Programa De Vigilancia Ambiental

Programa de Vigilancia Ambiental. I.- Introducción. El proyecto denominado “Camino Durango-Tepic, tramo del Km. 157+900 al Km. 172+900”, se ubica en la parte Sur del estado de Durango, específicamente en el municipio de El Mezquital, de acuerdo a la descripción del medio físico y del sistema ambiental regional, el proyecto atraviesa tres comunidades vegetales diferentes, las cuales son:  Bosque de Encino  Selva baja espinosa  Selva baja caducifolia. En la última comunidad es donde se desarrolla la mayor parte del proyecto, debido a las características de la región y al proceso de degradación en el cuál se encuentran algunas áreas, se hace indispensable el establecimiento de un programa de vigilancia ambiental. El proyecto propone medidas de mitigación, compensación, restauración y algunas preventivas, por lo que la correcta y oportuna ejecución de estas medidas pudiera disminuir los impactos que el proyecto genere a los diferentes ecosistemas presentes en la región, sin embargo es necesario una supervisión constante, primero para la ejecución correcta y posteriormente para corregir oportunamente cualquier eventualidad o contingencia que llegará a presentarse durante o después de la ejecución física del proyecto. Un factor importante es la evaluación de resultados y el análisis de estos, ya que ellos nos mostrarán la efectividad de las medidas realizadas. El seguimiento y evaluación del presente programa será a mediano plazo cuando la región pueda mostrar resultados visibles, por lo que será necesaria la inversión de tiempo y recurso económico. En el capítulo V de la Manifestación de Impacto Ambiental dentro de lo que es la identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, en el análisis realizado señala que los factores más impactados con la realización del presente proyecto serán: el suelo, la vegetación y la incidencia visual, debido a que la naturaleza del proyecto es permanente, se han propuesto realizar actividades de mitigación y compensación en áreas aledañas al proyecto, únicamente en el caso de los bancos de materiales, en éstos si se realizarán actividades de restauración de las áreas. El presente apartado hace hincapié en los factores ambientales que de alguna manera serán mas alterado que otros, sin embargo no debemos de ignorar los demás, incluso aquellos de carácter positivo.

II.- Objetivos. Como se menciona en el capítulo VII de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, el objetivo del programa de vigilancia ambiental es: 

Conocer la capacidad de regeneración en diferentes condiciones de perturbación de las áreas de bosque de encino-pino, selva baja espinosa y selva baja caducifolia en el área de estudio y en el área de influencia.

Para alcanzar el objetivo planeado es necesario el conocimiento de los siguientes aspectos: II.1.- Identificación de los sistemas ambientales. De acuerdo al análisis y evaluación de los impactos ambientales se afectará al sistema ambiental regional, siendo los subsistemas más afectados los siguientes: a).- Físico.- en este subsistema el factor suelo es el que se pronostica con mayor afectación. b).- Biótico.- El factor vegetación será el más impactado dentro de este subsistema. c).- Perceptual.- En cualquier proyecto que implique la modificación de los diferentes factores ambientales presentes en el área, éste subsistema siempre será el mas visible, recae la mayor afectación a la incidencia visual seguido de la calidad estética. d).- Socioeconómico.- Este subsistema es el único que presenta valores negativos como la afectación a los pobladores que habiten en áreas aledañas al proyecto por problemas temporales de salud, de igual manera con el incremento, aunque de manera temporal de sus poblaciones, y positivos con la creación de fuentes de empleo y, la mas importante la integración de las diferentes comunidades indígenas que habitan en la región al desarrollo social y a una perspectiva de una mejor calidad de vida. II.2.- Tipos de impactos. El termino impacto se aplica a la alteración que introduce una actividad humana en su “entorno”; este último concepto identifica la parte del medio ambiente afectada por la actividad, o mas ampliamente, que interacciona con ella. Por tanto el impacto ambiental se origina en una acción humana y se manifiesta según tres facetas sucesivas:   

La modificación de alguno de los factores ambientales o del conjunto del sistema ambiental. La modificación del valor del factor alterado o del conjunto del sistema ambiental. La interpretación o significado ambiental de dichas modificaciones, y en último término, para la salud y bienestar humano. Esta tercera faceta está íntimamente relacionada con la anterior ya que el significado ambiental de la modificación del valor no puede desligarse del significado ambiental de que se parte.

