Monografica Torres Ochoa Grober Berli

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS Facultad de Ingeniería Industrial EAP Ingeniería de Seguridad y Salud en el Trabajo

Cátedra: Sociología Aplicada Catedrático: Lic. Marco Rosales Tuya Problemática social: La salud mental en los desempleados por la coyuntura del Covid 19 en poblaciones vulnerables ALUMNOS:

● Choque Zamora Luis Alberto

16170281

● Inca Salcedo, Johan Alberto

17170100

● Ramos Julca Anthony Esmith

16170288

● Sánchez Arrieta Alim Andree

16170300

● Saavedra Quintana Daniel Antonio

17170286

● Sevillano Dominguez Keyllin Elizabeth

16170289

● Torres Ochoa Grober Berli

16170290

Lima, Perú 2020

Índice

DEDICATORIA ................................................................................................................... 3 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 4 CAPÍTULO I: POBLACIONES VULNERABLES ............................................................. 5 1.1. Condiciones de la población vulnerables: ............................................................... 6 1.2 La salud mental de las personas adultas mayores.................................................... 7 CAPÍTULO II: PERSPECTIVA EL ESTADO PERUANO ................................................ 8 2.1 Respuestas a las necesidades .................................................................................... 8 2.2

Lista de bonos que entrega el Gobierno Peruano................................................. 9

2.3 Recomendaciones por parte de Estado Peruano..................................................... 10 CAPÍTULO III: PERSPECTIVA DE LAS FAMILIAS ..................................................... 11 3.1 Violencia familias .................................................................................................. 12 CAPÍTULO IV: PERSPECTIVA A FUTURO .................................................................. 13 4.1 Recesión ................................................................................................................. 13 CONCLUSIONES .............................................................................................................. 16 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA .................................................................................... 18

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DEDICATORIA Para nuestro profesor, nuestros compañeros de estudios, por su empeño y dedicación en aprender los conocimientos para ser mejores personas, mejores ciudadanos, grandes profesionales y, sobre todo, velar por el desarrollo de nuestra sociedad.

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INTRODUCCIÓN Una problemática social que se ha originado en este contexto de la Covid 19 que tiene mucha relevancia pero no se le da la importancia es la salud mental frente a este escenario radical e intenso nunca antes visto en estos tiempos, que ha provocado el malestar emocional a causa de la preocupación, sumado a esto, el aislamiento social y el cambio radical en las condiciones de vida, pueden contribuir a un deterioro de la salud mental, estos malestares se pueden presentar como ansiedad, temor, miedo, preocupación, tristeza, sentimiento de soledad, irritabilidad, miedo a enfermarse o morir, cambios en el apetito y el sueño, especialmente si las personas no satisfacen sus necesidades básicas. La salud mental implica: “un estado de bienestar en el cual el individuo se da cuenta de sus propias aptitudes puede afrontar las presiones normales de la vida, puede trabajar productiva y fructíferamente, y es capaz de hacer una contribución hacia su comunidad” (Organización Mundial de la Salud,2004.) Por el contexto actual de la Covid-19 una de las medidas fue el estado de emergencia lo que ocasiono que diferentes empresas de varios sectores cerraran, incluida el sector informal y los tragadores independientes; y la otra medida fue la cuarentena que las personas no podían salir de sus casas las personas las personas más afectadas fueron las poblaciones vulnerables ya que estos no cuentan con recursos económicos o recursos escasos. Si bien el estado dio algunos subsidios económicos dirigidos principalmente a estas personas el tiempo entre ella fue un largo lo que ocasiono que estas personas tomaran medidas para sobrevivir el día a día Las poblaciones vulnerables son de familia tracciónales lo cual se expresa el patriarcado lo que ocasión violencia familiar, y maltrato a las mujeres, hijo o hijas según el Ministerio de la Mujer que aumento las llamadas. El desempleo que ocasiono a nivel mundial por la pandemia del Covid-19 fue muy notorio en el país por lo que el estado opto la medida de la reactivación económica, pero lo que se viene a futuro, incluso en estos tiempos es la recesión ocasionada por las medidas de la paralización económica lo que ocasionara un mayor desempleo y el incremento del sector informal.

