Delitos Contra La Administracion Publica

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DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA Julio César Lagones Espinoza Juez Superior Corte Superior de Justicia de Junín

DELITOS COMETIDOS POR PARTICULARES USURPACIÓN DE AUTORIDAD, TÍTULOS Y HONORES Usurpación de Funciones Artículo 361. El que, sin título o nombramiento, usurpa una función pública, o la facultad de dar órdenes militares o policiales, o el que hallándose destituido, cesado, suspendido o subrogado de su cargo continúa ejerciéndolo, o el que ejerce funciones correspondientes a cargo diferente del que tiene, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de siete años, e inhabilitación de uno a dos años conforme al artículo 36 inciso 1 y 2. Si para perpetrar la comisión del delito, el agente presta resistencia o se enfrenta a las fuerzas del orden, la pena será privativa no menor de cinco ni mayor de ocho años.

Usurpación de Funciones Bien Jurídico protegido: Genérico: se protege el buen funcionamiento de la administración pública. Específico: es la legalidad de la función en cuanto a la competencia o idoneidad de quien actúa o puede actuar ejerciendo una función pública para decidir o establecer distintas esferas de competencia entre los funcionarios. Sujeto Activo: Puede ser cualquier persona. Hay supuestos en los cuales sólo un funcionario o servidor público puede ser autor del delito. Sujeto pasivo: El Estado. Sin perjuicio que pueda haber sujetos agraviados complementarios distintos al ente estatal.

Usurpación de Funciones Tipicidad Objetiva El verbo rector de la mayoría de los supuestos delictivos lo constituye el término “usurpar”, que se configura cuando el sujeto activo en determinado momento, ejerce ilegítimamente( sin título ni nombramiento), funciones públicas, haya o no haya asumido previamente de manera oficial tales funciones. MODALIDADES: · El que sin título usurpa una función pública El agente particular, que no tiene título alguno, en determinado momento, ejerce ilegítimamente la función pública. El agente siempre es un particular. · El que sin nombramiento usurpa una función pública El agente particular, sin nombramiento oficial y legítimo, en determinado momento comienza a realizar funciones públicas.

Usurpación de Funciones · El sin título usurpa la facultad de dar órdenes militares o policiales El agente particular, funcionario o servidor público, sin título alguno, se atribuye la calidad de funcionario competente y comienza a dar órdenes militares o policiales. · El que sin nombramiento usurpa la facultad de dar órdenes militares o policiales El particular, funcionario o servidor público, sin nombramiento oficial legítimo, usurpa la facultad de dar órdenes militares o policiales.

Usurpación de Funciones · El que continua ejerciendo el cargo público pese a haber sido destituido El agente particular, que en determinado momento ha tenido la calidad de funcionario o servidor público, continúa ejerciendo función pública, pese a que ha sido destituido del cargo. Solo puede ser cometido por un particular, que en determinado momento fue funcionario o servidor público. · El que continua ejerciendo el cargo público del cual ha cesado El agente particular, que en determinado momento ha tenido la calidad de funcionario o servidor público, continúa ejerciendo función pública pese a que ha sido cesado del cargo.

Usurpación de Funciones ·

El que continua ejerciendo un cargo público del cual está suspendido El funcionario o servidor público que se encuentra suspendido en el ejercicio de sus funciones normales, por una medida disciplinaria, por ejemplo, continúa ejerciendo sus funciones. · El que continua ejerciendo un cargo público del cual ha sido subrogado El funcionario o servidor público, ha sido subrogado o cambiado por otro que lo reemplaza en la función o ejecución del servicio, sin embargo, haciendo caso omiso al cambio dispuesto por autoridad competente continúa ejerciendo el cargo.

Usurpación de Funciones · El que ejerce funciones correspondientes a cargo

diferente del que le corresponde El funcionario o servidor público, dolosamente ejerce funciones que no le corresponden y por el contrario corresponden a otro funcionario o servidor público. El agente ejerce funciones que sabe o conoce corresponden a un cargo diferente del que tiene en la realidad. · AGRAVANTES: - El agente presta resistencia a las fuerzas del orden. - El agente se enfrenta a las fuerzas del orden.

