Derecho Constitucional I

DERECHO CONSTITUCIONAL I I UNIDAD

DERECHO CONSTITUCIONAL I

TEMA I

LOS DERECHO CONSTITUCIONAL

Esta ley fundamental es la base del ordenamiento jurídico nacional: de La Constitución Política del Perú es la sus principios jurídicos, políticos, carta magna y norma fundamental sobre sociales, filosóficos y económicos la cual reposan los pilares del Derecho, la se desprenden todas las leyes de la justicia y las normas del país. República. La Constitución organiza los poderes e instituciones políticas, Promulgada el 29 de diciembre de 1993 y además de establecer y normar los publicada al día siguiente, entrando en derechos y libertades de los vigencia el 31 de diciembre del mismo año. ciudadanos peruanos. Prima sobre toda ley y sus normas son Antecedida por otros 11 textos inviolables y de cumplimiento constitucionales, fue redactada por el obligatorio. Congreso Constituyente Democrático y aprobada mediante el referéndum de 1993, La Constitución se compone de 6 durante el gobierno de Alberto Fujimori. La títulos, 14 capítulos, 206 artículos, Constitución prima sobre toda ley; sus disposiciones finales y transitorias, normas son inviolables y de cumplimiento disposiciones transitorias especiales y obligatorio para todos los peruanos. anexos.

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PROLOGO:

El hombre por su misma condición de ser ente social –  así se ha manifestado desde su existencia, es el único  sobre la tierra, que desde tiempos remotos ha convivido  en comunidad, habiendo ensayado diversos y  complejos sistemas de organización política persiguien do encontrar formulas que le permitan desarrollar  adecuadas relaciones de comunicación y cooperación  con los demás. Uno de los sistemas, el más complejo quizá, es sin lugar  a dudas, el sistema de organización constitucional  creado, hace apenas tres siglos como consecuencia del  avance de las ideas democráticas liberales, con el fin de  proveer a la sociedad los mecanismos esenciales e  indispensables para dar solución a sus  naturales conflictos dentro de un clima de paz y  tranquilidad.

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INTRODUCCIÓN:

• Construir este sistema, hasta darle forma y contenido doctrinario ha costado a la humanidad sangre, sudor y lágrimas a través de un largo y complejo proceso histórico de lucha permanente por lograrlo. • La independencia de las colonias inglesas y la Revolución Francesa, en este contexto, constituyen los hitos más importantes en la formación del constitucionalismo, cuyos principios fundamentales rigieron, con sobresaltos, durante los siglos XVIII y XIX y que, a pesar de que muchos de ellos han sido superados, siguen siendo el referente lógico para el desarrollo del constitucionalismo contemporáneo que busca hacer realidad la más elevada aspiración humana de vivir en un mundo en el que lejos del miedo, el terror y la miseria pueda disfrutar de la libertad y la justicia, dentro de un ambiente de tolerancia y respeto mutuo.

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INTRODUCCIÓN:

Esparta, surgen los primeros antecedentes del constitucionalismo moderno, como consecuencia de la distinción entre leyes fundamentales o constitución y las leyes ordinarias. El derecho constitucional moderno nace, para García-Pelayo, con la teoría clásica de la ley fundamental, así como la aparición de varios tratados sobre constituciones estatales, publicados en Francia, Alemania, Inglaterra y Holanda, principalmente. Pero como hecho histórico que dio origen al moderno estudio del derecho constitucional, debe señalarse la constitución inglesa del siglo XVIII. De ella partió el barón de Montesquieu para exponer sus tesis sobre el funcionamiento de una Constitución tendentes a buscar principios de validez general.