II.3.- Indicadores de impacto. Un indicador es un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio (Ramos, 1987). En este rubro se hará mención sólo de aquellos indicadores que presentarán mayor afectación, y son los siguientes: Suelo.- El proyecto contempla la apertura de nuevos tramos de camino y bancos de materiales, este indicador será uno de los que más impacto sufrirá con la realización del proyecto. Vegetación.- Con la ampliación, apertura, aprovechamiento de bancos de materiales y demás actividades relacionadas al proyecto, habrá remoción de vegetación, por lo que este indicador conjuntamente con el suelo, será uno de los más afectados. Paisaje.- Este indicador puede ser uno de los más cuestionados en cuanto a su valoración, ya que éste está sujeto a valoración de juicio humano y cada persona tiene diferente percepción, de que habrá una modificación es innegable ya que el proyecto transformará algunos escenarios naturales. Medio socioeconómico.- Este indicador nos muestra los efectos adversos al existir mayor emisión de gases, humo, polvo y ruido en la etapa de construcción y pavimentación del camino, ocasionados por el incremento del tráfico vehicular y la operación de maquinaria; y el efecto positivo en las localidades aledañas al área del proyecto, ya que existirá una oferta de empleo temporal, de igual manera habrá una demanda mayor de bienes y servicios incrementándose el flujo económico de la región, esto también repercutirá en una mejora en los servicios de salud y educación. II.4.- Levantamiento de información. En este apartado se elaborará la estrategia a seguir para la recopilación de la información de campo, sus controles y el análisis de resultados obtenidos, éstos últimos nos permitirán evaluar las metas alcanzadas con la aplicación de las medidas de mitigación realizadas. a).- Levantamiento de información de campo.- Como se establece en el capítulo VII de la Manifestación de Impacto Ambiental, la metodología que se aplicará para el levantamiento será la siguiente: Suelo.- Para evaluar el impacto y la restauración de este factor, ya sea con la construcción de presas filtrantes y/o el establecimiento de plantaciones, se realizará en primera instancia un recorrido por el área con el fin de detectar aquellas áreas que presenten mayor degradación, para que sobre estas se ejecuten las actividades de mitigación, compensación y restauración, se ubicarán estas áreas geográficamente anotando sus coordenadas, tipo de vegetación presente o aledaña al área, pendiente, tipo de suelo, exposición, tipo de erosión, daños ocasionados por otro tipo de actividades, y grado de perturbación. Basados en la información se realizará el análisis y se determinará

la medida a aplicar en esa área. Las actividades que se proponen para restauración de suelos son las siguientes:  Construcción de presas filtrantes.  Cabeceo de cárcavas.  Distribución de residuos vegetales fragmentados provenientes de la remoción de vegetación de las áreas de trabajo, y que por sus características no sean susceptibles de aprovechamiento.  Formación de fajinados o acordonamientos perpendiculares a la pendiente.  Reforestación con plantas nativas (esquejes, rescate o producidas en vivero). Estas actividades se realizarán durante todas las etapas que integran el proyecto, ya que se realizarán principalmente en áreas aledañas a este. En el caso de las áreas propuestas para bancos de materiales, se propone que la aplicación de estas medidas sea en la etapa de abandono del sitio. La evaluación de los resultados obtenidos se realizará cada 6 meses durante los siguientes 5 años posteriores a la construcción de estas obras, se evaluará la cantidad de sedimentación retenida en cada una de las presas filtrantes y fajinados, % de éxito en las plantaciones y grado de incorporación de residuos vegetales distribuidos en el área, así como el comportamiento de otros componentes ambientales como factores erosivos, hidrología superficial y fauna. Vegetación.- El siguiente indicador que se ha considerado es el de vegetación, ya que se considera uno de los más importantes y que merece darle un seguimiento especial, este indicador mostrará a un mediano plazo los beneficios de la oportuna aplicación de las medidas de mitigación. De acuerdo al programa inicial incluido en la Manifestación de Impacto Ambiental, se establecerán parcelas de monitoreo y la metodología para la obtención de información de campo será la siguiente: o Dentro de las parcelas permanentes se establecerán una subparcela de 1 m 2 en cada vértice y otra más al centro. Con el propósito de monitorear la emergencia de especies durante cada época de crecimiento (primavera y otoño) durante los primeros 5 años y posteriormente cada 5 años por un plazo de 15 años. Reportándose información cada 5 años o hasta que las condiciones sean similares al menos entre las parcelas del proyecto y sin proyecto. En éste se medirán la emergencia de especies, su cobertura, la obtención del valor de importancia de las especies por evento de medición, la diversidad (índice de Shannon) para cada evento. El análisis de ésta información será el comparativo entre las 3 condiciones o tratamientos (con proyecto, sin proyecto y sin presión de uso) así como el análisis de las especies consideradas de reemplazo en cada tratamiento a través del tiempo. o Regeneración de las especies arbóreas cada dos años a través de todas las parcelas permanentes en cada una de las condiciones preestablecidas. En ellas se evaluará cada uno de los individuos de regeneración que se presenten,

