Vademecum Policial

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

Disponible en www.mayapolicial.com

VADEMÉCUM POLICIAL Penal, judicial, procesal, seguridad ciudadana, administrativo, tráfico y seguridad vial Sistematizado, jurisprudencia, casuística, operativa, flujogramas, codificados -Índice analítico-

PRÁCTICA OPERATIVA

Miguel A. Paredes Porro Subinspector Cuerpo de Policía Local

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa

© Autor: Miguel Ángel Paredes Porro E-mail: [email protected]

© Diseño de cubierta: María Paredes Espinosa E-mail: [email protected] Web: www.marywalls.es ISBN: 978-84-09-01351-7 Depósito legal: BA-000155-2018 Imprime: Artes Gráficas Rejas, S.L. Mérida Edición: abril - 2018 Reservados todos los derechos No puede reproducirse o transmitirse ni total ni parcialmente este libro. Está prohibida su venta por separado de la edición en papel, por ningún procedimiento mecánico o electrónico, con inclusión de fotocopias, imprenta, multicopista, grabaciones magnéticas o cualquier almacenamiento de información u otro sistema de recuperación, sin permiso escrito de su autor, pudiendo incurrir en las correspondientes responsabilidades civiles y penales que prevé el artículo 270 y siguientes del Código Penal. El autor/editor no responderá por las posibles consecuencias ocasionadas a las personas naturales o jurídicas, por acción u omisión, derivadas de alguna información contenida en esta publicación, sin una consulta profesional previa.

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

A ti, mamá. A papá. A María y Ana, mis hijas. A los pilares en los que me regocijo para seguir, a todos los garantes de la seguridad ciudadana.

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

“Siempre serás recordada/o no por tus éxitos, sino por aquellas cosas que, aún si ser tan exitosas, las hiciste con pasión” “La potestad reglamentaria no es sino un instrumento más para encauzar las reglas del juego de la convivencia ciudadana” “Cuanto más legisla un Estado más coarta la libertad, pero más garantiza la igualdad y la seguridad jurídica” “Legislar no es hacer leyes sino cuidarse, además, de que éstas se cumplan” “Respetar y acatar las normas es la herencia mejor guardada, sin ello, nuestro más laureado patrimonio sucumbirá” “No pierdas nunca el asombro y las dudas para no desatender ni la curiosidad ni la motivación en el trabajo”. “La grandeza de la vida no está en lo que eres, sino en cómo das lo que tienes. Eso es precisamente lo que hace la vida seductora”. “Sois todo y sois nada amigos lectores. Todo porque con vuestra lectura todo lo tengo y nada porque, con ello, nada me hace falta”.

Miguel Ángel Paredes Porro

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

Prólogo Hace ya muchos años, más de los que una quisiera, al poco tiempo de llegar a esta histórica ciudad, alguien me contó una anécdota sobre un Policía Local de la Jefatura de Mérida; la historia era que ese Policía Local, en una intervención se encontró con que el presunto autor de los hechos denunciados, ante su presencia, salió corriendo y ese Policía, ni corto ni perezoso, salió detrás de aquél que corría raudo y veloz; seguía la historia diciendo que la carrera se prolongó más de lo que el que la iniciaba pensaba que iba a durar, pues estaba convencido de que el Policía no iba a ser capaz de seguir sus pasos, sin embargo, muy equivocado estaba ese presunto delincuente porque su perseguidor era una persona tenaz y constante, que consiguió hacer que desfalleciera y no pudiera seguir corriendo. Resumiendo, que la detención se produjo no porque el Policía corriera más que el delincuente, sino porque este no aguantó la tenacidad de aquél. Como podrán imaginar a estas alturas del prólogo, el Policía al que se refiere la historia no es otro más que el autor de este libro, cuya constancia y tenacidad no sólo se refleja en su labor profesional cotidiana sino en todos los aspectos de su vida y, especialmente, en lo que se refiere al día a día de la práctica policial en todos los ámbitos y su recopilación en códigos como el que el lector al que me dirijo tiene ahora mismo entre sus manos; una recopilación de distintas actuaciones policiales que abarcan no sólo aspectos procesales sino también cuestiones sustantivas de dichas disciplinas. Es esta una obra eminentemente pragmática, dirigida a los profesionales intervinientes en los distintos procedimientos que les brinda una herramienta útil y práctica en su quehacer diario, centrándose en cuestiones eminentemente prácticas y que se dan habitualmente; dejando a un lado disquisiciones más teóricas, con breves referencias a citas jurisprudenciales que resultan muy esclarecedoras en relación a cada una de las materias que describe, citas, de otro lado, breves pero que recogen la esencia de la sentencia a la que se refiere en relación a la cuestión que puntualmente se está tratando. Este libro lo que viene a demostrar, por parte de su autor, es que esa tenacidad que le sirvió para terminar agotando al presunto delincuente al que arriba me refería, la aplica a todos los ámbitos de su vida y no sólo le sirvió para detener a éste por agotamiento, sino que también le sirve para que todos los que le seguimos esperemos fervientemente la aparición de sus trabajos. Con la seguridad de la utilidad que al lector le van a reportar las siguientes páginas y con mi más sincera felicitación al autor, concluyo este breve prólogo con la esperanza de estar a la altura de lo que Miguel Ángel merece. CARMEN ROMERO CERVERO Magistrada-Juez Mérida, abril de 2018 © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

Preámbulo Casi seis años han pasado desde que tuve el privilegio de presentar una obra que surgió de las incansables manos del Subinspector de la Policía Local de Mérida Miguel Ángel Paredes Porro. Y, en esta ocasión, la labor que ha vuelto a llevar a cabo no es menor, puesto que además de laboriosa ha sido arriesgada. Todavía sentimos los efectos de la resaca a que nos hemos visto sometidos tras la obligada ingesta del novedoso acervo legislativo del año 2015. Una inusual actividad de las Cortes en ese ciclo, cuando finalizaba su mandado, que nos obligó a los operadores jurídicos y a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a realizar un sobreesfuerzo de estudio, aprendizaje, integración e interpretación de unas nuevas 50 leyes. Algunas con tanta trascendencia para el trabajo de la Policía, como la reforma del Código Penal, de la Ley de Enjuiciamiento Criminal -por Ley orgánica y Ley ordinaria- regulando minuciosamente y trasponiendo Directivas Comunitarias, el derecho de defensa o derechos de los detenidos -fortaleciendo las garantías procesales-, así como regulando las intervenciones derivadas de las investigaciones tecnológicas; cuestión harto reclamada por los tribunales nacionales y europeos. Y, al mismo tiempo, exigiendo una agilización de la justicia penal. No menores han sido los cambios en la Ley de Seguridad Ciudadana, el Estatuto de la Víctima, la Ley de Procedimiento Administrativo, un texto refundido de la Ley de Seguridad Vial o el nuevo baremo para la responsabilidad civil en los accidentes de tráfico. Son únicamente algunos ejemplos de ese desenfreno en las modificaciones legales. Por ello, la labor de Miguel Ángel al estudiar, aprenderse, integrar y realizar una tarea de interpretación de esas normas para posteriormente compendiar los cambios, merece el reconocimiento de todos y, por supuesto sin dudarlo, el mío. Tras cada reforma legal se producen dudas en la práctica que únicamente años de aplicación de la norma por los tribunales dan lugar a una interpretación sólida, superado el reposo necesario para su entendimiento y salvando las contradicciones que se hayan podido producir entre algunos preceptos. El autor se adelanta a ello. Cuando leemos el Vademécum Policial, bien estructurado y de fácil acceso al que se sumerge en su estudio, se aprecia que se facilita la labor policial compendiando de manera eficaz, normativa, jurisprudencia y práctica, aspectos que sólo puede aglutinar eficientemente la mano de un mando experimentado. Sin duda en este extenso trabajo lo ha conseguido. El compendio se extiende a todas las materias que pueden inquietar a un policía en la calle. Sumamente interesantes para el instructor del atestado, de la denuncia o de una simple acta, ya que de manera sencilla se encuentra la información precisa y completa para su elaboración. Con modelos, flujogramas y cita de normas.

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

Miguel Ángel, únicamente me queda seguir animándote a que no ceses en tu labor de simplificarnos el trabajo a todos, y lo que es más reseñable, reconocer que este esfuerzo por formar al primer escalón en la aplicación del derecho -el policía en la calle- sin duda hace más fácil el trabajo de tus compañeros, nos sirve al resto para aprender y finalmente redundará en un mejor servicio público, que es el objetivo -como dices en el prólogo- que pretendes y que honra tu labor. Afortunadamente, como ya dije hace años y se demuestra ahora, no será su último trabajo ya que la práctica diaria y muchos de nosotros le exigiremos que continúe renovándolo. Cuentas con un enorme número de discípulos que de manera personal has formado y que con este trabajo seguirá creciendo. En el mundo actual no debemos diferenciar a los agentes de policía por si son más o menos inteligentes, sino si están más o menos formados y preparados, este trabajo puede marcar la diferencia para la pronta y eficaz resolución de todas las vicisitudes, simplemente por facilitarles la información. Por todo esto gracias y sigue trabajando como hasta ahora. DIEGO YEBRA ROVIRA Fiscal Delegado de Seguridad Vial de Badajoz

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

Presentación El desempeño de las funciones policiales se está erigiendo, cada vez más, en el barómetro moderador de la concienciación social en nuestro estado de derecho garantizando la seguridad ciudadana en el cumplimiento de las funciones que la ley atribuye a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y ello es así porque uno de los pilares básicos donde se asienta el bienestar es en el respeto a la ley y a los derechos de los demás que, como instrumento reglado de paz, placer y tranquilidad, no pueden conculcarse impunemente. A los ciudadanos no les importa el reparto legal de competencias entre las distintas administraciones que conforman la organización territorial del Estado y policías, viven de espaldas a ello, pero reclaman insistentemente la solución de los problemas a la policía que le resulta más cercana. La demanda ciudadana, cada vez más, se hace insaturable y la formación policial debe ser el condimento y la esencia fundamental de un servicio público que satisfaga las necesidades de la sociedad enfocando sus tareas a dar respuestas convincentes y eficaces a los requerimientos que plantean nuestros vecinos para ofrecer el mejor servicio posible en condiciones de eficiencia y eficacia. Desde un enfoque eminentemente práctico he tratado de sintetizar la actualización operativa policial bajo el actual paraguas normativo potenciando un modelo armonizado de gestión y homogenización para dinamizar la calidad de los servicios. El “VADEMÉCUM POLICIAL” que hojeas se divide en diez partes bien diferenciadas, la primera incorpora la ingente operativa penal que, tras definir una serie de conceptos básicos, analiza los tipos desde una perspectiva policial con colores de afinidad (GRAVES, MENOS GRAVES, LEVES) -también en la parte superior de cada hoja- así como que, para un mejor estudio comparado, los tipos modificados por LO 1/2015, de 30 de marzo, se identifican en color amarillo, la segunda recoge la pulcritud que debe presidir la operativa judicial, la tercera, como eje vertebrador, se refiere a la operativa policial, la cuarta enmarca la operativa procesal, la quinta lo que he venido en denominar seguridad ciudadana, la sexta aborda la filosofía desde la óptica de la operativa administrativa, la séptima comprende la casuística de la operativa de tráfico, la octava codifica las infracciones en materia de tráfico y la correspondiente detracción de puntos, la novena, para estandarizar procedimientos, anexa flujogramas operativos y la décima incorpora un índice analítico para una mejor ubicación sistemática de las materias. Ahí tienes, desde la praxis operativa y mi humildad, el presente “VADEMÉCUM POLICIAL”, fruto de una trayectoria profesional dedicada a la ardua tarea de servicio a los demás en la que he intentado conjugar la experiencia con la formación, los consejos con las recomendaciones y la lógica con la abundante normativa actual que no en vano execra, algunas veces, nuestra ingente labor de celo profesional. He tratado de encauzar, un poco más, las reglas del juego de la convivencia ciudadana con tu lectura. ¡Gracias amigo lector! MIGUEL ÁNGEL PAREDES PORRO Subinspector Cuerpo Policía Local © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

ÍNDICE Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (funciones, competencias, coordinación policial).

I. OPERATIVA PENAL 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

14. 15. 16. 17. 18. 19.

20. 21.

22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.

Conceptos penales............................................................................................................. 25 Homicidio doloso (art. 138 CP).......................................................................................... 29 Asesinato (art. 139 CP) ...................................................................................................... 31 Homicidio por imprudencia grave (art. 142.1 CP) ............................................................. 33 Homicidio por imprudencia menos grave (art. 142.2 CP) ................................................. 34 Lesiones (arts. 147-156 ter CP) ......................................................................................... 35 Lesiones por imprudencia grave (art. 152.1 CP)................................................................ 37 Lesiones por imprudencia menos grave (art. 152.2 CP) .................................................... 38 Riña tumultuaria (art. 154 CP)........................................................................................... 39 Consentimiento en las lesiones (arts. 155 y 156 CP) ......................................................... 40 Tortura y delitos contra la integridad moral (arts. 173-177 CP)........................................ 41 Violencia de Género y Doméstica ...................................................................................... 42 Protección penal de la Violencia de Género por LO 1/2004 ➢ Protección contra las lesiones (art. 148.4 y 5 CP) ........................................................ 43 ➢ Protección contra los malos tratos (art. 153 CP) ......................................................... 43 ➢ Protección contra las amenazas (art. 171.4, 5, 6 y 7 CP) ............................................ 44 ➢ Protección contra las coacciones (art. 172.2 y 3 CP) ................................................... 45 ➢ Delito de stalking, acoso, acecho, hostigamiento -escrache- (art. 172 ter CP)............ 46 ➢ Protección contra los malos tratos habituales (art. 172.3 y 4 CP) ............................... 47 ➢ Quebrantamiento de condena (art. 468 CP) ........................................................ 48 Guía básica de actuación policial ante la violencia de género ........................................... 49 Detenciones ilegales y secuestros (arts. 163-168 CP) ....................................................... 50 Amenazas (arts. 169-171 CP) ............................................................................................ 52 Coacciones (art. 172 CP).................................................................................................... 54 Trata de seres humanos (art. 177 bis CP).......................................................................... 56 Libertad e indemnidad sexuales (arts. 178-194 CP) ➢ Agresiones sexuales (arts. 178-180 CP), Abusos sexuales (arts. 181 y 182 CP) ........... 57 ➢ Abusos y agresiones sexuales a menores de 16 años (art. 183 CP) ............................. 58 ➢ Ciber acoso sexual “Chil Grooming” (art. 183 ter CP) .................................................. 58 ➢ Acoso sexual (art. 184 CP), Exhibicionismo (art. 185 CP) ............................................ 59 ➢ Provocación sexual a menores e incapaces (art. 186 CP) ............................................ 60 ➢ Prostitución, explotación sexual y corrupción de menores (arts. 187-190 CP) ............ 60 Omisión del deber de socorro (arts. 195 y 196 CP) ........................................................... 61 Descubrimiento y revelación de secretos (arts. 197-201 CP) ➢ Tipo básico y cualificado (arts. 197.1, 2, 3, 4 y 5 CP) ................................................... 62 ➢ Sexting (art. 197.7 CP), Hacking (art. 197 bis CP) ....................................................... 63 Allanamiento de morada (art. 202 CP) .............................................................................. 64 Allanamiento domicilio personas jurídicas y establecimientos abiertos (art. 203 CP) ...... 65 Allanamiento por autoridad o funcionario público (art. 204 CP) ...................................... 66 Abandono de familia (arts. 226-228 CP) ........................................................................... 67 Abandono de menores, personas discapaces (arts. 229-231 CP)...................................... 68 Mendicidad (arts. 232 y 233 CP) ....................................................................................... 69 Hurto (arts. 234-236 CP).................................................................................................... 70

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75.

Robo (arts. 237-242 CP) .................................................................................................... 72 Robo y hurto de uso de vehículos (art. 244 CP) ................................................................ 75 Usurpación (arts. 245-247 CP)........................................................................................... 77 Estafa (arts. 248-251 bis CP).............................................................................................. 78 Apropiación indebida (arts. 253 y 254 CP) ........................................................................ 79 Defraudaciones de fluido eléctrico y análogas (arts. 255-256 CP) .................................... 80 Daños (arts. 263-267 CP) ................................................................................................... 81 Propiedad intelectual (arts. 270-272 CP) .......................................................................... 82 Propiedad industrial (arts. 273-277 CP) ............................................................................ 83 Receptación (art. 298 CP) .................................................................................................. 84 Blanqueo de capitales (arts. 301-304 CP).......................................................................... 85 Derechos de los trabajadores (arts. 311-318 CP) .............................................................. 86 Delitos sobre el patrimonio histórico (arts. 321-324 CP) .................................................. 87 Ruidos (art. 325 CP) ........................................................................................................... 88 Maltrato animal (art. 337 CP) ............................................................................................ 89 Incendios (art. 351-358 CP) ............................................................................................... 91 Tráfico de drogas (arts. 368-378 CP) ................................................................................. 92 Delitos contra la Seguridad Vial ......................................................................................... 93 Conducción dolosa a velocidad excesiva (art. 379.1 CP) ................................................... 94 Conducción dolosa con sustancias peligrosas (art. 379.2 CP) ........................................... 96 Conducción temeraria (art. 380 CP) .................................................................................. 98 Conducción con manifiesto desprecio por la vida (art. 381 CP) ...................................... 100 Negativa dolosa a someterse a las pruebas de alcohol/drogas (art. 383 CP).................. 102 Conducir sin autorización administrativa vigente. Casuística (art. 384 CP)..................... 104 Creación de grave riesgo para la circulación (art. 385 CP) .............................................. 106 Falsificación de documentos públicos, oficiales y mercantiles (arts. 390-394 CP) .......... 108 Usurpación de estado civil (art. 401)............................................................................... 111 Usurpación de funciones públicas e intrusismo (arts. 402-403 CP) ................................ 111 Delitos contra la administración pública (arts. 404-445 CP) ........................................... 112 Encubrimiento (art. 451 CP) ............................................................................................ 116 Realización arbitraria del propio derecho (art. 455 CP) .................................................. 117 Acusación y denuncia falsas (art. 456 CP) ....................................................................... 118 Simulación de delitos (art. 457 CP).................................................................................. 119 Falso testimonio (art. 458 CP) ......................................................................................... 120 Rebelión (arts. 472-484 CP) ............................................................................................. 121 Delitos contra la Corona (arts. 485-491 CP) .................................................................... 124 Delitos contra las Instituciones del Estado (arts.492-505 CP) ......................................... 125 Discriminación (arts. 510 y ss. CP)................................................................................... 127 Delitos de funcionarios públicos contra garantías constitucionales (arts. 529-543 CP).. 129 Ultrajes a España (art. 543 CP) ........................................................................................ 133 Sedición (arts. 544-549 CP) ............................................................................................. 134 Atentado contra la autoridad, sus agentes y funcionarios públicos (arts. 550-554 CP) .. 135 Resistencia y desobediencia (art. 556 CP) ....................................................................... 138 Desórdenes públicos (arts. 557-561 CP).......................................................................... 140 Tenencia de armas prohibidas (arts. 563 y 564 CP) ........................................................ 142 Organizaciones y grupos criminales (arts. 570 bis-quater CP) ........................................ 143 Organizaciones y grupos terroristas y delitos de terrorismo ........................................... 144

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

II. OPERATIVA JUDICIAL 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99.

La Policía judicial.............................................................................................................. Instrucciones del Ministerio Fiscal a la Policía Judicial .................................................... Atestado policial .............................................................................................................. Requisitos formales básicos para la confección del atestado policial ............................. Actas policiales ................................................................................................................ Entrada y registro ............................................................................................................ Grabación videográfica y fotográfica ............................................................................... Inspección Técnico-ocular ............................................................................................... Cadena de custodia ......................................................................................................... Denuncia .......................................................................................................................... Querella ........................................................................................................................... Depósitos municipales de detenidos ............................................................................... Delito flagrante ................................................................................................................ Habeas Corpus ................................................................................................................. Derecho para impugnar la legalidad de la detención (STC Sala 1ª, 5/03/2018) ............. Violencia Doméstica / de Género .................................................................................... Operativa policial en violencia de género ....................................................................... Derechos de las víctimas de Violencia de Género ........................................................... Oficinas de asistencia a víctimas de delitos ..................................................................... Asistencia letrada a víctimas de Violencia de Género ..................................................... Información y protección a las víctimas .......................................................................... Instrucción de derechos al perjudicado u ofendido ........................................................ Orden de protección........................................................................................................ Partes médico-judiciales de asistencia y/o lesiones ........................................................

