Reconsideración

Sumilla

: Interpongo Recurso de Reconsideración.

SEÑOR GENERAL PNP DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU.

--- JAVIER ASUNCION SALAS PAICO, SOT1 PNP, identificado con CIP Nº 30849753 y DNI Nº 29420196, con domicilio real en la Urb San Apolinar Mz-A Lote 8. , distrito Juliaca, provincia de San Román , departamento de Puno, y domicilio procesal en Jr. Azángaro Nº 1075 - Oficina 505 - Cercado de Lima, prestando servicios en la Sección de Investigación Criminal JULIACA

– DIVPOL

– XII DIRTEPOL PNP PUNO, por conducto regular, muy

respetuosamente me presento y digo: I.

PETITORIO: Que, al amparo de lo previsto en el Inc. 20, del Art. 2 de la Constitución Política del Perú, concordante con el Art. 106º de la Ley Nº 27444-Ley del Procedimiento Administrativo General, recurro a su Despacho con la finalidad de interponer dentro de los plazos de Ley, Recurso de Reconsideración establecido en el Art. 207º y 208º de la Ley Nº 27444, el mismo que la presento contra la Resolución Directoral Nº 7449DIRREHUM-PNP del 22SET2010, en el extremo que resuelve otorgarme el Grado de SOT1 PNP con eficacia anticipada, solicitando se revoque la recurrida y se me otorgue el Grado de Sub Oficial Brigadir PNP (SOB PNP), se reconozca la antigüedad en el grado y los beneficios económicos dejados de percibir hasta el momento, al amparo de la nueva prueba que presento.

II.

BREVE RESEÑA DE LOS HECHOS

El 24.SET.2005, el suscrito conjuntamente con efectivos PNP del Departamento de Investigación Criminal de la Policía Nacional de Juliaca, con apoyo de otras unidades

intervino a la banda “Los Metalúrgicos”

compuesta por Sabino ACURIO CARBAJAL, Osterling Dayer AGUILAR VILLANUEVA, Ángel ACURIO OLIVERA, Miguel Ángel ARPASI LECAROS, Herbert Alfredo GUTIERREZ AGUILAR, Enrique AÑARIHUA YNACHU, José VARGAS ACEITUNO, Irma VARGAS HUALLPA y Jaime CCACHI CHOQUE, quienes venían asaltando en los distintos centros mineros de la jurisdicción, lográndose incautar UNA (01) Mini ametralladora marca MGP84, cal. 9 mm, UNA (01) Pistola marca BAIKAL, Cal. 380 con número de serie POPT 1328-04 y UNA (01) Pistola BROWNING, calibre 9 mm sin número (limado), DOS (02) Escopetas de retrocarga marca MAVERICK BYMINOSSBERO modelo 88-112GA, con número de serie MV-63221H1 y MV-6334OH, abastecida con 5 cartuchos cada una, UNA (01) granada de mano ESTRUENDO DESTELLADO, TRES (03) frascos de kentamina de 500 miligramos, Una radio de comunicaciones marca KENWOOD, DOS (02) Taladros de columna marca DINAMIC, UN (01) Esmeril con motor marca SINGLER, SEIS (06) Bloques de mineral concentrado, dinero por la suma de $ 28,000.00 Dólares USA, S/. 100,530.00 Nuevos Soles y 42, 725 Kilogramos de mineral DORE (ORO-PLATA). III. FUNDAMENTOS DE LOS HECHOS: 1.-

A mérito de la intervención detallada en el punto anterior, el Tribunal Administrativo Disciplinario Territorial de la XII DIRTEPOL PUNO, previos los actuados administrativos, conforme a sus atribuciones conferidas por Ley, formuló el Informe Administrativo Disciplinario Nº 127-2005-INS-DPNP-J del 28DIC2005 y la Resolución Nº 42-2006DIRGEN-TRIADN/TRIADTP-1S del 26JUL2006, mediante la cual nos concede el Ascenso por Acción Distinguida al grado inmediato

superior, reconocimiento que nos fue otorgado, con eficacia anticipada al 26.JUL.2006, por la Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú mediante Resolución Directoral Nº 7949-DIRREHUMPNP del 22SET2010, Resolución que, mediante la presente impugno al amparo de lo previsto en el Art.. 208º de la Ley Nº 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General, que señala en forma taxativa lo siguiente “El recurso de reconsideración

se interpondrá ante el

mismo órgano que dictó el primer acto que es materia de la impugnación y deberá sustentarse en nueva prueba (…), por lo que en uso de mis derechos recurro a la instancia correspondiente, donde espero alcanzar justicia administrativa con equidad. 2.-