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Reseña, origen del Derecho Constitucional: • En el mundo antiguo en Grecia, particularmente en Atenas y

• La aparición del derecho constitucional entre las disciplinas jurídicas autónomas, es relativamente nueva. Al descender Bonaparte de los Alpes sobre el suelo de Italia en 1796, su ejército llevaba consigo los principios de libertad y de individualismo con que la Revolución Francesa acababa de sustituir al gobierno absoluto. Para ser enseñados sistemáticamente, esos principios hallaron lugar propicio en la tierra que había fecundado la tradición jurídica de Roma, y por eso fue que en Italia se fundaron entonces, antes que en ningún otro país, las primeras cátedras de derecho constitucional. • La América es, quizá, la única parte del mundo, después de la abolición de la esclavitud en los Estados Unidos, donde el derecho constitucional se ha adoptado en toda su extensión, con todas sus consecuencias, cargando con el riesgo del abuso con tal de disfrutar de las ventajas, de las garantías, y del progreso de sus doctrinas. Es necesario que pasen algunos siglos para encontrar en un pueblo anglosajón el principio del derecho constitucional, perdido con la destrucción de las Repúblicas griegas, con la decadencia del Imperio romano, y con los horrores y la barbarie de las conquistas.

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Reseña, origen del Derecho Constitucional:

XVIII al sancionarse la Constitución Federal de los Estados Unidos de Filadelfia de 1787 y la primera Carta Orgánica Francesa de 1791. Durante el siglo XIX, las constituciones fueron liberales, protegían al individuo frente al poder del estado absoluto. Después comenzó la era de las constituciones sociales, la primera fue la de México de 1917 y luego la de Weimar (Alemania), donde se trató de defender al individuo del poder de la gran empresa económica, por primera vez se reconoció el derecho de la familia y del grupo obrero.

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Reseña, origen del Derecho Constitucional: • Por lo tanto, la era constitucional comenzó a fines del siglo

Es una rama del derecho público cuyo campo de estudio incluye el análisis de las leyes fundamentales que definen un Estado. Además, esta tiene la posibilidad de verse desde el punto de vista tanto formal, como material. De esta manera, es materia de estudio todo lo relativo a la forma de Estado, forma de gobierno, derechos fundamentales y la regulación de los poderes públicos, incluidas las relaciones entre los poderes públicos y ciudadanos.

El Derecho Constitucional es una rama del Derecho Público que tiene por objeto analizar un conjunto de fuentes, principios y leyes fundamentales que rigen el ordenamiento jurídico de un país.

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¿QUÉ ES DERECHO CONSTITUCIONAL?

El derecho que se aplica a  las instituciones políticas es  el Derecho Constitucional.  Su objetivo es la organización  jurídica del Estado. Por tanto,  su contenido atiende a la  relación entre el Estado y  Constituciones, y entre el  Estado y los individuos.

Existen diferentes perspectivas sobre el  contenido del Derecho Constitucional, una  visión restringida, expondrá que  comprende esencialmente los  Principios, Valores y Normas de carácter fu ndamental que pretender guiar a la  sociedad; por el contrario, una visión  amplia entenderá que comprende  necesariamente elementos sustantivos de  la Política, de la Sociología, de la Historia, y  de la Filosofía, abarcando entonces a  la Ciencia Política, a la Sociología Política,  a la Historia de las Ideas Políticas, y a la  Filosofía Política, cuando no a la  misma Teoría del Estado y a  la Economía Política.

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Contenido del Derecho Constitucional:

• Inicialmente consideraremos la definición propuesta por Carlos Mouchet, quien nos dice: • El derecho constitucional se ocupa de la estructura jurídica que en el derecho positivo tienen los Estados, y de la regulación de las relaciones que se producen entre el Estado y los ciudadanos o súbditos. Generalmente se le considera como la rama del derecho público interno relativa a la organización del Estado y a la regulación de las relaciones de los poderes de éste entre si y con los particulares gobernados

Pacheco Gómez[4]nos dice que "El Derecho Constitucional es el conjunto de normas jurídicas que regulan la estructura fundamental del Estado, la organización y funcionamiento de los poderes públicos

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El Derecho Constitucional:

Características del Derecho Constitucional:

Las

1.Es una rama del Derecho Público que regula las relaciones entre el Estado y particulares cuando estos últimos actúan en sus potestades públicas. 2.Protege el Estado de Derecho vigilando el cumplimiento de lo contenido en la Carta Magna o Constitución del Estado. 3.Principio de la soberanía popular es el derecho que tiene el Pueblo de elegir sus leyes y sus gobernantes. 4.Limita el actuar del Estado la Constitución limita el actuar del Legislador y los Poderes Públicos de un País. 5.Resultado del Poder Constituyente el pueblo lo ejerce directamente o a través de sus representantes