147 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 165 166 167 168 169 170

III. OPERATIVA POLICIAL 100. 101. 102. 103. 104. 105. 106. 107. 108. 109. 110. 111. 112. 113. 114. 115. 116. 117.

Estatuto de la víctima del delito (Ley 4/2015, de 27 de abril) ........................................ Detención ........................................................................................................................ Derechos del investigado (art. 118 LECr.) ....................................................................... Información de derechos al investigado no detenido ..................................................... Declaración del investigado no corroborada en sede judicial (TS 3/6/2015).................. Derechos y garantías del detenido (art. 520.1 y 2 LECr.) ................................................ Prevenciones generales sobre la detención .................................................................... Práctica de la detención (Comité Técnico de Policía Judicial, 24/02/2016) ................... Detención por aplicación del artículo 420 LECr. .............................................................. Tratamiento de detenidos ............................................................................................... Traslado de detenidos ..................................................................................................... Detención de menores de edad ...................................................................................... Particularidades de la detención del menor de edad ...................................................... Traslados y conducción de menores sometidos a internamiento ................................... Requisitos de la detención............................................................................................... Detención policial por indicios......................................................................................... Asistencia letrada al detenido (art. 520.5, 6, 7 y 8 LECr.)................................................ Operativa policial en la asistencia letrada (Comité Técnico de Policía Judicial) .............

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

173 175 176 177 178 179 180 182 183 185 186 187 188 189 191 192 193 194

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

118. 119. 120. 121. 122. 123. 124. 125. 126. 127. 128. 129. 130. 131. 132. 133. 134. 135. 136. 137. 138. 139. 140. 141. 142. 143. 144. 145.

Prolongación de detención (art. 520 bis LECr.) ............................................................... Incomunicación de detenidos (art. 527 LECr.) ................................................................ Instrucción de diligencias con autor desconocido (art. 284.2 LECr.)............................... Cuerpo y efectos del delito (arts. 334-367 LECr.) ............................................................ Copia del atestado policial (AEPD. Gabinete jurídico, 0639/2008) ................................ Copia del atestado al abogado (Consulta FGE 2/2003, de 18 de diciembre).................. Copia del atestado al abogado en sede policial (STS de 30/01/2017) ............................ Solicitud de datos por la policía judicial sin mandamiento judicial ................................. Identificación policial ex art. 16.2, 3 y 4 LO 4/2015 (Instrucción 7/2015, SES) ............... Infracciones en materia de documentación/identificación en la LO 4/2015................... Operativa policial en los procesos de identificación (art. 16 LO 4/2015)........................ Registros corporales externos ex art. 20 LO 4/2015 (Instrucción 7/2015, SES) .............. Registros personales (Comité Técnico de Policía Judicial, 24/02/2016) ........................ Controles en vías públicas ............................................................................................... Registros de vehículos ..................................................................................................... Registro de dispositivos de almacenamiento masivo de información............................. Registros remotos sobre equipos informáticos ............................................................... Grabación de las comunicaciones orales directas ........................................................... Captación de imágenes en lugares o espacios públicos .................................................. Utilización de dispositivos o medios técnicos de seguimiento y localización .................. Nulidad del registro domiciliario sin presencia de letrado (STS, 21/12/2017) ............... Grabación de una conversación sin consentimiento....................................................... Registro taquilla de trabajo de funcionario policial......................................................... Observar la policía con prismáticos interior de vivienda sin autorización judicial .......... Eficacia probatoria de capturas de pantalla/pantallazos en el ámbito penal ................. Mobbing a través de whatsapp ....................................................................................... El decomiso (arts. 127-129 bis CP) .................................................................................. Acuerdos del pleno. Sala de lo Penal del Tribunal Supremo ...........................................

195 195 196 197 198 200 201 202 203 203 204 205 206 208 209 210 211 212 213 214 215 216 216 217 218 219 220 222

IV. OPERATIVA PROCESAL 146. Conceptos procesales ...................................................................................................... 147. Clases de procesos penales ➢ Abreviado (arts. 757-794 LECr.) ................................................................................. ➢ Enjuiciamiento rápido de determinados delitos (arts. 795-803 LECr.)....................... ➢ Contra Senador o Diputado (arts. 750-756 LEcr.) ...................................................... ➢ Por delitos de injuria y calumnia contra particulares (arts. 804-815 LECr.)............... ➢ Por delitos por medio de imprenta, para extradición y contra reos ausentes ........... ➢ Para el juicio sobre delitos leves (arts. 962-977 LECr.) .............................................. 148. Potestad jurisdiccional penal (art. 26 LO 6/1985, de 1 de julio, LOPJ) ➢ Competencia de los Tribunales de la justicia penal y primeras diligencias ................ 149. Competencias de los órganos del orden jurisdiccional penal ➢ Juzgados de Primera Instancia e Instrucción ............................................................. ➢ Juzgados de Violencia sobre la Mujer ........................................................................ ➢ Juzgados de lo Penal .................................................................................................. ➢ Juez de Vigilancia Penitenciaria ................................................................................. ➢ Audiencia Provincial ................................................................................................... © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

229 232 233 234 235 235 236 358 238 239 239 240 240

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

150. 151. 152. 153. 154. 155. 156. 157. 158.

➢ Tribunales Superiores de Justicia de las CCAA ........................................................... ➢ Audiencia Nacional .................................................................................................... ➢ Tribunal Supremo, Sala de lo Penal............................................................................ ➢ Juzgados de Menores................................................................................................. ➢ Tribunal del Jurado .................................................................................................... Demarcación judicial en el orden penal (Ley 38/1988, de 28 de diciembre).................. Personas a quien corresponden las acciones que nacen de los delitos .......................... De la denuncia (arts. 259-260 LECr.) ............................................................................... De la querella (arts. 270-281 LECr.)................................................................................. De la policía judicial (arts. 282-298 LECr.) ....................................................................... De la inspección ocular (arts. 326-333 LECr.) .................................................................. Identidad y circunstancias del delincuente (arts. 368-384 bis LECr.).............................. Citación (arts. 486-488 LECr.).......................................................................................... Entrada y registro en lugar cerrado (arts. 545-572 LECr.) ...............................................

241 241 241 242 242 242 243 244 245 246 249 250 251 251

V. SEGURIDAD CIUDADANA 159. 160. 161. 162. 163. 164. 165. 166. 167. 168. 169. 170. 171. 172. 173. 174. 175. 176. 177. 178. 179. 180. 181. 182. 183. 184. 185. 186. 187. 188.

Aparcacoches................................................................................................................... Agencia española de protección de datos ....................................................................... Armas. CIPAE, ICAE .......................................................................................................... Armas definidas en imágenes .......................................................................................... Armas reglamentadas. Clasificación ................................................................................ Armas prohibidas............................................................................................................. Armas de aire o gas comprimido ..................................................................................... Tenencia y uso de armas ................................................................................................. Armas airsoft, pistolas muelle, eléctricas y Co2 que disparan bolas plástico .................. Sprays de defensa personal ............................................................................................. Esposas y grilletes ............................................................................................................ Armas a emplear por los Agentes de Policía Local .......................................................... Utilización de armas de fuego por las FFCCS del Estado (Instrucción 14/04/83 SES) ..... Intervención operativo - policial con armas .................................................................... Infracciones administrativas en materia de armas en la LO 4/2015 ............................... Operativa policial con armas blancas .............................................................................. Artículos pirotécnicos ...................................................................................................... Bolsos: licitud o no de usuarios mostrar su contenido .................................................... Dinero sin declarar. Operativa policial ............................................................................ Drogas: consumo y tenencia............................................................................................ Documentación e identificación personal (DNI electrónico 3.0) .................................... Extranjeros....................................................................................................................... Estafas por revisión del gas ............................................................................................. Juntas Locales de Seguridad ............................................................................................ Derecho de admisión ....................................................................................................... Espectáculos públicos y actividades recreativas.............................................................. Leyes de Espectáculos Públicos (CCAA y Ciudades con competencia de ejecución) ...... Infracciones de establecimientos públicos ...................................................................... Juego................................................................................................................................ Apuestas deportivas presenciales ...................................................................................

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 268 269 270 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

189. 190. 191. 192. 193. 194. 195. 196. 197. 198. 199. 200. 201. 202. 203. 204. 205. 206. 207.

Máquinas recreativas y de azar ....................................................................................... Seguros obligatorios de responsabilidad civil .................................................................. Vigilancia y control en centros comerciales por auxiliares de servicios .......................... Seguridad privada ............................................................................................................ Incapacitados................................................................................................................... Publicaciones pornográficas al alcance de menores ....................................................... Tabaco ............................................................................................................................. Tabaco de contrabando ................................................................................................... Cigarrillo electrónico........................................................................................................ Drones ............................................................................................................................. Manifestaciones – Reuniones .......................................................................................... Prevención de la violencia en Espectáculos Deportivos .................................................. Videocámara particular para filmar actuaciones policiales ............................................. Discriminación administrativa ......................................................................................... Alcaldes, Corporaciones Locales y Plenos. Operativa policial.......................................... LO 4/2015, de 30 de marzo “Protección Seguridad Ciudadana”. Operativa policial ....... Codificado de infracciones por materias a la LO 4/2015 “PSC”. Casuística ..................... Consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública (botellón). Operativa policial ........... Competencia sancionadora de los Alcaldes en la LO 4/2015 “PSC” ................................

285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 298 299 300 301 302 303 305 312 312

VI. OPERATIVA ADMINISTRATIVA 208. 209. 210. 211. 212. 213. 214. 215. 216. 217. 218. 219. 220. 221. 222. 223. 224. 225. 226. 227. 228. 229. 230. 231. 232.

Policía administrativa ...................................................................................................... Absentismo escolar.......................................................................................................... Acoso escolar / Bullying / Ciberbullying / Ciber-acoso .................................................... Atracciones de feria ......................................................................................................... Castillos hinchables.......................................................................................................... Residencia – Convivencia (Inscripción en el Padrón Municipal de Habitantes) ............. Quejas y sugerencias ....................................................................................................... Comunidades de propietarios ......................................................................................... Consumo.......................................................................................................................... Hojas de reclamaciones en materia de consumo ............................................................ Junta arbitral de consumo ............................................................................................... Oficinas municipales de información al consumidor ....................................................... Unión de consumidores de España ................................................................................. Manipuladores de alimentos ........................................................................................... Juguetes ........................................................................................................................... Punteros Laser ................................................................................................................. Mimo en la vía pública. Cibercafés, cibernet y similares ................................................. Objetos perdidos ............................................................................................................. Propiedad horizontal ....................................................................................................... Ruidos .............................................................................................................................. Perros potencialmente peligrosos ................................................................................... Protección de los animales (Leyes autonómicas de protección de los animales).......... Tiendas de conveniencia.................................................................................................. Urbanismo ....................................................................................................................... Venta ambulante .............................................................................................................

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

315 317 319 320 321 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 340 343 344 345

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

VII. OPERATIVA TRÁFICO 233. 234. 235. 236. 237. 238. 239. 240. 241. 242. 243. 244. 245. 246. 247. 248. 249. 250. 251. 252. 253. 254. 255. 256. 257. 258. 259. 260. 261. 262. 263. 264. 265. 266. 267. 268. 269. 270. 271. 272. 273. 274. 275. 276. 277.

Ámbito de aplicación de la Ley de Seguridad Vial ........................................................... Accesorios, repuestos y herramientas de los vehículos .................................................. Siniestros viales ............................................................................................................... Operativa policial en siniestros viales. Unificación criterios (AP Alicante 10/6/2016) ... Imprudencias en siniestros viales .................................................................................... Denuncias de tráfico no observadas en accidentes ......................................................... Cumplimiento de las Instrucciones de la DGT ................................................................. Puntos negros – tramos de concentración de accidentes ............................................... Unidad de víctimas de accidentes de tráfico (Uvat´s) ..................................................... Registro Nacional de Víctimas de Accidentes de Tráfico (Orden INT/2223/2014) ......... Bebidas alcohólicas y drogas en la conducción (art. 14 RDL 6/2015 LSV)....................... Alcoholemia (arts. 20-26 RGC, Instrucción DGT 99/S-36 y 14/S-134) ............................ Drogas (arts. 27 y 28 RGC, 796.1.7ª LECr.) ...................................................................... Drogas en conductores. Operativa policial ...................................................................... Procedimiento sancionador materia alcohol/drogas (Instrucción DGT 2015/S-137) ..... Cinturones de seguridad / Sistemas de retención homologados (SRI)............................ Operativa práctica sobre uso de SRI y cinturón de seguridad ......................................... Cascos y otros elementos de protección ......................................................................... Casco en bicicletas ........................................................................................................... Chalecos reflectantes ...................................................................................................... Vehículos tipo “Pick up” (Instrucción DGT 17/TV-97) ..................................................... Quads............................................................................................................................... Minimotos o minibikes. Circulación. Infracciones ........................................................... Ciclos y bicicletas. Transporte, remolques, carga. Infracciones....................................... Comercializar – puesta en servicio de bicicletas y otros ciclos ........................................ Bicicletas con pedaleo asistido. Operativa policial .......................................................... Vehículos de movilidad personal -VMP- (Instrucción 16/V-124) .................................... Patinetes eléctricos, con motor ....................................................................................... Segway – Hoverboard...................................................................................................... Inmovilización del vehículo. Operativa policial (art. 104 LSV)......................................... Retirada y depósito del vehículo. Operativa policial (art. 105 LSV) ................................ Quebrantamiento de la inmovilización de un vehículo. Operativa policial ..................... ITV. Frecuencia de las inspecciones................................................................................. Operativa policial en relación con ITV. Defectos, resultado, infracciones ....................... ITV, casuística. Situaciones administrativas. Registro de bienes inmuebles.................... Vehículos estacionados en la vía pública sin ITV ni SOA .................................................. Vehículos estacionados en la vía pública de baja ............................................................ Autorizaciones administrativas........................................................................................ Fotocopias de autorizaciones administrativas y documentos ......................................... Ley del contrato de aparcamiento de vehículos (Ley 40/2002, de 14 de noviembre).... Masas y dimensiones ....................................................................................................... Paradas y estacionamientos prohibidos .......................................................................... Competencias de los municipios en espacios de titularidad privada de uso público ...... Denuncias formuladas por Guardia civil en zona urbana ................................................ Denuncias en vías cuya vigilancia no está atribuida a la ATGC ........................................

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

349 350 351 352 353 354 354 355 356 357 359 359 362 363 365 366 367 368 369 369 370 371 372 373 375 377 378 380 381 382 384 385 386 387 389 390 391 392 393 394 395 396 397 397 398

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

278. 279. 280. 281. 282. 283. 284. 285. 286. 287. 288. 289. 290. 291. 292. 293. 294. 295. 296. 297. 298. 299. 300. 301. 302. 303. 304. 305. 306. 307. 308. 309. 310. 311.

Carácter de las denuncias de Agentes de la Autoridad no encargados del tráfico .......... Pruebas deportivas y marchas ciclistas ........................................................................... Permisos de conducción (art. 4 RGCon) .......................................................................... Condiciones de expedición de los permisos de conducción (art. 5 RGCon) .................... Licencias de conducción (art. 6 RGCon) .......................................................................... Requisitos y vigencia de permisos y licencias .................................................................. Certificado de aptitud profesional (CAP) ......................................................................... Códigos Nacionales en permisos y licencias de conducción ............................................ Códigos de la Unión Europea armonizados ..................................................................... Permisos válidos para conducir en España ...................................................................... Señales en los vehículos .................................................................................................. Taxis. Operativa policial ................................................................................................... Transporte escolar y de menores .................................................................................... Transporte de mercancías peligrosas (ADR).................................................................... Transporte de mercancías perecederas .......................................................................... Transporte de animales vivos .......................................................................................... Transporte de animales de compañía ............................................................................. Circulación y autorizaciones de vehículos en competición Rally ..................................... Transporte de envases de GLP (Butano) ......................................................................... Transporte sanitario ........................................................................................................ Trenes turísticos .............................................................................................................. Reformas de vehículos..................................................................................................... Láminas adheridas a vidrios de vehículos en servicio. Excepción.................................... Tarjetas de estacionamiento para personas con discapacidad ....................................... Vehículos abandonados ................................................................................................... Venta de vehículos en la vía pública ................................................................................ Videocámaras para control/disciplina del tráfico ............................................................ Permiso/licencia de conducción por puntos ................................................................... Excesos de velocidad (Anexo IV LSV) .............................................................................. Aparatos relacionados con sistemas de control de velocidad. Operativa policial ........... Infracciones que llevan aparejada pérdida de puntos (Anexo II LSV) ............................. Expedientes sancionadores en materia de SOA (Instrucción DGT 17/S-145) ................. Principales novedades del RDL 6/2015, de 30 de octubre, LSV ....................................... RDL 6/2015, de 30 de octubre (Anexo I. Conceptos básicos) .........................................