La Nueva Prueba ofrecida por el recurrente es la Resolución Nº 10140DIRREHUM-PNP del 02DIC2009, mediante la cual se asciende a Personal PNP de la Dirección Nacional de Operaciones Especiales de la Policía Nacional del Perú, quienes en el año 1997 al mando del SO1 PNP (f) Víctor MORALES CHAVEZ, SO1 PNP Segundo SALES PERALTA, SO1 PNP Víctor CABRERA DE LA CRUZ, SO1 PNP Daniel LEON URDAY, SO1 PNP Segundo CALAMPA SOPLA, SO1 PNP Wilson RIOS FACHEL, SO2 PNP Benjamín REYES SANDOVAL, SO2 PNP Cardenal DURAND VALDIVIA, SO3 PNP Willy ROJAS DE LA CRUZ y ET2 PNP Robinson LLERENA GUERRA, quienes fueron emboscados por TREINTA (30) delincuentes terroristas de Sendero Luminoso en circunstancias que se encontraban patrullando la Carretera Aucayacu Leoncio Prado.

3.

Como es de advertir Señor General, cuando se suscitaron los hechos descritos en el punto 2., los efectivos de la Dirección de Operaciones Especiales de la PNP ostentaban los grados de: SO1 PNP Víctor CABRERA DE LA CRUZ, SO1 PNP Daniel LEON URDAY, SO1 PNP Segundo CALAMPA SOPLA, SO1 PNP Wilson RIOS FACHEL, SO2

PNP Benjamín REYES SANDOVAL, SO2 PNP Cardenal DURAND VALDIVIA, SO3 PNP Willy ROJAS DE LA CRUZ y ET2 PNP Robinson LLERENA GUERRA, quienes al momento que se emite la Resolución Nº 10140-DIRREHUM-PNP del 02DIC2010, tenían el grado de SOB PNP Víctor CABRERA DE LA CRUZ, SOT1 PNP Daniel LEON URDAY, SOT2 PNP Segundo CALAMPA SOPLA, SOT1 PNP Wilson RIOS FACHEL, SOT2 PNP Benjamín REYES SANDOVAL, SOT2 PNP Cardenal DURAND VALDIVIA, SOT3 PNP Willy ROJAS DE LA CRUZ, y se les otorga el grado inmediato superior al que tenían a la fecha de emisión de la resolución precitada, esto es SOS PNP Víctor CABRERA DE LA CRUZ, SOB PNP Daniel LEON URDAY, SOB PNP Wilson RIOS FACHEL, SOT1 PNP Segundo CALAMPA SOPLA, SOT1 PNP Benjamín REYES SANDOVAL, SOT1 PNP Cardenal DURAND VALDIVIA, SOT2 PNP Willy ROJAS DE LA CRUZ. 4.- Sin embargo, trato diferente ha recibido el recurrente, quien al momento de la intervención ostentaba el grado de SOT2 PNP y por mérito propio asciende a SOT1 PNP el 01ENE2010 y mediante la Resolución Nº 7449-DIRREHUM-PNP del 22SET2010, se resuelve otorgarle el grado de SOT1 PNP con eficacia anticipada al 26JUL2006, conforme ha quedado inscrito en su legajo, es decir, en clara trasgresión a lo previsto en el Art. 2º, inc. 2 de la Constitución Política del Perú referido al derecho a la “IGUALDAD”, concordante con el Axioma Jurídico “A IGUAL RAZON IGUAL DERECHO”, y es que ante una misma situación no se puede dar un trato diferente, y si tenemos en cuenta que a los efectivos de la DINOES, cuando se emitió la resolución que los ascendía por acción distinguida se les consideró el grado que tenían en ese momento, cual sería el motivo, entonces, que no se haya tenido la misma consideración para con mi persona, quien cuando intervino a la banda “Los Metalúrgicos”, ostentaba el grado de SOT2 PNP y cuando se emite la resolución el de SOT1 PNP, coligiéndose lógicamente que el

