 443

400 350 300 250 200 150

180

100 50

80

100

0

120 17

54

48

73

48

56

FUENTE: Elaborado por el equipo técnico.

De acuerdo a la representación gráfica los volúmenes de producción de cacao es como se observa, en donde se percibe que la capital del distrito de Villa Virgen es el mayor productor de cacao, lo cual es por 02 razones principales: la mayor cantidad de población está concentrado en la capital del distrito y se cuenta con suelo muy apta para el cultivo de cacao.

48

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 GRAFICA Nº 03: PRODUCCION DE CAFE

PRODUCCIÓN DE CAFÉ

262

220 80

40

50

30

49

24

28

65

70

FUENTE: Elaborado por el equipo técnico.

De acuerdo a la extensión en hectáreas, el café es el segundo producto más cultivado en el distrito de Villa Virgen como se puede observar en la gráfica por anexos y centros poblados. 3.6

POTENCIAL ECO TURÍSTICO DEL DISTRITO DE VILLA VIRGEN.

Dentro del potencial eco turístico de nuestro distrito de Villa Virgen podemos mencionar los siguientes: En los territorios del anexo de Chancaveni, Huallhuapampa, Santaniato, entre otros anexos del distrito de Villa Virgen encontramos una variedad de flora y fauna silvestre y por otro lado las lagunas de las partes altas del distrito de Villa Virgen sitio denominado Marcacocha-anexo Chancaveni, los cuales constituyen el potencial eco turístico y económico de nuestro distrito. El cual se detalla a continuación: en flora encontramos los árboles madereros como cedro, nogal, roble amarillo, quinancho, diablo rojo y otros: CUADRO Nº 03: Existencia de flora (producción de especies madereras) N° ESPECIE MADERERA SISTEMA DE PRODUCCIÓN 1

Quinacho

Madera silvestre

2

Aceite María

Madera silvestre

3

Cedro

Madera silvestre 49

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 4

Eucalipto Urograndis

Madera cultivada

5

Bolaina

Madera cultivada

6

Shaina (palo de acero)

Madera cultivada

7

Capirona

Madera silvestre

8

Pino Chuncho rojo

Madera cultivada

9

Pino chuncho blanco

Madera cultivada

Fuente: Provisión de autoridades del distrito.

CUADRO Nº 04: Existencia de plantas y hierbas medicinales. N° ESPECIE Y/O PLANTA MEDICINAL 1

Sangre de Grado

2

Llantén

3

Cola de Caballo

4

Malva

5

Uña de Gato

6

Matico

7

Moqu Moqu

8

Hierba santa

9

Sábila

10

Aceite maría

11

Bálsamo

12

Hinojo

13

Rata rata

14

Verbena

15

Chanca piedra

Fuente: Provisión de autoridades del distrito.

CUADRO Nº 05: Existencia de flora alimenticia N° ESPECIE 1

Anona

2

Guanábana

3

Pacay del monte

4

Chirimoya

5

Papaya del monte

Fuente: Provisión de autoridades del distrito.

50

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 CUADRO Nº 06: Existencia de especies frutales N° ESPECIE 1

Mango

2

Mandarina

3

Plátano

4

Tanguelo

5

Naranja

6

Papaya

7

Piña

8

Lima Dulce

9

Toronja

10

Carambola

11

Maracuyá

12

Pan de árbol

13

Jaimito

14

Anona

15

Zapote

16

Cedro

Fuente: Provisión de autoridades del distrito.

CUADRO Nº 07: Especies vegetales (verdura) Nº ESPECIE 1

Tomate

2

Lechuga

3

Apio

4

Perejil

5

Hierba buena

6

Cebolla china

7

Alfa alfa

8

Nabo

9

Acelga

10

Orégano

11

Pepinillo

Fuente: Provisión de autoridades del distrito.

CUADRO Nº 08: Existencia de especies florales 51

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 N°

ESPECIE

1

Rosas

2

Margarita

3

Girasol

4

El clavel.

5

Cresta de gallo.

6

Aliento de león.

7

Dalia

8

Achira amarillo y rojo

Fuente: Provisión de autoridades del distrito.

En fauna encontramos el león, otorongo, puma, tigrillo, oso negro, venado, cerdo del monte, mono maqui sapa, jaguar, zorro salvaje y otros: CUADRO Nº 09: Peces que existen en los ríos del distrito de Villa Virgen. N° ESPECIE 1

Carachama

2

Serrucho

3

Chupadora.

4

Doncella.

Fuente: Provisión de autoridades del distrito.

CUADRO Nº 10: Existencia de fauna silvestre N° ESPECIE 1

Sajino

2

Añuje

3

Armadillo

4

Venado

5

Ardilla

6

Loro

7

Paujil

8

Marati

9

Zorro

10

Gallito de las rocas

11

Gallinazo

12

Halcón 52

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 13

Carpintero

14

Picaflor

Fuente: Provisión de autoridades del distrito.

CUADRO Nº 11: Fauna silvestre en peligro de extinción N° ESPECIE 1

Jaguar

2

Puma

3

Oso

4

León

5

Sacha Vaca

6

Tigrillo

Fuente: Provisión de autoridades del distrito.

En cuanto a la riqueza mineral encontramos a 07 lagunas, de los cuales 05 lagunas son geográfica y climatológicamente inaccesibles. 3.7

SITUACIÓN DE NECESIDADES BÁSICAS EN EL DISTRITO DE VILLA

VIRGEN Según los talleres del Plan de Desarrollo Concertado realizado el 26 de febrero, el 90% de los pueblos urbanos y rurales del distrito de Villa Virgen carecen de servicios básicos como es el agua potable, alcantarillado y energía eléctrica. 3.8

CONDICIONES SOCIALES DEL DISTRITO DE VILLA VIRGEN

a. Situación de la Salud

El piso ecológico correspondiente a la zona favorece sobre todo la presencia de enfermedades respiratorias y digestivas. Extensión de uso de los servicios de Salud, en el distrito de Villa Virgen al año 2015 es como se muestra en el siguiente cuadro estadístico.

53

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 RED DE SERVICIOS DE SALUD KIMBIRI - PICHARI - DIRECCION DE INTELIGENCIA SANITARIA - ESTADISTICA E INFORMATICA CUADRO Nº 12: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - 2015 POR GRUPO ETAREO Y SEXO

Nº

00

01

02

03

04

05

TOTAL

P.S. VILLA VIRGEN

CAUSAS

TOTAL

3451

ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO CIERTAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y PARASITARIAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO

%

100.0 %

998

28.9%

756

21.9%

342

9.9%

299

8.7%

298

8.6%

231

6.7%

0-

1

28d

año

1011 años

111M

12-

15-

18-

14

17

24

años años años

5

156

120

415

476

113

178

2

100

59

168

171

41

35

1

29

31

14

4

12

32 27 22 21

22

5

1

0

0

6

0

8

6

4

5

3

1

9

3

6

7

6

5

4

6

4

0

1

2

1

2

9

1

3

0

5

4

4

3

2

3

5

2

2

1

4

3

1 7

32

84

5

7

9

15

21

-

os

88

43

-

añ

16

31

-

os os os os

os

44

7

-

añ añ añ añ

añ

26

2

-

45 49

92

5

25 30 35 40 29 34 39 44

78

3 8

2-

12 12

5-9 años

50-

55-

60

54

59

a+

años años años

150

156

78

232

36

19

25

14

50

57

32

31

16

49

20

17

16

7

16

8

32

24

18

9

9

3

9

17

17

16

7

28

1

1

2

9

6

4

27

27

33

19

46

3

1

1

6

9

4

9

18

10

9

4

14

2

2

2

1

9

ENFERMEDADES DEL SISETMA 06 OSTEOMUSCULAR Y DEL TEJIDO CONJUNTIVO

1

2

TRAUMATISMOS, 07

ENVENAMIENTOS Y ALGUNAS OTRAS CONSECUENCIAS DE

208

6.0%

CAUSAS EXTERNAS

4

1

19

23

10

10

8

ENFERMEDADES 08

ENDOCRINAS,

140

NUTRICIONALES Y

4.1%

1

METABOLICAS 09 10

ENFERMEDADES DEL OJO Y DE SUS ANEXOS OTRAS ENFERMEDADES

73

2.1%

106

3.1%

6

2

29

4

42

1

5

6

13

11

2

2

1

3

7

15

18

8

10

3

188

170

126

116

66

610

28

2

1

5

4

2

4

4

3

5

1

5

6

9

3

4

7

7

1

1

0

6

60

78 40 34

8

9

635

117

183

8

8

54

21 0

Fuente: Provisión de establecimiento de salud de Villa Virgen.