Usurpación de Funciones Tipicidad Subjetiva Todos los supuestos delictivos, son de comisión dolosa. El agente debe tener conocimiento que está usurpando funciones o autoridad que no le corresponden y con tal conocimiento actúa voluntariamente. Consumación Es necesario que el sujeto activo realice actos compatibles con la función que usurpa. Se trata de un delito de mera actividad.

DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS ABUSO DE AUTORIDAD Art. 376. El funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena un acto arbitrario que cause perjuicio a alguien, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años. Si los hechos derivan de un procedimiento de cobranza coactiva, la pena privativa de libertad será no menor de 2 ni mayor de 4 años.

ABUSO DE AUTORIDAD TIPICIDAD OBJETIVA Se configura cuando un funcionario público en pleno ejercicio de sus funciones, abusando de sus atribuciones propias de su cargo, comete u ordena un acto arbitrario que cause perjuicio a alguien, o mejor, que perjudique a un tercero. Modalidades típicas: cometer un acto arbitrario en perjuicio de tercero u ordenar un acto arbitrario en perjuicio de tercero.

ABUSO DE AUTORIDAD -

COMETER: El funcionario público en pleno ejercicio de sus funciones, por sí mismo realiza el acto arbitrario. Personalmente realiza el acto arbitrario en perjuicio de tercero. El sujeto activo es también quien ha ordenado el acto arbitrario. El proceso ejecutivo del delito vincula directamente actos de orden y actos de ejecución.

ABUSO DE AUTORIDAD -

-

ORDENAR: El funcionario público en pleno ejercicio de sus funciones, dispone que otras personas sean las que ejecuten el acto arbitrario en perjuicio de tercero. El sujeto activo no participa directamente en la ejecución de la orden que ha causado el acto arbitrario lesivo a los intereses de tercero

ABUSO DE AUTORIDAD Abuso de atribuciones: La conducta ilícita, debe guardar relación con el cargo asumido, esto presupone el ejercicio de la función pública dentro de las facultades conferidas por el ordenamiento jurídico vigente, por lo que en estos casos, dicho precepto debe ser integrado con las normas de otras ramas del Derecho público que fijan las funciones de los órganos de la administración.

ABUSO DE AUTORIDAD 

Acto arbitrario:

Decisión del funcionario público, sustituyendo o reemplazando lo dispuesto en forma clara por la ley o reglamento que regula las funciones del cargo que desempeña aquel, Es lo que carece de legitimidad y derecho.  Perjuicio a alguien: El acto abusivo esta dirigido a causar perjuicio a alguien. El perjudicado puede ser tanto una persona natural o una persona jurídica privada o pública.

ABUSO DE AUTORIDAD Agravante: Los hechos abusivos en perjuicio de tercero derivan de un procedimiento de cobranza coactiva. Funcionarios públicos encargados de cobranzas coactivas que, abusando de sus atribuciones normales, cometen u ordenan actos abusivos en perjuicio de terceros que nada tienen que ver en el procedimiento coactivo.  Bien jurídico protegido: Genérico es el correcto funcionamiento de la administración pública. Específico: asegurar la conducta funcional de los sujetos públicos, orientándolos con exclusividad a la obediencia de la ley y el Derecho. 

ABUSO DE AUTORIDAD Sujeto Activo: Solo el funcionario público, siempre y cuando se encuentren en el normal desempeño de sus funciones o atribuciones asignadas. Si el funcionario comete un acto abusivo fuera del ejercicio de sus funciones o atribuciones, el presente delito no se configura.  Sujeto Pasivo: El Estado. También la persona particular o jurídica afectada directamente con el acto arbitrario y abusivo del sujeto activo del delito. 

ABUSO DE AUTORIDAD  

Tipicidad Subjetiva: Es un delito doloso. Se requiere que el agente con conocimiento que el acto que realiza u ordena en el ejercicio de sus atribuciones causará perjuicio a un tercero, voluntariamente conduce su comportamiento en abierta infracción a la ley o reglamento de que se trate.

ABUSO DE AUTORIDAD  



Consumación y Tentativa: Con la conducta de ordenar la consumación se verifica con su emisión oficial y legal. No se requiere que llegue a conocimiento de su destinatario. La otra modalidad de cometer acto de función como arbitrario, se consuma con la generación de perjuicio, afectando el derecho ajeno.