grado que me corresponde por derecho es el de Sub Oficial Brigadier PNP. 5.-

Como es de apreciar Señor General, la impugnada atenta contra el Principio de Eficacia establecido en el Art. IV, num. 1.10 de la Ley Nº 27444-Ley del Procedimiento Administrativo General, ya que trasgrede la finalidad del acto, es decir otorgarme el beneficio que me corresponde y no el que ya obtuve por mérito propio, de no ser así entonces, cual beneficio o que incentivo se me estaría otorgando si se me concede el mismo grado policial al que con anterioridad obtuve legítimamente; deviniendo la Resolución en un acto totalmente contradictorio que no cumple con sus fines y atenta contra el Principio de Verdad material, establecido en el Art. IV, numeral 1.11 de la Ley 27444, ya que no se ha tenido en cuenta el grado que tenía el administrado al momento de emitir la resolución impugnada. Motivo por el que recurro ante su digno despacho a fin de que con su amplio criterio resuelva con justicia y equidad otorgándome el grado inmediato de SOB PNP, la antigüedad en el mismo, los beneficios económicos dejados de percibir por esta omisión hasta la fecha, lo que constituirá un efectivo aliciente a mi persona como efectivo policial y servirá de ejemplo y estímulo al personal de la Policía Nacional del Perú para que cumpla su misión a cabalidad y en forma eficiente.

IV FUNDAMENTOS DE DERECHO: - Art. 2º, inc. 2 Constitución Política del Perú (Derecho a la Igualdad) - Art. 2º, inc. 20 Constitución Política del Perú (Derecho de Petición). - Art. 106 de la Ley Nº 27444 (Derecho de Petición Administrativa). - Art. 207 y 208 de la Ley 27444 (Recursos Administrativos). - Art. IV, Incs. 1.10, 1,11 de la Ley Nº 27444 (Principio de Eficacia y Verdad Material)

- Art. 3, Incisos 2 y 3 de la Ley Nº 27444 (Requisitos de validez de actos administrativos). - Art. 5, Incisos 5.1 y 5.2 de la Ley Nº 27444 (Objeto y contenido de acto administrativo). - Art. Art. 64, incisos 1, 4, 17; Arts. 24 y 25 de la Ley 28857 (Derechos del Personal PNP y del ascenso excepcional y su procedimiento).

.

POR LO EXPUESTO: A Usted Señor General PNP, pido merituar la Nueva Prueba ofrecida y oportunamente acceder a mi Recurso de Reconsideración, resolviendo revocar la recurrida en el extremo que me corresponde, otorgándome el grado de SOB PNP, reconociéndome además la antigüedad en el grado y los beneficios económicos dejados de percibir a la fecha.

Juliaca, 04 de Abril del 2011.

_________________________ DNI Nº 29420196 Javier Asunción SALAS PAICO SOT1. PNP ANEXOS: - Copia de DNI. - Copia de CIP. - Copia de Resolución Nº 7449-DIRREHUM-PNP del 22SET2010. - Copia de Resolución Nº 10140-DIRREHUM-PNP del 02DIC2009.

Sumilla

: Interpongo Recurso de Reconsideración.

SEÑOR GENERAL PNP DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU. ………………..HERNAN JOSE ESPINOZA MAMANI, SOB PNP, identificado con CIP Nº …………… y DNI Nº ………………., con domicilio real ………………., domicilio procesal Jr. Azángaro Nº 1075-Of. 505-Cercado de Lima, prestando servicios en la ……………………., , muy respetuosamente me presento y digo: III.

PETITORIO:

Que, al amparo de lo previsto en el Inc. 20, del Art. 2 de la Constitución Política del Perú, concordante con el Art. 106º de la Ley Nº 27444-Ley del Procedimiento Administrativo General, recurro a su Despacho con la finalidad de interponer dentro de los plazos de Ley, Recurso de Reconsideración establecido en el Art. 207º y 208º de la Ley Nº 27444, el mismo que la presento contra la Resolución Directoral Nº 7449-DIRREHUM-PNP del 22SET2010 en el extremo que resuelve otorgarme el Grado de SOB PNP con eficacia anticipada solicitando se revoque la recurrida y se me otorgue el Grado de Sub Oficial Superior PNP (SOS PNP), se reconozca la antigüedad en el grado y los beneficios dejados de percibir

al

amparo de la nueva prueba que presento. IV.