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caracteríísticas del Derecho Constitucional son las siguientes:

• Determinar el objeto de estudio del Derecho Constitucional tiene por finalidad, de un lado, precisar la proporción de conocimientos que constituye el ámbito de su contenido y, de otro lado, diferenciarlo de las demás disciplinas que estrechamente se relacionan entre sí. • Correctamente, puede afirmarse que el Derecho Constitucional tiene como objeto de estudio las instituciones políticas que constituyen o fundan el Estado. Aquellas que establecen el aparato del gobierno estatal, precisando el ámbito personal (la población) y territorial (el territorio) en el que se ejerce el poder estatal y regulan la organización y el funcionamiento de los órganos del aparato estatal (la forma de gobierno), las relaciones de éstos con los ciudadanos (la forma de estado) y la distribución territorial del poder (la estructura territorial del Estado). • En consecuencia, el objeto de estudio del Derecho Constitucional comprende las instituciones políticas escritas como también las no escritas que, de una u otra forma, organizan el Estado y regulan el ámbito de poder. No es, pues, la pura norma la que interesa al Derecho Constitucional, sino la síntesis de la tensión entre la norma y la realidad a la que se enfrenta

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Objeto:

•i) La limitación del poder, mediante  • Su importancia es fundamental, su distribución equitativa. No puede haber  ya que la Constitución, objeto un Estado democrático con un poder  absoluto e ilimitado. principal del Derecho •ii) La garantía de los derechos y  Constitucional, es en países libertades fundamentales de la persona.  como el nuestro la regulación El ordenamiento jurídico solamente,  jurídica suprema, pues además tiene valor si se basa en el reconocimiento  de fijar la estructura del Estado de los derechos fundamentales de la  persona, que se garantiza y afianza,  impone a las demás ramas del incluso, contra el propio Estado. derecho amoldarse a sus •iii) La Supremacía y permanencia  normas y principios rectores. del texto constitucional. La superioridad de  • Consideremos que el Derecho la Constitución sobre la ley ordinaria, se  establece, por ser creada por el órgano  Constitucional moderno se constituyente que es el poder de poderes.

edifica sobre tres Principios esenciales:

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Importancia:

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La importancia del Derecho Constitucional descrita líneas arriba, podemos graficarla de la siguiente manera:

El Derecho constitucional se ubica, en función del tipo de relaciones jurídicas  que regula, dentro del ámbito del Derecho público. En razón a lo expuesto, se hace necesario que obviamente se detallen los  alcances de la división del Derecho en ramas, a efectos de poder justificar la  ubicación asignada al Derecho constitucional. La división del Derecho en ramas se debe al ordenamiento jurídico romano. Fue  hecha por el jurisconsulto Ulpiano[12]en un pasaje del Digesto: Derecho público es el que atañe a la conservación de la cosa romana, derecho privado el que concierne a la utilidad de los particulares. A partir de esta primera teoría, Ulpiano sostiene que el Derecho público está  constituido por aquellas normas que amparan el interés general o colectivo,  mientras que el derecho privado lo está por las referidas al interés individual o  de los particulares. En tal sentido el derecho Constitucional se ubica dentro de las Ciencias Sociales,  constituyendo asimismo una rama de la enciclopedia del Derecho, y como tal se  encuentra ubicado dentro del derecho público interno.

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Ubicación del Derecho Constitucional:

El Derecho constitucional es una  disciplina jurídica en  constante evolución y  perfeccionamiento que a lo largo de sus  más de dos siglos de existencia ha  acumulado una vasta porción de  conocimientos que difícilmente pueden  ser sistematizados y presentados, para  su estudio, como una sola asignatura,  es por ello que se ha desarrollado  temática en varios segmentos o formas,  siendo las más conocidas las  siguientes: Derecho Constitucional  General, Derecho Constitucional  Particular y Derecho Constitucional  Comparado.