INCUMPLIMIENTO DE DEBERES 





Articulo 377. El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa. TIPICIDAD OBJETIVA: Se perfecciona hasta por tres hipótesis o supuestos : omitir, rehusar Y retardar.

INCUMPLIMIENTO DE DEBERES 





Modalidades delictivas: Omitir algún acto de su cargo: Se configura cuando el funcionario público, omite, prescinde, descuida, desatiende o incumple algún acto funcional que normalmente está en la obligación de hacer o cumplir por estar dentro de sus atribuciones en el cargo, empleo u oficio que desempeña al interior de la administración pública. La omisión de los actos funcionales se refiere a los actos que sean el contenido de la función que desempeña el funcionario.

INCUMPLIMIENTO DE DEBERES Rehusar algún acto de su cargo: Se configura cuando el agente, pese al requerimiento efectuado rehúsa, rehúye, esquiva, declina, desestima o niega el cumplimiento de un acto funcional que está en el deber de hacer, al estar dentro de sus atribuciones.  Retardar algún acto de su cargo: Se configura cuando el agente, retarda, demora, retrasa, difiere, aplaza, dilata o pospone el cumplimiento de un acto funcional que está en el deber de hacer en tiempo oportuno, de acuerdo con el cargo o función que desempeña al interior de la administración pública. 

INCUMPLIMIENTO DE DEBERES  





Bien jurídico protegido: El bien jurídico que se pretende proteger con este hecho punible es el normal y correcto funcionamiento de la administración pública en cuanto oportunidad y eficacia en el cumplimiento de la función pública por parte de los funcionarios que representan al Estado. Sujeto activo: Solo puede ser un funcionario público. Están excluidos los servidores públicos.

INCUMPLIMIENTO DE DEBERES 







Sujeto pasivo: El Estado y luego la persona natural o jurídica que haya sido perjudicada con el acto abusivo del agente. TIPICIDAD SUBJETIVA Es de comisión dolosa. El agente con conocimiento de que su conducta es ilegal, voluntariamente actúa y omite, rehúsa o retarda un acto funcional que le corresponde. CONSUMACIÓN Y TENTATIVA: Las tres modalidades constituyen delitos de simple o mera actividad.

CONCUSION Artículo 382. El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, obliga o induce a una persona a dar o prometer indebidamente, para sí o para otro, un bien o un beneficio patrimonial, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de ocho años; inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco díasmulta( modificado por el D. Legislativo 1243 de fecha 22- 10-2016)

CONCUSION TIPICIDAD OBJETIVA: La modalidad por obligar:  El funcionario o servidor público, abusando del cargo que ejerce al interior de la administración pública, obliga a una persona a dar o prometer indebidamente, para sí o para un tercero un bien o un beneficio patrimonial. El verbo obligar empleado por el legislador en la fórmula legislativa es sinónimo de constreñir y significa compeler por la amenaza a otro para que haga o ejecute algo.

CONCUSION  

Modalidad por inducir: El funcionario o servidor público, abusando del cargo que ejerce al interior de la administración pública, induce a una persona a dar o prometer indebidamente, para sí o para un tercero, un bien o un beneficio patrimonial. En otros términos estimula, instiga, induce o provoca a su eventual víctima para que le dé o prometa dar en un futuro inmediato un bien o beneficio patrimonial indebido.

CONCUSION Abuso de cargo: El funcionario o servidor público hace mal uso del cargo que la administración pública le ha confiado con la finalidad de obtener un beneficio patrimonial indebido, ya sea para él o para un tercero. Hay abuso de cargo las veces que este es ejercido fuera de los casos establecidos por la ley, los reglamentos o instrucciones del servicio o sin la observancia de la forma prescrita.

CONCUSION Dar o prometer indebidamente un bien o beneficio patrimonial: Dar significa entregar, proporcionar o transferir indebidamente un bien o beneficio patrimonial al agente como consecuencia de los actos de obligar o inducir arbitrarios. En tanto que prometer significa obligarse a efectuar de manera indebida en un futuro inmediato la entrega o transferencia de un bien (muebles, inmuebles, semovientes, dinero, joyas, mercadería, etc.) o beneficio patrimonial (acciones, participación en empresas, descuentos en los precios, paquetes turísticos, etc.) en favor del agente a consecuencia de los actos de obligar o inducir arbitrarios.

