Perfil Puente Nuevo Libertad

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO "CONSTRUCCIÓN PUENTE PEATONAL COLGANTE EN LA LOCALIDAD DE NUEVO LIBERTAD, DISTRITO DE BARRANQUITA, PROVINCIA DE LAMAS, REGIÓN SAN MARTIN"

ÍNDICE I.- RESUMEN EJECUTIVO….………………………………………………………. A.- Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) ……………………………… B.- Objetivo del Proyecto ……………………………………………………………… C.- Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP………..……… D.- Descripción Técnica del Proyecto ………………………………………………. E.- Costos del Proyecto……………………………………………………………….. F.- Beneficios del Proyecto…………………………………………………………… G.- Resultados de la Evaluación Social ……………………………………………… H.- Sostenibilidad del PIP……………………………………………………………… I.- Impacto Ambiental………………………………………………………………….. J.- Conclusiones y Recomendaciones……………………………………………….. K.- Marco Lógico ………………………………………………………………………..

2 3 3 3 4 4 6 6 6 8 10 11

II.- ASPECTOS GENERALES………………………………………………………… 2.1.- Nombre del Proyecto ……………………………………………………..………. 2.2.- Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora……………………………………….. 2.3.- Participación de las Entidades Involucradas…….…...………………………. 2.4.- Marco de Referencia ………………………………………………………….…..

12 13 17 17 18

III.- IDENTIFICACIÓN…………………………………………………………..……… 3.1.- Diagnóstico de la Situación Actual………………………………..……………. 3.2.- Definición del Problema y sus Causas ………………………………..……….. 3.3.- Objetivo del Proyecto ………………………………………………………..…… 3.4.- Alternativas de Solución………………………………………………………….

21 22 31 35 39

IV.- FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN………………………….…………………… 4.1.- Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluación…………………………… 4.2.- Análisis de la Demanda ………………………………………………………… 4.3.- Análisis de la Oferta ……………………………………….……………………. 4.4.- Balance Oferta – Demanda ……………………………………………………. 4.5.- Planteamiento Técnico de las Alternativas……………………….………….. 4.6.- Costos del Proyecto …………………………………………………………..… 4.7.- Beneficios del PIP………………………………………………………………... 4.8.- Evaluación Social…………………………………………………………..…… 4.9.- Análisis de Sensibilidad………………………………………………………… 4.10.- Análisis de Sostenibilidad……………………………………………………… 4.11.- Impacto Ambiental…………………………………………………………....... 4.12.- Selección de Alternativa…………………………………………………......... 4.13.- Plan de Implementación……………………………………………………….. 4.15.- Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada………………….

42 43 44 46 46 47 47 54 54 57 58 59 62 62 63

V.- CONCLUSIÓN………………………….………………………………………….. Conclusiones y Recomendaciones…………………………………………………………..

65 66

VI.- ANEXOS…………………………………………………………………………….

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MODULO I RESUMEN EJECUTIVO

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I RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del proyecto El proyecto se denomina. “CONSTRUCCIÓN PUENTE PEATONAL COLGANTE EN LA LOCALIDAD DE NUEVO LIBERTAD, DISTRITO DE BARRANQUITA, PROVINCIA DE LAMAS, REGIÓN SAN MARTIN” B. Objetivo del proyecto 1.1.1 Objetivo Central Adecuado Vínculo Terrestre de la Población de Nuevo Libertad 1.1.2 Objetivos específicos  Adecuada estructuras vial que brinden seguridad y transitabilidad Peatonal C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP El siguiente cuadro, se tiene el balance Oferta- demanda; la oferta máxima sin proyecto y oferta máxima con proyecto CUADRO Nº. 01: BALANCE OFERTA Y DEMANDA Oferta En la vía existente no garantiza la transitabilidad peatonal, ya que el puente peatonal existente se vio afectado por un fenómeno natural el cual quedo Infraestructura inutilizable y es necesaria la de transporte construcción de una peatonal Infraestructura vial sobre el río Caynarachi, el cual vienen sufriendo en épocas de estriaje y sobre todo en épocas de lluvias

Demanda Un Puente Peatonal en buenas condiciones de transitabilidad con una Luz de 98.00 mts. Para dar la comunicación al Caserío de Nuevo Libertad con la margen izquierda y brindar seguridad al tránsito peatonal

No existe un mantenimiento del Mantenimiento rutinario y periódico del Mantenimiento puente en forma irregular y puente peatonal. de la vía deficiente por población beneficiaria.

Demanda Insatisfecha Para la demanda con proyecto está sustentada en la necesidad de dinamizar el tránsito peatonal, existiendo gran potencial de recursos humanos y una actividad económica rentable, los cuales por la dificultad de acceso de la zona.