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CAPÍTULO I: POBLACIONES VULNERABLES Según el D.S 099- 2016-MIMP “Las personas en condición de vulnerabilidad: Son las personas que, por razón de su edad, género, estado físico o mental, origen étnico o por circunstancias sociales, económicas, culturales o lingüísticas, se encuentren con especiales dificultades para ejercer con plenitud sus derechos. Esto incluye, de manera enunciativa, la pertenencia a comunidades campesinas, nativas y pueblos indígenas u originarios, población afroperuana, la migración, el refugio, el desplazamiento, la pobreza, la identidad de género, la orientación sexual, la privación de la libertad, el estado de gestación, la discapacidad, entre otras” La condición de vulnerabilidad de estas poblaciones conforma una gran problemática, como el desempleo que en la actualidad se ven agravadas debido al contexto del COVID 19 que estamos viviendo. El comercio informal es vulnerable a las medidas de confinamiento dadas por el estado de emergencia y la mayoría de esta población se dedican a este tipo de comercio, lo dificulta más su condición ya que tipo de personas son de pobreza y extrema pobreza. Adicional a eso se debe tomar en cuenta que la repercusión en los ingresos de este tipo trabajadores. Por la necesidad salen a trabajar para sobrevivir el día a día y tienen interacción con sus compañeros de trabajo y con clientes, muchas veces sin la protección adecuada, como máscaras o lavarse la mano, ni respetando la distancia de un metro entre personas y ni desinfectándose para las manos, lo que ocasiona que el riesgo de contagio muy alto. Existe un gran porcentaje de mujeres, que pertenecen a las poblaciones vulnerables, los que se dedican al trabajo doméstico como sirvienta de las casas, desde la limpieza y la cocina hasta el cuidado de los niños, los enfermos y los ancianos.

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1.1. Condiciones de la población vulnerables: Institucionales •

Poca o nula presencia del Estado en el acceso a los servicios que éste debe prestar.

•

Carencia de un desarrollo institucional a nivel local y regional que atienda las necesidades básicas de las poblaciones.

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Asentamientos de difícil acceso y de alto riesgo.

Ambientales y del entorno •

Presencia en condiciones de extrema pobreza.

•

Situaciones de desplazamiento forzoso.

Salud •

Problemas de desnutrición y anemia.

•

Altos índices de mortalidad, que afectan a niños(as) y ancianos.

Sociales y Culturales •

En el caso de las poblaciones étnicas, la vulnerabilidad está relacionada con las afectaciones a la integridad y transformar sus condiciones de vida y lograr legitimidad en su interacción con el resto de la sociedad, sin perder su autonomía e identidad.

Educativos •

Bajos índices de escolaridad.

•

Deserción escolar

•

Dificultades frente a los procesos de aprendizaje.

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1.2 La salud mental de las personas adultas mayores Las personas adultas mayores son consideradas las más vulnerables de morir frente al COVID-19, ya que muchas de ella sufren de algún tipo enfermedades crónicas (diabetes, hipertensión arterial, cáncer, enfermedades cardiovasculares, entre otras). Todas las IPRESS identifica si existen problemas de salud mental previos, tristeza, irritabilidad, problemas de insomnio, incremento de preocupación, somatizaciones múltiples, angustia persistente por miedo a morir o riesgo de contagio, etc; sobre todos los residen en asilos, situación en calles y hospitalizados. Es necesario cuidar la salud integral, con énfasis ante la presencia de un adulto mayor frágil o con múltiples comorbilidades. Efectuar la escucha activa y enseñar técnicas de afrontamiento positivo ante el estrés familiar incrementado por el miedo de contagio por COVID-19.