CONCUSION Destinatario del bien o beneficio recibido: El destinatario del bien o beneficio patrimonial que entrega o promete entregar la víctima, es el propio funcionario o servidor público o un tercero que puede ser otro funcionario, un servidor público, una persona natural o una persona jurídica. Bien jurídico protegido Genérico: es el recto y regular funcionamiento, prestigio y buena reputación de la administración pública. Especifico: se busca proteger la corrección y probidad de los funcionarios o servidores que ejercen funciones al interior de la administración pública.

CONCUSION  

 



Sujeto activo: El funcionario o servidor público que tenga un vínculo laboral vigente con alguna entidad estatal. Sujeto pasivo: El Estado. TIPICIDAD SUBJETIVA Se trata de un delito de comisión dolosa. El agente con conocimiento que abusa de su cargo, en forma voluntaria, obliga o induce a una persona a dar o prometer indebidamente, para sí o para otro, un bien o un beneficio patrimonial. Además de un elemento subjetivo adicional al dolo: el ánimo de lucro.

CONCUSION  

CONSUMACIÓN Y TENTATIVA: En la modalidad de obligar o inducir a dar, se perfecciona o consuma en el instante en que la víctima se desprende del bien o del beneficio patrimonial y le entrega al agente o a un tercero. En tanto que en la modalidad de obligar o inducir a prometer, el delito se perfecciona o consuma en el momento en que la víctima se compromete a entregar en un futuro inmediato, el bien o beneficio patrimonial a favor del agente o de un tercero.

COLUSION

COLUSION DESLEAL  Artículo 384. El funcionario o servidor público que, interviniendo



directa o indirectamente, por razón de su cargo, en cualquier etapa de las modalidades de adquisición o contratación pública de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del Estado concierta con los interesados para defraudar al Estado o entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años; inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón de su cargo, en las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del Estado mediante concertación con los interesados, defraudare patrimonialmente al Estado o entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince años; inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.

COLUSION TIPICIDAD OBJETIVA: Colusión simple. El funcionario o servidor público, al intervenir directa o indirectamente, en cualquier etapa de las modalidades de adquisición o contratación pública de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del Estado, concierta con los interesados para defraudar al Estado. Siendo un delito de peligro, de mera actividad, donde no es posible la tentativa, pues antes de la 'concertación‘ no habría aparentemente nada; el delito se consuma con la simple 'Colusión‘ o sea con el acto de concertación, sin necesidad de que la administración pública sufra un efectivo perjuicio patrimonial.

COLUSION 

Colusión agravada. El funcionario o servidor público, al intervenir directa o indirectamente en cualquier etapa de las modalidades de adquisición o contratación pública de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del Estado, mediante concertación con los interesados, defraudare patrimonialmente al Estado, esto es, causare perjuicio efectivo al patrimonio estatal.

COLUSION Defraudar de la colusión simple Defraudar, estafar o timar al Estado es el quebrantamiento del rol especial asumido por el agente y la violación del principio de confianza depositado, con el consiguiente engaño al interés público, asumiendo roles incompatibles y contrarios a las expectativas e intereses patrimoniales del Estado. . Para configurarse el delito de colusión simple, no es necesario que realmente con la conducta fraudulenta se ocasione perjuicio real al patrimonio del Estado. Basta verificar que la conducta colusoria tenía como finalidad defraudar el patrimonio del Estado. 

COLUSION 



Defraudare de lo colusión agravada Aun cuando pareciera lo mismo "defraudar" y "defraudare", es totalmente diferente. Defraudar ya ha sido definido. Defraudare o timar al Estado significa engaño al interés público y, como consecuencia de ello, un efectivo perjuicio patrimonial al erario público. El agente público actúa asumiendo roles incompatibles v contrarios a las expectativas e intereses patrimoniales del Estado v como efecto inmediato los perjudica.