Mantenimiento rutinario y periódico del puente peatonal.

Fuente: Elaboración Propia.

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D. Descripción de las Alternativas propuestas Alternativa 1 Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo. En la margen derecha, una estructura cámara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cáncamos, donde van los cables de acero, los cuales están unidos al tablero de madera estructural mediante péndolas. Alternativa 02 Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo, en ambas márgenes, en dichas estructuras se ubican los cáncamos, donde van los cables de acero, los cuales están unidos al tablero de madera estructural mediante péndolas. E. Costos del proyecto El costo total del proyecto para la Alternativa 1, asciende a S/. 567,138.72, el presupuesto disgregado se tiene en el Anexo N`. 01 del proyecto, el resumen se detalla en el siguiente cuadro.

CUADRO Nº. 02: RESUMEN DE COSTOS ALTERNATIVA 01 4

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO "CONSTRUCCIÓN PUENTE PEATONAL COLGANTE EN LA LOCALIDAD DE NUEVO LIBERTAD, DISTRITO DE BARRANQUITA, PROVINCIA DE LAMAS, REGIÓN SAN MARTIN" CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL DE UNA TORRE Y CAMARA PLACA DE L=98mts. PUENTE PEATONAL COLGANTE L = 98 mts. OBRAS PROVISIONALES ALMACEN Y GUARDIANIA CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40M OBRAS PRELIMINARES LIMPIEZA DEL TERRENO TRAZO Y REPLANTEO CON TOPOGRAFO MOVIMIENTO DE TIERRAS EXCAVACION DE MATERIAL SECO EXCAVACION DE MATERIAL SATURADO PERFILADO Y REFINE DE ZAPATAS ENTIBADO EN SECO ENTIBADO BAJO AGUA RELLENO CON MATERIAL DE PRESTAMO ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA D PROM=30 M OBRAS DE CONCRETO SIMPLE

UND

METRADO

C/UNITARIO

PARCIAL

M2 UND

120 1

S/. 21.82 S/. 804.67

S/. 2,618.40 S/. 804.67

M2 M2

2,550.00 500

S/. 0.74 S/. 1.72

S/. 1,887.00 S/. 860.00

M3 M3 M2 M2 M2 M3 M3

250.3 491.1 56.3 54.3 456.3 650.3 653.2

S/. 11.97 S/. 37.77 S/. 17.33 S/. 15.98 S/. 16.88 S/. 30.52 S/. 3.47

S/. 2,996.09 S/. 18,548.85 S/. 975.68 S/. 867.71 S/. 7,702.34 S/. 19,847.16 S/. 2,266.60

S/. 2,747.00

S/. 53,204.44

S/. 75,945.74

CONCRETO FC=100 KG/CM2, PARA SOLADO CAMARA DE ANCLAJE, ZAPATAS Y RAMPA DE ACCESO DE 4" ESP.

M3

17.48

S/. 27.48

S/. 480.35

CONCRETO FC=140 KG/CM2, PARA CAMARA DE ANCLAJE Y MURO DE ARRAQUE DE ACCESO

M3

190

S/. 324.40

S/. 61,636.00

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, CAMARA DE ANCLAJE Y MURO DE ARRANQUE

M2

282.29

S/. 48.99

S/. 13,829.39

M3 M2 KG M3 M2 KG M3 M2 KG

30 24 500 75 539.07 6,505.00 4.77 17.4 684.4

S/. 263.07 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 418.00 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 418.00 S/. 45.00 S/. 8.02

S/. 7,892.10 S/. 1,080.00 S/. 4,010.00 S/. 31,350.00 S/. 24,258.15 S/. 52,170.10 S/. 1,993.86 S/. 783.00 S/. 5,488.89

UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND

450 94 200 94 8 76 20 160 47 180 20 30 78

S/. 35.38 S/. 32.58 S/. 41.28 S/. 44.03 S/. 63.49 S/. 63.49 S/. 51.88 S/. 52.27 S/. 270.27 S/. 28.15 S/. 33.95 S/. 31.81 S/. 17.91

S/. 15,921.00 S/. 3,062.52 S/. 8,256.00 S/. 4,138.82 S/. 507.92 S/. 4,825.24 S/. 1,037.60 S/. 8,363.20 S/. 12,702.69 S/. 5,067.00 S/. 679.00 S/. 954.30 S/. 1,396.98