399 400 401 402 403 403 404 405 406 409 411 412 414 416 418 419 420 420 421 422 424 425 427 428 429 430 431 432 435 435 436 437 441 443

VIII. CODIFICADO TRÁFICO 312. 313. 314. 315. 316. 317. 318. 319. 320. 321. 322.

Ley de Seguridad Vial. Infracciones (RDL 6/2015, de 30 de octubre) ............................. Reglamento General de Circulación (RD 1428/2003, de 21 de noviembre) ................... Velocidades máximas por vehículos y vía ........................................................................ Sanciones y puntos por exceso de velocidad (Anexo IV RDL 6/2015) ............................ Señales de circulación usuales......................................................................................... Reglamento General de Conductores (RD 818/2009, de 8 de mayo) ............................. Operativa policial con autorizaciones administrativa para conducir ............................... Reglamento General de Vehículos (RD 2822/1998, de 23 de diciembre) ...................... Tipos de placas de matrícula (Anexo XVIII RD 2822/1998, RGV) .................................... Seguro obligatorio de vehículos. Infracciones (RDL 8/2004, de 29 de octubre) ............. Procedimiento sancionador de tráfico (RDL 6/2015, de 30 de octubre) ........................

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

451 455 459 460 471 472 473 474 475 477 478

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

IX. FLUJOGRAMAS OPERATIVOS 323. 324. 325. 326. 327. 328. 329. 330. 331. 332. 333. 334. 335. 336.

Autorizaciones administrativas en materia de tráfico ..................................................... Autorizaciones administrativas para conducir................................................................. Autorizaciones administrativas para circular................................................................... ITV .................................................................................................................................... Seguro Obligatorio de Automóviles ................................................................................. Medidas provisionales y otras medidas en materia de tráfico ........................................ Responsabilidad y sanciones por infracciones a la LSV ................................................... Procedimiento sancionador de tráfico ............................................................................ Tratamiento residual de vehículos .................................................................................. Absentismo escolar.......................................................................................................... Aparcacoches................................................................................................................... Mercadillos ...................................................................................................................... Venta ambulante ............................................................................................................. Ruidos ..............................................................................................................................

481 483 485 487 489 491 493 495 497 499 501 503 505 507

X. ÍNDICE ANALÍTICO ....................................................................................................... 509 Bibliografía .......................................................................................................................... 513

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

ASESINATO (arts. 139-141 CP) 1. Será castigado con la pena de prisión de 15 a 25 años, como reo de asesinato, el que matare a otro concurriendo alguna de las circunstancias siguientes: 1ª. Con alevosía. 2ª. Por precio, recompensa o promesa. 3ª. Con ensañamiento, aumentando deliberada e inhumanamente el dolor del ofendido. 4ª. Para facilitar la comisión de otro delito o para evitar que se descubra. 2. Cuando en un asesinato concurran más de una de las circunstancias previstas en el apartado anterior, se impondrá la pena en su mitad superior. Las circunstancias cualificadas del asesinato (art. 22.1º CP) “1ª. Con alevosía”. ✓ Hay alevosía cuando el culpable comete cualquiera de los delitos contra las personas empleando en la ejecución medios, modos o formas que tiendan directa o especialmente a asegurarla, sin el riesgo que para su persona pudiera proceder de la defensa por parte del ofendido. Ejemplos, -atacar por la espalda, emboscadas, ataques por sorpresa, superioridad…-. ✓ Esencialmente objetiva caracterizada por situación de indefensión o inferioridad de la víctima. ✓ El tipo subjetivo requiere que el autor las haya buscado de propósito o se haya aprovechado de los mecanismos comisivos que aseguran el hecho e impiden la defensa de la víctima. ✓ Es compatible con el dolo eventual: • Víctima dormida, despertada por atracador que al negarle dinero de fuerte golpe la mató. • Rociar con gasolina y prender fuego a compañera que estaba acostada (STS 1161/2004). • Provocar un incendio aprovechando que las víctimas estaban dormidas (STS 819/2007). ✓ La alevosía ha de manifestarse desde el momento de la agresión, aunque se admite la alevosía sobrevenida -utiliza veneno, persona dormida, anestesiada o en coma, etc…-. ➢ Agresión con un cuchillo pudiendo la víctima agarrarlo para defenderse (STS 510/98). No ➢ Agresión a una víctima de 75 años sola no habiendo total indefensión (STS 1328/98). existe alevosía ➢ Lanzar una botella a la víctima cuando ésta esgrimía una navaja (STS 455/2005). “2ª. Por precio, recompensa o promesa”. ✓ Actuar de forma intencional y potencialmente letal, a instancias de terceros, con una contraprestación económica como contrapartida (STS 14/05/2008). ✓ El precio es el pago por adelantado de la muerte encargada, la recompensa, el pago a posteriori de esa muerte y la promesa el pago futuro. ✓ Las circunstancias han de ser el vínculo necesario para el tipo, de lo contrario estaríamos ante homicidio -decidir matar antes del ofrecimiento, recibir a posteriori una cantidad no pactada…✓ El sicario será el asesino -precio pactado- y el inductor será quien hace el ofrecimiento del plan siempre que no intervenga en su ejecución y si interviene será coautor. “3ª. Con ensañamiento, aumentando deliberada e inhumanamente el dolor del ofendido”. ✓ Cuando una persona, deliberada e inhumanamente, aumenta el sufrimiento de su víctima al causarle la muerte no siendo, pues, un acto preparativo de la consumación, sino durante la ejecución de la misma (SSTS, de 5/3/1999 y 6/10/1999). ✓ Para apreciar la circunstancia hay que ver si en el animus del autor ha estado aumentar el dolor y sufrimiento de la víctima o lo que ha hecho es sólo cometer el delito -quemar en vida a la víctima es hacerla sufrir y se dará la circunstancia, pero quemarla muerta no es ensañamiento como tampoco lo es dar muchas puñaladas a la víctima buscando matarla, no hacerla sufrir. ✓ Se castiga el sadismo sobre la persona viva, no las atrocidades ejecutadas sobre el cadáver. ✓ El que determina el alcance de las heridas y establece el estadio de si eran necesarias o innecesarias para el fin perseguido es el médico forense. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa” “4ª. Para facilitar la comisión de otro delito o para evitar que se descubra”. Resultará muy problemática porque en los supuestos en los que se tiende a considerar, la intención de facilitar o de ocultar la comisión de otro delito dota a la conducta homicida de una especial gravedad que permitían ya considerarlos como asesinatos cualificados por la concurrencia de la circunstancia de alevosía. ASESINATO HIPERAGRAVADO (art. 140 CP). Pena, prisión permanente revisable (arts. 33.2.a, 35, 36.1, 37.1 CP) cuando concurra alguna circunstancia: Que la víctima sea menor de dieciséis años de edad, o se trate de una persona especialmente 1ª vulnerable por razón de su edad, enfermedad o discapacidad. Que el hecho fuera subsiguiente a un delito contra la libertad sexual que el autor hubiera 2ª cometido sobre la víctima. 3ª Que el delito se hubiera cometido por quien perteneciere a un grupo u organización criminal. “A los condenados por la comisión de uno o más delitos comprendidos en este Título se les podrá imponer además una medida de libertad vigilada” (art. 140 bis). Castigo de actos preparatorios (art. 141 CP) “La provocación, la conspiración y la proposición para cometer los delitos previstos en los tres artículos precedentes (arts. 138, 139 y 140 CP), será castigada con la pena inferior en uno o dos grados a la señalada en su caso en los artículos anteriores”. “Se castiga la conspiración, la proposición y la provocación para cometer los delitos de homicidio y asesinato”. (STS, 13/11/1998). Generalidades del tipo Sólo cabe asesinato a título de dolo directo y no cabe la imprudencia. El autor tiene que saber y querer matar y, además, conocer que se da la Culpabilidad circunstancia -alevosía, precio, recompensa o promesa o ensañamiento-. No admite el dolo eventual, al ser volitivo, por cuanto las circunstancias han -Tipo subjetivode estar vinculadas a causar la muerte, aunque a veces los tribunales lo reconocen cuando el resultado de muerte ha sido evidente. No puede apreciarse en el delito de asesinato ni la agravante de alevosía, ni la Circunstancias de precio, recompensa o promesa, ni la de padecimientos innecesarios, pues modificativas ya han sido tomadas en cuenta al describir la infracción (art. 67 CP). “Persona que traslada al médico a la víctima después de causarle lesiones letales debe quedar exento de responsabilidad por la muerte intentada y ser Arrepentimiento condenado por delito de las lesiones por las heridas producidas” (STS 2/4/09). activo Exención de la responsabilidad sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiera incurrido por los actos ejecutados (art. 16.2 CP). Formas de aparición del delito a) Consumación. La muerte. Si no se produce y concurre una circunstancia ex art. 139 CP será tentativa de asesinato. b) Participación. Se integran en la complicidad conductas de apoyo, como acompañar al autor, contribuyendo a ganar la confianza de la víctima (STS, 24/3/98) o a guardar las espaldas al autor (STS, 12/5/98). c) Caben la provocación, conspiración, proposición y tentativa, pero puede comenzar como homicidio y terminar como asesinato y viceversa. El Tribunal Supremo ha dictaminado que si empieza alevosamente es asesinato y si la alevosía es al final homicidio, teniendo en cuenta si ha habido o no continuidad en el tiempo. d) Condición de autoridad o funcionario público del sujeto pasivo, surge un concurso ideal de delitos con el de atentado del art. 550 CP (STS, 25/1/1999). © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

LESIONES (arts. 147-156 ter CP) Lesiones graves -tipo básico- (art. 147.1 CP) El que, por cualquier medio o procedimiento, causare a otro una lesión que menoscabe su integridad corporal o su salud física o mental, será castigado como reo del delito de lesiones con prisión de 3 meses a 3 años o multa de 6 a 12 meses, siempre que la lesión requiera objetivamente para su sanidad, además de una primera asistencia facultativa, tratamiento médico o quirúrgico. La simple vigilancia o seguimiento facultativo del curso de la lesión no se considerará tratamiento médico. ✓ Dolo: el tipo penal abarca no sólo el dolo directo o específico (directamente querido por el sujeto activo) sino también el eventual (se representa un resultado posible y se acepta). ✓ Delito de resultado que puede cometerse por acción u omisión “no salvaguardar integridad física de su hija en razón de la salvaguarda que impone la patria potestad” (art. 154 CC). ✓ Objetivamente, que requiere profesional médico y tratamiento. Aún sin denuncia, es delito. ✓ El tipo penal reside en “además de una primera asistencia facultativa, tratamiento médico o quirúrgico para su curación”. ✓ 1ª Asistencia facultativa: prestada por titular habilitado (ATS, médico…). No es tratamiento. ✓ Tratamiento médico o quirúrgico: distinto a la primera asistencia, fin curativo, prescrito por titulado en medicina (rehabilitación, endodoncias, férula, globo ocular, puntos sutura, grapas o de aproximación, tabique nasal, inmovilización de dedos, rotura de prótesis, fracturas). Lesiones dolosas atenuadas menos grave que no requieren tratamiento (art. 147.2). D. Leve El que, por cualquier medio o procedimiento, causare a otro una lesión no incluida en el apartado anterior, será castigado con la pena de multa de 1 a 3 meses. El principio de penalidad del nuevo delito leve ex art. 147.2 CP es más gravosa -pena de multa de 1 a 3 meses- porque la pena tiene una mayor extensión y porque, a diferencia de la falta que no provocaba antecedentes penales, los delitos leves sí. La exigencia de denuncia del agraviado o de su representante legal como condición de perseguibilidad impide la condena penal y sólo permite el resarcimiento civil. Es un presupuesto procesal que no afecta a la tipicidad, pero de evidente contenido material en cuanto que vinculado a la punibilidad. La denuncia previa es ahora un presupuesto que, de no cumplirse en su momento, impide la iniciación del procedimiento y la posibilidad de imponer una pena otorgando al agraviado el derecho a iniciar el proceso cuando del delito leve de lesiones se trata y a disponer del mismo, en cuanto que el perdón del ofendido extingue ahora la responsabilidad criminal en todo tipo de delitos leves -art. 130.5º CP- (STS 534/2016, de 17-6).

Maltrato de obra sin lesión (art. 147.3). DELITO LEVE El que golpeare o maltratare de obra a otro sin causarle lesión, será castigado con la pena de multa de 1 a 2 meses. El tipo del injusto no es la salud, sino la dignidad (respeto al cuerpo de otra persona).

REQUISITO DE PERSEGUIBILIDAD (art. 147.4 CP) Los delitos previstos en los dos apartados anteriores sólo serán perseguibles mediante denuncia de la persona agraviada o de su representante legal. Como requisito de perseguibilidad no incorpora la posibilidad de que el Ministerio Fiscal se persone directamente en los hechos mediante denuncia. En los casos de violencia doméstica o de género ante lesiones ex art. 147.2 y 3 CP el requisito de perseguibilidad ex art. 147.4 no opera por disposición expresa del artículo 153.1 CP “…. El que por cualquier medio o procedimiento causare a otro menoscabo psíquico o una lesión de menor gravedad de las previstas en el apartado 2 del artículo 147, o golpeare o maltratare de obra a otro sin causarle lesión, cuando la ofendida…”. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa” Generalidades del tipo de lesiones ex artículo 147 CP Todo daño causado en integridad corporal o salud física o psíquica de una persona Lesión “Por cualquier medio o procedimiento”, englobando lesiones físicas y psíquicas. Acción Bien Jurídico Integridad física/psíquica menoscabada por cualquier medio/procedimiento. Salud. ✓ Puede cometerse mediante una acción o por comisión por omisión. Comisión por omisión ✓ Es compatible con todas las formas de culpabilidad. Delito de resultado. ✓ Existencia de daño a la víctima encuadrado en tipos penales previstos en el CP Elemento ✓ Resultado de una lesión a la víctima. objetivo ✓ Dolo de lesionar menoscabando la integridad corporal o salud física o mental. Elemento ✓ Dolo de lesionar, aún eventual o posible al aceptarse las consecuencias. subjetivo “En el marco de una agresión, dolo por el agente activo que conociendo que su “Dolo” y conducta genera un peligro concreto ilícito, sigue actuando, provocando lesiones sobre “Dolo el sujeto pasivo, aunque no tenga la seguridad que pueda provocarlas y aunque no eventual” persiga directamente el resultado final”. (STS 614/2015, de 21-10). ✓ Es fundamental para diferenciar delito de lesiones de homicidio frustrado. Ánimo del ✓ Animus necandi absorbe lesiones causadas dentro de la progresión delictiva. autor “Los actos médicos curativos en 1ª asistencia no constituyen tratamiento médico Circular 2/1990 FGE porque forman parte de ella ni la simple vigilancia o seguimiento de la lesión”. El autor indemnizará a la víctima de perjuicios y daños, también morales Responsabilidad civil Cada resultado lesivo constituye una infracción penal. STS 226/99, de 16-2 Lesiones muy graves (art. 148 CP) “gravedad del medio empleado y cualidad de la víctima”. Lesiones del art. 147.1, prisión de 2 a 5 años atendiendo a resultado causado o riesgo producido “Si en la agresión se hubieren utilizado armas, instrumentos, objetos, medios, métodos o 1 formas concretamente peligrosas para la vida o salud, física o psíquica, del lesionado”. Delito de peligro concreto manifestado en la conducta lesiva. Dolo: “propósito del autor de convertir algo inespecífico en peligroso”. (STS 1267/03, de 8-10). 2 “Si hubiere mediado ensañamiento o alevosía”. Prolongar deliberada e inhumanamente los sufrimientos de la víctima con martirio innecesario. 3 “Si la víctima fuere menor de 12 años o discapacitada necesitada de especial protección”. Por su mayor peligrosidad de la acción o mayor indefensión de la víctima por su vulnerabilidad. “Si la víctima fuere o hubiere sido esposa, o mujer que estuviere o hubiere estado ligada al 4 autor por una análoga relación de afectividad, aun sin convivencia”. 5 “Si la víctima fuera una persona especialmente vulnerable que conviva con el autor”. En los apartados 4 y 5 se agravan las lesiones en atención a la cualidad de la víctima. Mutilación grave (art. 149 CP). Gravedad del resultado producido. Pena de prisión de 6 a 12 años Causar a otro, por cualquier medio o procedimiento, pérdida o inutilidad de órgano o miembro 1 principal, sentido, impotencia, esterilidad, grave deformidad o enfermedad somática o psíquica. Órgano principal, aquel que tiene una función esencial, aunque no vital para el desarrollo humano. Artrosis, brazo, ojos, nervios y mano, testículos, tobillo, pérdida de habla, audición, oreja, piernas. 2 Causar a otro una mutilación genital en cualquiera de sus manifestaciones prisión de 6 a 12 años Mutilación menos grave (art. 150 CP). Pena de prisión de 3 a 6 años Causar a otro la pérdida o inutilidad de un órgano o miembro no principal o la deformidad. Órgano no principal, carece de autonomía funcional y facilita el funcionamiento del principal. Cicatrices, dedos, dientes -pérdida de incisivos y otras piezas dentarias, ocasionadas por dolo directo o eventual (Pleno TS, 19/4/02), clavícula, mano, tabique nasal, orejas, labio, mandíbulas, intestino. “Puntos de aproximación” (STS 519/2016, de 15 de junio) La cura de las heridas causadas por una agresión, con empleo de puntos de aproximación con esparadrapo o “steri trip,” es "tratamiento médico-quirúrgico" y no una “primera asistencia”, ya que se trata de una técnica "muy similar" a la sutura, por ello se está ante delito de lesiones ex art. 147.1 CP. © Miguel Á. Paredes Porro E-mail: [email protected] www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