De acuerdo al cuadro estadístico se puede interpretar lo siguiente:  El 28.9% de las enfermedades tiene como causante en el sistema respiratorio.  El 21.9% de las enfermedades tiene como causas infecciosas y parasitarias. 54

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021  El 9.9% de las enfermedades tiene como causante en el sistema digestivo.  El 8.7% de las enfermedades tiene como causante en el sistema genitourinario.  El 8.6% de las enfermedades tiene como causante en la piel y el tejido subcutáneo.  El 6.7% de las enfermedades tiene como causante en el sistema osteomuscular y el tejido conjuntivo.  El 6% de los males que afecta a las personas tiene origen en los envenenamientos y algunas otras causas externas.  El 4.1% de las enfermedades tiene como causante en el sistema endocrina, nutricional y metabólica.  El 2.1% de las enfermedades tiene como causante en los ojos y su entorno.  El 3.1% de las enfermedades tiene entre otras causales que no están con consideradas en el presente cuadro. GRAFICA Nº 04: 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL – 2015.

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - 2015 28.90% 21.90%

9.90%

8.70%

8.60%

6.70%

6.00%

4.10%

2.10%

3.10%

FUENTE: Elaborado por el equipo técnico.

55

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 Quizás la prevalencia de las enfermedades mostradas por las estadísticas claramente demuestran, que la salud de la población de niños y niñas, madres gestantes, madres lactantes están deterioradas, debido fundamentalmente a la deficiente calidad de dieta alimentaria, la precariedad de las viviendas, los servicios básicos, tomar agua sin ningún tratamiento previo (cabe indicar que en todos los centros poblados consumen agua sin clorar), inadecuados hábitos de higiene y malos manejos de los alimentos; está demostrado científicamente que esta situación tiene serias implicancias sociales y económicas, que limita el buen desarrollo. A continuación se muestra el cuadro de mortalidad del distrito de Villa Virgen. CUADRO Nº 13: Tasa de mortalidad del distrito de Villa Virgen.

P.S. VILLA VIRGEN

Fuente: Provisión de establecimiento de salud de Villa Virgen.

Otro de los factores que influye en la salud de la población también está la cultura, costumbres y estilos de vida saludables de cada morador y/o comunidad.

56

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 La desnutrición es uno de las causantes que deteriora el potencial humano de la primera infancia y sitúa en el círculo vicioso de la pobreza como se ha podido observar en el cuadro anterior. La desnutrición es el resultado de enfermedades infecciosas continuas, prácticas inadecuadas de alimentación e higiene y el consumo insuficiente de alimentos nutritivos además de las deficientes condiciones económicas de las familias sobre todo de la madre.

Teniendo en cuenta que una de las principales consecuencias de la pobreza es la Desnutrición Crónica Infantil, se ha promovido la coordinación institucional y sectorial desde el Gobierno Nacional para implementar acciones integrales en las zonas con mayores índices de desnutrición infantil, y especialmente para desterrar algunas estrategias asistencialistas que sólo priorizan la distribución de alimentos, sin tomar en cuenta otros aspectos, tales como la atención en salud, educación, el acceso a servicios básicos y estilos de vida saludable.

Asimismo carecen de oportunidades para generar ingresos económicos y así mantener su seguridad económica y nutricional. De otro lado, la mayoría de los actuales adultos mayores de las áreas rurales, que sufrieron en carne propia la guerra interna del terrorismo, tuvieron que migrar a las áreas urbanas, dejando sus terrenos y actividades económicas propias, sumiéndose en la pobreza y la mendicidad.

b. Situación de la Educación.

La educación, es un factor importante para la vida del ser humano, constituye el pilar para su formación y proporciona los medios necesarios para la realización personal y contribuye con la sociedad aportando con personas capacitadas para el desarrollo del país.

57

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 El acceso a la educación del distrito de Villa Virgen se centraliza en la zona

urbana (ciudad de Villa Virgen), Se accede a todos los niveles

de educación (inicial, primaria y secundaria). Por ello de acuerdo al diagnóstico distrital de Villa Virgen los anexos y centros poblados del mencionado distrito carece de instituciones educativas de nivel inicial, primaria y secundaria, a excepción del anexo de Talanca -Túpac Amaru que cuenta con la institución educativa de nivel primaria y PRONOEI, pero por falta de acceso vial a dicha institución no hay una asistencia numerosa de niños, la población de estudiantes es muy crítico. Las instituciones educativas del distrito de Villa Virgen tienen como órgano intermedio a la UGEL de Pichari, de la provincia de La Convención – Quillabamba, región Cusco, quienes en coordinación con la Dirección Regional de Educación de Cusco

vienen fiscalizando las instituciones

educativas del distrito de Villa Virgen. La población estudiantil en su mayoría afronta muchas dificultades entre ellos es el factor distante que hay desde sus comunidades hasta la Institución Educativa. El tiempo de desplazamiento que demoran desde sus hogares hasta el centro de enseñanza es un aproximado de 01 hora, en algunos casos es hasta más; las consecuencias de estas deficiencias observadas son los efectos adversos en la formación de la niñez y la juventud. El objetivo de la autoridad edil actual debe ser la descentralización de la inversión en la educación de sus anexos y centros poblados y con ello direccionar la mejora de la educación del distrito. A continuación el reporte de la red distrital de las instituciones educativas de nivel inicial, primaria y secundaria y la cantidad de docentes y alumnos en todo el distrito de Villa Virgen.

59

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 NOMINA DE MATRICULA - 2015 DISTRITO DE VILLA VIRGEN, PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN, REGIÓN CUSCO. Total de docentes en la institución educativa de nivel inicial de Villa Virgen, capital del distrito del mismo nombre es como sigue: 03 docentes, 01 auxiliar y 01 personal de limpieza remunerado por la Municipalidad Distrital de Villa Virgen. CUADRO Nº 14: Sala 03 Datos de la Ubicación Geográfica

Institución Educativa CUSCO

Nivel/Ciclo

INICIAL

Prov.:

LA CONVENCION

Grado/Edad

"3"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

U

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

Nombre de UGEL

LA CONVENCION

Cantidad de alumnos

Dpto.:

17 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Inicial de Villa Virgen.

* Cantidad de alumnos matriculados en 2016. 21 alumnos. CUADRO Nº 15: Sala 04 Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa

Dpto.:

CUSCO

Nivel/Ciclo

INICIAL

Prov.:

LA CONVENCION

Grado/Edad

"4"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

U

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

LA COVENCION – Nombre de UGEL alumnos

Cantidad de

PICHARI/KIMBIRI

30 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Inicial de Villa Virgen.

Cantidad de alumnos matriculados en 2016 25 alumnos. 60

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 CUADRO Nº 16: sala 05 Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa Nivel/Ciclo

INICIAL

Prov:

LA CONVENCION

Grado/Edad

"5"

Dist:

VILLA VIRGEN

Seccion

U

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

Nombre de UGEL

LA CONVENCION alumnos

CUSCO

Cantidad de

Dpto:

26 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Inicial de Villa Virgen.

Cantidad de alumnos matriculados en 2016: 28 alumnos. INSTITUCION EDUCATIVA N° 50710 – NIVEL PRIMARIA DE VILLA VIRGEN CUADRO Nº 17: Asignación de Personal Actualizado - 2016 N°

APELLIDOS Y NOMBRES

CARGO/GRADO /SECCION

01

QUIPER RIVERO, Rómulo

Director

02

HUASHUA CUARESMA, Nayrut

profesor (a) 1° "A"

03

SINTI RAMOS, Rolando

profesor (a) 1° "B"

04

VEZAÑO TARCO, Orlando

profesor (a) 2° "A"

05

HUAYHUA HUARACA, Julio

profesor (a) 2° "B"

06

AGUILAR RAMIREZ, Graciela

profesor (a) 3° "A"

07

MARTINEZ TELLO, Isaac Eliazar

profesor (a) 3° "B"

08

VARGAS CONDORI, Rafael

profesor (a) 4° "A"

09

QUISPE ORTIZ, Jacinto

profesor (a) 4° "B"

10

Xxxxx por contratar Xxxxx

profesor (a) 5° "U"

11

TAYPICURI ZUÑIGA, Marcelo Onorio

profesor (a) 6° "A"

12

PEDRAZA SANCHEZ, Eloy

profesor (a) 6° "B"

13

OSCCO SANCHEZ, Jhon Ruperto

profesor Ed. Física

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Primaria de Villa Virgen.

61

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 CANTIDAD DE ALUMNOS MATRICULADOS EN 2015 CUADRO Nº 18: primer grado “A” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa

CUSCO

Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"1"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

A

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

Nombre de UGEL

LA CONVENCION alumnos

Cantidad de

Dpto:

50710

16 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Primaria de Villa Virgen.

CUADRO Nº 19: Primer grado “B” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"1"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

B

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

Nombre de UGEL

LA CONVENCION alumnos

CUSCO

Cantidad de

Dpto:

50710

15 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Primaria de Villa Virgen.

CUADRO Nº 20: Segundo Grado “A” Datos de la Institución Ubicación Geográfica

Educativa Numero y/o

50710

Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"2"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

A

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

Nombre de UGEL

LA CONVENCION

alumnos

CUSCO

Cantidad de

Dpto:

22 alumnos

. Fuente: Provisión de la I. E. nivel Primaria de Villa Virgen

62

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021

CUADRO Nº 21: Segundo grado “B” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa 50710

Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"2"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

B

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

Nombre de UGEL

LA CONVENCION

alumnos

CUSCO

Cantidad de

Dpto:

22 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Primaria de Villa Virgen

CUADRO Nº 22: Tercer grado “A” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa Numero y/o

50710

Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"3"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

A

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

Nombre de UGEL

LA CONVENCION alumnos

CUSCO

Cantidad de

Dpto:

17 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Primaria de Villa Virgen.