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CAPÍTULO II: PERSPECTIVA EL ESTADO PERUANO Desde que se anunció el primer caso confirmado de COVID-19 en el Perú, el gobierno ha tomado una serie de medidas; como el estado de emergencia y la cuarentena, que hizo que varias empresas de diferentes sectores cerraran momentáneamente; lo que genero la suspensión perfecta de labores, el despido a trabajadores, el cierre de empresas informales y no se pueda hacer la venta de productos ambulatorio; de acuerdo a las medidas que dio el gobierno para la reactivación económica de acuerdo al sector.

2.1 Respuestas a las necesidades Viendo la situación de la población por el Covid-19, el estado peruano da el Decreto de Urgencia N° 033-2020 que autorizaba la compra de canastas a los gobiernos locales, para entregar a la población y/o familias vulnerables las cuales contenían productos de primera necesidad. Pero la entrega demoro en varios lugares, adicionalmente se vio la corrupción, ya que la Contraloría identificó a 4,212 casos de funcionarios y servidores públicos que habrían recibido canastas, quienes no se encontraban dentro de la población vulnerable. Según la Fiscalía Anticorrupción del Ministerio Público: “se registró un total de 653 casos vinculados con presuntos actos de corrupción”; Según el Canal N de América Televisión dijo: “Tenemos que en las canastas hay caso de sobrevaloración de la compra de los productos de primera necesidad, también la entrega indebida a familiares o personas cercanas al alcalde y servidores municipales”. El estado entrego dinero el subsidio estatal “Bono 380”, el cual estaba dirigido a los hogares más vulnerables a aquellos que tienen condición de pobreza o pobreza extrema, el bono para trabajadores independientes que se da mediante hogares de trabajadores independientes; pero

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en el camino, y con el crecimiento exponencial de contagios y muertes, los subsidios se fueron quedando corta. Al decretarse el estado de emergencia, toque de queda y la cuarentena en todo el país por el COVID-19 las empresas cerraron sus puertas y por falta de ingresos se generó la suspensión perfecta de labores para los trabajadores. La medida se dio para que la relación laboral entre los trabajadores y los empleadores no se rompa, quedando suspendido por un tiempo y en ese periodo no se realice el pago de su remuneración para su supervivencia; también el gobierno dio como medida el pago de 760 soles del MTPE correspondiente a la prestación económica de protección social de emergencia ante la pandemia del covid-19 para los trabajadores que están en suspensión perfecta de labores (licencia sin goce de remuneración). 2.2 Lista de bonos que entrega el Gobierno Peruano. Bono 'Yo me quedo en casa' Este subsidio orientado a 2.5 millones de familias en condiciones de pobreza o extrema pobreza basado en el último censo. Inicialmente, inicial de 380 soles, pero por la duración de cuarentena que se prolongó, se convirtió en uno de 760. Bono Independiente Un bono de 760 soles trascendental, dirigido a 800,000 hogares de trabajadores independientes, aquellos que no tienen ingresos fijos y que necesitan salir de casa día a día para llegar a fin de mes. Que esta divido en dos pagos de S/380 cada uno.

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Bono Rural El bono rural fue para los 837,000 hogares en situación de pobreza y pobreza extrema en las zonas rurales el cual será de 760 solo está dado por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis). Bono Familiar Universal Consiste en 760 soles serán entregados a 6.8 millones de hogares en todo el país. Estos no deben haber recibido los anteriores bonos y no tener un salario fijo. Si bien este bono ayuda a estas personas vulnerables y mas a la salud mental, pero el tiempo entre cada bono que se dio cada es un muy largo lo que el bono no alcanzó el tiempo lo que ocasión preocupación y estrés, en muchos lugares para sobrevivir se dieron ollas comunes para alimentarse.