COLUSION Por razón del cargo: Elemento importante del delito: el agente que realiza los actos de concertación y defraudatorios en perjuicio patrimonial del Estado tiene que actuar en razón de su cargo, es decir, el agente debe actuar directa o indirectamente (por intermedio de otra u otras personas) en el desarrollo de las atribuciones propias de su cargo establecidas ya sea en la ley, reglamentos o directivas de la empresa u organismo estatal. Ello significa que si en un hecho concreto el funcionario o servidor público no dentro de sus funciones participar en representación del Estado, en concesiones por ejemplo, el delito en análisis no se configura. 

Concertar con los interesados:

El agente, en abuso de su cargo, se pone de acuerdo, pacta, conviene o arregla con los interesado con la finalidad de defraudar al Estado u organismo estatal que representa. La concertación implica ponerse de acuerdo con los interesados. en un marco subprepticio y no permitido por la Ley, lo que determina un alejamiento del agente respecto a la defensa de los intereses públicos que le están encomendados, y de los principios que informa la actuación administrativa.

COLUSION 



Instrumentos del delito: cualquier etapa de los modalidades de adquisición o contratación público de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación o cargo del Estado. Comprende desde la generación de la necesidad, el requerimiento, la presentación de propuesta, la evaluación, la adjudicación, la firma del contrato, la ejecución y liquidación del mismo

COLUSION  



Bien jurídico protegido: Genérico: normal y recto funcionamiento de la administración pública Específico: es la regularidad, el prestigio y los intereses patrimoniales de la administración pública, expresados en la idoneidad y celo profesional en el cumplimiento de las obligaciones funcionales por parte de los funcionarios o servidores públicos.

COLUSION  

Sujeto activo: Aparte de ser funcionario o servidor público, debe también tener dentro de sus atribuciones funcionales o competencia funcional el deber de participar en cualquier etapa de las modalidades de adquisición o contratación pública de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del Estado.

COLUSION  

 

Los interesados como cómplices: A los "interesados”, que conciertan con los funcionarios o servidores públicos no se les puede imputar el delito a título de autores. Por dos razones: no tienen la relación funcional que exige el tipo penal, y segundo, no tienen el deber funcional específico de cautelar y respetar el normal funcionamiento de la administración pública. Aquellos tienen la calidad de cómplices del delito, pues sin ellos, por la forma como está construida la formula legislativa-penal, sería impracticable la tipicidad del delito. Sujeto pasivo: Es el Estado y como se indica en el tipo penal cualquier entidad u organismo del Estado. Los particulares no pueden ser sujetos pasivos de este delito.

COLUSION 



TIPICIDAD SUBJETIVA Tanto la colusión simple como la agravada son de comisión dolosa. El agente conociendo perfectamente todos los elementos objetivos que exige el tipo penal, voluntariamente, actúa y concierta con la finalidad de defraudar la confianza que el Estado ha depositado en él.

PECULADO

Artículo 387. Peculado doloso y culposo. El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro, caudales o efectos cuya percepción, administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años; inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades impositivas tributarias, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce años; inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa. Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo o inclusión social. En estos casos, la pena privativa de libertad será no menor de ocho ni mayor de doce años; inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta díasmulta. Si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe por otra persona la sustracción de caudales o efectos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con prestación de servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas. Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo o inclusión social. En estos casos, la pena privativa de libertad será no menor de tres ni mayor de cinco años y con ciento cincuenta a doscientos treinta días-multa.” 

PECULADO TIPICIDAD OBJETIVA delito de peculado doloso se configura cuando el funcionario o servidor público en su beneficio personal o para beneficio de otro, se apropia o utiliza, en cualquier forma, caudales o efectos públicos, cuya percepción, administración o custodia le estén confiadas por razón del cargo que desempeña al interior de la administración pública. delito de peculado culposo se configura cuando el funcionario o servidor público, por culpa o negligencia, da ocasión, permite, tolera u origina que un tercero sustraiga de la administración pública, caudales o efectos que están confiados por razón del cargo que cumple o desarrolla para el Estado.