ATENTADO CONTRA LA AUTORIDAD, SUS AGENTES Y LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS (arts. 550-554 CP) Atentado, tipo básico (art. 550 CP) Son reos de atentado los que agredieren o, con intimidación grave o violencia, opusieren resistencia grave a la autoridad, a sus agentes o funcionarios públicos, o los acometieren, cuando se hallen en el ejercicio de las funciones de sus cargos o con ocasión de ellas. 1 En todo caso, se considerarán actos de atentado los cometidos contra los funcionarios docentes o sanitarios que se hallen en ejercicio de funciones propias de su cargo, o con ocasión de ellas. Serán castigados con pena de prisión de 1 a 4 años y multa de 3 a 6 meses en caso de 2 autoridad y prisión de 6 meses a 3 años, en los demás casos. El atentado, -como delito de mera actividad-, incluye todo acometimiento, agresión, empleo de violencia o amenazas graves de violencia, aunque no lleguen a consumarse siendo lo esencial la embestida o ataque violento sobre el sujeto pasivo que “cuando se excede de sus funciones y provoca con ello la reacción violenta del sujeto activo pierde la condición pública que la ley protege” (STS 191/1995, de 14-2), a saber: A efectos penales se reputará autoridad al que por sí solo o como miembro de alguna corporación, tribunal u órgano colegiado tenga mando o ejerza jurisdicción propia. En AUTORIDAD todo caso, tendrán consideración de autoridad, miembros Congreso Diputados, (art. 24.1 CP) Senado, Asambleas Legislativas de CCAA y del Parlamento Europeo. Se reputará también autoridad a los funcionarios del Ministerio Fiscal. 1. En el ejercicio de sus funciones, los miembros de las FFCCS tendrán a todos los efectos legales el carácter de Agentes de la Autoridad. AGENTES 2. Cuando se cometa delito de atentado, empleando en su ejecución armas de fuego, AUTORIDAD explosivos u otros medios de agresión de análoga peligrosidad, que puedan poner en (art. 7 LO 2/86) peligro grave la integridad física de miembros de FFCCS, tendrán al efecto de su protección penal consideración de Autoridad. Todo el que por disposición inmediata de la Ley o por elección o nombramiento de la FUNCIONARIOS autoridad competente participe en el ejercicio de funciones públicas. PÚBLICOS “El concepto de funcionario público es diferente del ámbito administrativo, más amplio, (art. 24.2 CP) con independencia de otros requisitos formales” (STS 4/12/2007). Profesores (AP Vizcaya, 5/11/2008), Directores (AP Murcia, 27/11/1995), Jefes Estudio FUNCIONARIOS (JP 17 Barcelona, 25/2/2008) Catedráticos agredidos por alumnos o sus padres (STS DOCENTES 26/2/1991). Médicos Seguridad Social y del 112 (STS 4/12/2007), farmacéuticos y enfermeras por su actividad social colectiva encomendada al Estado (STS 15/6/1979). “Acusado condenado como autor de un delito de atentado ex art. 550.1 y 2 CP y delito leve de lesiones ex art. 147.2 CP al propinar un empujón al médico que había atendido SANITARIOS a su hija tirándolo al suelo diciéndole -esto es el principio de tu fin-, sufriendo contusiones en ambos codos y en la cabeza para cuya curación precisó de una primera asistencia facultativa, sin tratamiento médico o quirúrgico posterior” (SJP nº 10 Valencia 243/2016, de 23/05/2016). No considerados expresamente sujetos pasivos del delito, pero el art. 554.3.b CP los equipara otorgándoles la misma protección cuando desarrollen su actividad en cooperación y bajo el mando de las FFCC de Seguridad. PERSONAL Ley 2/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada (art. 31). Protección jurídica de SEGURIDAD agente de la autoridad “Se considerarán agresiones y desobediencias a agentes de la PRIVADA autoridad las que se cometan contra el personal de seguridad privada, debidamente identificado, cuando desarrolle actividades de seguridad privada en cooperación y bajo el mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad”. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa” Requisitos del tipo Bien jurídico Principio de Autoridad y buen funcionamiento de servicios y funciones públicas. Delito de pura actividad que se consuma con el ataque o acometimiento, aunque Consumación los artefactos incendiarios no hicieran blanco (STS 146/06). No hace falta daño. “El atentado se perfecciona incluso cuando el acto de acometimiento no llegara a Perfección consumarse. Lo esencial es la embestida o ataque violento” (STS 30/4/87). Elementos Dolo de ofender o denigrar, conociendo el sujeto activo del delito la cualidad y subjetivos actividad del sujeto pasivo. Carácter de Autoridad, sus agentes o funcionarios públicos, docentes o sanitarios en Elementos el ejercicio de sus funciones o con ocasión de ellas con actos de agresión o, con objetivos intimidación grave o violencia, resistencia grave o los acometieren. Único delito Una sola actividad agresiva frente a varios sujetos pasivos es un delito atentado. Acciones típicas del delito de ATENTADO Agresión es el acto de acometer a alguien para matarlo, herirlo o hacerle daño. AGREDIEREN “Agredir equivale a acometer, es decir embestida o arrojamiento con ímpetu sobre una persona, un ataque o agresión (STS 4/06/2010). INTIMIDACIÓN ✓ “Conducta activa de enfrentamiento y empleo de la fuerza, que no es necesario que se traduzca en agresión”. (STS 11/5/1992). GRAVE O ✓ “Oposición a una actuación previa de la policía de detención con manotazos o VIOLENCIA, opusieren patadas” (STS 6/6/2003). resistencia ✓ “Empleo, con rigor, de la fuerza física” (STS 20/10/2003). activa grave ✓ La resistencia pasiva NO es constitutiva de delito de atentado ex art. 550 CP. La intimidación grave únicamente, NO es una modalidad autónoma de atentado. La intimidación grave que requiere el atentado es la inminente conectada a la oposición de resistencia activa grave a la autoridad. Los casos en los que la “Intimidación grave o intimidación no fuera inminente ni unida a una resistencia activa grave ni violencia” equiparable al acometimiento se incardinan en delito de amenazas, que es futuro. Es atípica la mera actitud intimidatoria que no implique resistencia a un acto previo del sujeto activo del delito. Cuando toma la iniciativa el agresor no es resistencia, sino amenazas. “Resistencia activa grave” “Increpar a policías con un palo y dos perros muy agresivos” (SAP Asturias, 1/2/07). El tipo exige una acción directa encaminada a atacar al sujeto pasivo que se perfecciona incluso cuando el acometimiento no llegue a su consumación, siendo lo verdadero relevante y esencial la embestida o ataque violento. Existe acometimiento en supuestos de acto formal de inicio del ataque o en un ACOMETIEREN movimiento revelador del propósito agresivo. “Embestida, ataque, agresión, violencia física, golpeo, puñetazo, bofetada, empujar “Embestir con fuertemente, zarandeos, luchar, arrojar piedras u otros objetos contundentes, ímpetu, atacar patada, disparos con arma de fuego, abalanzarse, oponerse a ser detenido, esgrimir de forma una navaja o cuchillo, empuñar un machete, revolverse contra la policía, arrojar violenta” objetos, lanzar una simple lata contra agentes de la autoridad”. “Acometer, aunque sea leve, es atentado al abalanzarse el particular contra el funcionario” (STS 6/6/2003). “Ataque, agresión o violencia física” (STS 25/2/2004). “Apuntar a un Agente con un arma cargada, obligándole a tirarse al suelo ante la eventualidad del disparo” (STS 10/7/1995). “EN EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DE SUS CARGOS O CON OCASIÓN DE ELLAS” ✓ “Indica que se comprende tanto las ejercidas como las que se están ejerciendo”. (STS 16/9/1991). ✓ “No basta la condición de autoridad, sino además una de esas dos situaciones o ejerciendo sus funciones o sufriendo las consecuencias de haberlas ejercido”. (STS 8/5/1987). © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa” Atentado, tipo cualificado por la condición del sujeto pasivo (550.3 CP) Si la autoridad contra la que se atentare fuera miembro del Gobierno, de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas, del Congreso de los Diputados, del Senado o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas, de las Corporaciones locales, del Consejo General del Poder Judicial, Magistrado del Tribunal Constitucional, juez, magistrado o miembro del Ministerio Fiscal se impondrá pena de prisión de 1 a 6 años y multa de 6 a 12 meses Agresión al Presidente del Gobierno. “Los hechos ocurridos el día 16/12/2015 durante un paseo electoral en Pontevedra con motivo de la campaña de las elecciones generales, donde un joven de 17 años de edad golpeó en el rostro al Presidente del Gobierno sin causar lesión constitutiva de delito ni ejercer el requisito de perseguibilidad se incardina en el art. 550.3 CP”. En las Corporaciones Locales (los Alcaldes, Concejales y funcionarios de urbanismo). Tipo agravado por empleo de medios peligrosos (art. 551 CP) Se impondrán las penas superiores en grado a las respectivamente previstas en el artículo anterior siempre que el atentado se cometa: 1º. Haciendo uso de armas u otros objetos peligrosos. 2º. Cuando el acto de violencia ejecutado resulte potencialmente peligroso para la vida de las personas o pueda causar lesiones graves. En particular, están incluidos los supuestos de lanzamiento de objetos contundentes o líquidos inflamables, incendio y utilización de explosivos. 3º. Acometiendo a la autoridad, a su agente o al funcionario público haciendo uso de un vehículo de motor. 4º. Cuando los hechos se lleven a cabo con ocasión de un motín, plante o incidente colectivo en el interior de un centro penitenciario. ATS 1630/2002, de 13 de octubre "se ha equiparado el acometimiento mediante actos corporales (puñetazo, patada) con utilización de medios agresivos materiales como intento de atropellamiento mediante un vehículo, ya que su peligrosidad es evidente y no sólo se pone en riesgo la integridad física de los agentes de la autoridad, sino que se trata de evitar las órdenes de detención”. Lanzar objetos (valla metálica), no cabe las artes marciales al no ser el OBJETO que requiere el tipo El delito de atentado y su regla concursal 1 Es un delito de mera actividad que se consuma con el simple ataque o acometimiento. 2 No exige resultado lesivo que, de ocurrir, será un delito de lesiones en concurso ideal. Una sola actividad agresiva frente a varios Agentes de la Autoridad -sujetos pasivos- es UN 3 delito atentado -porque el principio de Autoridad atacado es el mismo-, sin perjuicio de que tantos lesionados como hubiere, estarán en concurso ideal con el delito de atentado. 4 Si el atentado produjera un delito de homicidio, estaremos ante el art. 138.2.b CP.

“La desobediencia o resistencia a la autoridad o a sus agentes en el ejercicio de sus funciones cuando no sean constitutivas de delito”. Infracción grave. Falta de respeto y Ha pasado al art. 556.2 CP exclusivamente respecto de la Autoridad “Las faltas de respeto y consideración cuyo destinatario sea un consideración debida a la miembro de las FFCCS en el ejercicio de sus funciones de AUTORIDAD protección de la seguridad, cuando estas conductas no (art. 37.4 LO 4/15) constituyan infracción penal”. Infracción leve. La remisión del testimonio habrá de realizarse al órgano competente ex artículo 32.1.c LOPSC “Los Delegados del Gobierno en las comunidades autónomas y en las Ciudades de Ceuta y Melilla, para la sanción de las infracciones graves y leves. Asimismo, “serán competentes para imponer las sanciones tipificadas en esta Ley las autoridades correspondientes de la CA en el ámbito de sus competencias en materia de seguridad ciudadana”. (art. 32.2 LOPSC). Desobediencia LEVE (art. 36.6 LO 4/15)

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

DERECHO DE ACCESO A LOS ELEMENTOS DE LAS ACTUACIONES ESENCIALES PARA IMPUGNAR LA LEGALIDAD DE LA DETENCIÓN (STC, Sala 1ª -5/03/2018- en recurso de amparo 3766/2016 contra Auto Juzgado Instrucción 27 Madrid que denegó a letrado de oficio de detenido incoación de un procedimiento habeas corpus) El art. 520.d LECr. dispone sobre el “derecho a acceder a los elementos de las actuaciones que sean esenciales para impugnar la legalidad de la detención, que son: lugar, fecha y hora de la detención; lugar, fecha y hora de la comisión del delito; indicios de participación en el hecho delictivo: por declaración de testigos, por reconocimiento de testigos, por impresiones dactilares u otros vestigios (u) otros” -Acuerdo CNCPJ, -15/07/2015-. Recepción solicitud de habeas corpus en el Juzgado de Instrucción nº 27 de Madrid… … fue informada por el Ministerio Fiscal en sentido desfavorable por entender que la detención policial había cumplido las formalidades legales tanto en cuanto a la causa que la justificaba (arts. 490 y 492 LECrim.) como a la información de derechos al detenido y el Juez de guardia dictó Auto por el que denegó la incoación de procedimiento de habeas corpus por entender que “... el presente caso no puede encuadrarse en ninguno de los apartados del citado art. 1 de la LO 6/1984).” Invocación en la demanda como vulnerados los derechos fundamentales… … al procedimiento de habeas corpus (art. 17.4 CE), al que en la demanda denomina “derecho a la impugnación de la detención”, el derecho a la asistencia letrada al detenido (art. 17.3 CE) y el derecho de defensa (art. 24.2 CE) en relación con el derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE). Aspectos destacados sobre el DERECHO A LA INFORMACIÓN sobre los hechos y las razones que han motivado la detención ex art. 520.2 LECr. Por ESCRITO y ANTES del primer interrogatorio policial La forma en que la información ha de ser suministrada al detenido exige que sea por escrito, no puede ser únicamente verbal, ni sustituida por la más genérica y habitual Forma “información de derechos”. Se entregará al detenido, que bien puede ser el mismo en el que se recoja la información sobre sus derechos. Debe dejarse constancia en el atestado de la fecha y hora en que se ha producido dicha información. El momento en el que la información ha de ser facilitada, ha de serlo “de forma inmediata” en los casos de privación de libertad para evitar innecesarios espacios de Momento incertidumbre personal acerca de la situación de privación de libertad. Deberá proporcionarse antes de su primer interrogatorio por parte de la policía. La información que debe ser facilitada solo es suficiente si tiene un triple contenido: se ha de extender a los hechos atribuidos, a las razones motivadoras de la privación de libertad y a los derechos que, durante su detención, definen su estatuto personal. Información La información se extiende no sólo a identificar y calificar provisionalmente la infracción penal que se sospecha ha cometido la persona detenida, sino también los datos objetivos que permiten establecer una conexión lógica entre la conducta del sospechoso y el hecho investigado. Conclusión. A los Agentes responsables de custodia les corresponde… … informar al detenido por escrito, de forma inmediata y comprensible, no solo de los derechos que durante tal condición le corresponden, sino también de los hechos que se le atribuyen y de las razones objetivas sobre las que se apoya su privación de libertad; y, cuando este sea el caso y el detenido lo solicite, deben también proporcionarle acceso a aquellos documentos o elementos de las actuaciones en los que se apoye materialmente la decisión cautelar. Fallo. Estima la demanda de amparo y reconoce que se ha VULNERADO… … su derecho a la libertad personal (art. 17.1 y 3 CE), restableciendo su derecho y, a tal fin, declarar la nulidad del Auto dictado en el procedimiento de habeas corpus. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa” PREVENCIONES GENERALES SOBRE LA DETENCIÓN (Comité Técnico Policía Judicial, 24/02/16) Prevenciones Generales sobre la Detención La detención deberá practicarse en la forma que menos perjudique al detenido en su persona, a) reputación y patrimonio. Quienes acuerden la medida y la practiquen velarán por los derechos al honor, intimidad e imagen con respeto al derecho fundamental a la libertad de información. b) Los miembros de las FFCCS, en el momento de efectuar una detención, deberán identificarse. La detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos. Dentro de los plazos establecidos c) en la presente Ley, y, en todo caso, en el plazo máximo de 72 horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial con conocimiento al juzgado mediante diligencia. Cuando el detenido sea menor, será puesto a disposición de las Secciones de Menores de la Fiscalía Provincial y se comunicará el hecho y lugar de custodia a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda de hecho, tan pronto se tenga constancia de la minoría de edad. Dentro del plazo máximo d) de 24 horas, el menor detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición del Ministerio Fiscal. Si el menor tiene menos de 14 años, al no ser responsable penalmente se le aplicarán las normas sobre protección de menores, dando cuenta inmediata al Ministerio Fiscal. Prevenciones sobre las diligencias En el atestado deberá reflejarse el lugar y la hora de la detención y de la puesta a disposición de la e) autoridad judicial o, en su caso, de la puesta en libertad. Se notificará al detenido, previo al momento de efectuarla, las diligencias en que deba estar f) presente: sus declaraciones, diligencias de reconocimiento, reconstrucción de hechos, etc. Prevenciones sobre Derechos del Detenido El detenido será informado por escrito, en lenguaje sencillo, comprensible y accesible, lengua que comprenda y de forma inmediata, de hechos que se le atribuyan y razones motivadoras de su privación de libertad, así como de los derechos que le asisten y especialmente: 1. Derecho a guardar silencio no declarando si no quiere, a no contestar alguna o algunas de las preguntas que le formulen, o a manifestar que sólo declarará ante el juez. 2. Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable. 3. Derecho a designar abogado y a ser asistido por él sin demora injustificada. 4. Derecho a acceder únicamente a los elementos de las actuaciones que sean esenciales para impugnar la legalidad de la detención o privación de libertad -que se incorporarán al acta de detención e información de derechos- (Acuerdo CNCPJ, -15/07/2015-), que se concretan: ✓ Lugar, fecha y hora de la detención ✓ Lugar, fecha y hora de la comisión del delito ✓ Identificación del hecho delictivo que motiva la detención y breve resumen de hechos ✓ Indicios de los que se deduce la participación del detenido en el hecho delictivo. Ejemplo: reconocimiento por diversas personas, pero sin especificar quienes lo han reconocido; g) manifestación o declaración de víctimas sin especificar las mismas; declaración de testigos sin especificar quienes son los testigos; huellas dactilares, etc.). 5. Derecho a que se ponga en conocimiento del familiar o persona que desee, sin demora injustificada, su privación de libertad y el lugar de custodia en que se halle en cada momento. En caso de extranjeros, comunicación a la Oficina Consular de su país. 6. Derecho a comunicarse sólo telefónicamente, sin demora injustificada, con un tercero de su elección, salvo lo dispuesto en Estatuto de la víctima del delito. La comunicación se celebrará en presencia de un funcionario de policía o funcionario que designen el Juez o Fiscal. Al detenido: ✓ Se le comunicará que la llamada se realizará desde el teléfono oficial. ✓ Se le solicitará que identifique al interlocutor, así como su lugar de residencia y que proporcione el teléfono del mismo. La llamada la efectuará el Policía Judicial, que comunicará al interlocutor desde donde se realiza la llamada e identidad de la persona que desea comunicarse con él y le preguntará si desea atender la llamada. La duración máxima de la llamada será de cinco minutos. 7. Derecho a ser visitado por las autoridades consulares de su país, a comunicarse y a mantener © Miguel Á. Paredes Porro E-mail: [email protected] www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