BREVE RESEÑA DE LOS HECHOS

El 24SET2005, el suscrito al mando de efectivos PNP del Departamento de Investigación Criminal de la Policía Nacional de Juliaca, con apoyo de otras unidades intervino a la banda “Los Metalúrgicos” compuesta por Sabino ACURIO CARBAJAL, Osterling Dayar AGUILAR VILLANUEVA, Angel ACURIO OLIVERA, Miguel Angel ARPASI LECAROS, Herbert Alfredo GUTIOERREZ AGUILR, Enrique AÑARIHUA YNACHU, José VARGAS ACEITUNO, Irma VARGAS HUALLPA y Jaime CCACHI CHOQUE, a quienes venían robando mineral en los

distintos centros mineros de la jurisdicción, lográndose incautar UNA (01) Mini ametralladora marca MGP-84, cal. 9 mm, UNA (01) Pistola marca BAIKAL, Cal. 380 con número de serie POPT 1328-04 y UNA (01) Pistola BROWNING, calibre 9 mm sin número (limado), DOS (02) Escopetas de retrocarga marca MAVERIKK BYMINOSSBERO modelo 88-112GA, con número de serie MV-63221H1 y MV6334OH, abastecida con 5 cartuchos cada una, UNA (01) granada de mano ESTRUENDO DESTELLADO, TRES (03) frascos de kentamina de 500 miligramos, Una radio de comunicaciones marca KENWOOD, DOS (02) Taladros de columna marca DINAMIC, UN (01) Esmeril con motor marca SINGLER, SEIS (06) Bloques de mineral concentrado,

dinero por la suma de

$ 28,000.00

Dólares USA, S/. 100,530.00 Nuevos Soles y 42, 725 Kilogramos de mineral DORE (ORO-PLATA). III. FUNDAMENTOS DE LOS HECHOS: 1.- A mérito de la intervención detallada en el punto anterior se formuló el Informe Administrativo Disciplinario Nº 127-2005-INS-DPNP-J del 28DIC2005, del cual se emite la Resolución Nº 42 -2006-DIRGEN-TRIADN/TRIADTP-1S del 26JUL2006, expedida por la Primera Sala del Tribunal Disciplinario Territorial de Puno donde se nos otorga el Ascenso por Acción Distinguida, reconocimiento que nos da la Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú mediante la Resolución Directoral Nº 7949-DIRREHUM-PNP del 22SET2010, la misma que mediante el presente la impugno al amparo de lo previsto en el Art.. 208º de la Ley Nº 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General, que señala en forma taxativa lo siguiente “El recurso de reconsideración se interpondrá ante el mismo órgano que dictó el primer acto que es materia de la impugnación y deberá sustentarse en nueva prueba (…), por lo que en uso de mi derechos recurro

a

la

instancia

correspondiente

donde

espero

alcanzar

justicia

administrativa con equidad. 2.- La Nueva Prueba ofrecida por el recurrente es la Resolución Nº 10140DIRREHUM-PNP del 02DIC2009, mediante el cual se asciende a Personal PNP

de la Dirección Nacional de Operaciones Especiales de la Policía Nacional del Perú, quienes en el año 1997

al mando del SO1 PNP (f) Víctor MORALES

CHAVEZ, con el SO1 PNP Segundo SALES PERALTA, SO1 PNP Víctor CABRERA DE LA CRUZ, SO1 PNP Daniel LEON URDAY, SO1 PNP Segundo CALAMPA SOPLA, SO1 PNP Wilson RIOS FACHEL, SO2 PNP Benjamín REYES SANDOVAL, SO2 PNP Cardenal DURAND VALDIVIA, SO3 PNP Willy ROJAS DE LA CRUZ y ET2 PNP Robinson LLERENA GUERRA, fueron emboscados por TREINTA (30) delincuentes terroristas de Sendero Luminoso en circunstancias que se encontraban patrullando la Carretera Aucayacu - Leoncio Prado. 3. Como es de advertir Señor General cuando se suscitaron los hechos descritos en el punto 2 los efectivos de la Dirección de Operaciones Especiales de la PNP ostentaba el grado de SO1 PNP Víctor CABRERA DE LA CRUZ, SO1 PNP Daniel LEON URDAY, SO1 PNP Segundo CALAMPA SOPLA, SO1 PNP Wilson RIOS FACHEL, SO2 PNP Benjamín REYES SANDOVAL, SO2 PNP Cardenal DURAND VALDIVIA, SO3 PNP Willy ROJAS DE LA CRUZ y ET2 PNP Robinson LLERENA GUERRA, pero al momento que se emite la Resolución Nº 10140-DIRREHUMPNP del 02DIC2010 tenían el grado de SOB PNP Víctor CABRERA DE LA CRUZ, SOT1 PNP Daniel LEON URDAY, SOT2 PNP Segundo CALAMPA SOPLA, SOT1 PNP Wilson RIOS FACHEL, SOT2 PNP Benjamín REYES SANDOVAL, SOT2 PNP Cardenal DURAND VALDIVIA, SOT3 PNP Willy ROJAS DE LA CRUZ, y se les otorga el grado inmediato al que tenían a la fecha de emisión de la resolución precitada esto es SOS PNP Víctor CABRERA DE LA CRUZ, SOB PNP Daniel LEON URDAY, SOT1 PNP Segundo CALAMPA SOPLA, SOB PNP Wilson RIOS FACHEL, SOT1 PNP Benjamín REYES SANDOVAL, SOT1 PNP Cardenal DURAND VALDIVIA, SOT2 PNP Willy ROJAS DE LA CRUZ. 4.- Sin embargo trato diferente ha recibido el recurrente quien al momento de la intervención ostentaba el grado de SOT1 PNP, por mérito propio asciende a SOB PNP el 01ENE2010 y mediante la Resolución Nº 7449-DIRREHUM-PNP del 22SET2010, se resuelve otorgar el grado de SOB PNP con eficacia anticipada al