CUADRO Nº 23: Tercer grado “B” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"3"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

B

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

Nombre de UGEL

LA CONVENCION alumnos

CUSCO

Cantidad de

Dpto:

50710

15 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Primaria de Villa Virgen.

63

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 CUADRO Nº 24: Cuarto grado “A” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa Numero y/o

50710

Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"4"

Dist:

VILLA VIRGEN

Seccion

A

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

Nombre de UGEL

LA CONVENCION alumnos

CUSCO

Cantidad de

Dpto:

16 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Primaria de Villa Virgen.

CUADRO: Nº 25. Cuarto grado “B” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"4"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

B

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

Nombre de UGEL

LA CONVENCION alumnos

CUSCO

Cantidad de

Dpto:

50710

15 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Primaria de Villa Virgen.

CUADRO Nº 26: Quinto grado “A” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"5"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

A

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

Nombre de UGEL

LA CONVENCION alumnos

CUSCO

Cantidad de

Dpto:

50710

20 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Primaria de Villa Virgen.

CUADRO 27: Quinto grado “B” 64

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 Datos de la Institución Ubicación Geográfica

Educativa Número y/o

50710

Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"5"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

B

Centro Poblado

VILLA VIRGEN

Turno

M

Nombre de UGEL

LA CONVENCION

alumnos

CUSCO

Cantidad de

Dpto:

26 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Primaria de Villa Virgen.

65

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 A continuación la cantidad de alumnos, docentes e instituciones educativas del distrito de Villa Virgen. CUADRO N° 28: CANTIDAD DE ALUMNOS, DOCENTES E INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN 2015. INICIAL

PRIMARIA

SECUNDARIA

TOTAL

ALUMNOS

73

184

186

370

DOCENTES

03

13

15

28

INSTITUCIONES

02

01

01

04

EDUCATIVAS Fuente: Elaborado por el equipo técnico.

Seguidamente se muestra cuadros de la cantidad de alumnos de nivel secundaria del distrito de Villa Virgen. CUADRO Nº 29: primer grado “A” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa

Dpto:

CUSCO

Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"1"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

A

VILLA VIRGEN

Turno

Centro Poblado

INCA GARCILASO DE LA VEGA

M

Nombre de Pichari – Kimbiri – Villa Virgen alumnos

Cantidad de

Ugel

25 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Secundaria de Villa Virgen.

CUADRO Nº 30: primer grado “B” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa

Dpto:

CUSCO

Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"1"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

B

VILLA VIRGEN

Turno

Centro Poblado

INCA GARCILASO DE LA VEGA

M

Nombre de Ugel

Pichari – Kimbiri – Villa Virgen

66

alumnos

Cantidad de

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 22 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Secundaria de Villa Virgen.

CUADRO Nº 31: segundo grado “A” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa

Dpto:

CUSCO

Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"2"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

A

VILLA VIRGEN

Turno

Centro Poblado

INCA GARCILASO DE LA VEGA

M

Nombre de Pichari – Kimbiri- Villa Virgen alumnos

Cantidad de

Ugel

26 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Secundaria de Villa Virgen.

CUADRO 30 Nº 32: segundo grado “B” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa

Dpto:

CUSCO

Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"2"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

B

VILLA VIRGEN

Turno

Centro Poblado

INCA GARCILASO DE LA VEGA

M

Nombre de Pichari – Kimbiri – Villa Virgen alumnos

Cantidad de

Ugel

22 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Secundaria de Villa Virgen.

CUADRO Nº 33: tercer grado “A” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa

Dpto:

CUSCO

Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"3"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

A

Centro

VILLA VIRGEN

Turno

M

INCA GARCILASO DE LA VEGA

67

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 Poblado Nombre de Pichari – Kimbiri – Villa Virgen alumnos

Cantidad de

UGEL

17 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Secundaria de Villa Virgen.

CUADRO Nº 34: tercer grado “B” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa

Dpto:

CUSCO

Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"3"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

B

VILLA VIRGEN

Turno

Centro Poblado

INCA GARCILASO DE LA VEGA

M

Nombre de Ugel Cantidad de alumnos

Pichari – Kimbiri – Villa Virgen

14 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Secundaria de Villa Virgen.

CUADRO Nº 35: Cuarto Grado Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa

Dpto:

CUSCO

Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"4"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

U

VILLA VIRGEN

Turno

Centro Poblado

INCA GARCILASO DE LA VEGA

M

Nombre de Pichari – Kimbiri – Villa Virgen alumnos

Cantidad de

Ugel

25 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Secundaria de Villa Virgen.

68

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 CUADRO Nº 36: Quinto grado “A” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa

Dpto:

CUSCO

Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"5"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

A

VILLA VIRGEN

Turno

Centro Poblado

INCA GARCILASO DE LA VEGA

M

Nombre de Pichari – Kimbiri – Villa Virgen alumnos

Cantidad de

Ugel

30 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Secundaria de Villa Virgen.

CUADRO Nº 37: Quinto Grado “B” Ubicación Geográfica

Datos de la Institución Educativa

Dpto:

CUSCO

Numero y/o Nombre

Prov:

LA CONVENCION

Grado

"5"

Dist:

VILLA VIRGEN

Sección

B

VILLA VIRGEN

Turno

Centro Poblado

INCA GARCILASO DE LA VEGA

M

Nombre de Pichari – Kimbiri –Villa Virgen alumnos

Cantidad de

UGEL

05 alumnos

Fuente: Provisión de la I. E. nivel Secundaria de Villa Virgen.

3.9

Análisis de FODA.

ANALISIS ESTRATEGICO (FODA) ES EL ANALISIS DE LOS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS QUE SE GENERAN EN UN DETERMINADO ESPACIO GEOGRAFICO

69

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 FORTALEZA Son aquellas características positivas del ambiente interno desarrolladas por el distrito, son sus empresas, instituciones, organizaciones, ciudadanos, etc. Para lograr sus objetivos y aprovechar las oportunidades. FORTALEZAS

CUADRO N° 38: fortalezas

COMO CONSOLIDAMOS NUESTRAS FORTALEZAS

 Existencia de organizaciones como: CADDECAS, CODIPAS, club de madres  Se cuenta con instituciones educativas en la capital y los anexos y/o pagos.

 Participando en forma activa

en las

organizaciones.  Manteniendo, conservando y mejorando las

Instituciones

educativas,

para

así

garantizar una educación integral de calidad.  Gestionar

a

las

correspondientes implementación

instituciones la

y

creación,

funcionamiento

de

Instituciones educativas en los niveles (inicial, primaria y secundaria) en todos los anexos del distrito.  Gestionar

a

correspondientes

las

instituciones

la

creación,

implementación y funcionamiento CETPRO,

CEO,

TEGNOLOGICO E PEDAGOGICO

INSTITUTO

de

SUPERIOR

INSTITUTO SUPERIOR

dentro de

la capital del

distrito.  Se cuenta con un centro de salud y puesto

 Manteniendo, conservando y mejorando el

de salud en uno de los anexos del distrito de

centro de salud y puestos de salud para

Villa Virgen.

seguir beneficiando a la población en 70

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 general.  Gestionar

a

correspondientes

las para

instituciones la

creación,

implementación y funcionamiento de un hospital de apoyo en el distrito y así contar con más servicios y con recursos humanos disponibles

para

el

beneficio

de

la

población.  Fomentar la promoción de la salud, la participación ciudadana y la vigilancia de las funciones esenciales de la salud pública.  Contamos con un aeropuerto

 Mantenimiento,

conservación

del

aeropuerto. Centro de operaciones de la Policía Nacional

Apoyando y coordinando actividades de

como resguardo y seguridad ciudadana.

seguridad

ciudadana,

para

frenar

la

delincuencia común y el pandillaje. En la zona contamos con bosques madereros:

Promoviendo el uso adecuado y racional de los

como cedro, quinacho, roble y tornillo.

arboles

madereros

e

incentivando

la

reforestación de los bosques madereros. Contamos con una diversidad de suelos para

Capacitándonos, buscar asistencia técnica para

las plantaciones de diferentes cultivos como:

la tecnificación de los productos de la zona,

cacao, café, barbasco, maní, ajonjolí, coca,

para obtener mayor productividad y productos

achiote, palillo, árboles frutales, entre otros.

de calidad.

Se cuenta con ríos, lagos en la zona sierra,

Promoviendo el repoblamiento de la zona y la

aptos para la crianza de peces.

asistencia técnica en la piscicultura, para generar nueva forma de ingreso económico familiar, alternativo a la agricultura.

Se cuenta con 2 cataras en el distrito.