h)

i)

j)

k)

correspondencia con ellas. 8. Derecho a ser asistido gratuitamente por un intérprete, cuando se trate de extranjero que no comprenda o no hable el castellano o la lengua oficial de la actuación de que se trate, o de personas sordas o con discapacidad auditiva u otras con dificultades del lenguaje. 9. Derecho a ser reconocido por el médico forense o su sustituto legal y, en su defecto, por el de la institución en que se encuentre, o por cualquier otro dependiente del Estado o de otras Administraciones Públicas. 10. Derecho a solicitar asistencia jurídica gratuita si acredita insuficiencia de recursos económicos para litigar en los términos previstos en la Ley 1/1996 de asistencia jurídica gratuita. Dicha solicitud debe presentarla ante el Colegio de Abogados. 11. Asimismo, se le informará del plazo máximo legal de duración de la detención hasta la puesta a disposición de la autoridad judicial, del derecho a solicitar el Habeas Corpus y de utilizar este procedimiento para impugnar la legalidad de su detención. En supuestos del art. 509 LECr., necesidad urgente de evitar graves consecuencias que puedan poner en peligro la vida, la libertad o la integridad física de una persona, o necesidad urgente de una actuación inmediata de los jueces de instrucción para evitar comprometer de modo grave el proceso penal, el detenido o preso, de conformidad con lo dispuesto en el art. 527 LECr., podrá ser privado de todos o algunos los siguientes derechos justificadamente: ✓ Designar un abogado de su confianza. ✓ Comunicarse con todas o alguna de las personas con las que tenga derecho a hacerlo, salvo con la autoridad judicial, el Ministerio Fiscal y el Médico Forense. ✓ Entrevistarse reservadamente con su abogado. ✓ Acceder él o su abogado a las actuaciones, salvo a los elementos esenciales para poder impugnar la legalidad de la detención. Cuando la incomunicación o restricción sea solicitada por la Policía Judicial se entenderá acordada por un plazo máximo de veinticuatro horas, dentro del cual el juez habrá de pronunciarse sobre la solicitud. Los reconocimientos médicos al detenido a quien se le restrinja el derecho a comunicarse con todas o alguna de las personas con las que tenga derecho a hacerlo se realizarán con una frecuencia de al menos dos reconocimientos cada veinticuatro horas, según criterio facultativo. En ningún caso podrán ser objeto de detención incomunicada los menores de dieciséis años. La información se adaptará a la edad, grado de madurez, discapacidad y cualquier otra circunstancia personal de la que pueda derivar una limitación de la capacidad del detenido para entender el alcance de la información que se le facilita. Si el detenido tuviere su capacidad modificada judicialmente, la información se comunicará a quienes ejerzan la tutela o guarda de hecho del mismo, dando cuenta al Ministerio Fiscal. Cuando no se disponga de una declaración de derechos en una lengua que comprenda el detenido, se le informará de sus derechos por medio de un intérprete tan pronto resulte posible. En este caso, deberá entregársele, posteriormente y sin mora indebida, la declaración escrita de derechos en una lengua que comprenda. Se permitirá al detenido conservar en su poder la declaración escrita de derechos durante todo el tiempo de la detención, de forma que sea compatible con la seguridad física de su persona durante la estancia en dependencias policiales. Cuando tal compatibilidad no permita que el detenido conserve en su poder el escrito de declaración de derechos, éste permanecerá a su disposición, mientras dure la detención, junto a sus efectos personales.

“La policía ha de realizar una mínima calificación del hecho penal infringido sin que vincule al órgano jurisdiccional” (STC 96/1980) © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

DRONES RD 1036/2017, de 15 de diciembre, regula la utilización civil de las aeronaves pilotadas por control remoto (RPAS), y se modifican el RD 552/2014, de 27 de junio, por el que se desarrolla el Reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegación aérea y el RD 57/2002, de 18 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Circulación Aérea AESA (Agencia Estatal de Seguridad Aérea) es el organismo del Estado (Ministerio de Fomento) que vela para que se cumplan las normas de aviación civil en la actividad aeronáutica de España con misiones de supervisión, inspección y ordenación del transporte aéreo, la navegación aérea y la seguridad aeroportuaria, evaluando los riesgos mediante la detección de amenazas, análisis y evaluación de riesgos y proceso continuo de control y mitigación del riesgo, con potestad sancionador ante las infracciones de las normas de aviación civil (RD 184/2008, de 8 de febrero, Estatuto de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea). AESA se encarga de regulación de operaciones con drones de hasta 150 kg. Para drones superior a este límite, se ha establecido una normativa europea cuyo organismo que regula estas aeronaves es EASA (European Aviation Safety Agency). Ámbito de aplicación (art. 2.1 RD 1036/2017) A las aeronaves civiles pilotadas por control remoto (RPA) cuya masa máxima al despegue sea a) inferior a los 150 kg o, cualquiera que sea su masa máxima al despegue, cuando estén excluidas de aplicación del Reglamento (CE) 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, 20/2/2008. A las aeronaves civiles pilotadas por control remoto (RPA), cualquiera que sea su masa máxima al despegue, que efectúen actividades de aduanas, policía, búsqueda y salvamento, lucha contraincendios, guardacostas o similares, en su caso, con las salvedades previstas en el art. 3. b) A las operaciones, al personal que los pilote o ayude al piloto a ejercer sus funciones, a las organizaciones de formación aprobadas, así como a su aeronavegabilidad y a las organizaciones involucradas en la misma, a los operadores de estos sistemas y, en lo que corresponda, a los proveedores de servicios de navegación aérea y a los gestores de aeropuertos y aeródromos. Régimen sancionador (art. 7 RD 1036/2017). Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea -art. 44Las actividades de policía atribuidas a FFCCS por LO 2/86, de 13 de marzo, y normativa concordante, aduanas, a las misiones de vigilancia del tránsito viario realizadas directamente por la Dirección General de Tráfico, y a las del Centro Nacional de Inteligencia, a que se refiere el artículo 3.2. Requisitos de los sistemas de aeronaves pilotadas por control remoto -RPAS- (art. 9 RD 1036/2017) Identificación. Todas las aeronaves pilotadas por control remoto (RPA) deberán llevar fijada a su estructura una placa de identificación ignífuga, que deberá constar identificación de la aeronave, mediante su designación específica, incluyendo el nombre del fabricante, tipo, modelo y, en su caso, número de serie, así como nombre del operador y datos necesarios para ponerse en contacto con él. Matriculación y certificado de aeronavegabilidad. Las RPA con masa máxima al despegue que no exceda de 25 kg quedan exceptuadas de requisitos inscripción en Registro Matrícula de Aeronaves Civiles y obtención del certificado de aeronavegabilidad (arts. 29 y 36 Ley 48/60, Navegación Aérea). Requisitos del operador RPAS. Obligaciones generales (art. 26 RD 1036/2017) Documentación relativa a caracterización de las aeronaves que vaya a utilizar (definición de su configuración, características y prestaciones, procedimientos para su pilotaje), cuando, dichas a) aeronaves no dispongan, según corresponda, de certificado de aeronavegabilidad RPA o del certificado especial para vuelos experimentales. Haber realizado un estudio aeronáutico de seguridad de la operación u operaciones, en el que b) se constate que pueden realizarse con seguridad, así como, en su caso, la idoneidad de la zona de seguridad para la realización de vuelos experimentales conforme a lo previsto en el art. 23.2. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa” Póliza de seguro u otra garantía financiera que cubra la responsabilidad civil frente a terceros por los daños que puedan ocasionarse durante y por causa de la ejecución de las operaciones aéreas especializadas o vuelos experimentales. d) Adoptar medidas de protección a la aeronave de actos de interferencia ilícita en operaciones Asegurarse de que la RPA y equipos de telecomunicaciones que incorpora cumplan con la normativa e) reguladora de las telecomunicaciones y, cuando sea necesario, con los requisitos establecidos para la comercialización, la puesta en servicio y el uso de equipos radioeléctricos. Adoptar las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en materia de protección de datos personales y protección de la intimidad en la LO 15/1999, de 13 de diciembre, f) de Protección de Datos de Carácter Personal y en la LO 1/1982, de 5 de mayo, de protección civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Notificar a la Comisión de Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación Civil y al Sistema de g) Notificación de Sucesos de AESA, los accidentes e incidentes graves. Asegurarse de que la operación y personal que la realiza cumplen los requisitos establecidos, que durante la realización de la operación el piloto porta la documentación exigida, que está en condiciones de realizar las operaciones conforme a condiciones y limitaciones previstas en el h) certificado aeronavegabilidad RPA o Certificado especial para vuelos experimentales, cuando proceda, y en la solicitud de autorización o, según el caso, en la comunicación previa y adoptar cualquier medida adicional para garantizar la seguridad y protección de personas y bienes. Requisitos pilotos remoto (art. 33 RD 1036/2017) a) Tener 18 años de edad cumplidos. Ser titulares del certificado médico en vigor que corresponda conforme a lo previsto en este capítulo, b) emitido por un centro médico aeronáutico o un médico examinador aéreo autorizado. c) Disponer de los conocimientos teóricos necesarios previstos en el art. 34. Disponer de un documento (podrá emitirse por el operador, fabricante u organización capacitada) d) que constate que disponen de los conocimientos adecuados acerca de la aeronave del tipo que vayan a pilotar y sus sistemas, así como formación práctica en su pilotaje. Sin perjuicio de la responsabilidad del piloto, el operador es responsable del cumplimiento de los requisitos previstos en este capítulo por los pilotos de las aeronaves operadas por ellos. Personal Conocimientos teóricos para aeronaves de masa máxima al despegue no superior a 25 kg. (art. 34) 1 Para volar dentro del alcance visual del piloto, un certificado básico. 2 Para volar más allá del alcance visual del piloto, un certificado avanzado. Certificado médico. Los pilotos que operen aeronaves de hasta 25 kg de masa máxima al despegue deberán ser titulares, como mínimo, de un certificado médico (MED.B.095 Anexo IV). Mantenimiento de la aptitud. Los pilotos RPAS habrán de ejercer sus funciones de forma regular, de manera que en los últimos 3 meses hayan realizado al menos 3 vuelos por categoría de aeronave. El piloto llevará un libro de vuelo que anotará las actividades de vuelo y entrenamiento realizadas. Documentación. En el ejercicio de sus funciones, los pilotos deberán portar los documentos y certificados acreditativos de todos los requisitos exigidos en este capítulo, así como la acreditación de que el operador dispone de la habilitación para realizar la operación, según proceda, mediante copia de la comunicación previa presentada o la correspondiente autorización, según proceda. Comunicación previa. AESA para operaciones aéreas especializadas o realizar vuelos experimentales. Autorización de AESA (art. 40 RD 1036/2017) Operaciones aéreas especializadas y vuelos experimentales por aeronaves cuya masa máxima al a) despegue sea superior a 25 kg, a excepción de las operaciones ex art. 39.1, segundo párrafo. b) Operaciones aéreas especializadas contempladas en el artículo 21.2, letra b), y 3. Operaciones aéreas especializadas que, conforme al art. 24, pretendan operar en espacio aéreo c) controlado o en zona de información de vuelo (FIZ), incluida la zona de tránsito de aeródromo. d) Operaciones aéreas especializadas o vuelos experimentales de noche, conforme al art. 25.

c)

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA EN ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS Marco jurídico ✓ LO 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana. ✓ Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, racismo, xenofobia e intolerancia en el deporte. ✓ RD 203/2010, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte. ✓ RD 748/2008, de 9 de mayo, por el que se regula la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte. ✓ Orden de 22 de diciembre de 1998, por la que se regulan las Unidades de Control Organizativo para la prevención de la violencia en los espectáculos deportivos. MEDIDAS PARA EVITAR ACTOS VIOLENTOS, RACISTAS, XENÓFOBOS O INTOLERANTES Los organizadores de competiciones y espectáculos deportivos deberán adoptar medidas adecuadas para evitar la realización de las conductas violentas o que inciten a la violencia y de actos racistas, xenófobos o intolerantes, así como para garantizar el cumplimiento por parte de los espectadores de las condiciones establecidas de acceso y permanencia en el recinto. CONSUMO Y VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y DE OTRO TIPO DE PRODUCTOS PROHIBIDO en instalaciones en las que se celebren competiciones deportivas la introducción, venta y consumo de toda clase de bebidas alcohólicas y de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas. Los envases de las bebidas que se expendan o introduzcan en las instalaciones en que se celebren espectáculos deportivos deberán reunir las condiciones de rigidez y capacidad que reglamentariamente se establezca (oída la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte). PROHIBIDA la venta de productos que, en el caso de ser arrojados, puedan producir daños a los participantes o a los espectadores por su peso, tamaño, envase o demás características. RESPONSABILIDAD DE PERSONAS ORGANIZADORAS DE PRUEBAS O ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS Las personas físicas o jurídicas (solidariamente) que organicen cualquier prueba, competición o espectáculo deportivo o los acontecimientos que constituyan o formen parte de dichas competiciones serán, patrimonial y administrativamente, responsables de los daños y desórdenes que pudieran producirse -independiente del ámbito penal o disciplinario deportivo- por su falta de diligencia o prevención o cuando no hubieran adoptado las medidas de prevención establecidas en la ley, todo ello de conformidad y con el alcance que se prevé en los Convenios Internacionales contra la violencia en el deporte ratificados por España. FUNCIONES DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD (http://www.interior.gob.es) Para la prevención de la violencia en los espectáculos deportivos, las FFCCS desarrollarán en materia de espectáculos deportivos las funciones que se determinan en la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, y en el RD 203/2010, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla la misma, además de las competencias generales que tienen asignadas en sus normas específicas, en la LO 4/2015, de Protección de la Seguridad Ciudadana y en el Reglamento General de Policía de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas. ✓ Información sobre grupos violentos y colaboración en la red preventiva nacional o extranjero. ✓ Planos de las instalaciones y llaves maestras del recinto. ✓ Reuniones previas y coordinación a todos los niveles con todos los servicios. ✓ Dispositivos de seguridad específicos. ✓ Medidas preventivas y cautelares necesarias. Protección de los asistentes. ✓ Controles exhaustivos, así como de alcoholemia, si fuera el caso. ✓ Aforos, áreas neutralizadas, control de los grupos de seguidores. ✓ Oficinas móviles de denuncias. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