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Formas de Derecho Constitucional:

universal. Nace con a partir de la Revolución Francesa de 1789 y la americana de 1776 se llama también "Teoría Constitucional" que es el conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales. • En efecto, su estudio comprende las instituciones políticas abstractas y comunes a varios ordenamiento jurídicos – constitucionales con características similares. Su importancia, como consecuencia de la globalización es cada vez mayor, debido a la necesidad de homogenizar las instituciones democráticas que permiten establecer determinados estándares democráticos en el mundo.

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a. Derecho Constitucional General: • Conjunto de normas jurídicas y fundamentos de aceptación

derecho Constitucional que estudian las instituciones políticas relativas a un estado determinado o concreto. Los objetivos de esta disciplina solo podrán lograrse si previamente se conocen las instituciones políticas estudiadas por el derecho constitucional general. • Desde este punto de vista, existen tantos derechos constitucionales particulares o especiales como estados constitucionales hay en el mundo. Se trata, por tanto, de una de las disciplinas que integran la jurisprudencia de un orden jurídico dado, (España, Francia, Suiza, EE.UU., Perú, etc).

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b. Derecho Constitucional Particular: • Derecho Constitucional Nacional o Particular. Es la rama del

• Las constituciones a pesar de contar con instituciones comunes o similares a todo estado, cuenta también con instituciones propias que se derivan de las singularidades o particularidades de cada uno de ellos. Y es que en realidad no existen en el mundo dos estados iguales, a pesar de que muchos de ellos integren o pertenecen a la misma familia jurídica; sea esta el common law o el civil law [14] • El reconocimiento de esta realidad impone la necesidad de estudiar comparativamente las instituciones políticas de los diversos ordenamientos constitucionales, particulares en el mundo. Corresponde, pues, el derecho constitucional comparado, el análisis riguroso de las instituciones políticas de dos o mas estados, a fin de encontrar a sus semejanzas y diferencias que permitan establecer lineamientos comunes de aplicación entre ellos, así como perfeccionar su funcionamiento. • Su estudios se justifica debido a la creciente de integrar los diversos sistemas constitucionales, ampliara los conocimientos acerca de nuevas categorías jurídicas que hay en el mundo, encontrar el origen de los sistemas constitucionales, mejorar la labor legislativa y homologar nuestras legislaciones

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c. Derecho Constitucional Comparado:

• Si el derecho procesal se define, sintéticamente, como el conjunto de normas referentes al proceso, del Derecho Procesal Constitucional podrá afirmarse que es el conjunto de normas que regulan el proceso constitucional. • (. . .) El Derecho procesal podrá ser definido como el conjunto de normas referente a los requisitos, contenido y efectos del proceso; luego el Derecho Procesal Constitucional será el conjunto de normas referentes a los requisitos, contenido y efectos del proceso constitucional. • Asimismo diremos, que el Derecho Procesal constitucional es aquella disciplina que se ocupa del estudio de las garantías constitucionales, las que conceden en instrumentos procesales que sirven para efectivizar el respeto de la jerarquía normativa que señala la constitución y el respeto de los derechos humanos que se establece. • La función jurisdiccional del estado peruano en materia constitucional está encargado al órgano jurisdiccional ordinario y a un órgano jurisdiccional especial denominado Tribunal Constitucional. • La preservación de la jerarquía normativa está a cargo del Tribunal constitucional en lo referente a las normas con rango de Ley, y la protección de los Derechos fundamentales o en última instancia.

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d. Derecho Procesal Constitucional :

al derecho que debe organizar (o constitucionalizar) entes internacionales o trasnacionales, como la Organización de las Naciones Unidas, la Comunidad Europea, La Organización de Estados Americanos, etc. • Este Derecho cobra importancia debido la proliferación de declaraciones, tratados o convenios internacionales que sobre derechos humanos han suscrito, como un compromiso de los países partes de proporcionarlos y protegerlos a fin de que su ejercicio sea una realidad. • El jurista y diplomático Álvarez Vita[17]nos dice "El porvenir de la humanidad depende de la capacidad de la comunidad internacional de adaptarse a las nuevas exigencias de coexistencia internacional y de su posibilidad de crear medios necesarios para la instauración de un nuevo orden. Factor indispensable para hacer efectivo el derecho al desarrollo y el derecho a la paz. El derecho internacional tiene que reposar en un cuerpo de valores universales basado en el respeto a la dignidad del hombre".