Promoviendo el turismo para dar a conocer los recursos turísticos con los que cuenta el distrito 71

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 y generar nuevas formas de ingreso económico. Contamos con terrenos disponibles en la zona

Promoviendo el repoblamiento de la zona

sierra.

sierra, para aprovechar terrenos disponibles aptas para la agricultura.

OPORTUNIDADES Son situaciones externas que están fuera del control del distrito que contribuyen a generar condiciones favorables para desarrollar y hacer realidad la visión. CUADRO N° 39: Oportunidades OPORTUNIDADES

QUE HAREMOS PARA APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES

Presencia de instituciones Privadas y Públicas.

Nos organizamos y nos articulamos con las instituciones públicas y privadas para dialogar y concertar asuntos de interés distrital.

Contamos con la electrificación de la zona

Nos

asociamos

y

creamos

pequeñas

microempresas agroindustriales con productos de la zona como el cacao, café y frutales. Se cuenta con la planta procesadora de café.

A través de buen uso de la planta procesadora de café se estará logrando aprovechar en beneficio del caficultor del distrito de Villa Virgen.

DEBILIDADES Son aquellas características internas del distrito que pueden provenir de empresas instituciones o personas que la exponen a las amenazas y hacen más difícil lograr sus objetivos y aprovechar sus oportunidades. CUADRO N° 40: debilidades DEBILIDADES

COMO SUPERAMOS NUESTRAS DEBILIDADES

Débil y pasiva participación de los Reactivando y promoviendo la participación comités de auto defensa.

permanente de los comités de autodefensa, 72

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 para su participación activa en programas de desarrollo del Distrito. Escasos

recursos

económicos

de

municipalidad distrital.

la Asignación de más recursos Económicos para elaboración de perfiles y /o estudios para proyectos de infraestructura y proyectos y programas sociales.

Inexistencia de comités de base para acopiar Promoviendo y organizándonos en comités, productos como: el cacao, café, barbasco, asociaciones u organizaciones de acopiadores maní, ajonjolí, coca, achiote, palillo, entre otros de productos de la zona, para buscar mercados productos y comercializar.

seguros a nivel regional y nacional.

Escasa capacitación de las autoridades y Organizando charlas de capacitación y talleres organizaciones

de base en temas de de liderazgo de organizaciones sociales de base

organización, planificación y gestión.

en temas de Organización, Planificación y Gestión.

AMENAZAS Son aquellas situaciones negativas del ambiente externo, están fuera del control del distrito y pueden ser causa de los riesgos. AMENAZAS

CUADRO N° 41: Amenazas

QUE HAREMOS PARA EVITAR LA ACCION DE LAS AMENAZAS



Rebrote de la violencia socio política

Reorganizarnos y reactivar a los comités de autodefensa para que puedan velar por la seguridad y evitar el posible ingreso de columnas senderistas.



Inestabilidad del precio de los productos:

Buscar

café, cacao, maní, entre otros.

regionales, nacionales e internacionales, para vender

y

garantizar

nuestros

mercados

productos

con

locales, precios

rentables y estables. Conformar asociaciones de productores para garantizar y buscar mercados para nuestros productos. 73

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 

Presencia de plagas y enfermedades que

Nos preparamos

y nos capacitamos en el

afectan a los cultivos (moniliasis, broca,

manejo

etc.)

prevención de plagas, enfermedades y otros;

adecuado de los insumos de

para evitar la pérdida de los productos como consecuencia de las plagas y enfermedades. 

Incremento de la delincuencia común y el

Nos organizamos en juntas vecinales de

pandillaje.

seguridad ciudadana, en coordinación con los comités de autodefensa y otras autoridades competentes, para enfrentar y frenar

la

delincuencia y el pandillaje. 

Sensibilizamos a la población en la NO

Contaminación ambiental

contaminación del medio ambiente para nuestros hijos. 

Desastres naturales (huaycos,

Nos capacitamos y sensibilizamos a la

inundaciones, derrumbes)

población

en

prevención

de

desastres

naturales, para evitar daños y pérdidas humanas que lamentar. 

Presencia

de

enfermedades Difundiendo la promoción de la salud y

epidémicas como la fiebre amarilla, prevención de enfermedades para lograr tifoidea, TBC, el dengue, entre otros.

estilos de vidas saludables. Promoviendo la educación preventiva, para evitar las enfermedades comunes en la zona.

74

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021

CAPITULO IV LINEAMIENTO ESTRATÉGICO

75

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 4.1

RETOS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

¿Qué son los ejes estratégicos? Son las áreas, campos, procesos clave o dimensiones prioritarias que encontramos en la visión y en las que debemos trabajar sistemáticamente para alcanzar el desarrollo local. 

En esas

se encontraran los esfuerzos institucionales e individuales y se

organizaran las acciones en el largo plazo, teniendo en cuenta los objetivos estratégicos identificados para cada eje. En la mayoría de los PDC se presentan las siguientes dimensiones estratégicas: Dimensión de desarrollo social 

Educación.



Salud.



Cultura de territorio.



Desarrollo de capacidades.



otros.

Dimensión de desarrollo de medio ambiente. 

Saneamiento.



Desarrollo sustentable (manejo de agua, tierra, minería, aire, entre otros).

Dimensión de desarrollo económico. 

Desarrollo turístico.



Desarrollo agropecuario.



Competitividad.



Emprendimiento local.

Dimensión de desarrollo Institucional y Descentralización. 

Participación ciudadana.



Relaciones entre actores públicos y privados.



Sistema local para la prevención y resolución de conflictos. Recuerda: los “puntos” de la agenda de cada dimensión estratégico no son únicos,

varían de acuerdo a la visión de desarrollo de cada territorio. ¿Qué son los objetivos estratégicos? Son las prioridades o propósitos que orientan las acciones identificadas para cada eje estratégico. Un eje es como una autopista de varios carriles, los objetivos estratégicos (OE) indican que carril utilizar y en qué momento hacerlo. Por tanto los OE establecen las 76

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 prioridades y las pautas para realizarla secuencias de acciones estratégicas en el tiempo. 4.2

PROYECTOS ESTRATÉGICOS Para materializar los objetivos de desarrollo, a través de la estrategia seleccionada, se requiere identificar y seleccionar proyectos de desarrollo que darán concreción efectiva al Plan de Desarrollo Concertado. Tenemos el gran reto de construir objetivos claros que nos conduzcan hacia un

distrito con paz y justicia social, donde la calidad de vida se muestre permanentemente mejorada, para este propósito, es imperativo el cambio de actitud de las personas antes que la ejecución de las distintas necesidades y prioridades de los pueblos diagnosticado durante el proceso de recopilación de información a base de talleres realizados. Para alcanzar los objetivos soñados al 2025 se tiene que trabajar en articulación de las instituciones locales provinciales, regionales, nacionales inclusive internacionales. Como objetivos estratégicos se va señalar todo aquello que va permitir el desarrollo de las capacidades a nivel de la participación ciudadana con énfasis de los grupos excluidos, por otro lado el fortalecimiento de las prácticas democráticas en las organizaciones de la sociedad civil y fortalecimiento de los espacios de diálogo y concertación.

A continuación siguiendo el lógico de causa-efecto presentamos los objetivos estratégicos diseñados a partir de cada uno de los problemas identificados en los talleres del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Villa Virgen. 4.3

LAS METAS GLOBALES A NIVEL DISTRITAL Programas de inversión por dimensiones de desarrollo: El desarrollo de un distrito va depender mucho de la inversión de proyectos integrales que

se ejecute, es decir el pueblo progresa no sólo con ejecución de obras de infraestructura que antaño estilaban los gobiernos centrales, regionales, provinciales y distritales, sino la inversión es completa y eficiente cuando se trabaja juntamente con los proyectos sociales ya sea en temas de educación, salud, medio ambiente, economía, política, cultura y deporte, para ello es necesario plantear objetivos estratégicos que guíen la ejecución de proyectos. Para lo cual se debe articular e integrar los esfuerzos con las autoridades regionales, provinciales y locales para garantizar el éxito de las acciones a implementar en el marco del Plan de Desarrollo Concertado (PDC). 77

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 A continuación dotamos todas las propuestas y necesidades recogidas durante el proceso de los talleres realizados el 26 de febrero de 2016 en congregación de autoridades de todo el distrito de Villa Virgen. Lo cual se desarrollará de acuerdo a los 4 dimensiones de desarrollo: dimensión social, dimensión económica, dimensión de recursos naturales y medio ambiente y dimensión institucional y descentralización. 4.3.1 Dimensión de desarrollo social: población, programas sociales, educación, deporte, cultura y recreación. En la dimensión de desarrollo social, las acciones a implementar están orientados a la mejora educativa, soporte social a partir del beneficio de las familias de bajos recursos económicos con los programas sociales que vienen del gobierno central y a esto se agrega la implementación de espacios recreativos y el cultivo de los principios éticos y morales, normas de conducta, normas de convivencia. CUADRO Nº 42: Objetivos dimensión de desarrollo social. N°

OBJETIVO

OBJETIVOS

ACTIVIDADES

ESTRATÉGICO 

Mejoramiento de



la

infraestructura

educativa

Nivel Inicial en el anexo de

y

Plan de estudio curricular

de

la

educación nivel



Secundario distrito

de

de Capiro. 

del Villa

Virgen.