contabilizando las especies, frecuencia, altura, diámetro del cuello del tallo y vigor. o Composición de especies cobertura por estrato en toda la superficie de la parcela o Recuperación y cierre de copas de los árboles intervenidos. En este apartado se requiere medir el porcentaje de cobertura sobre las áreas intervenidas en los tramos donde se realizó la ampliación, apertura y los bancos de materiales. Paisaje.- Como ya se ha mencionado con anterioridad, este indicador es uno de los mas visibles en cualquier tipo de proyecto que implique un cambio en las condiciones originales de un ecosistema, en este caso la obtención de información de campo estará supeditada al material fotográfico o videográfico que se obtenga en todas las etapas del proyecto incluyendo el material considerado para la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental. El objetivo será el análisis comparativo antes de iniciado el proyecto, durante y al final de éste. Medio socioeconómico.- Se ha considerado este indicador ya que el proyecto básicamente tiene naturaleza de beneficio social para las diferentes comunidades indígenas de la parte sur del estado. En este rubro la información que se obtenga provendrá tanto de información impresa (censos de población y vivienda del INEGI), así como de información de campo, dentro de esta información se incluirá la siguiente:  Población total.  Distribución de la población.  Natalidad y mortalidad.  Migración.  Población económicamente activa.  Población económicamente inactiva.  Actividades económicas principales.  Servicios con los que cuentan. Estos serán algunos de los puntos principales de información, los cuáles servirán como base en el análisis del desarrollo del proyecto considerando todas sus etapas. b).- Interpretación de la información.- Este rubro está compuesto por la captura y procesamiento de la información de campo recopilada, se realizará un análisis basado en el comportamiento de los diferentes ecosistemas al modificar sus condiciones originales, de igual manera la respuesta de ellos ante las aplicación de las medidas de mitigación propuestas. La interpretación de información en gabinete es importante, sin embargo la detección de contingencias y correcciones realizadas en campo son fundamentales. Los resultados que arrojen el procesamiento y análisis de información en gabinete mostrarán un estado de equilibrio y/o desequilibrio en los estados bióticos y abióticos de la región, posiblemente, y de existir información de medidas aplicadas en el desarrollo de otros proyectos, se podrán comparar los resultados, si no es este el caso, este programa puede sentar un precedente para futuros proyectos en la región. La forma de interpretar la información se maneja en el desarrollo de cada uno de los indicadores de impacto elegidos.

En el capítulo V de la Manifestación de Impacto Ambiental, se realiza un pronostico de los impactos ambientales que el proyecto puede ocasionar, con la interpretación de información se realizara un comparativo para determinar que tan eficiente es el método de evaluación empleado, aunque existen algunas variantes y la percepción del impacto es diferente y de acuerdo a la persona que lo evalué, si podrá mostrar el grado de acertamiento en la evaluación. Finalmente es importante mencionar que este programa puede ser modificado en relación a los objetivos alcanzados, o a la presencia o detección de condiciones irregulares que atenten contra las condiciones naturales del área.