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e. Derecho Constitucional Internacional: • El doctor Sagües[16]afirma que con esta expresión, últimamente se alude

• "Fuente", significa el principio, fundamento y origen de alguna cosa, y en el lenguaje corriente, es aquel lugar de donde fluye, por ejemplo, un manantial de agua. Extensivamente, el término fuente significa el lugar, hecho o acto que origina la aparición o nacimiento de alguna cosa o fenómeno; y en el caso del Derecho Constitucional -nos indica Alipio Valencia Vega-, sus fuentes se refieren a los orígenes desde los cuales se ha venido conformando esta disciplina, como un conjunto de conocimientos jurídicos referentes a la organización, conformación y desarrollo del Estado En este sentido, los textos de la materia generalmente señalan que las fuentes del Derecho Constitucional, son las mismas establecidas para el Derecho en general; sin embargo -y según criterio del autor de estos apuntes-, debe entenderse que al ser el Derecho Constitucional una rama especial del Derecho Público Interno, sus fuentes son diferentes a las comúnmente señaladas para la Derecho en cualquiera de sus ramas, con un orden y sentido distintos, conforme se podrá ver a continuación.

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Fuentes del Derecho Constitucional:

a) La Constitución.-Se constituye en la fuente por excelencia del Derecho Constitucional, dado que, en cuanto derecho positivo y vigente, constituye la base de todo el Estado Constitucional, y la razón de esta idea radica en el hecho de que el orden jurídico y político -personificado en el Estado-, se halla constituido por una superestructura integrada por normas jurídicas que se ordenan en distintos niveles y que técnicamente se denomina jerarquía normativa (pirámide jurídica), en cuya cima se encuentra la Constitución, operando como norma principal y fundamentadora de todo el ordenamiento jurídico del Estado, a lo cual se denomina supremacía constitucional.

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Fuentes del Derecho Constitucional:

b) La Ley.- Desde un punto de vista jurídico, la ley es aquella regla o norma que rige la conducta social de las personas en forma general y de modo obligatorio, siendo impuesta por autoridad cuya competencia es determinada por la misma sociedad, y que para su cumplimiento está acompañada de la coacción y la coerción.

c) Los Instrumentos  Internacionales.- A diferencia de otras  disciplinas, actualmente en materia  constitucional se considera que los tratados  y convenciones internacionales,  especialmente aquellos que consagran  los derechos humanos previendo los  mecanismos necesarios para lograr su  plena efectividad y cumplimiento,  adquieren un carácter especial, dado que  tienen un estructura y contenido muy  particulares, constituyéndose en fuente  imprescindible del Derecho Constitucional.

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Fuentes del Derecho Constitucional:

Fuentes del Derecho Constitucional: palabra "Jurisprudencia", de manera general se refiere a aquella doctrina sentada por los máximos tribunales en sus decisiones, entendiéndose en este sentido como fuente auxiliar del Derecho. En otras palabras, los fallos y sentencias emitidas por los jueces y tribunales supremos (de última instancia) forman la jurisprudencia, cuyas orientaciones sirven de base para legislar y para administrar justicia. En concordancia con lo anterior, Jorge Asbún señala que los Tribunales Superiores de Justicia, comúnmente denominados Cortes Supremas o Tribunales Supremos de Justicia, aplican las leyes a los casos concretos que son sometidos a su conocimiento, en el marco de sus competencias, resolviéndolos a través de fallos o sentencias, que cuando contienen un entendimiento continuo y uniforme, reciben la denominación de jurisprudencia.