Instalación de agua potable y saneamiento básico del anexo

Inicial, y

Educativa de

Capiro.

de

Primario

Implementación

de

botiquín

comunal en el anexo de Capiro. 

Construcción

de

la

Educativa

de

Fortalecimiento

Infraestructura

de

Nivel Secundaria en el anexo de

programas

Yuguiato.

sociales. 

de

la infraestructura

mejoramiento de



Construcción

Elevado



rendimiento académico

de la movilidad escolar del

en

anexo de Yuguiato.

todos los niveles educativos.

Implementación con el servicio



Creación de PRONOEI en el 78

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 

 1

Reordenami



anexo de Santaniato.

Adecuada

ento

atención

poblacional.

salud mental de

Implementa

la colectividad y

ción

y

reparación civil de

mejoramient

las víctimas de la

o

violencia

de

educación

la

de

la



Habilitación del acceso vial del aeropuerto

a

la

institución

educativa de nivel primaria I.E N° 501135 anexo de Talanca. 

Construcción infraestructura

sociopolítica.

del distrito.

de

la

educativa

de

nivel inicial en Talanca. 

Construcción infraestructura nivel

inicial,

de

la

educativa

de

primario

y

secundario en el centro poblado de Chancaveni.  











Creación de PRONOI en el centro poblado de Chancaveni. Instalación de Agua entubada en la institución educativa primaria del centro poblado de Chancaveni. Ampliación de antena repetidora de radio emisora que abastezca a todo el distrito de Villa Virgen. Construcción e implementación de la infraestructura educativa de nivel inicial, primario y secundario. Provisión de Apoyo comunal en lugares afectadas por los desastres naturales en la jurisdicción del centro poblado de Chancaveni. Construcción de Campo deportivo recreacional en el centro poblado de Chancaveni. Construcción de la infraestructura

educativa

de 79

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 nivel

inicial,

primario

y

secundario en el anexo de Huallhuapampa. 

Creación y Construcción del puesto de salud del anexo de Huallhuapampa.



Mejoramiento entubada

de

agua

en el anexo de

Huallhuapampa. 

Creación y construcción de la infraestructura nivel

educativa

de

primario

y

inicial,

secundario en el anexo de Villa Saín. 

Fortalecimiento de programas sociales en el anexo de Florida programas

sociales

como

Juntos, Pensión 65, Vaso de Leche entre otros. 

Fortalecimiento del programa nacional Juntos en el anexo de Villa Florida.



Fortalecimiento del programa social Pensión 65 en el anexo de Villa Florida.



Fortalecimiento del Programa Nacional de Vaso de Leche del anexo de Villa Florida.



Construcción y equipamiento del Comedor popular de Villa Florida. 80

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 

Construcción de casa de la juventud de Villa Florida para implementación

de

clubes

culturales educativos, arte y deporte con implementación y equipamiento completo. 

Construcción infraestructura nivel

Inicial,

de

la

educativa

de

Primaria

y

Secundaria del centro poblado de Villa Florida. 





Adquisición de terreno y construcción del estadio comunal de Villa Florida. Construcción de la Infraestructura educativa de nivel inicial, primario y secundario de Villa Florida. Implementación y fortalecimiento del comedor popular de Villa Virgen con equipamiento completo.



Creación

de

comedores

escolares en cada institución educativa

de

nivel

inicial,

primario y secundario de Villa Virgen. 

Creación de lozas deportivas con techo en el centro poblado de Villa Virgen.



Construcción del parque infantil en Villa Virgen.



Implementación del proyecto 81

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 de seguridad alimentaria en Villa Virgen, con educación en cocina y ordenamiento predial. 

Creación de un proyecto para la estimulación

temprana

y

mejora en la nutrición infantil en Villa Virgen. 

Creación de DEMUNA de Villa Virgen

para

atención

de

mujeres, niños y adolescentes. 

Creación de espacios para el cuidado de niños menores de 03 años (Cuna Más) en

Villa

Virgen con implementación y equipamiento completo. 

Creación de la casa de la mujer de Villa Virgen para la atención de

programas

campo

sociales

experimental

con con

implementación

y

equipamiento completo. 

Creación de la casa del adulto mayor de Villa Virgen para el centro saberes

de trasferencia de productivos

con

Implementación

y

equipamiento completo. 

Creación de la casa

de la

juventud de Villa Virgen para la implementación culturales

de

educativos,

clubes arte, 82

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 deporte,

etc.

con

implementación

y

equipamiento completa. 

Creación del Instituto Superior Tecnológico de Villa Virgen con carreras de Ciencias Agrarias y Administrativa

con

implementación

y

equipamiento completo. 

Creación

de

Universidad

sede

de

Nacional

la San

Antonio de Abad de cusco (UNSAAC) en Villa Virgen con la Facultad de cultivos tropicales con

implementación

y

equipamiento completo. 

Creación de CEO de Villa Virgen con

carreras

de

confección,

sastrería,

cosmetología, mecánica

corte

repostería,

automotriz

y

carpintería con equipamiento e implementación completa. 

Ampliación e implementación con Infraestructura moderna a las instituciones educativas de nivel

inicial,

primario

y

secundario de villa virgen. 

Construcción

de

cerco

perimétrico de la institución educativa

de

nivel

inicial, 83

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 primario y secundario de Villa Virgen. 

Construcción

de

vivienda

magisterial de Villa Virgen. 

Implementación

de

instituciones educativas de nivel inicial, primario y secundario de Villa

Virgen

con

Servicios

higiénicos adecuados 

Apoyo

para

cursos

de

actualización y diplomados de los docentes de Villa Virgen. 

Apoyo presupuestal para los alumnos

destacados

conocimiento

en

y deporte de

Villa Virgen. 

Implementación de Movilidad escolar en Villa Virgen.



Implementación con personal de servicio higiénico en cada institución

educativa:

nivel

inicial, primario y secundario de Villa Virgen. 

Apoyo

con

estímulo

para

docente y alumno fortaleza de Villa Virgen. 

Creación

de

Academia

municipal de Villa Virgen. 

Creación e Implementación de Escuela para padres de Villa Virgen. 84

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 

Adquisición e implementación con Equipos de cómputo en las instituciones educativas de nivel inicial, primario y secundario de Villa Virgen.



Fortalecimiento de programas sociales en las instituciones educativas de Villa Virgen.



Implementación de servicio de internet en las instituciones educativas

de

nivel

inicial,

primario y secundario de Villa Virgen. 











Creación y construcción del Instituto superior tecnológico en Villa Virgen. Fortalecimiento de capacidades en temas de atención al niño y adolescente en las instituciones educativas de nivel inicial, primario y secundario de Villa Virgen. Seguimiento del estudio de perfil y expediente técnico de la construcción de la infraestructura educativa de nivel inicial de Villa Virgen. Implementación de insumos para el servicio higiénico de la institución educativa de nivel secundaria de Villa Virgen. Construcción de aulas para la institución educativa de nivel secundaria de Villa Virgen. Habilitación de campo deportivo para la institución educativa de nivel secundaria de Villa Virgen. 85

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 









Apoyo con materiales educativos para la institución educativa de nivel secundaria de Villa Virgen. Implementación con mobiliario escolar a la institución Educativa Inicial Nº 697 de Villa Virgen. Apoyo social de la Iglesia Evangélica Pentecostés del Perú de Villa Virgen con sillas, mesas, equipos musicales y parlantes. Apoyo a los pequeños y microempresarios del distrito de Villa Virgen. Construcción del estadio municipal de Villa Virgen.

4.3. 2 Dimensión de desarrollo económico: agricultura, ganadería, infraestructura Comunal y Municipal. Esta dimensión de desarrollo está orientada a la mejora de los ingresos de la población, así como a la reducción de la pobreza y la inequidad económica, esto implica promover la competitividad sistémica, el comercio justo y empleo digno. Para lo cual es necesario contar con las mejores condiciones físicas y/o geográficas como las vías de comunicación electrificación, la asistencia técnica entre otras condiciones. CUADRO Nº 43: objetivos de la Dimensión de desarrollo económica. N°

OBJETIVO

OBJETIVOS

ACTIVIDADES

ESTRATÉGICO



Instalación

de

antena

repetidora de señal telefónica 

Implementación de la agricultura

con

tecnificación

y/o

intervención

móvil en el anexo de Capiro. 

Mantenimiento y ampliación de carretera

Villa Virgen-

Chancaveni, que beneficiará al 86

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 profesional. 

anexo de Capiro.

Mejoramiento de las



vías de acceso a las zonas productivas. 

de 2

la



riego

espacios geográficos e

agricultura en el anexo de

indicadores

Capiro.

Sistema



vial,

de

conectividad

y

distrito de Villa

eléctrico

y

Virgen.

suficiente.

eficiente

tecnificado

para

Asistencia técnica en el cultivo de cacao/café en el anexo de Capiro.