CODIFICADO DE INFRACCIONES POR MATERIAS A LA LO 4/2015 “PSC” ALCOHOL Consumir bebidas alcohólicas en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos 37.17 cuando perturbe gravemente la tranquilidad ciudadana. (L) Sanción: botellón que perturbe gravemente la tranquilidad ciudadana, así como el consumo en cualquier lugar, vías, establecimientos o transportes públicos cuando perturbe GRAVEMENTE la seguridad ciudadana (broncas, reyertas, vocerío, griterío, alborotos, desórdenes…). ANIMALES 37.16 Dejar sueltos o en condiciones de causar daños animales feroces o dañinos. (L) 37.16 Abandonar animales domésticos en condiciones en que pueda peligrar su vida. (L) Penal: Maltrato animal (art. 337 y 337 bis CP). Las CCAA legislan en materia de protección animal. Abandonar. Se refiere sólo a los animales domésticos (aquel explotado por el hombre) cuando pueda peligrar su vida, no su integridad como sí refiere el tipo penal. Se debe reservar el art. 337 bis CP para casos en los que el abandono del animal supone un riesgo grave para su vida o integridad y el resto acudir al art. 37.16 LO 4/2015. ARMAS Y EXPLOSIVOS Fabricar, reparar, almacenar, circular, comercio, transporte, distribución, adquisición, certificación, enajenación o utilización de armas reglamentarias, explosivos catalogados, cartuchería o artículos pirotécnicos, incumpliendo normativa, careciendo 35.2 documentación, autorización o excediendo límites autorizados cuando no sea delito. Omisión o falta de eficacia de medidas de seguridad o precauciones obligatorias siempre que en tales actuaciones se causen perjuicios muy graves. (MG) Portar, exhibir o usar armas prohibidas, así como portar, exhibir o usar armas de modo negligente, temerario o intimidatorio, o fuera de los lugares habilitados para su uso, aun 36.10 cuando en este último caso se tuviera licencia, siempre que dichas conductas no constituyan infracción penal. (G) 1. Penal (Tenencia de armas prohibidas -art. 563 y 564 CP-). Armas prohibidas (arts. 4 y 5 RD 137/1993 RA). Ocupación temporal (art. 18 LO 4/2015). 2. Prohibido: Porte, exhibición, uso fuera del domicilio de armas de fuego cortas y blancas, especial con hoja puntiaguda, de las categorías 5ª, 6ª y 7ª (art. 146.1 RA y 18 LO 4/2015). Llevar/usar armas establecimientos, reunión, concentración, recreo (art. 146.2 RA). Portar/exhibir/usar armas modo negligente/temerario, con auriculares, alcohol (art. 147.2 RA) Tenencia navaja automática (art. 4.1.f RA), no automática si hoja excede 11 cts. (art. 5.3 RA). 3. Comprobaciones, registros y ocupación temporal de armas (art. 148 RA y 18 LO 4/2015). 4. Portar pequeñas navajas (multiusos). Por la calle, generalmente, no sancionable -concretar-. 5. Leyes Espectáculos Públicos CCAA. Prohíbe portar armas/objetos en establecimiento/recintos 6. No puede identificarse utilizar un arma con el mero hecho de portarla (CIPAE 10/3/1998). 7. Criterio de las autoridades y sus agentes apreciar si el portador de armas tiene o no necesidad de llevarlas consigo, según ocasión, momento o circunstancia, en especial si se trata de armas amparadas en licencias B, por razones de seguridad. (art. 146 RA). 8. Ilícito el hecho de llevar o usar armas los concurrentes a establecimientos públicos y lugares de reunión, concentración, recreo o esparcimiento (art. 146 RA). 9. Amenaza. En aquellos casos que implique amenaza estaríamos ante delito ex art. 169 CP. 36.12 Conducta del artículo 35.2 siempre que no se causen perjuicios muy graves. (G) Omisión/insuficiencia de medidas garantes de conservar la documentación de armas y 37.8 explosivos. (L) 37.8 Falta de denuncia de pérdida o sustracción de documentación de armas y explosivos. (L) © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa” AUTORIDAD / AGENTES DE LA AUTORIDAD Desobedecer o resistir a la autoridad o a sus agentes en el ejercicio de sus funciones, 36.6 cuando no sean constitutivas de delito. (G) Penal (art. 556.1 CP “Resistencia/desobediencia grave autoridad, sus agentes, seguridad privada”). Desobediencia leve. “Actuación que suponga una mera actitud irrespetuosa en la negativa a obedecer órdenes particulares y concretas de escasa relevancia o poca trascendencia” (STS 4/11/98, SAP Madrid 19/11/2007). Diferencia desobediencia penal/administrativa: dinámica con que se produce el hecho en cada caso concreto, gravedad de la desobediencia, reiterada y manifiesta oposición, grave actitud de rebeldía, persistencia en la negativa, incumplir firme y voluntario la orden, contumaz y recalcitrante negativa a cumplir orden o mandato. Gravedad: “Depende de la jerarquía del bien jurídico que la orden de los Agentes procuraba guardar, de modo que cuando este bien jurídico tenga una importancia socialmente significativa será de apreciar la gravedad exigida por el delito, aplicándose en los demás casos la correspondiente falta”. (STS 20/1/1990). Información. “No informar a una persona que los hechos pueden ser constitutivos de esta infracción para conminarla a que deponga en su actitud no implica que, desde el inicio de su actitud se la pueda denunciar”. (SJ 204/2016, Contencioso-Administrativo de Murcia). 36.6 Negativa a identificarse a requerimiento de la autoridad o de sus agentes. (G) Límite penal/administrativo. Vendrá determinado por la intensidad de la conducta infractora referida a los hechos concretos ponderando la jerarquía de valores infrinjidos. 36.6 Alegación de datos falsos o inexactos en los procesos de identificación. (G) Uso no autorizado de imágenes o datos personales o profesionales de autoridades o miembros de las FFCCS que pueda poner en peligro la seguridad personal o familiar de 36.23 los agentes, de las instalaciones protegidas o en riesgo el éxito de una operación, con respeto al derecho a la información. (G) Sanciona NO la toma, sino el USO NO AUTORIZADO de imágenes o datos…, pues hacer fotografías a FFCCS está permitido tanto por ejercicio de funciones públicas como en lugar abierto al público. Hay que distinguir si quien las realiza es particular o profesional, pues el tratamiento es distinto. En caso extremo de intervención del medio utilizado -indicios poderosos razonados, justificados-, no sirven meras suposiciones, constar en acta: apagado del medio y precinto en presencia del interesado, cadena de custodia, identificación plena del medio, testigos, testimonios, medidas que justifican la intervención, diligencias y remisión inmediata a disposición judicial ya que se podrían vulnerar los derechos constitucionales a la intimidad y al secreto de las comunicaciones. Falta de respeto y consideración cuyo destinatario sea un miembro de las FFCCS 37.4 ejerciendo funciones de protección de la seguridad, cuando estas conductas no sean constitutivas de infracción penal. (L) Sanción: gritos, insultos, desaires, vociferar, altanería (valorar gravedad de los hechos concretos). Penal: (art. 556.2 CP, delito leve si es a la autoridad). COLABORACIÓN CON LAS FFCCS Falta de colaboración con las FFCCS en la averiguación de delitos o en la prevención de 36.15 acciones que puedan poner en riesgo la seguridad ciudadana en los supuestos previstos en el artículo 7. (G) Deber inexcusable de colaboración (art. 7 LO 4/2015): las autoridades, los funcionarios públicos, médicos, FFCCS, inspectores de policía administrativa, particulares, empresas de seguridad privada, detectives privados, personal de seguridad privada y personal que realice funciones de policía administrativa en la averiguación de delitos o prevención de acciones de riesgo para la Seguridad Ciudadana. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa” DROGAS Consumo o tenencia ilícitos de drogas tóxicas, estupas o sustancias psicotrópicas, 36.16 aunque no estuvieran destinadas al tráfico, en lugares, vías, establecimientos públicos o transportes colectivos (G) La diferencia, a efectos de la tenencia, entre la vía administrativa y la penal según la jurisprudencia viene delimitada por las cantidades: hachís, 50 gr., aceite hachís, 06 gr, marihuana, 150 gr., heroína, 06 gr., cocaína, 15 gr., speed, 05 gr., ketamina, 05 gr, LSD, 20 dosis. Tenencia. Conlleva, consecuentemente, la incautación de la sustancia mediante acta. 36.16 Abandono instrumentos/efectos empleados para consumo drogas en lugar anterior. (G) El traslado de personas, con cualquier tipo de vehículo, con el objeto de facilitar a éstas 36.17 el acceso a drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, siempre que no constituya delito. (G) Cundas/taxis de la droga: vehículos que trasportan a personas para facilitar acceso a drogas (puntos, rutas…). En el acta debe constar: pruebas, indicios, hechos, reportaje fotográfico, testigos para fundamentar la infracción, pues el mero hecho de traslado de un toxicómano no colma el tipo Ejecutar actos de plantación y cultivo ilícitos de drogas tóxicas, estupas o sustancias 36.18 psicotrópicas en lugares visibles al público, cuando no constituyan infracción penal. (G) Sanciona los actos de plantación y cultivo ilícitos, con independencia de su finalidad, en lugar visible al público. En acta debe constar, reportaje fotográfico, testimonio, identificación, vivienda, testigos, forma, tamaño, olor… (plantas cannabis en balconera, jardín…). Vía penal (art. 368 ss. CP) Tolerar consumo ilegal o tráfico drogas tóxicas, estupas o psicotrópicos en locales o 36.19 establecimientos públicos o falta diligente en orden a impedirlos por propietarios, administradores o encargados. (G) Tolerar. No impedir, vigilancia. Quien ostente la condición de encargado está obligado a impedir el consumo y el tráfico a las que se deberá identificar plenamente. Extensible a parkings privados e identificados de uso público al ser considerados establecimientos públicos. (SGT Mº Interior-1999). INSPECCIONES Negativa de acceso u obstrucción deliberada de las inspecciones o controles 36.13 reglamentarios, establecidos conforme a esta Ley en fábricas, locales, establecimientos, embarcaciones y aeronaves. (G) Negativa de acceso u obstrucción de inspección de forma DELIBERADA (voluntaria o intencionada). Las leyes de Espectáculos Públicos de las CCAA recogen también expresamente esta infracción. LIBERTAD SEXUAL La realización o incitación a la realización de actos que atenten contra la libertad e 37.5 indemnidad sexual, o ejecutar actos de exhibición obscena, cuando no constituya infracción penal. (L) Sanción: mostrar sorpresivamente órganos genitales, acción lúbrica, de contenido erótico ante mayores de edad, fotografiar/grabar obscenamente a una chica o sus partes, comentarios de contenido sexual impúdicos, ir desnudo por la vía pública, mantener relaciones sexuales en público, acosar con mirada lasciva… Los hechos se realizarán ante mayores de edad, ya que en caso de ser menores sería el art. 185 CP. OBJETOS PELIGROSOS Exhibir objetos peligrosos para la vida e integridad física de las personas con ánimo 37.2 intimidatorio, siempre que no constituya delito o infracción grave. (L) Objetos peligrosos: bates béisbol, marra, machota, tijeras, palo, destornillador, cadenas, tablón… Sanción: exhibirlos, NO portarlos. En caso de portarlos en lugares públicos, intervención (arts. 17 y 18 LO 4/2015). Amenaza leve con arma (arts. 171.5, 7 CP). Precisa denuncia. En casos de violencia de género/doméstica NO. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

ACOSO ESCOLAR - BULLYING – CIBERBULLYING – CIBER-ACOSO Marco jurídico ✓ Constitución Española (art. 10). ✓ LO 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal. ✓ Código Civil (art. 1903). ✓ LO 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (art. 1.k). ✓ LO 5/2000, de 12 de enero, responsabilidad penal de los menores. ✓ LO 1/1996, de 15 de enero, mod. por Ley 26/2015, de 28 de julio. ✓ Instrucción 10/2005 FGE, tratamiento del acoso escolar desde el sistema de justicia juvenil. Concepto ✓ Acoso escolar/bullying es una forma sistemática y reiterada en el tiempo de maltrato físico, verbal o psicológico entre escolares con el objeto de amedrantar, intimidar o atemorizar a la víctima que atenta contra la dignidad y los derechos fundamentales del niño (integridad física y moral, intimidad, libertad personal y honor…), “en cuanto que la dignidad ha de permanecer inalterada cualquiera que sea la situación en que la persona se encuentre… constituyendo un mínimum invulnerable que todo estatuto jurídico debe asegurar” (STC 120/90, de 27 de junio). “Es cualquier forma o conjunto de actitudes agresivas, intencionadas y repetidas, que ocurren sin motivación evidente, adoptadas por uno o más estudiantes contra otro u otros. El que ejerce el bullying lo hace para imponer su poder sobre el otro, a través de constantes amenazas, insultos, agresiones, vejaciones, etc., y así tenerlo bajo su completo dominio a lo largo de meses e incluso años. Pero esta conducta debe ser objeto de un minucioso seguimiento, control, diagnóstico y signos evidentes de su presencia por el entorno. Debe concurrir necesariamente una relación de dominación-sumisión entre acosador y acosado”. (STSJ Cataluña 30/12/2009). ✓ Ciberbullying/ciber acoso es una forma de acoso psicológico entre iguales por medio telemático. Tipos de acoso Físico Agresiones con objetos, patadas, empujones, bofetadas, peleas, daños materiales… Verbal Insultos, humillaciones, rumorología falsa, apodos, menosprecios públicos… Psicológico Amenazas o coacciones que provoquen miedo u obliguen a hacer lo que no se quiere Social Ignorar la presencia, impedir su participación, aislamientos o exclusiones… Operativa policial Penal RESPONSABILIDAD PENAL (LO 10/1995 CP – LO 5/2000 RRPM) Homicidio doloso (art. 138 CP), imprudente (art. 142 CP), lesiones (art. 147 ss. CP), amenazas (art. 169 ss. CP), coacciones (art. 172 ss. CP), injurias (art. 205 ss. CP), calumnias (art. 208 ss. CP), agresiones y abusos sexuales (art. 178 ss. CP). “Los Fiscales han de partir del principio de que ningún acto vejatorio de acoso escolar debe ser socialmente tolerado y de que los mismos, una vez conocidos por el Fiscal, han de tener una respuesta adecuada desde la jurisdicción de menores”. (Instrucción 10/05, FGE). Civil CULPA IN VIGILANDO (art. 1903 CC) Del Director, jefe estudios, tutor, padres o acosadores, según caso concreto y/o estadio de hechos. “SJ 1ª Instancia nº 14 Las Palmas “condena al padre de un menor que subió una foto ofensiva de una niña de 15 años a la red social Twenty por la omisión del deber de vigilancia que le correspondía”. Administrativa RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL (arts. 65 y 67 Ley 39/2015 LRJPAC) De la Administración en calidad de titularidad de los centros educativos prestadores de servicios. “Debe presentar unos perfiles objetivos, como son la sistematicidad, la reiteración y la persistencia en el tiempo y, a la vez, otros subjetivos como la intencionalidad de quien lo inflige y la persecución de un fin consistente en provocar el desmoronamiento de la persona” (Dictamen 127/09 Consejo Consultivo Madrid). © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa” Operativa policial en siniestros viales 1 Al llegar al lugar del suceso considerar aquello que podría agravarlo. Regla PAS. 2 Detección de riesgos (incendio, escape de sustancias nocivas o peligrosas, daños…). 3 Requerir, valorado el incidente, a través del servicio 112 recursos estrictamente necesarios. 4 Atender circunstancias de circulación (noche, hora punta, señalización, aglomeraciones…). 5 Medidas de autoprotección (art. 143.1 RGC). 6 Servicios urgencias (vías expeditas, llegadas, accesos…). 7 Apagado de motor, luces, calefacción, desconectar baterías. 8 Auxiliar a heridos y requerir la presencia sanitaria necesaria. 9 Si existe fuego apagarlo, vigilar su posibilidad. Requerimiento bomberos. 10 Establecer cordón de seguridad y reunir datos respecto a las fases del accidente. 11 Conocer los hechos según versiones, implicados, testigos, usuarios. 12 Comprobar el estado de conductores, ocupantes, vehículos y que lugar ocupaban. 13 Datos personales, dirección, nº teléfono, fax, E-mail… 14 Tratar de averiguar si hubo fallo mecánico por negligencia o no. 15 Averiguar si hubo cualquier infracción a normas de tráfico. Denuncia, si procede. 16 Si hubo peatones implicados, averiguar su estado previo. 17 Inspección ocular (situación de vehículos, señalización, vía, atmosféricas, medidas, etc). 18 Reportaje fotográfico, en todo caso. 19 Aviso grúa municipal/aseguradora para retirada/depósito de vehículos. 20 Vehículos siniestrados. Atención a ITV extraordinaria, si procediera. 21 Datos para confección de parte de accidentes o atestado a prevención. 22 Diligenciar información al Registro Nacional de Víctimas de Accidentes de Tráfico. 23 Diligenciar plan de seguimiento de heridos y toma de datos. Arena 2. 24 Realizar ofrecimiento de acciones a las víctimas. 25 Declaración por daños a bienes de titularidad municipal, si fuera el caso. UNIFICACIÓN DE CRITERIOS EN SECCIONES PENALES DELIMITADORES DE IMPRUDENCIA GRAVE O MENOS GRAVE EN CONDUCTORES (AP ALICANTE, 10/6/2016) Para saber qué conductas son infracciones graves y muy graves ahora y para asociarlo a la imprudencia grave o menos grave en la actualidad este desarrollo reglamentario está en el RDL 6/2015, en donde se ha producido una actualización de la normativa en cuanto a infracciones de tráfico y en el que se contemplan las infracciones que son tenidas por graves o menos graves lo que determina la graduación de la imprudencia grave o menos grave, y nos iríamos luego a valorar el resultado lesivo, pero para comprobar el encuadre bien en el art. 152.1 o en el 152.2 CP: GRAVE (art. 142.1 CP) Oficio Infracción MG (art. 77 RDL 6/15, LSV) HOMICIDIO IMPRUDENTE MENOS GRAVE (art. 142.2 CP) Denuncia Infracción G (art. 76 RDL 6/15, LSV) GRAVE (art. 152.1 CP) Oficio Infracción MG (art. 77 RDL 6/15, LSV) LESIONES IMPRUDENTES MENOS GRAVE (art. 152.2 CP) Denuncia Infracción G (art. 76 RDL 6/15, LSV) Lesión que menoscabe su integridad corporal o su salud física o mental (art. 147.1). IMPRUDENCIA Pérdida o la inutilidad de un órgano o miembro principal, o de un sentido, la impotencia, la esterilidad, una grave deformidad, o una grave enfermedad somática o psíquica (art. GRAVE 149 CP). Resultado: Pérdida o inutilidad de un órgano o miembro no principal, deformidad (art. 150 CP). Pérdida o la inutilidad de un órgano o miembro principal, o de un sentido, la impotencia, IMPRUDENCIA la esterilidad, una grave deformidad, o una grave enfermedad somática o psíquica (art. MENOS GRAVE 149 CP). Resultado: Pérdida o inutilidad de un órgano o miembro no principal, deformidad (art. 150 CP). Prestar especial atención a la producción del resultado por el denunciado: no fortuito, sino evitable. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa” Operativa práctica ex art. 117 RGC sobre uso de los SRI y cinturón de seguridad Todos los ocupantes cuya estatura sea igual o inferior a 1,35 metros de altura deben utilizar, en todas las plazas del vehículo, un sistema de retención adaptado a su peso y talla: En asientos traseros. Siempre y obligatorio personas cuya estatura no alcance 135 centímetros En asientos delanteros, EXCEPCIONALMENTE, con su SRI en las situaciones: Si el vehículo no dispone de asientos traseros (vehículos biplaza) Si los asientos traseros están ya ocupados por otros menores con sus respectivos SRI. Resulta imposible instalar los SRI en los asientos traseros. Si el niño con SRI del grupo 0/0+ tiene que utilizar el asiento del copiloto por alguna Airbag excepción anterior y va colocado en sentido contrario a la marcha, se deberá desactivar. El niño mide más de 1,35 metros Excepcionalmente, menores de 12 años, con estatura superior a 1,35 metros podrán utilizar directamente los cinturones de seguridad del propio vehículo. Hasta los 1,50 metros se recomienda que sigan utilizando SRI homologados a su talla y peso. Siempre, la banda diagonal del cinturón ha de pasar por la clavícula, sobre el hombro y pegada al pecho, mientras que la banda horizontal ha de quedar lo más baja posible sobre la cadera. Si la banda del hombro toca el cuello o pasa bajo el mentón, debe utilizar asiento elevador. Exención cinturón (art. 119 RGC). En ningún caso en autopista, autovía y carretera convencional Conductores al efectuar la maniobra de marcha atrás o de estacionamiento. Personas provistas de certificado de exención por razón médica grave o discapacitadas. Conductores de taxis en servicio si circulan en poblado y las personas que transporten cuya estatura no alcance los 135 centímetros siempre que ocupen asiento trasero. Distribuidor de mercancías, cuando realice sucesivas operaciones carga y descarga, en poblado Conductores y pasajeros de vehículos en servicio de urgencia. Personas que acompañen a alumno aprendiz de conducción a cargo de mandos adicionales. Embarazadas. Obligadas cinturón seguridad y banda inferior ceñida a pelvis para no oprimir vientre. Transporte de personas en vehículo que carece de cinturón de seguridad en asientos traseros La obligación de equipar a los turismos con cinturones de seguridad para pasajeros de los asientos delanteros, centrales y traseros sólo se exigirá a vehículos que se matriculen a partir del 15/6/1992, así como las condiciones de utilización ex art. 117.1 y 2 RGC, NO a los matriculados hasta esa fecha. No obstante, los menores de edad de estatura igual o inferior a 135 centímetros, para poder viajar en estos vehículos -en los asientos traseros- deberán hacer uso de un SRI para niños (instalación de sistema ISOFIX), teniendo prohibido su transporte si no se instala el dispositivo adecuado. En denuncias por circular con menor sin SRI homologado, deberá figurar el nombre del menor para comprobar su altura por si se aportara certificado del pediatra de otro menor en posible recurso. Operativa práctica (Cascos y otros elementos de protección) Infracción administrativa. Operativa policial (Infracción grave, sanción -multa de 200 € y 3 puntos-) Conductor No utilizar adecuadamente el conductor del vehículo el correspondiente casco de -I. Graveprotección homologado o certificado (arts. 47, 76.h LSV y 118.1.5A RGC). Pasajero No utilizar adecuadamente el pasajero del vehículo el correspondiente casco de -I. Graveprotección homologado o certificado (arts. 47, 76.h LSV y 118.1.5B RGC). Sanción Multa de 200 € (art. 80.1 LSV) y detracción de 3 puntos (Anexo II.18 LSV). Inmovilización Cuando el conductor o pasajero no hagan uso del casco de protección, en los (art. 104.1.c LSV) casos en que fuera obligatorio. Casco Contraseña E seguida de un número. Homologado Reglamento 22 CEPE/ONU 22R. Casco Certificado UNE – 26.428/91. N – Producto CE. Tipos de cascos Integral, modular y abierto. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

