Enfoque Diferencial

ENFOQUE DIFERENCIAL BASES CONCEPTUALES Y NORMATIVAS DE LOS LINEAMIENTOS.

Que es el enfoque diferencial?

Existen cuatro enfoques diferenciales, a saber: momento del ciclo de vida, género, pertenencia étnica y condición de discapacidad, a las cuales se debe adicionar la condición de víctimas del conflicto armado. Estos enfoques pueden coincidir en un mismo grupo de población razón por la cual, a la hora de planear y desarrollar una política o una intervención territorial, se debe considerar previamente cada una de ellos para tener una visión global de la población en el territorio.

El Decreto 2164 de 1995 por el cual se reglamenta parcialmente el Capítulo XIV de la Ley 160 de 1994 en lo relacionado con la dotación y titulación de tierras a las comunidades indígenas presenta las siguientes términos y definiciones para efectos de la implementación del Decreto: • TERRITORIOS INDÍGENAS: Son las áreas poseídas en forma regular y permanente por una comunidad, parcialidad o grupo indígenas y aquellas que, aunque no se encuentren poseídas en esa forma, constituyen el ámbito tradicional de sus actividades sociales, económicas y culturales. • COMUNIDAD O PARCIALIDAD INDÍGENA: Es el grupo o conjunto de familias de ascendencia amerindia, que tienen conciencia de identidad y comparten valores, rasgos, usos o costumbres de su cultura, así como formas de gobierno, gestión, control social o sistemas normativos propios que la distinguen de otras comunidades, tengan o no títulos de propiedad, o que no puedan acreditarlos legalmente, o que sus resguardos fueron disueltos, divididos o declarados vacantes. • RESERVA INDÍGENA: Es un globo de terreno baldío ocupado por una o varias comunidades indígenas que fue delimitado y legalmente asignado por el Incora a aquellas para que ejerzan en él los derechos de uso y usufructo con exclusión de terceros. Las reservas indígenas constituyen tierras comunales de grupos étnicos, para los fines previstos en el artículo 63 de la Constitución Política y la Ley 21 de 1991. • AUTORIDAD TRADICIONAL: Las autoridades tradicionales son los miembros de una comunidad indígena que ejercen, dentro de la estructura propia de la respectiva cultura, un poder de organización, gobierno, gestión o control social. • CABILDO INDÍGENA: Es una entidad pública especial, cuyos integrantes son miembros de una comunidad indígena, elegidos y reconocidos por ésta, con una organización socio política tradicional, cuya función es representar legalmente a la comunidad, ejercer la autoridad y realizar las actividades que le atribuyen las leyes, sus usos, costumbres y el reglamento interno de cada comunidad.

Cabildos

ASOCIACIONES DE AUTORIDADES TRADICIONALES Y ORGANIZACIONES INDIGENAS En el año 1993, el Gobierno Nacional expidió el Decreto 1088, por el cual se regula la creación de las asociaciones de Cabildos y/o Autoridades Tradicionales Indígenas. Artículo 2º.- Naturaleza Jurídica. Las asociaciones de que trata el presente Decreto, son entidades de Derecho Público de carácter especial, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa Artículo 3º.- Objeto. Las asociaciones que regula este Decreto, tienen por objeto, el desarrollo integral de las Comunidades Indígenas. Para el cumplimiento de su objeto podrán desarrollar las siguientes acciones:

a. Adelantar actividades de carácter industrial y comercial, bien sea en forma directa, o mediante convenios celebrados con personas naturales o jurídicas; b. Fomentar en sus comunidades proyectos de salud, educación y vivienda en coordinación con las respectivas autoridades nacionales, regionales o locales y con sujeción a las normas legales pertinentes. Artículo 4º.- Autonomía. La autonomía de los Cabildos o Autoridades Tradicionales Indígenas no se compromete por el hecho de pertenecer a una asociación.

https://www.mininterior.gov.co/content/procedimiento-registro-de-constitucion-novedades-ycertificacion-de-asociaciones-de-cabildo

Etnosalud La Ley 691 de 2001, mediante la cual se reglamenta la participación de los Grupos Étnicos en el Sistema General de Seguridad Social en Colombia, tiene por objeto proteger de manera efectiva los derechos a la salud de los Pueblos Indígenas, garantizando su integridad cultural de tal manera que se asegure su permanencia social y cultural, según los términos establecidos en la Constitución Política, en los Tratados Internacionales y las demás leyes relativas a los pueblos indígenas.

• …Con este fin, las tradicionales y legítimas autoridades de cada Pueblo, elaborarán un censo y lo mantendrán actualizado, para efectos del otorgamiento de los subsidios. Estos censos deberán ser registrados y verificados por el ente territorial municipal donde tengan asentamiento.

Enfoque diferencial en salud El Decreto 1811 de 1990 estableció el derecho a las comunidades de los grupos y pueblos étnicos indígenas a participar en los procesos de diagnóstico, formulación y elaboración de planes, programas y proyectos, toma de decisiones, administración y gestión relacionada con los servicios de salud, así como la necesidad que estos procesos fueran previamente acordados con ellos.

Con la Ley 100 de 1993 se crea el Sistema General de Seguridad Social en Salud, pero será hasta la Ley 691 de 2001 cuando adquiera claridad la vinculación de los grupos y pueblos étnicos en este. La población indígena fue asimilada, con sus excepciones, al Régimen Subsidiado, y con ello como beneficiaria de los distintos Planes de Beneficio establecidos, siempre teniendo presente que estos se someterían a los principios de diversidad étnica y cultural, así como a la concertación.

Etiquetas de fila SUCRE 70001 - SINCELEJO 70110 - BUENAVISTA 70124 - CAIMITO 70204 - COLOSÓ 70215 - COROZAL 70221 - COVEÑAS 70230 - CHALÁN 70233 - EL ROBLE 70235 - GALERAS 70265 - GUARANDA 70400 - LA UNIÓN 70418 - LOS PALMITOS 70429 - MAJAGUAL 70473 - MORROA 70508 - OVEJAS 70523 - PALMITO 70670 - SAMPUÉS 70678 - SAN BENITO ABAD 70702 - SAN JUAN DE BETULIA 70708 - SAN MARCOS 70713 - SAN ONOFRE 70717 - SAN PEDRO 70742 - SINCÉ 70771 - SUCRE 70820 - TOLÚ 70823 - TOLUVIEJO Total general

Cantidad 81.951 29.891 8 100 9 93 590 1 9 27 3 55 22 4.043 28 394 5.710 9.962 848 12 16.460 12.034 24 55 155 57 1.361 81.951

Etiquetas de fila SUCRE COOPERATIVA DE SALUD COMUNITARIACOMPARTA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE SUCRE ASOCIACIÓN MUTUAL SER EMPRESA SOLIDARIA DE SALUD ESS CAJA DE DE COMPENSACION FAMILIAR CAJACOPI ATLANTICO LA NUEVA EPS S.A. COOPERATIVA DE SALUD Y DESARROLLO INTEGRAL ZONA SUR ORIENTAL DE CARTAGENA LTDA. COOSALUD E.S.S. SALUDVIDA S.A .E.P.S ASOCIACIÓN MUTUAL BARRIOS UNIDOS DE QUIBDÓ E.S.S. EMPRESA MUTUAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA SALUD E.S.S. EMDISALUD ESS CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR DE CORDOBA COMFACOR NUEVA EPS S.A. -CM SALUDVIDA S.A .E.P.S -CM COOMEVA E.P.S. S.A.-CM Total general

Cantidad 81.951 34.389 18.759 9.355 7.989 6.372

3.581 1.076 267

127 19 13 2 2 81.951