Electrificación en el anexo de Yuguiato.

Acceso al empleo de calidad

e



ingresos

mejorados.

Construcción

de

trocha

carrozable Yuguiato - Yuguiato

económicos familiares 

Construcción e instalación de

Acondicionamiento de

economía del



en el anexo de Capiro. 

económicos.

Mejoramiento

Construcción del local comunal

Alto. 

Construcción e instalación de

Actividad agropecuaria

riego tecnificado para

competitiva,

agricultura en el anexo de

con

tecnología apropiada y articulada al mercado.

la

Yuguiato. 

Construcción

de

Local

Comunal en el anexo de Yuguiato. 

Construcción

de

trocha

carrozable desde la carretera principal hasta el anexo de Santaniato. 

Estudio del plano catastral de la urbanización del anexo de Santaniato.



electrificación integral en el anexo de Santaniato. 87

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 

Instalación

de

la

antena

repetidora de radio emisora en el anexo de Santaniato 

Falta de abastecimiento de línea telefónica móvil en el anexo de Santaniato.



Continuidad

de

proyectos

productivos como café, cacao, cítricos y riego tecnificado en el anexo de Santaniato. 

Implementación de proyectos productivos en la crianza de animales mayores y menores en el anexo de Santaniato.



Creación del proyecto integral del

circuito

turístico

de

cataratas en el anexo de Santaniato.  





Construcción del local comunal multiuso del sector Santaniato. Construcción de Secadero multiuso en el anexo de Santaniato. Apertura de trocha carrozable del anexo de Santaniato hacia Churohuaycco – Capiroshiato. Implementación del catastro urbano del anexo de Talanca– Túpac Amaru 1.



Mantenimiento

vial

de

la

trocha carrozable de Talanca a Túpac Amaru. 

Construcción

de

trocha

88

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 carrozable de Túpac Amaru a Matuveni. 

Construcción

del

local

comunal del anexo de Talanca. 

Capacitación técnica

y

asistencia

permanente

de

agricultores productores de cacao y café en el anexo de Talanca. 

Construcción carrozable

de hacia

trocha la

zona

turística (catarata) del anexo de Villa Unión. 

Construcción

de

trocha

carrozable a zonas productivas del anexo de Villa Unión. 

Implementación de Catastro urbano del anexo Villa Unión.



Adquisición construcción

de

terreno

del

y

Estadio

comunal en el anexo de Villa Unión. 

Instalación de Canal de riego tecnificado

para

cultivos

agrícolas de cacao, café y otros en el anexo de Villa Unión. 

 

Implementación del proyecto productivo que mejore el cultivo de cacao y Café en el anexo de Villa Unión. Construcción del local comunal en el anexo de Villa Unión. Electrificación integral en el 89

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 centro poblado de Chancaveni. 

Construcción

de

trocha

carrozable de Chancaveni a Tapar cuyor – Pampaconas. 

Construcción peatonal:

de

Puentes

Chancaveni

-

Huayruro. 

Implementación del proyecto de sanidad agraria con análisis de suelo para los proyectos de café, cacao y frutales en el centro poblado de Chancaveni.



Construcción

de

trocha

carrozable de Hiracchari – Tibiato centro poblado de Chancaveni. 

Construcción carrozable

de Cerro

trocha Verde

a

Nueva Fortuna – Hiracchari centro poblado de Chancaveni. 

Implementación del Proyecto productivo de la piscicultura en el centro poblado de Chancaveni.



Implementación del Proyecto productivo

de

crianza

de

animales mayores y menores en el centro poblado de Chancaveni. 

Apertura de trocha carrozable de Chancaveni - Incahuasi y Vilcabamba. 90

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 









 













Apertura de trocha carrozable del centro poblado de Chancaveni a Concevidayocc y Espíritu Pampa. Apertura de Trocha carrozable de Omoyocc - Taparacuyocc Sierra y Vista Alegre. Zonificación ecológico y económico en el centro poblado de Chancaveni. Industrialización de productos de productos de la zona como cacao, café y frutales. Apertura de Trocha carrozable a diferentes zonas productivos de cacao y café del centro poblado de Chancaveni. Continuación de la carretera Chancaveni a Pampaconas. Apertura y mejoramiento de Carretera interregional de Chirumpiari - Villa Virgen Chancaveni – Incahuasi. Continuidad de apertura de trocha carrozable de Chancaveni - Sierra. Mantenimiento permanente por parte de la municipalidad distrital de Villa Virgen a todas las vías de acceso del centro poblado de Chancaveni. Instalación de riego tecnificado en el centro poblado de Chancaveni. Elaboración de perfil de la reserva natural de flora y fauna de la zona denominada Cachimina - Tibiato. Implementación del proyecto productivo en Cultivo de flores de diferentes variedades en el sector Tibiato. Construcción del local comunal 91

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 



















en Nueva esperanza – centro poblado de Chancaveni. Construcción del puente carrozable sobre el rio Pampaconas en interconexión de la carretera troncal de Incahuasi a Villa Virgen. Construcción de puentes peatonales de Monte Hebrón – Huayruro –Toroc (centro poblado de Chancaveni). Construcción de local multiuso o local central del centro poblado de Chancaveni. Instalación de Riego tecnificado para el mejoramiento de la capacidad productiva de café, cacao y cítricos en el centro poblado de Chancaveni. Implementación del proyecto pisigranja en el centro poblado de Chancaveni. Implementación del proyecto de Crianza de animales mayores y menores. Mantenimiento permanente del camino de herradura de Chancaveni a Toroc. Apertura de trocha carrozable del tramo central interregional del sector Amaru “II” que interconectará el sector Incahuasi- Villa Virgen y Vilcabamba. Apertura de Trocha carrozable de Oshungaru - Amaru I del centro poblado de Chancaveni. Implementación del proyecto de explotación eco turística de la

zona

arqueológica

del

centro poblado de Chancaveni. 92

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 

Implementación del Proyecto productivo que mejore

el

cultivo de cacao y café – anexo de Huallhuapampa. 

Implementación del Proyecto productivo

en

la

parte

pecuaria (ganadería) en el anexo Huallhuapampa. 

Electrificación integral en el anexo de Huallhuapampa.



Instalación

de

antena

repetidora de canal televisiva en

el

anexo

de

Huallhuapampa. 

Ampliación

de

trocha

carrozable Huallhuapampa – Vigilancia. 

Construcción

del

parque

turístico de Huallhuapampa. 

Construcción

de

trocha

carrozable que pase medio de la población

por de

Huallhuapampa. 

Ampliación y nivelación de la zona

urbana

de

Huallhuapampa. 



Construcción del local comunal en el anexo de Huallhuapampa. Implementación del proyecto de Crianza de animales mayores y menores en el anexo de Huallhuapampa. 93

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 





Instalación de la planta Procesadora de cacao y café en el anexo de Huallhuapampa. Implementación del Proyecto del cultivo de plantas ornamentales y medicinales. Electrificación integral del anexo de Villa Sain.



Instalación

de

antena

repetidora

de

telecomunicación móvil en el anexo de Villa Sain. 

Instalación de riego tecnificado en el anexo de Villa Sain.



Funcionamiento estable de la planta de beneficio de café de Villa Saín.



Implementación de asistencia técnica

en

la

producción

agrícola de cacao, café y cítricos en el anexo de Villa Sain. 

Implementación de proyecto productivo

de

Crianza

de

animales mayores y menores en el anexo de Villa Sain. 

Implementación del estudio catastral del anexo de Villa Saín.

 

Apertura de trocha carrozable ramal Villa Saín y parte baja. Construcción de casa comunal de Villa Saín. 94

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 



Construcción del puente carrozable sobre el rio Apurímac. Instalación del sistema de riego en el anexo de Florida.



Implementación del proyecto productivo

de Cacao, café,

forestal, cítrico y pecuaria en el anexo de Florida. 

Implementación de Catastro urbano del anexo de Florida.



Construcción

de

Loza

deportiva en el anexo de Florida. 

Construcción

del

Local

multiuso (centro cívico) del anexo de Florida. 

Instalación del sistema de riego en el anexo de Villa Florida.



implementación del proyecto productivo

de Cacao, café,

forestal, cítrico y pecuaria en el anexo de Villa Florida. 

Construcción

de

trocha

carrozable Florida – Matoveni. 

Ampliación de electrificación en todo el anexo de Villa Florida.



Implementación de Catastro urbano del anexo de Villa Florida. 95

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 

Construcción

del

Local

multiuso (centro cívico) del anexo de Villa Florida. 

Construcción

de

parque

central de Villa Florida. 

Construcción

de

pistas

y

veredas en el anexo de Villa Florida. 

Construcción

de

Loza

deportiva en el anexo de Villa Florida.  