2.3 Recomendaciones por parte de Estado Peruano El Ministerio de Salud, a través de la dirección de Salud Mental de la Dirección General, ha elaborado la guía técnica del cuidado de la salud mental de la población afectada, familias y comunidad, en el contexto del Covid 19 en donde establece que todas las Instituciones Prestadoras de Salud (IPRESS) públicas y privadas incorporan el cuidado de la salud mental estableciendo estrategias. Establece algunos criterios técnicos y procedimientos para el cuidado y autocuidado de la salud mental de las personas en el actual contexto del COVID-19. También se habilito de líneas telefónicas para la contención frente a la sintomatología del Covid 19 (Línea 113), se agregó a esto la ayuda a la salud mental de las personas puedan comunicarse con alguien que tenga disponibilidad de escuchar, y estos puedan dar un asesoramiento para afrontar su situación, ya que el distanciamiento social crea sensación de soledad y esto puede afectar la salud mental. 10

CAPÍTULO III: PERSPECTIVA DE LAS FAMILIAS Muchas familias de poblaciones vulnerables son discriminadas porque no poseen recursos económicos o los posee muy pocos; en el actual contexto del Covid-19 que el gobierno dio subsidios económicos estos se van terminando por el paso del tiempo, y estas no fueron muy frecuentes lo que ocasiona cierto tipo de depresión y desesperación para tener recursos para sobrevivir. La mayoría de estas familias son tracciónales por lo que sufren discriminaciones y la educación en la vida familiar darán origen a niños, niñas y jóvenes con dificultades de integración social. Los niños, niñas y jóvenes que desertan en los primeros grados del colegio por razones económicas, la pobreza crítica y los bajos ingresos de las familias todo esto obliga a que empiecen a trabajar o vender productos ambulantes o mendigando a temprana edad, también los padres de familia analfabetos que no le dan importancia al estudio. En la coyuntura actual la deserción al estudio se dio por falta de recursos ya que el aislamiento dio que las escuelas y todos los centros de estudios cerraran sus puestas dándose el estudio remoto por internet, radio y televisión incrementando el costo a las familias vulnerables que muchos no contaban con internet e instrumentos adecuados para llevar los estudios desde casa, así mismo en los lugares que no cuentan con señales de telefonía, radio y televisión creando angustia y desesperación a los estudiantes afectando la salud mental. También el encierro afecto en la salud mental a los niños, adolescentes y jóvenes que se encuentran en una etapa de desarrollo y con toda la energía. Mientras que los trabajos de estos padres de familias son precarios o les alcanza para sobrevivir el día a día, e incluso muchos de estos abandona a sus familias dejando sola a las

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mujeres gestantes o mujeres con hijos, obligando que estas trabajen para mantener a sus hijos y estas algunas veces terminan abandonando a sus hijos. También padres de familia son inducidos al alcohol por la falta del dinero, provocando violencia familiar, incluso algunos sufren de accidentes dejándolos discapacitados empeorando más su situación. Adicionalmente la falta de oportunidades y alternativas en actividades productivas y la socialización de la violencia, entre otras, por lo que ocasiona la movilidad social horizontal forzado en buena parte del territorio nacional en busca de una mejora en su situación económica Según Paul y Klaus Moser investigadores de la universidad de Erlangen-Nuremberg, investigaron que en el año 2009 concluyeron que las personas desempleadas tienen problemas psicológicos son de 34%, comparado con el 16% de personas empleadas. Esto demuestra que la falta de empleo en las personas conlleva a tener una mayor probabilidad de que se vea afectada su salud mental. Esto por el contexto actual de la Covid-19 muchas de estas personas no pueden salir a trabajar o vender productos ambulatorios, por lo que tienen que sobrevivir con lo poco que tienen, ocasionando que sienten que no son útiles para la sociedad, también presentan mayor grado de sentimientos depresivos y ansiedad cuando, así como menor autoestima y satisfacción con la vida.