26JUL2006, es decir en clara trasgresión a lo previsto en el Art. 2º, inc. 2 de la Constitución Política del Perú referido al derecho a la “IGUALDAD”, concordante con el Axioma Jurídico “A IGUAL RAZON IGUAL DERECHO”, y es que ante una misma situación no se me puede dar un trato diferente ya que si tenemos en cuenta que a los efectivos de la DINOES se les tuvo en consideración el grado de tenían al momento de la intervención y luego el que ostentaban al momento de la emisión de la resolución que los ascendía, cual es el motivo entonces que no se haya tenido la misma consideración para con mi persona ya que al momento de la intervención de la banda “Los Metalúrgicos”

tenía el grado de SOT1 PNP y

cuando se emite la resolución el de SOB, entonces el grado que me corresponde es de SOS PNP. 5.- Como es de apreciar Señor General, la impugnada atenta contra el Principio de Eficacia establecido en el Art. IV, num. 1.10 de la Ley Nº 27444-Ley del Procedimiento Administrativo General, ya que trasgrede la finalidad del acto que es la de otorgarme el beneficio que me corresponde y no el que ya tengo por mérito propio, de no ser así entonces cual es el beneficio o de que incentivo estaríamos hablando si se me está otorgando un beneficio del cual ya lo tengo, acto totalmente contradictorio que no cumple con los fines y que atenta contra el Principio de Verdad material, establecido en el Art. IV, num,. 1.11 de la Ley 27444, ya que al parecer no se ha tenido en cuenta el grado que tenía el administrado al momento de emitir la resolución impugnada, motivo por el que recurro ante su digno despacho a fin de que con su amplio criterio resuelva con justicia y equidad otorgándome el grado inmediato de SOS PNP, con los beneficios dejados de percibir, lo que constituirá un efectivo aliciente y servirá de ejemplo y estímulo al personal de la Policía Nacional del Perú para que cumpla la misión en forma eficiente. IV FUNDAMENTOS DE DERECHO: - Art. 2º, inc. 2 Constitución Política del Perú (Derecho a la Igualdad)

- Art. 2º, inc. 20 Constitución Política del Perú (Derecho de Petición). - Art. 106 de la Ley Nº 27444 (Derecho de Petición Administrativa). - Art. 207 y 208 de la Ley 27444 (Recursos Administrativos). - Art. IV, Incs. 1.10, 1,11 de la Ley Nº 27444 (Principio de Eficacia y Verdad Material) - Art. 3, Incs. 2 y 3 dela Ley Nº 27444 (Requisitos de validez actos administrativos). - Art. 5, Incs. 5.1 y 5.2 de la Ley Nº 27444 (Objeto y contenido acto administrativo). - Art. Art. 64, incs. 1,4,17; Arts. 24 y 25 de la Ley 28857 (Derechos del Personal PNP y del ascenso excepcional y su procedimiento).

.

POR LO EXPUESTO: A Usted Señor General PNP, pido merituar la Nueva Prueba presentada y oportunamente acceder a mi Recurso de Reconsideración, resolviendo revocar la recurrida en el extremo que me corresponde, otorgándome el grado de SOS PNP, reconociéndome además la antigüedad en el grado y los beneficios dejados de percibir a la fecha. Lima, 29 de Diciembre del 2010

____________________ __ DNI Nº HERNAN JOSE ESPINOZA MAMANI ANEXOS:

SOB. PNP

-Copia de mi DNI. -Copia de Resolución Nº 7449-DIRREHUM-PNP del 22SET2010. -Copia de Resolución Nº 10140-DIRREHUM-PNP del 02DIC2009.