CICLOS Y BICICLETAS Vehículo de dos ruedas por lo menos, accionado por el esfuerzo muscular de las personas que lo ocupan, en particular mediante pedales o manivelas (Anexo I.7 LSV). Bicicleta Ciclo de dos ruedas (Anexo I.8 LSV). Vía específicamente acondicionada para el tráfico de ciclos, con la Vía ciclista señalización horizontal y vertical correspondiente, y cuyo ancho permite el paso seguro de estos vehículos. (Anexo I.74 LSV). Vía ciclista que discurre adosada a la calzada, en un solo sentido o en doble Carril-bici sentido. (Anexo I.75 LSV). Carril-bici Carril-bici provisto de elementos laterales que lo separan físicamente del resto protegido de la calzada, así como de la acera. (Anexo I.76 LSV). Acera-bici Vía ciclista señalizada sobre la acera. (Anexo I.77 LSV). Vía ciclista segregada del tráfico motorizado, con trazado independiente de Pista-bici las carreteras. (Anexo I.78 LSV). Vía para peatones y ciclos, segregada del tráfico motorizado, y que discurre Senda ciclable por espacios abiertos, parques, jardines o bosques. (Anexo I.79 LSV). Circulación Se prohíbe que los vehículos enumerados en el apartado anterior circulen en (art. 36.2 RGC) posición paralela, salvo las bicicletas, que podrán hacerlo en columna de a Columna de a dos dos, orillándose todo lo posible al extremo derecho de la vía y colocándose en Hilera hilera en tramos sin visibilidad, y cuando formen aglomeraciones de tráfico. El conductor de cualquiera de los vehículos enumerados en el apartado 1, Adelantamientos excepto las bicicletas, no podrá adelantar a otro si la duración de la marcha de (art. 36.3 RGC) los vehículos colocados paralelamente excede los 15 segundos o el recorrido efectuado en dicha forma supera los 200 metros. En autovías Se prohíbe circular por autopistas y autovías con vehículos de tracción animal, (art. 38.1 RGC) bicicletas, ciclomotores y vehículos para personas de movilidad reducida. No obstante lo anterior, los conductores de bicicletas mayores de 14 años podrán circular por arcenes de las autovías, salvo que por razones justificadas de seguridad vial se prohíba mediante la señalización correspondiente. Dicha prohibición se complementará con panel que informe itinerario alternativo. Adelantamientos Cuando se adelante fuera de poblado a peatones, animales o a vehículos de (art. 85.4 RGC) dos ruedas o de tracción animal, se deberá realizar la maniobra ocupando parte o la totalidad del carril contiguo de la calzada, siempre y cuando existan las condiciones precisas para realizar el adelantamiento en las condiciones precisas para realizar el adelantamiento en las condiciones previstas en este reglamento; en todo caso, la separación lateral no será inferior a 1,50 metros. Queda expresamente prohibido adelantar poniendo en peligro o entorpeciendo a ciclistas que circulen en sentido contrario. Retiradas al Las bicicletas sólo podrán ser retiradas y llevadas al correspondiente depósito depósito si están abandonadas o si, estando amarradas, dificultan la circulación de (art. 7.c LSV) vehículos o personas o dañan el mobiliario urbano. No podrán circular por las vías objeto LSV los conductores de vehículos NI LOS Alcohol/drogas CONDUCTORES DE BICICLETAS con tasa de alcohol superior a 0,5 gr./l de (art. 14 LSV) alcohol sangre ó 0,25 mg/l alcohol en aire espirado. Tampoco el conductor de (arts. 20, 21 cualquier vehículo con presencia de drogas en el organismo… (Obligados). RGC) Los ciclistas NUNCA podrán cometer delito ex arts. 379.2 y/o 383 CP. Puntos Los ciclistas NUNCA perderán puntos -No permiso ni licencia- (art. 65.3 LSV). Ciclo

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa” Pasajeros en bicicletas -transporte de un menor de hasta 7 años- (art. 12.1 RGC) Los ciclos que, por construcción, no puedan ser ocupados por más de una persona podrán transportar, no obstante, cuando el conductor sea mayor de edad, un menor de hasta siete años en asiento adicional que habrá de ser homologado. Arrastre de remolques o semirremolques por ciclos o bicicletas (art. 12.4 RGC) La supresión del art. 22.6 RGV “ciclos y bicicletas no podrán arrastrar remolque o semirremolque alguno” abre la posibilidad de comercializar y usar remolques “de carga” para bicicletas, sin homologación previa. Todavía no es posible, con carácter general, uso de remolques de bicicletas para transporte de personas (generalmente niños) por la vigencia del art. 12.4 RGC: “Las motocicletas, vehículos de tres ruedas, ciclomotores y los ciclos y bicicletas podrán arrastrar un remolque o semirremolque, siempre que no superen el 50% de la masa en vacío del vehículo tractor y se cumplan las siguientes condiciones: a) Que la circulación sea de día y en condiciones que no disminuyan la visibilidad. Que la velocidad a que se circule en estas condiciones quede reducida en un 10 por ciento b) respecto a las velocidades genéricas que para estos vehículos se establecen en el artículo 48. c) Que en ningún caso transporten personas en el vehículo remolcado. (Prohibido en carretera). En circulación urbana se estará a lo dispuesto por las ordenanzas correspondientes. Ciclos + remolque de carga Permitidos vía urbana/interurbana. No necesita homologación previa. Ciclos + remolque que sí Prohibidos en vía interurbana. En vía urbana puede autorizarse si se transporten personas establece en Ordenanzas (no requieren de homologación previa). Carga en bicicletas (art. 15.4 RGC) En los vehículos con anchura inferior a 1 metro, la carga no podrá sobresalir lateralmente más de 0,50 metro a cada lado del eje longitudinal del vehículo, no podrá sobresalir por la extremidad anterior, ni más de 0,25 m. por la posterior. Art. 22 RGV (mod. por RD 339/2014, de 9 de mayo, puesta en servicio de bicicletas y ciclos) 1. Los ciclos, para poder circular, deberán disponer de: Un sistema adecuado de frenado que actúe sobre las ruedas delanteras y traseras. Un timbre, prohibiéndose el empleo de otro aparato acústico distinto de aquél. 2. Además, para circular de noche, por tramos de vías señalizados con la señal de «túnel» o cuando existan condiciones meteorológicas o ambientales que disminuyan sensiblemente la visibilidad, los ciclos, exceptuando las bicicletas, deberán disponer de luz de posición delantera y trasera, catadióptricos traseros y laterales no triangulares y catadióptricos en los pedales. 3. Los ciclos y ciclos de pedaleo asistido quedan exceptuados de obtener la autorización administrativa a la que se hace referencia en el apartado 1 del artículo 1. 4. Las bicicletas, para circular de noche, por tramos de vías señalizados con la señal de «túnel» o cuando existan condiciones meteorológicas o ambientales que disminuyan sensiblemente la visibilidad, deberán disponer de los siguientes dispositivos: Luz de posición delantera y trasera, catadióptrico trasero, y podrán disponer de: catadióptricos en radios de las ruedas y en pedales. Infracción administrativa. Operativa policial Art. 22.1.5A RGV Circular con un ciclo sin sistema adecuado de frenado. I. Leve, sanción 80 €. Art. 22.1.5B RGV Circular con un ciclo desprovisto de timbre. I. Leve, sanción 80 €. Art. 22.2.5A RGV Circular de noche con ciclo por tramo de vía señalizado como túnel sin disponer Art. 98 RGC de luces y catadióptricos reglamentariamente establecidos. I. Grave, 200 €. Circular con una bicicleta en condiciones meteorológicas o ambientales que Art. 22.4.5B RGV disminuyen sensiblemente la visibilidad sin disponer de las luces y Art. 76.o LSV catadióptricos reglamentariamente establecidos. I. Grave, sanción 200 €. Luces parpadeantes permitida en bicicletas si no producen deslumbramiento al resto usuarios de vía © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

PATINETES ELÉCTRICOS, CON MOTOR Escrito DGT (26/9/2001) Los patinetes con motor no se recogen en la clasificación y categorías de los vehículos a efectos de homologación y cumplimentación de las tarjetas de ITV o documentación necesaria para la matriculación recogidas en Anexo II RGV y no se pueden considerar vehículos de motor a efectos de la LSV. Tampoco se trata de bicicletas ni de bicicletas con pedaleo asistido como se puede deducir de las definiciones que de estos vehículos se contienen en el citado Anexo II, por lo que no son vehículos en sentido estricto y deberán ser utilizados fuera de vías públicas, con fines recreativos. Jefatura Provincial Granada 25/01/2010 Los patinetes eléctricos no tienen la consideración de vehículo a motor incluido en el ámbito de la de tráfico, por lo que no podrán matricularse, y en caso de circular por las vías públicas previstas en dicha ley, podrán ser objeto de denuncia por circular careciendo de la autorización administrativa para ello. Visto lo anterior, como norma general, está prohibido circular con patinetes con motor por calzadas abiertas al tráfico rodado, quedando su uso restringido a recintos privados y en lugares públicos, acotados específicamente, autorizados por las Ordenanzas Municipales. Artículo 121.4 RGC (Circulación por zonas peatonales) “Los que utilicen monopatines, patines o aparatos similares no podrán circular por la calzada, salvo que se trate de zonas, vías o partes de las mismas que les esté especialmente destinadas y sólo podrán circular al paso de persona por las aceras o por las calles residenciales debidamente señalizadas con la señal del art. 159 de este Reglamento, sin que en ningún caso se permita que sean arrastrados por otros vehículos”. Infracción leve (art. 75 LSV). Sanción, 80 € Art. 121.4.2B “Circular por la acera por calle residencial sobre un monopatín, patín o aparato similar a velocidad superior al paso de una persona”. Art. 121.4.5C “Circular sobre un monopatín, patín o aparato similar siendo arrastrado por otro vehículo”. Señales de indicaciones generales -art. 159 RGC- (Calle Residencial “S-28”) Indica las zonas de circulación especialmente acondicionadas que están destinadas en primer lugar a los peatones y en las que se aplican las normas especiales de circulación siguientes: la velocidad máxima de los vehículos está fijada en 20 k/h y los conductores deben conceder prioridad a los peatones. Los vehículos no pueden estacionarse más que en los lugares designados por señales o por marcas. Los peatones pueden utilizar toda la zona de circulación. Los juegos y los deportes están autorizados en ella. Los peatones no deben estorbar inútilmente a los conductores de vehículos. Certificado de conformidad CE Por otro lado, cuando circulen por lugares habilitados expresamente le podrá ser exigido el certificado de conformidad como que cumple con las directivas y normativas de seguridad vigentes en la Comunidad Europea y los criterios de seguridad en las máquinas. La declaracion de conformidad CE, el marcado CE puede ser fijado al producto. Les será aplicable la Instrucción 16/V-124 DGT de 3/11/16) Vehículos de Movilidad Personal (VMP). © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

INSPECCIÓN TÉCNICA DE VEHÍCULOS (RD 920/2017 de 23 de octubre, art. 6) CATEGORÍA VEHÍCULO

L

M

N O

FRECUENCIA INSPECCIÓN EN FUNCIÓN DE LA ANTIGÜEDAD L1e: Ciclomotores: vehículos de 2 ruedas con una velocidad máxima por construcción no superior a 45 km/h, de cilindrada inferior o igual a 50 cc (combustión interna) o potencia máxima inferior o igual a 4 kW (motores eléctricos). Resto L: Veh. de motor de 2 ó 3 ruedas, gemelas o no y cuadriciclos, destinados a circular carretera, así como sus componentes o unidades técnicas. M1: Vehículos de motor concebidos y fabricados principalmente para transporte de personas y sus equipajes, con un máximo de 8 plazas, excluida la del conductor. M2, M3: Vehículos de motor concebidos y fabricados principalmente para el transporte de personas y su equipaje con más de 8 plazas, excluida la del conductor.

y Otros agrícolas

Hasta 4 años: Exento De + 4 años: Bienal Hasta 4 años: Exento De + 4 años: Bienal De + 10 años: Anual Hasta 5 años: Anual De + 5 años: Semestral

N1: Vehículos de motor concebidos y fabricados principalmente para el transporte de mercancías y cuya MMA no sea superior a 3,5 toneladas.

Hasta 2 años: Exento De 2 a 6 años: Bienal De 6 a 10 años: Anual De +10 años: Semestral

N2, N3: Vehículos de motor concebidos y fabricados principalmente para transporte de mercancías cuya MMA sea sup. a 3,5 toneladas. O2: excepto caravanas remolcadas esta categoría O3, O4: Remolques concebidos y fabricados para el transporte de mercancías o de personas.

Hasta 10 años: Anual De + 10 años: Semestral

O2: Caravanas remolcadas.

T

Hasta 3 años: Exento De + 3 años: Bienal

Tractores de ruedas agrícolas o forestales, con una velocidad máxima superior a 40 km/h. Resto tractor ruedas agrícolas o forestales, maquinas automotrices (excepto las de 1 eje), remolques esp., maquinas remolcadas y tractocarros.

Vehículos especiales destinados a obras y servicios y maquinaria automotriz (los que cuya velocidad por construcción sea = o + 25 Km/h). Estaciones transformadoras móviles y vehículos adaptados para maquinaria de circo o ferias recreativas ambulantes.

Vehículos de escuela de conductores de las categorías M1 y L. Veh. categoría M1 utilizados como ambulancias y taxis, y de transporte escolar y de menores. Veh. catalogados como históricos se someterán a ITV en las condiciones que establezcan para su catalogación según el Reglamento de Vehículos Históricos (RD 1247/1995, de 14 de julio).

Hasta 6 años: Exento De + 6 años: Bienal Hasta 4 años: Exento De 4 a 16 años: Bienal De + 16 años: Anual Hasta 8 años: Exento Entre 8-16 años: Bienal

De + 16 años: Anual Hasta 4 años: Exento De 4 a 10 años: Bienal De + 10 años: Anual Hasta 4 años: Exento De 4 a 6 años: Bienal De + 6 años: Anual Hasta 2 años: Exento De 2 a 5 años: Anual De + 5 años: Semestral Hasta 5 años: Anual De + 5 años: Semestral Hasta 40 años: Bienal De 40-45 años: Trienal De + 45 años: Cuatrienal

La antigüedad del vehículo se computa a fecha de la primera matriculación en Registro de Vehículos. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa” Calificación de los DEFECTOS (art. 9.2 RD 920/2017) Defectos Leves (DL) No tienen un efecto significativo en la seguridad del vehículo o sobre -NO nueva inspecciónel medio ambiente. El vehículo puede circular, no exige nueva inspección y debe repararse en plazo máximo de 2 meses. Defectos Graves (DG) Disminuyen condiciones de seguridad del vehículo o ponen en riesgo -SÍ nueva inspeccióna otros usuarios de vías públicas o impacto sobre el medio ambiente. Inhabilitan al vehículo para circular excepto para traslado al taller o regularización de su situación y vuelta ITV a nueva inspección en plazo no superior a 2 meses desde la primera ITV desfavorable. Defectos M Graves (DMG) Defectos que constituyen un riesgo directo e inmediato para la -SÍ nueva inspecciónseguridad vial o tienen un impacto sobre el medio ambiente. Inhabilitan al vehículo para circular y el traslado a destino se realizará por medios ajenos al vehículo que deberá presentar a ITV en plazo no superior a 2 meses desde la primera inspección negativa. Transcurrido el plazo indicado sin que se hubiera acreditado la Baja del vehículo presentación del mismo a la citada inspección, la Jefatura de Tráfico -De oficioiniciará el procedimiento para acordar la baja de oficio del vehículo. RESULTADO de la inspección técnica (art. 9.4 RD 920/2017) Favorable Cuando no se detecten defectos o sólo se detecten defectos clasificados leves. Desfavorable Se detecta algún defecto clasificado como grave. Negativo Se detecta algún defecto clasificado como muy grave. Existe libertad de elección de la estación ITV para efectuar tanto la primera inspección técnica como las inspecciones sucesivas tras la subsanación de defectos (art. 11.8 RD 920/2017). Infracciones administrativas ITV (Responsable, el titular o arrendatario a largo plazo -art. 82.f LSV-) Caducada “No presentar el vehículo reseñado a ITV en plazo debido”. (arts. 10.1.5A RGV, -I. Grave67.2, 76.o LSV. 200 €). Sin perjuicio de denuncia a formular por la infracción correspondiente, los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del tráfico concederán un plazo de 10 días para someter al mismo a ITV. Desfavorable “Circular el vehículo reseñado con resultado ITV desfavorable”. (arts. 10.1.5C -I. GraveRGV, 67.2, 76.o LSV. 200 €). Procede la inmovilización del vehículo SÓLO cuando las deficiencias que presente constituyan un riesgo especialmente grave para la seguridad vial, art. 104.1b LSV. Negativa “Circular el vehículo con resultado ITV negativa”. (arts. 10.1.5B RGV, 67.2, 77.ll -I. Muy GraveLSV. 500 €). Procede la inmovilización del vehículo (art. 104.1.b LSV). “Circular el vehículo habiendo quedado inhabilitado para ello al no haber sido Inhabilitado presentado a una nueva inspección en el plazo máximo reglamentario, tras un -I. Muy Graveprimer resultado desfavorable”. (arts. 10.1.5D RGV, 66.2, 77.l LSV. 500 €). Procede la inmovilización del vehículo (art. 104.1.b LSV). Distintivo No colocar en vehículo la señal reglamentaria correspondiente -distintivo ITV-Señal V-19(arts. 12.1 RD 920/2017, 18 RGV, 75 LSV, Anexo XI RGV. 80 €). Distintivo (Anexo XI.2 RD 2822/98, 23 de diciembre RGV. Señal V-19) 1. Indica que el vehículo ha superado favorablemente la ITV periódica, así como fecha que debe pasar próxima inspección. 2. En caso de vehículos con parabrisas, el distintivo se colocará en ángulo superior derecho del parabrisas por su cara interior. La cara impresa del distintivo será autoadhesiva. En resto de vehículos se colocará en sitio bien visible (ciclomotor...). Vehículos que superen favorablemente ITV periódica deben colocar distintivo V-19, entregado por la estación ITV y tendrá consideración de prueba de inspección (art. 12.1 RD 920/2017). © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