3.1 Violencia familias También en este tipo de población por ser de familia tradicional y por el status adquirido, adicional a esto la falta de recursos por el contexto de la Covid-19 ocasiona que las mujeres e hijos(as) sufren a algún tipo de violencia y maltrato familiar. Durante los días de cuarentena la Línea 100 este recibe denuncias de violencia contra la mujer y otras personas en estado de vulnerabilidad en la familia, se registró un total de 36.333 llamadas telefónicas. Según el reporte oficial del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), las llamadas 12

entre el 16 de marzo al 20 de mayo del 2020, las 9693 comunicaciones son de violencia donde la víctima es una niña, niño o adolescente. Por la violencia doméstica se presenta el estrés postraumático que causa índices elevados de depresión y trastornos emocionales como resultado del maltrato. Según un estudio de Estados Unidos, las mujeres golpeadas necesitan 4 y 5 veces más el tratamiento psiquiátrico y son 5 veces más susceptibles a intentar suicidarse

CAPÍTULO IV: PERSPECTIVA A FUTURO Las medidas tomadas por del Covid-19 como el estado de emergencia y cuarentena las empresas incluso del sector informal de diferente sector cierran sus puertas y estas entraran en quiebra e incluso los trabajadores independientes no puedan salir a vender sus productos; originado el incremento del desempleo. La crisis también ha generado dificultades para las poblaciones vulnerables que por motivos del desplazamiento no se encontraban en sus ciudades de origen. Por lo que varias de familias solicitan un viaje de retorno a sus ciudades de origen por razones de desempleo lo que sus ahorros se les acabara, la inactividad y el miedo a enfermarse; son aproximadamente 167 mil peruanos que buscaron regresar a sus ciudades de origen.

4.1 Recesión Para el Grupo de Banco Mundial (2020): El Perú “en el presente siglo, ha presentado dos fases diferenciadas de crecimiento económico. Entre 2002 y 2013, el Perú se distinguió como uno de los países de mayor dinamismo en América Latina, con una tasa de crecimiento promedio del PBI de 6.1% anual. El firme crecimiento del empleo y los ingresos redujo considerablemente las tasas de pobreza. La pobreza (porcentaje de la población que vive con 13

menos de US$ 5.5 al día) cayó de 52.2% en 2005 a 26.1% en 2013, lo que equivale a decir que 6.4 millones de personas dejaron de ser pobres durante ese periodo. La pobreza extrema (aquellos que viven con menos de USD 3.2 al día) disminuyó de 30.9% a 11.4% en ese mismo lapso. Entre 2014 y 2019, la expansión de la economía se desaceleró a un promedio de 3.1% anual, sobre todo como consecuencia de la corrección en el precio internacional de las materias primas, entre ellas el cobre, principal producto de exportación peruano. Esto generó una caída temporal de la inversión privada, menores ingresos fiscales y una desaceleración del consumo. El aumento de la producción minera, debido a la maduración de los proyectos gestados durante los años previos, lo que impulsó las exportaciones y contrarrestó la desaceleración de la demanda interna.” El impacto de la pandemia de Covid-19 súbito y generalizado medidas de para contener el impacto de este virus lo que ocasiono el cierra de las actividades económicas. “Ocasionaron una drástica contracción de la economía mundial que se reducirá un 5,2% este año, de acuerdo con la edición de junio de 2020 del informe Perspectivas económicas mundiales del Banco.” (Grupo Banco Mundial, 2020) Las medidas para frenar la propagación del virus fueron el estado de emergencia lo que incluyo el cierre de las fronteras, la cuarentena en todo el país, lo que afecto a los servicios como restaurantes, turismo, transporte y comercio. El Gobierno ha implementado subsidios económica para la población vulnerable y poder ayudar a las empresas a compensar las medidas de los ingresos y que puedan acceder a un crédito. El Gobierno de Perú informó que en el periodo enero-junio del 2020, la producción nacional disminuyó en 17,37%. Y se espera la recesión en el 2021, lo que ocasionara un aumento de la pobreza y la desigualdad. “El desempleo en Perú entre abril y junio del 2020 subió a 8,8 %, esta es el doble que la reportada en el segundo trimestre de 2019, cuando la tasa de desempleo