Apertura de trocha carrozable de Villa Florida a Matoveni. Apertura de Trocha carrozable de Matoveni - Valle Palma real y Consevidayocc. Implementación del proyecto del cultivo de granadilla en el sector Palma Real. Implementación del proyecto de crianza de trucha en el sector Palma Real. Construcción de trocha carrozable de Villa Virgen a Palma Real. Realización del Estudio Catastral urbano del sector Palma Real. Implementación del proyecto de Crianza de animales menores en el sector Palma Real. Mejoramiento de los sistemas de comunicación telefónica e internet con implementación y equipamiento completo en el centro poblado de Villa Virgen. 96

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 





Ampliación de la infraestructura del Palacio Municipal de Villa Virgen. Zonificación ecológica y económica del distrito de Villa Virgen. Creación de la planta procesadora de cacao en Villa Virgen.



Construcción carrozable

de en

puente

el

sector

aeropuerto de Villa Virgen. 

Creación del centro para la promoción del turismo local del distrito de Villa Virgen.



Electrificación integral de Villa Virgen.



Implementación del catastro urbano

para

la

expansión

urbana de Villa Virgen. 





 

Concretización del proyecto Asfaltado del corredor vial birregional Cusco- Apurímac margen derecha. Que beneficiará al distrito de Pichari, Kimbiri, Villa Kintiarina, Villa Virgen, Incahuasi y Andahuaylas. Instalación de Riego tecnificado a nivel distrital de Villa Virgen. Implementación del proyecto de Turismo ecológico en el distrito de Villa Virgen. Electrificación en los sectores de Villa Virgen. Apoyo en la creación de micro empresas de productores de 97

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 







   



 







cacao y café. Instalación de riego tecnificado en todo el distrito de Villa Virgen. Mejoramiento del servicio de la energía eléctrica durante las 24 horas del día. Construcción del puente carrozable de Lechemayo a Villa Virgen. Elaboración de un proyecto integral de mantenimiento, renovación y comercialización de cacao y café. Construcción de parque central de Villa Virgen. Construcción de pistas y veredas en Villa Virgen. Construcción de grass sintético en Villa Virgen. Elaboración de perfil del proyecto del mercado de abastos en la capital de distrito de Villa Virgen. Instalación de Planta procesadora de cacao y café en el distrito de Villa Virgen. Electrificación integral en Villa Virgen. Seguimiento del proyecto asfaltado de Villa Virgen a Chancaveni. Implementación del proyecto productivo de mejoramiento de capacidades productivas de cacao y café. Implementación de proyectos productivos del cultivo de plantas ornamentales/flores y plantas medicinales en todo el distrito de Villa Virgen. Mantenimiento permanente de caminos vecinales, lugares 98

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 aledaños de Villa Virgen.

4.3.3

Dimensión de desarrollo de recursos naturales y medio ambiente: Salud,

entorno ambiental, flora y fauna silvestre. En esta dimensión de desarrollo las acciones a implementar están orientadas a la cultura ambiental que preserve la calidad de vida mediante la adecuada práctica de manejo de los recursos naturales y el medio ambiente fomentando la participación ciudadana en la administración y gestión de los recursos naturales y la preservación del medio ambiente. De la misma manera la implementación de la infraestructura y condiciones físicas del centro de salud y puestos de salud en diferentes anexos del distrito. CUADRO Nº 44: Objetivos de la dimensión de desarrollo de recursos naturales y medio ambiente OBJETIVOS OBJETIVOS ACTIVIDADES

N°

ESTRATEGICOS 



elevado estado de



menores de 5 años.

poblado de Chancaveni.

Baja incidencia de



mortalidad de



Preservación

del

ambiente,



gestión adecuada y uso racional de los recursos naturales.

equitativo Conservación



Manejo 

responsable, 

técnico

del

poblado de Chancaveni.

Reforestación

medio

Creación y Construcción

puesto de salud del centro

zonas degradadas.



saneamiento

básico integral en el centro

materna.



del

nutrición en niños

la 

Instalación

y de

los

Elaboración de perfil de la reserva natural de flora y fauna de la zona denominada Cachimina - Tibiato. Protección de Cobertura vegetal en la zona denominada Tibiato (extensión de 10 hectáreas). Instalación de Saneamiento básico integral del centro poblado de Chancaveni. Implementación del Proyecto de conservación medio ambiental de recursos naturales de flora y fauna. 99

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 3

de

la

biodiversidad

recursos forestales. 

Adecuada gestión

del distrito de

social

Villa Virgen.

institucional

e del

agua. 

Construcción de Defensa ribereña en el sector Amaru “I” y Amaru “II”, frontera con el centro poblado de Chancaveni y distrito de Vilcabamba. Instalación de agua potable y saneamiento básico del anexo

de

la

población para el cuidado del medio ambiente.

de Capiro. 

Implementación del botiquín comunal en el anexo de Capiro.



Implementación comunal

Adecuado acceso a servicios básicos.





Practicas favorables





en

de el

uro

anexo

de

Santaniato. 

Instalación de agua potable y saneamiento

básico

en

el

anexo de Santaniato. 

Recuperación de la cubertura vegetal

del

anexo

de

Santaniato. 

Creación y Construcción del puesto de salud del anexo de Huallhuapampa.



Mejoramiento entubada

de

agua

en el anexo de

Huallhuapampa. 





Instalación del Saneamiento básico integral en el anexo de Huallhuapampa. Instalación de especies forestales y Ampliación de cobertura vegetal en el anexo de Huallhuapampa. Declaración como Zona de reserva natural al sector boscosa del anexo de 100

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 





Huallhuapampa. Declaración como Zona de reserva natural al sector Chiviato. Implementación del Proyecto recuperación del bosque del anexo de Huallhuapampa. Instalación de Saneamiento Básico y Alcantarillado en la comunidad de Yuguiato.



Creación y Construcción del puesto de salud de Yuguiato.



Construcción e instalación de Saneamiento

básico

y

alcantarillado en el anexo de Villa Unión. 

Creación y construcción del puesto de salud del anexo de Villa Unión.



Construcción

de

infraestructura

del

la puesto

salud en la nueva urbanización de Talanca. 

Instalación

de

saneamiento

básico y alcantarillado en el anexo de Talanca. 

Instalación básico

y

de

saneamiento

alcantarillado

del

anexo de Túpac Amaru. 

Instalación

de

saneamiento

básico integral en el anexo de Villa Saín. 

Creación y construcción del 101

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 puesto de salud en el anexo de Villa Saín. 





Continuidad del proyecto forestal para el distrito de Villa Virgen. Implementación del proyecto de residuos sólidos en Villa Saín. Instalación del saneamiento básico

integral

del

anexo

Florida. 

Creación de botiquín comunal de Florida.



Creación y construcción del puesto de salud en Florida.



Instalación

del

saneamiento

básico integral del anexo Villa Florida. 

Creación y construcción del puesto de salud en Villa Florida.

 



Instalación de Agua potable en el sector Palma Real. Instalación del Saneamiento básico integral del sector Palma Real. Categorización del puesto de salud de Villa Virgen en un hospital.



Equipamiento

integral

del

puesto de salud de Villa Virgen con especialistas y equipos tecnológicos. 

Seguimiento de la elaboración del perfil técnico del hospital 102

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 de Villa Virgen. 

Ampliación

de

la

infraestructura del puesto de salud de Villa Virgen. 

Implementación

de

talleres

informativos en Villa Virgen en temas

de

prevención

de

enfermedades de la zona. 

Instalación

del

saneamiento

básico integral de Villa Virgen. 

Instalación

del

sistema

de

drenaje y alcantarillado en Villa Virgen. 















Implementación del proyecto de Turismo ecológico en el distrito de Villa Virgen. Continuidad del Proyecto forestal en el distrito de Villa Virgen. Implementación de la oficina para atención en caso de desastres naturales en el distrito de Villa Virgen. Elaboración de perfil identificando zonas de alto riesgo de Villa Virgen. Construcción de planta de reciclaje de residuos sólidos en Villa Virgen. Construcción de Planta de tratamiento de aguas servidas en la capital del distrito de Villa Virgen. Instalación de planta de tratamiento de residuos sólidos en Villa Virgen. Construcción de defensa de ribereña en Villa Virgen. 103

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 



4.3.4

Concretización del proyecto Asfaltado del corredor vial birregional Cusco- Apurímac margen derecha. Que beneficiará al distrito de Pichari, Kimbiri, Villa Kintiarina, Villa Virgen, Incahuasi y Andahuaylas. instalación de Saneamiento Básico Integral en los diferentes sectores de Villa Virgen.