VEHÍCULOS ESTACIONADOS EN LA VÍA PÚBLICA DE BAJA ✓ La baja de un vehículo es “acto administrativo en virtud del cual se declara la pérdida de vigencia (baja definitiva) o la suspensión (baja temporal) de la autorización administrativa que ampara su circulación por vías objeto de la LSV” ✓ La baja temporal de un vehículo es un trámite que se solicita en caso de ¿BAJA? producirse el robo del vehículo, cuando éste se entrega a una compraventa, cuando no se va a utilizar durante un tiempo o por otros motivos personales. ✓ En baja temporal, vehículo exento de pagar impuesto municipal de circulación. ✓ Si existe algún precinto sobre el vehículo no es posible tramitar la baja. Es preciso cancelar dicho precinto previamente a la solicitud de baja del mismo. ¿Puede un vehículo de baja estacionar en vía pública? NO, carece de permiso circulación válido Establece el ámbito de aplicación de los preceptos de la LSV y el art. 1.2.b) dispone: Art. 1.2.b RGC “en concreto tales preceptos serán aplicables… a los vehículos de cualquier clase que, estáticos o en movimiento, se encuentren incorporados al tráfico en las vías…”. “La circulación de un vehículo sin el permiso de circulación, bien por no haberlo obtenido o porque haya sido objeto de declaración de pérdida de vigencia, de Art. 66.3 LSV nulidad o anulada, da lugar a la inmovilización del mismo hasta que se disponga del mismo, en los términos que reglamentariamente se determine”. Operativa policial “Circular con el vehículo reseñado sin haber obtenido previamente, la autorización administrativa correspondiente”. (art. 1.2.5A RGV, 77.l LSV. Sanción de 500 €). Circular “Poner en circulación vehículo reseñado careciendo de autorización administrativa 77.l LSV figura baja en Registro Vehículos -vehículos estacionados en la vía cuya apariencia 76.t LSV no permiten deducir su abandono-”. (art. 1.2.5D RGV, 76.t LSV. Sanción de 200 €). NO procedería denuncia si el vehículo está estacionado. “Circular…”. “Circular con el vehículo reseñado, cuyo permiso o licencia de circulación ha Circular perdido su vigencia, habiendo causado baja el mismo en el registro de vehículos”. Art. 34.2.5A (El permiso o la licencia de circulación perderá su vigencia cuando el vehículo se dé 77.l LSV de baja en el correspondiente registro, a instancia de parte o por comprobarse que Sanción 500 € no es apto para la circulación, en la forma que determina el RGV, art. 34.2.5A RGV). NO procedería denuncia si el vehículo está estacionado. “Circular…”. Tienen la consideración de vehículos a motor, a los efectos de la responsabilidad civil en la circulación de vehículos a motor y de la obligación de aseguramiento, todos los vehículos idóneos para circular por la superficie terrestre e impulsados a Seguro motor..., se exceptúan de obligación de aseguramiento remolques, semirremolques RD 1507/2008 y máquinas remolcadas especiales cuya masa máxima autorizada no exceda de 750 (art. 1.1) kilogramos, así como aquellos vehículos que hayan sido dados de baja de forma temporal o definitiva del Registro de Vehículos de la Dirección General de Tráfico. NO procedería denuncia al estar excluido de aseguramiento un vehículo de baja. Medida provisional Se podrá proceder a la inmovilización del vehículo cuando “carezca de autorización Inmovilización administrativa para circular, bien por no haberla obtenido, porque haya sido objeto Art. 104.1.a de anulación o declarada su pérdida de vigencia, o se incumplan las condiciones de LSV la autorización que habilita su circulación”. Retirada Se podrá proceder, si el obligado a ello no lo hiciera, a la retirada del vehículo y Art. 105.1.d depósito “cuando, inmovilizado un vehículo de acuerdo con lo dispuesto en el LSV artículo 104, no cesasen las causas que motivaron la inmovilización”. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

TRANSPORTE ESCOLAR Y DE MENORES RD 443/2001, de 27 de abril, condiciones de seguridad en el transporte escolar y de menores Se entiende por transporte escolar el traslado de alumnos/as menores de 16 años desde el lugar donde técnica y legalmente sea posible, hasta el Centro de Enseñanza en el que están escolarizados. Condiciones de seguridad Los titulares de los vehículos que realizan transporte escolar deben poseer la Autorización de transporte correspondiente autorización de transporte público regular de uso especial para (art. 2 RD 443/01) escolares donde debe indicar itinerario y destino concreto para ese autobús. ✓ Carecer de transporte regular uso especial de autorización específica (art. 140.1.4) ✓ No llevar a bordo la autorización específica poseyéndola (art. 142.9) ✓ No disponer cada menor de propia plaza/asiento -exceso viajeros (art. 140.16.2) ✓ No reservar plazas personas movilidad reducida cerca puerta servicio (art. 140.16.2) Infracciones (Ley 16/1987 ✓ Incumplir el itinerario y las paradas en los servicios (art. 142.12) ✓ Incumplir las condiciones de acceso y abandono del vehículo (art. 142.12) LOTT) ✓ No llevar acompañante cuando sea exigible (art. 140.16.1) ✓ Permanecer en el vehículo por tiempo superior al permitido -1 hora- (art. 142.17) ✓ Realizar el servicio con vehículo que rebase la antigüedad exigible (art. 140.16.3) Además del SOA, las empresas que realizan el servicio de transporte, han de SOA suscribir un seguro que cubra responsabilidad civil ilimitada (mínimo de 50.000.000 (art. 12 RD 443/01) €) por daños que pudieran sufrir ocupantes de vehículos. Conductor Los conductores de vehículos que realizan transporte escolar y de menores están en posesión del permiso de conducción ordinario en vigor de la clase que en cada caso corresponda (Permiso clase D, D1) y, además, de una autorización especial expedida por la Jefatura Provincial de Tráfico competente (CAP). Condiciones del vehículo (Infracciones, art. 12.9 RGV) Los vehículos no pueden superar, al inicio del curso escolar, 10 años, desde su primera matriculación. Se podrá admitir vehículos de antigüedad superior si: a) Al comenzar el curso escolar no rebasa 16 años desde su primera matriculación. b) Que se acredite que el vehículo se dedicaba con anterioridad a la realización de esta misma clase de transporte, o presente certificado de desguace de otro vehículo que en el corriente curso escolar o en el anterior hubiese estado Antigüedad adscrito a una autorización de transporte regular de uso especial de escolares. Los transportes objeto de este Real Decreto no podrán ser realizados por vehículos cuya antigüedad al comienzo del curso escolar, contada desde su primera matriculación o puesta en servicio, sea superior a dieciséis años. A los efectos del cómputo de antigüedad se considera el día 1 de septiembre como fecha de inicio del curso escolar. (art. 3 RD 443/2001). La velocidad máxima a la que pueden circular los vehículos que realizan transporte Velocidad escolar es la que indica el RGC, esto es, en vías urbanas y travesías, 50 km/h. Distintivos Señal V-10 dentro del vehículo, en sus partes frontal y posterior, visible desde el exterior que podrá ser sustituida por el que se incluye en Anexo RD 443/2001, de V-10 27 de abril, que estará provisto de un dispositivo luminoso. (art. 18.1 RGV). La abertura no sobrepasará 1/3 de su altura y estará situada en la parte superior de Ventanas las mismas. Las de emergencia sin bisagras serán de vidrio de fácil rotura. Requisito que el vehículo haya superado favorablemente ITV (art. 10 RD ITV 920/2017). Protección El asiento del conductor debe estar protegido por una pantalla transparente. Botiquín y Todo vehículo dotado de extintor de incendios y botiquín, situados normalmente extintor cerca asiento conductor. © Miguel Á. Paredes Porro E-mail: [email protected] www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

TRANSPORTE DE ENVASES DE GLP (Butano) RD 919/2006, de 28 de julio, Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11 En su ITC-ICG 02 sobre centros de almacenamiento y distribución de envases de gases licuados del petróleo (GLP) dispone en punto 6 en cuanto al transporte de envases de GLP lo siguiente: Los envases, tanto llenos y vacíos, con válvula de seguridad, se transportarán Transporte siempre en posición vertical en sus correspondientes jaulas para el transporte o vertical correctamente estibadas. Los envases nuevos o reparados, sin gas, en transporte desde fábrica o taller a la planta, podrán ir en posición horizontal. Los envases, tanto llenos como vacíos, deberán ir sujetos y se tomarán las Sujeción disposiciones necesarias para evitar su caída durante el transporte. Estacionamiento Queda prohibido el estacionamiento de vehículos que contengan envases de -ProhibidoGLP, cualquiera que sea su volumen de carga en estacionamientos subterráneos Los vehículos particulares que transporten envases de GLP tendrán limitada su carga a 2 envases móviles de hasta 15 kg de capacidad unitaria. El ADR (1.1.3.1.a) sobre exenciones con la naturaleza de la operación de Vehículos transporte dispone que sus disposiciones no serán aplicables a transportes de particulares mercancías peligrosas efectuados por particulares cuando estén acondicionadas para la venta al por menor y destinadas a uso personal o doméstico o a actividades de ocio o deportivas a condición de que se tomen medidas para impedir cualquier fuga de contenido en condiciones normales de transporte. El Real Decreto-Ley 15/1999, de 1-10, aprueban medidas de liberalización, reforma estructural e incremento de competencia en sector de hidrocarburos dispone en su art. 1.2 que “Se autoriza el transporte de envases que contengan gases licuados del petróleo, de hasta 15 kg. de capacidad unitaria, en vehículos de uso particular y con un máximo de 2 envases, siempre que se transporten en posición vertical cuando estén llenos y se adopten las medidas adecuadas para evitar su caída. Queda prohibido estacionar vehículos que contengan envases de gases licuados del petróleo de cualquier volumen y carga, en estacionamientos subterráneos”. El art. 14.3 RGC dispone que “El transporte de cargas molestas, nocivas, insalubres o peligrosas, así como las que entrañen especialidades en su acondicionamiento o estiba, se atendrá, además, a las normas específicas que regulan la materia”. Vehículos de Los vehículos destinados al reparto domiciliario de envases reparto conteniendo GLP se ajustarán además a las reglas: La caja de los vehículos deberá tener aberturas laterales y en su parte 1 posterior, al nivel del piso de la misma, a efectos de la fácil evacuación de los gases en caso de fuga. Al entrar estos vehículos en un lugar que contenga más de 500 kg de GLP, se pondrá el 2 correspondiente aparato cortafuegos adaptado al tubo de escape. Los envases se tratarán con cuidado en la carga y descarga y en su reparto a consumidores, 3 evitando choques y otras causas que puedan afectar al normal estado de las mismas. 4 Se prohíbe llevar en los vehículos a personas ajenas al personal de servicio. La dotación de extintores en los vehículos será: Para vehículos de PMA igual o inferior a 3.500 kg: un extintor de eficacia 8A-34B para la a) cabina y otro de idéntica eficacia para la carga. Para vehículos de PMA superior a 3.500 kg: un extintor de eficacia 8A-34B para la cabina y uno b) de eficacia 13A-55B para la carga. c) El personal de transporte debe conocer el funcionamiento y utilización de aparatos extintores. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

EXCESOS DE VELOCIDAD (Anexo IV RD 6/2015, LSV)

Grave

Exceso velocidad

Infracciones con pérdida de puntos por exceso de velocidad captado por cinemómetro (Anexo IV RDL 6/2015) Información DGT: http://www.dgt.es/es/el-trafico/camaras-de-trafico/ Límite 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 € Pts

MG

21 40 41 50 51 60 61 70 71

31 50 51 60 61 70 71 80 81

41 60 61 70 71 80 81 90 91

51 70 71 80 81 90 91 100 101

61 90 91 110 111 120 121 130 131

71 100 101 120 121 130 131 140 141

81 110 111 130 131 140 141 150 151

91 120 121 140 141 150 151 160 161

101 130 131 150 151 160 161 170 171

111 140 141 160 161 170 171 180 181

121 150 151 170 171 180 181 190 191

131 150 151 170 171 180 181 190 191

100

–

300

2

400

4

500

6

600

6

Aparatos relacionados con los sistemas de control de velocidad Aparatos que interfieren las frecuencias de funcionamiento de sistemas de radar para evitar su correcto funcionamiento y capten la velocidad del vehículo. Art. 77.h LSV. “Prohibido conducir vehículos que tengan instalados inhibidores de INHIBIDORES radares o cinemómetros o cualesquiera otros mecanismos encaminados a interferir -Prohibidoscorrecto funcionamiento de sistemas vigilancia del tráfico”. 6.000 €, NO reducción. Art. 13.6 LSV Art. 77.p LSV. “Prohibido instalar inhibidores de radares o cinemómetros en vehículos o cualesquiera otros mecanismos encaminados a interferir en el correcto funcionamiento de sistemas vigilancia del tráfico”. Sanción: 3.000 €, NO reducción. Aparatos que detectan la frecuencia de uso de los sistemas de radar y alertan a los DETECTORES conductores de la existencia de un radar en las proximidades. -ProhibidosArt. 13.6 LSV. “Prohibido utilizar mecanismos detección radares o cinemómetros”. Art. 13.6 LSV Art. 76.g LSV. “Conducir el vehículo reseñado utilizando mecanismos de detección de radares o cinemómetros”. Sanción: 200 €. Información permitida que Tráfico hace pública a través de la base de datos con las AVISADORES localizaciones de la ubicación de los radares que ni detectan ni interfieren. GPS Art. 13.7 LSV. “Quedan excluidos de esta prohibición los mecanismos de aviso que -Permitidosinforman de la posición de los sistemas de vigilancia del tráfico”. Operativa policial. Vehículos-sistemas eludir control velocidad: INMOVILIZACIÓN (art. 104.1 LSV): i)Existan indicios racionales que pongan manifiesto posible manipulación en instrumentos de control. j) El vehículo está dotado de mecanismos o sistemas encaminados a eludir la vigilancia de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del tráfico en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas y de los medios de control a través de captación de imágenes. Lugar de La inmovilización del vehículo se producirá en el lugar señalado por los agentes de inmovilización la autoridad. A estos efectos, el agente podrá indicar al conductor del vehículo que -Art. 104.5 LSV- continúe circulando hasta el lugar designado. Levantamiento Sólo en caso de que, trasladado el vehículo a un taller designado por el agente de inmovilización la autoridad, se certifique por aquél la desaparición del sistema o manipulación -Art. 104.3 LSV- detectada. Gastos Los gastos que se originen como consecuencia de la inmovilización del vehículo -Art. 104.6 LSV- serán por cuenta del conductor que cometió la infracción. Responsable El titular del taller donde se realizó la instalación del aparato prohibido. Pruebas Reportaje fotográfico, facturas, tickets, albarán… que se aportará a la denuncia. © Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

© Miguel Á. Paredes Porro

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com

“VADEMÉCUM POLICIAL. Práctica operativa”

La rigurosa complejidad del sistema de garantías en nuestro ordenamiento jurídico conlleva, necesariamente, una adecuación de los procedimientos operativos policiales desde los principios de proporcionalidad y oportunidad ponderando la jerarquía del bien jurídico tutelado, en cada caso concreto, para dar respuesta unívoca en satisfacción del interés general como preludio protector de los derechos y libertades. Entiendo que una sociedad satisfecha es aquella en la que conviven la educación, la justicia, el amor, la libertad, los hábitos saludables, el deporte, la ciencia, la prosperidad, el arte, la diversión, el ocio, el desarrollo y el crecimiento juvenil. Y también la Seguridad, entendida en su término más amplio que, como derecho constitucional, se debe ejercer con Autoridad. La publicación del presente “VADEMÉCUM POLICIAL” pretende una consulta inmediata de las materias que se insertan con el objeto de facilitar las nociones más frecuentes para dar respuesta diligente y eficaz a la insaturable demanda social, erigiéndose en el instrumento normativo idóneo para que los garantes de la protección de los derechos, libertades y seguridad ciudadana satisfagan sus necesidades con respuestas expeditivas, convincentes e inequívocas que comporten proximidad, auxilio, prevención y ayuda, corolario del Estado de derecho.

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.

© Miguel Á. Paredes Porro

OPERATIVA PENAL OPERATIVA JUDICIAL OPERATIVA POLICIAL OPERATIVA PROCESAL SEGURIDAD CIUDADANA OPERATIVA ADMINISTRATIVA OPERATIVA TRÁFICO CODIFICADO TRÁFICO FLUJOGRAMAS OPERATIVOS ÍNDICE ANALÍTICO

E-mail: [email protected]

www.mayapolicial.com