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• d) La Jurisprudencia Constitucional.- La

F)La  Doctrina.- Generalmente se  • E) La Costumbre.- Se debe entender por llama doctrina al conjunto de  costumbre a un conjunto de hábitos opiniones autorizadas de los  generalizados no solamente en un mismo tratadistas, catedráticos  individuo, sino en una sociedad Al respecto (juristas), magistrados,  se debe agregar que la convivencia social de parlamentarios y estadistas,  acerca de cualesquiera  los grupos humanos ha determinado el cuestiones constitucionales,  establecimiento de relaciones de diversa porque sus enfoques analíticos,  índole entre sus componentes, y estas examinan exhaustivamente los  relaciones son las que presiden la asuntos y temas  afirmación de costumbres generales que, constitucionales, Doctrina  constitucional, misma que  en ciertos casos, adquieren carácter de también se constituye en una de  normas, por decisión del mismo grupo, las fuentes del Derecho  mismas que cuando surge el Estado, Constitucional

conformaron el Derecho Consuetudinario.

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Fuentes del Derecho Constitucional:

CLASES DE CONSTITUCIONES: 1. Escritas o no escritas: La primeras son escritas, sistematizadas en un cuerpo legal único, y establecen los principios generales de organización del Estado, su gobierno y los derechos de los ciudadanos. La ventaja es que al contar con un documento escrito brinda mayor seguridad jurídica ante cualquier duda o reclamo. Las llamadas no escritas o consuetudinarias, como la de Inglaterra, no son completamente no escritas, pues tienen algunas normas dispersas que fijan principios, como la Carta Magna (1215), que consagra los derechos de la población frente a abusos de poder; la Declaración de los Derechos Fundamentales de1689, que limita los poderes reales; y el Acta de la Reforma de 1832. Otro país con Constitución no escrita es Israel (que se rige por una serie de leyes fundamentales) o Nueva Zelanda (que posee una Ley Constitucional que data de 1986). Son más fáciles de adaptarse al paso del tiempo, ya que se conforman por tradiciones y prácticas que va cambiando.

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• La Constitución de un Estado, también llamada Carta Magna, Ley Suprema, madre de todas las leyes, es la ley más importante, pudiendo reconocerse diferentes clases:

2. Formales y materiales: las primeras son las que se basan en la estructura del texto escrito, y las segundas aluden a la constitución real y vigente en determinado tiempo histórico, tomando no solo el texto escrito sino la dimensión sociológica.

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CLASES DE CONSTITUCIONES:

CLASES DE CONSTITUCIONES: reforma un procedimiento especial o hacerse por un organismo extraordinario y distinto al de las leyes ordinarias (Estados Unidos, Francia, Guatemala, Venezuela, Argentina y en general todos los países con constituciones escritas. Las segundas permiten su modifican por igual procedimiento que el resto de las leyes, y son propias de países con constituciones no escritas (Inglaterra). Las pétreas no permiten su reforma. Éstas últimas tiene un valor histórico, como pudo serlo el Código de Hammurabi. Lo que sí podemos ver en la actualidad es que ciertos artículos de la constitución no puedan cambiarse como por ejemplo la cláusula que no puede modificarse en la constitución estadounidense es que todos los Estados en el Senado, tengan igualdad de voto.

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3. Rígidas, flexibles y pétreas: Las primeras requieren para su

4. Otorgadas, pactadas o impuestas: Las primeras son

concedidas por el Estado absolutista, quien fija unilateralmente los derechos y su propia actuación; las segundas surgen de un acuerdo basado en el pacto social entre gobernantes y gobernados, aunque en una situación de desventaja para los segundos. Las impuestas son las que existen en los Estados democráticos, pues emana del pueblo a través del poder constituyente.

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CLASES DE CONSTITUCIONES:

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES: Los principios constitucionales se refieren a los valores éticos, sociales, legales e ideológicos consagrados en la constitución de una nación, a partir de los cuales se deriva todo el ordenamiento jurídico. Pueden ser llamados también como principios fundamentales. Estos principios funcionan como las directrices esenciales de todo el sistema de orden sociopolítico de una nación y tienen fuerza vinculante. Por lo tanto, cada una de las leyes, reglamentos y normas que se redactan en una determinada sociedad, tienen que contener o respetar estos principios, garantes del pacto social entre los ciudadanos y el Estado.

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• ¿Qué son Principios constitucionales?