Dimensión de desarrollo institucional y descentralización: instituciones locales,

autoridades locales, organizaciones sociales de base y liderazgo. Esta dimensión de desarrollo está orientada a fortalecer las instituciones sociales y líderes sociales y políticos, resaltando la participación ciudadana en los espacios de diálogo. N°

CUADRO Nº 45: Objetivos de la Dimensión de desarrollo institucional y descentralización OBJETIVOS OBJETIVOS ACTIVIDADES ESTRATEGICOS 



Alta participación informada



Fortalecimiento de las

y

instituciones

locales a partir de

concertada de

la

la

descentralización y

población

participación

la

toda la población

de

de

decisiones.

del distrito de Villa

Alto grado de

Virgen

organización

discriminación

para afrontar

alguna.

la inseguridad





concertación,

organizada en toma







sin 

Fomentar y valorar

ciudadana y la

las

iniciativas

violencia

ciudadanas en la

social.

gestión

de

la



Implementación de Seguridad ciudadana en el centro poblado de Chancaveni. Construcción de local del comité de auto defensa del centro poblado de Chancaveni. Creación e Implementación de defensa civil en el distrito de Villa Virgen. Fortalecimiento y talleres de capacitación del comité de autodefensa en el centro poblado de Chancaveni. Gestionar la resolución Ministerial de las fuerzas armadas, para ser reconocida como base central del comité de autodefensa del centro poblado de Chancaveni – distrito de Villa Virgen. Fortalecimiento del comité de 104

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 4



Proceso

autoridad

de

edil,

descentralizaci

recibiendo

ón

participación

e

la

integración

masiva

distrital

instituciones

con

todas

Florida y otros anexos. 

organizadas

y

identificadas

autoridades

dentro del distrito

de diferentes

de Villa Virgen.

del

distrito

de



Impulsar

la

inclusión

de

los

sectores excluidos en

la

toma

de

decisiones, prevaleciendo participaciones opiniones

las

diálogo.

de

comité

de

Virgen. 

Construcción e implementación del local de juzgado de paz de Villa Virgen.



Creación del puesto policial (Comisaria) en Villa Virgen.



Creación de la fiscalía mixta y juzgado mixto en Villa Virgen.



Implementación de talleres de capacitación de autoridades del

y

comité de autodefensa (CAD -

dentro

de los espacios de

local

autodefensa (CAD) de Villa

e

líderes

anexos

Construcción y equipamiento del

debidamente

instituciones

Villa Virgen.

autodefensa del anexo de Villa

las

sociales

las

locales

de



autodefensa del anexo de Santaniato. Fortalecimiento del comité de

Villa Virgen). 

Construcción del local

de la

Gobernación. 

Equipamiento de la oficina de la oficina de la gobernación.



Creación

de una biblioteca

Municipal de Villa Virgen. 

Creación

de

un

mercado

Municipal de Villa Virgen. 

Creación del Banco de la Nación de Villa Virgen.



Recategorizacion del centro de salud de Villa Virgen en Mini 105

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 







 



hospital. Realización de estudio Catastral para creación y construcción de instituciones como mercado modelo, comisaria, Banco de la Nación y juzgado de paz en el distrito de Villa Virgen. Implementación de la oficina de Promoción del turismo en el distrito de Villa Virgen. Fortalecimiento del comité de autodefensa CAD DECAS del distrito de Villa Virgen. Fortalecimiento de la seguridad ciudadana del distrito de Villa Virgen con la logística y equipamiento adecuado. Construcción de local de puesto policial de Villa Virgen. Creación y fortalecimiento de Seguridad ciudadana en Villa Virgen. Construcción de local de comité de autodefensa de Villa Virgen, Implementado con movilidad (camioneta), moto lineal, radio comunicación y uniforme.

106

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021

CAPITULO V

SISTEMA DE EVALUACION Y ANEXO

107

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 5.1

Sistema de Monitoreo Evaluación Participativa.

En este rubro se evaluará los resultados y logro y/o avance de las metas globales que se planteó durante el proceso de elaboración del plan de desarrollo concertado. El monitoreo y evaluación se hará en función a las responsabilidades asumidas por las autoridades y funcionarios distritales, comunidades, organizaciones de la sociedad civil y las instituciones públicas y privadas en el PDC. Y por otro lado de acuerdo a los indicadores de proceso y resultado establecidos en el presente plan y aquellos que emergen de los consensos de los propios miembros de la sociedad, en cada uno de los públicos objetivos o involucrados de los programas estratégicos diseñados. Para esta evaluación se tomará fuentes de información las mismas que se utilizaron para definir la línea de base de los indicadores. Los reportes de información pueden variar de acuerdo a las características de los indicadores.

5.2 Cronología del proceso del PDC Distrital. El proceso de construcción del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Villa Virgen,

comprende

capacitación, diseño

etapas

de

sensibilización,

planificación,

organización,

metodológico, dirección, conducción, acompañamiento y

facilitación del proceso participativo y la sistematización y redacción del documento, cuya cronología se muestra en el siguiente cuadro:

 Periodo de evaluación del PDC Distrital de Villa Virgen. La elaboración del presente plan se enmarca y se articula a los objetivos que persigue el plan nacional. Objetivo del Milenio. 

Plan Bicentenario: El Perú Hacia el 2021, 200 años de la independencia del Perú.

A fin de medir los avances de su implementación y para garantizar el cumplimiento de las metas. Se evaluará el plan en 03 periodos.

108

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 CUADRO N° 46: Periodo de evaluación del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Villa Virgen PERIODO DE GOBIERNO AÑO DE EVALUACION PERIODO

AÑO

AÑO

I

2016 - 2018

2019

II

2019 - 2022

2023

III

2023 – 2026

2027

Fuente: Elaborado por el equipo técnico.

El periodo de evaluación del PDC Villa Virgen está comprendido

en el

marco de evaluación de acuerdo a la culminación de gestión de cada gobierno de turno, que son cada 04 años. Con la diferencia del primer periodo de gestión que va ser solamente por 03 años 2016 – 2018 (acuerdo del equipo Técnico Nuclear – 2016). Con esta evaluación del Plan de Desarrollo Concertado se mide si realmente se está trabajando de acuerdo al PDC actual y por otro lado si está resultando o no el plan como instrumento de gestión de la Municipalidad distrital de Villa Virgen. 5.3 Metodologías y recuento del proceso La Metodología La ruta crítica para la formulación

del presente Plan de Desarrollo

Concertado 2016-2025 del distrito de Villa Virgen se resume gráficamente en el siguiente Grafico.

109

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 Figura N° 04 Ruta Crítica para la formulación del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Villa Virgen.

Fase I

Inducción, sensibilización, organización, planificación y compromiso distrital

Inducción, sensibilización, organización, planificación y compromiso de centro poblado

Fase III

Fase II

Elaboración del diagnóstico, potencialidad es y limitaciones

Construcció n de lineamiento s estratégicos

Formulación de Programa de Inversión

Redacción y revisión del documento

Validación y reconocimiento oficial del PDC de Villa Virgen

Socialización, legitimación, empoderamiento del PDC Villa Virgen y Firma de acuerdos y compromisos.

Fuente: Elaborado por el equipo técnico.

110

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021

ANEXO

111

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 IMAGEN 11. Fase de preparación de la población participante previo elaboración del PDC- anexo de Yuguiato.

IMAGEN 12. Fase de preparación de la población participante previo elaboración del PDCcentro poblado Villa Florida.

IMAGEN 13. Fase de preparación de la población participante previo elaboración del PDC- centro poblado Villa Florida.

IMAGEN 14. TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 15. TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 16. TRABAJO GRUPAL DEL TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

111

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 IMAGEN 17. TRABAJO GRUPAL DEL TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 20. EXPOSICION DEL TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 18. TRABAJO GRUPAL DEL TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 21. EXPOSICION DEL TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 19. TRABAJO GRUPAL DEL TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

113

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 IMAGEN 22. EXPOSICION DEL TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 25. EXPOSICION DEL TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 23. EXPOSICION DEL TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 26. EXPOSICION DEL TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 24. EXPOSICION DEL TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 27. EXPOSICION DEL TALLER CENTRAL, diagnostico situacional del distrito de Villa Virgen, Elaboración del Plan de Desarrollo Concertado.

114

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 IMAGEN 28. Reunión de validación del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 29. Reunión de validación del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 31. Reunión de validación del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 32. Reunión de validación del Plan de Desarrollo Concertado.

IMAGEN 30. Reunión de validación del Plan de Desarrollo Concertado.

115

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 IMAGEN 33. Infraestructura Municipal del distrito de Villa Virgen.

IMAGEN 34. Infraestructura distrito de Villa Virgen.

Municipal

del

116

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021 INSTITUCIONES PARTICIPANTES 1. Municipalidad representado

distrital por

el

de

Alcalde,

Villa

Virgen

Regidores

y

Funcionarios. 2. Juzgado de Paz No Letrado de Villa Virgen. 3. Autoridades

comunales:

Presidente

Comunal,

Teniente Gobernador, Presidente de Auto Defensa entre otras autoridades de los anexos y centros poblados del distrito de Villa Virgen. 4. Instituciones educativas del distrito de Villa Virgen: Nivel inicial, primario y secundario. 5. Centro de salud de Villa Virgen. 6. Comité de Autodefensa CAD DECAS Villa Virgen. 7. Base Militar Villa Virgen. 8. Iglesia

Evangélica

Cristiana:

Iglesia

Pentecostal del Perú, Iglesia Pentecostal Libre e iglesia Pentecostal de Jesucristo. 9. Iglesia católica de Villa Virgen. 10.Programas

sociales:

Vaso

de

Leche,

Comedor

Popular, Club de Madres y Programa Juntos.

118

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021

119

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021

120

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021

121

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC 2016 - 2021

122

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123

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124