PECULADO Modalidades del delito de peculado doloso: Peculado por apropiación: Se configura el delito de peculado por apropiación cuando el agente se apodera, adueña, atribuye, queda, apropia o hace suyo los caudales o efectos del Estado que le han sido confiados en razón del cargo que desempeña al interior de la administración pública para percibirlos, custodiarlos o administrarlos. Peculado por utilización: La modalidad de peculado por utilización se configura cuando el agente usa, emplea, aprovecha, disfruta o se beneficia de los caudales o efectos públicos, sin el propósito de apoderarse del bien.

PECULADO Perjuicio patrimonial Es necesario que con la conducta de apropiación o utilización de los bienes públicos, por parte del agente, se haya causado perjuicio al patrimonio del Estado o una entidad estatal.

PECULADO  

Destinatarios de lo apropiación o usar El beneficiario o destinatario puede ser el propio agente de la apropiación o utilización, así como un tercero, que bien puede ser una persona jurídica o particular u otro funcionario o servidor público. Se entiende que el otro no debe haber participado en el hecho mismo de apropiación o utilización, caso contrario sería autor del hecho si se verifica que tiene relación funcional con el objeto del delito, o en su caso, si no hay relación funcional será cómplice del delito.

PECULADO  

Relación funcional El objeto del delito de peculado (caudales y efectos) debe estar confiado o en posesión inmediata o mediata del sujeto activo en razón del cargo que tiene asignado al interior de la administración pública.

PECULADO  

Caudales o efectos Caudales: son los bienes fiscalizados y aprehensibles con valor económico propio (mercancías, vehículos, insumos, etc.) y el dinero, lo demás constituye efectos. En tal sentido, se entiende por caudal a toda clase de bienes, en general con la única exigencia que estén dotados de valor económico.

PECULADO  







Percibir, administrar y custodiar El agente esté en vinculación directa o indirecta con los bienes públicos cuya percepción, administración o custodia le estén confiadas en razón del cargo que desempeña. Bien jurídico protegido a) garantizar el principio de la no lesividad de los intereses patrimoniales de la administración pública; b) evitar el abuso del poder del que se halla facultado el funcionario o servidor público que quebranta los deberes funcionales de lealtad o probidad (Acuerdo Plenario N' 4-2005 del 30 de septiembre de 2005).

CORRUPCION DE FUNCIONARIOS COHECHO PROPIO Art. 393. El funcionario o servidor público que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, para realizar u omitir un acto en violación de sus obligaciones o el que las acepta a consecuencia de haber faltado a ellas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 5 ni mayor de 8 años e inhabilitación conforme a los inciso 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal y con 180 a 365 días -multa. El funcionario o servidor público que solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier ventaja o beneficio, para realizar u omitir un acto en violación de sus obligaciones o el que los acepta a consecuencia de haber faltado a ellas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 6 ni mayor de 8 años e inhabilitación conforme a los inciso 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal y con 365 a 730 días – multa.

CORRUPCION DE FUNCIONARIOS Sujetos a) Sujeto activo Todo funcionario o servidor público que solicite o acepte donativos, promesa o cualquier ventaja para realizar u omitir actos en violación de sus obligaciones públicas. b) Sujeto pasivo El Estado que se ve perjudicado con la actuación de dichos funcionarios. Elementos constitutivos a) El agente en este delito solo puede ser funcionario o servidor público investida de autoridad para ejercitar cargos públicos.

CORRUPCION DE FUNCIONARIOS b) El funcionario o servidor público debe solicitar o aceptar donativos, promesa o cualquier otra ventaja. c) Dicha solicitud y aceptación debe ser para realizar u omitir un acto en violación de sus obligaciones. d) También se da el caso de que los acepte a consecuencia de haber faltado a sus deberes. En consecuencia se dan dos figuras, una que es la solicitud expresa del funcionario para todas las acciones u omisiones y otra es la aceptación a propuesta de los particulares.

CORRUPCION DE FUNCIONARIOS COHECHO IMPROPIO Código Penal Art. 394. El funcionario o servidor público que solicite o acepte donativo, promesa o cualquier otra ventaja indebida para practicar un acto propio de su cargo, sin faltar a su obligación, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos no mayor de cuatro años. Bien jurídico tutelado. Interés del Estado por el desempeño de las funciones normales de la Administración Pública ya que puede verse afectada por los abusos de funcionarios o servidores públicos

GRACIAS

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