• Los principios constitucionales inciden en la determinación de las libertades individuales y colectivas, en el regulamiento de la participación social y en los límites de actuación de los entes de gobierno. • Además de servir de marco para la redacción de las leyes del Estado, los principios constitucionales son necesarios para interpretar aquellas áreas en las que existen ambigüedades o vacíos legales, de manera que se resguarden los derechos garantizados por la constitución. • Cada país establece sus principios constitucionales de acuerdo al universo de valores que fundamentan su cultura. Esto quiere decir que pueden existir diferencias visibles al comparar las diversas constituciones de cada país. • Sin embargo, en los países que se consideran democráticos, existen principios comunes, lo que permite que estos países se asocien en organizaciones internacionales que representan tales principios.

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PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES:

• De esta manera, los principios constitucionales o fundamentales tendrían que garantizar los derechos humanos, los derechos fundamentales, los derechos sociales, económicos y culturales y, finalmente, los derechos colectivos y ambientales. • Ejemplos de principios constitucionales • Entre los más importantes principios constitucionales de un Estado de derecho, se cuentan los siguientes:

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PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES:

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PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES:

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JERARQUIA DE NORMAS:

Supremacía: Es un principio teórico del Derecho constitucional que postula, originalmente, ubicar a la Constitución de un país jerárquicamente por encima de todo el ordenamiento jurídico de ese país, considerándola como Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurídico. Según cada país los tratados internacionales, convenciones internacionales o pactos internacionales gozarán o no del mismo rango que la Constitución Nacional de cada uno de ellos.

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Supremacía y control constitucional. Importancia.

• El Control de Constitucionalidad es el conjunto de recursos jurídicos diseñados para verificar la correspondencia entre los actos emitidos por quienes decretan el poder y la Constitución, anulándolos cuando aquellos quebranten los principios constitucionales. Dicho de otra forma, el control de constitucionalidad es el conjunto de herramientas jurídicas por el cual, para asegurar el cumplimiento de las normas constitucionales, se realiza un procedimiento de revisión de los actos de autoridad, incluyendo normas generales, y en caso de contradicción con la Constitución se procede a la invalidación de las normas de rango inferior que no hayan sido hechas en conformidad con aquellas. El fundamento de este control es el mantenimiento del Principio de Supremacía Constitucional.

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Supremacía y control constitucional. Importancia.

• En principio, iniciaremos indicando que en la doctrina y en la práctica existen dos sistemas de control de la constitucionalidad de las normas jurídicas, esto dependiendo del órgano al cual la Constitución encargue dicha función. Es así que tenemos el control difuso, porque ante un conflicto de una norma legal frente a una constitucional se ha de preferir esta última, y esta labor es comisionada a cualquier operador del derecho, para un sector respetable de la doctrina encargado solo a los jueces, y el control concentrado, porque aquella labor recae en un solo órgano especializado, quien ejerce el control de la constitucionalidad de las leyes.

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CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD:

El llamado Sistema Difuso como sistema de la revisión de la Constitución conocido también como Judicial Reviewremonta sus inicios a lo resuelto por el Juez Marshall en el caso Marbury vs. Madison en el año 1803 en los Estados Unidos de América, y en donde se resolvió que todos los jueces y todos los tribunales deben decidir en los casos concretos que le son sometidos de conformidad con la constitución inaplicando le ley inconstitucional, resaltando en lo resuelto que dicha labor corresponde a todos los tribunales y jueces, no limitándose a uno en especial.

El Sistema Concentrado, abstracto o simplemente europeo, remonta sus orígenes a la obra creadora de Hans Kelsen en 1920, y cuya característica mayor es que deja el control de la constitucionalidad en manos de un solo órgano o tribunal ad hoc.

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CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD: Antecedentes.

• Estos dos grandes modelos puros de control de la constitucionalidad a través del tiempo se fueron dispersando en los diferentes países, manteniéndose puramente concentrados, o puramente difusos, pero también cierto es que en muchos otros países se fue desarrollando un modelo mixto u fusionado por los dos sistemas puros materia de comentario. Y en América Latina de manera peculiar y a partir de la segunda mitad del siglo XX se fue desarrollando la fusión de ambos sistemas puros, llegando a aplicarse este modelo dual en países tales como Bolivia, México, Brasil, y el Perú entre otros.

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CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD: Antecedentes.

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