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nacional se situó en 3,6 %.” (INEI, 2020). El impacto de estas medidas dependerá de cuanto dure la crisis y la reactivación económica que se dio como respuesta del gobierno. Esto afecta de manera que las personas perderán su empleo y esto conducirá a una caída de los ingresos de los trabajadores; en particular los independientes e informales; ser verán limitas al aumento salarial y los recién egresados tendrán dificultades al ingresar al mercado laboral, ocasionando que efectos en los ingresos económicos de las poblaciones vulnerables y estos no puedan pagar la hipoteca de la casa, prestamos de los bancos o el arriendo de esta; provocando dificultades poder cubrir las necesidades básicas como alimento y salud. Por lo que la salud mental,” en periodos de recesión económica, los individuos que se ven más afectados por esta situación tienen un alto riesgo de deterioro, y es el desempleo el principal factor de riesgo para este impacto tan negativo. Diferentes estudios longitudinales señalan que el cambio de una situación laboral activa a una situación de desempleo repercute claramente en el bienestar psicológico general. Por ejemplo, en personas previamente sanas, la depresión, la ansiedad, los trastornos del sueño, la culpa y los problemas relacionados con el alcohol son los más comunes” (Moreno,2015, Pag 6) .

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CONCLUSIONES Las poblaciones vulnerables tienen pocos recursos económicos por lo que se encuentran en pobreza y pobreza extrema, en esta coyuntura del Covid-19 y por las medidas adoptadas por el estado, estas personas se les acaban rápido sus recursos económicos ocasionando que no puedan cubrir sus necesidades básicas de alimento y salud; esto también afecta significativamente a la salud mental ocasionan estrés, tristeza y ansiedad para obtener recursos desobedeciendo las medidas puestas por el estado. El estado opto medidas para la contener el contagio y mueran menos personas de acuerdo a lo estimado, al pasar el tiempo se dio cuenta de que la mayoría de las personas no tenían suficientes recursos económicos; haciendo que el estado diera subsidios económicos dirigidos en gran parte para estas personas, pero la demora de la entrega de los subsidios y el tiempo entre uno y otro subsidio fue demasiado ocasionando que las poblaciones vulnerables vean la forma de sobrevivir, una de ellas era hacer ollas comunes. El estado dio medidas para contener el contagio, influenciado por los países europeos que optaron medidas radicales por la cantidad de contagiado y muertos que se tenía, lo que hizo que no se viera la realidad peruana que se vive atrasado varios años por lo que estas medidas resultaron ineficaces ocasionando que el nivel de contagio se elevara; se debió adoptar medidas acorde a la realidad peruana como el gobierno de Guayaquil-Ecuador donde en los primero días de las cuarenta se vivió una situación catastrófica pero esta se fue mejorando por las medidas de su gobierno. Las familias de las poblaciones vulnerables son caracterizadas por ser familias tradicionales donde predomina el patriarcado, y por el contexto del Covid-19 no tienen recursos por lo que ocasiona violencia familiar como se ve reflejado en las llamadas a la línea 100, donde se da el maltrato a las mujeres, hijo o hijas. 16

También afecto en la deserción escolar en los diferentes niveles, que se ha producido en los últimos meses principalmente por la pobreza y que estos necesitan recursos para asistir a las clases y hacer las tareas, y esto producirá más pobreza por la falta de educación. A futuro se espera la recesión mundial, ya que al haber paralizado las actividades económicas en el mundo muchas empresas quebraron, el cierre de frontera también afecto muchos sectores económicos gravemente así mismo afecto al sector informal, provocando desempleos masivos. Según el INEI esto ya se está manifestando por el incremento de las personas desempleadas en comparación del anterior año, por lo que estas personas no podrán pagar el arriendo de sus casas o las deudas que tienen, lo que el sector informal y los trabajadores independientes aumentaran para cubrir sus necesidades básicas de alimento y salud. Todos estos problemas originan desesperación, angustia, estrés, depresión, etc; a las personas afectando el bienestar emocional, psicológico y social que son parte de la salud mental para afrontar la vida.

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