M UND M UND UND UND UND

510 8 760 98 98 2 4

S/. 116.50 S/. 2,593.75 S/. 40.08 S/. 67.43 S/. 87.77 S/. 2,565.13 S/. 1,365.13

S/. 59,415.00 S/. 20,750.00 S/. 30,460.80 S/. 6,608.14 S/. 8,601.46 S/. 5,130.26 S/. 5,460.52

M M2 M2 UND M UND GLB GLB UND

760 520 254 1 8 1 4 16 250

S/. 3.35 S/. 5.53 S/. 6.74 S/. 1,163.60 S/. 170.09 S/. 350.00 S/. 250.00 S/. 20.00 S/. 5.48

S/. 2,546.00 S/. 2,875.60 S/. 1,711.96 S/. 1,163.60 S/. 1,360.72 S/. 350.00 S/. 1,000.00 S/. 320.00 S/. 1,370.00

GLB GLB

1 1

OBRAS DE CONCRETO ARMADO CONCRETO FC=210 KG/CM2, ZAPATAS ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, ZAPATAS ACERO FY=4200 KG/CM2, ZAPATAS CONCRETO FC=280 KG/CM2, PLACAS, TORRES Y VIGAS ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, PLACAS, TORRES Y VIGAS ACERO FY=4200 KG/CM2, PLACAS, TORRES Y VIGAS CONCRETO FC=210 KG/CM2, RAMPA DE ACCESO ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, RAMPA DE ACCESO ACERO FY=4200 KG/CM2, RAMPA DE ACCESO ESTRUCTURA DE MADERA ENTABLADO 1 1/2" x 8" x 9" ARRIOSTRE 4" x 2" x 4.5' DIAGONALES 2" x 4" x 5' MONTANTES 4" x 4" x 4.5' CORDON SUPERIOR EXTREMO 4" x 5" x 8.5' CORDON SUPERIOR INTERMEDIO 4" x 5" x 8.5' LARGUEROS DUOS EXTREMOS DE 2" x 10" x 8.5' LARGUEROS DUOS INTERMEDIOS DE 2" x 10" x 8.5' VIGAS DE MADERA DE 6" x 10" x12 ENCHAPES 4" X 10" X 2" LARGUEROS DUOS EXTREMOS DE 2" x 6" x 8.5' EN RAMPA DE ACCESO LARGUEROS DUOS INTERMEDIOS DE 2" x 6" x 8.5' EN RAMPA DE ACCESO ENCHAPES 4" X 6" X 2 CABLES Y PENDOLAS CABLE TIPO BOA 1 5/8" (INCLUYE MONTAJE) BARRAS DE ANCLAJE (ENCASTRES) PENDOLAS DE FIERRO LISO 1/2" (INC. MONTAJE) ABRAZADERA PENDOLA - CABLE ABRAZADERA PENDOLA - VIGUETA DISPOSITIVO APOYO DE CABLE EN TORRE (CARRO DILATAC) DISPOSITIVO DE ENCASTRE CABLE-PLACA VARIOS PINTURA EN PENDOLAS PINTURA EN CARPINTERIA DE MADERA PINTURA DE CONCRETO DISPOSITIVO APOYO EN CAMARA TORRE PLANCHA DE METAL EN JUNTAS DE DILATACION PLACA RECORDATORIA METALICA DISEÑO DE MEZCLA ROTURA DE PROBETAS PLANTACION DE RENACO FLETE TERRESTRE DE MATERIALES FLETE DE CABLE LIMA-NUEVO LIBERTAD FLETE TARAPOTO - NUEVO LIBERTAD COSTO DIRECTO

SUBTOTAL S/. 3,423.07

S/. 129,026.10

S/. 66,912.27

S/. 136,426.18

S/. 12,697.88

S/. 17,000.00 S/. 12,000.00 S/. 12,000.00 S/. 5,000.00 S/. 5,000.00 S/. 497,382.67

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COSTO DIRECTO SUPERVISION (3%) EXPEDIENTE TECNICO (2.5%) GASTOS GENERALES (8.525%) COSTO TOTAL DE LA OBRA

S/. 497,382.67 S/. 14,921.48 S/. 12,434.57 S/. 42,400.00 S/. 567,138.72

F. Beneficios del proyecto Beneficios En La Situación Sin Proyecto: Los beneficios que en la actualidad perciben los usuarios, son cero debido a que no existe el puente peatonal. Beneficios En La Situación Con Proyecto: Se espera que, al ejecutar el proyecto, este debe cumplir la demanda insatisfecha que actualmente percibe la población, que es dar fluidez de tránsito peatonal y así desarrollarse la zona del proyecto en todos los aspectos. Beneficios Increméntales: Al ejecutar el proyecto se propone integrar al Caserío de Nuevo Libertad a través de puente peatonal, permitiendo fluidez de tránsito peatonal y así la población se movilicé de una margen a otra con total seguridad. G. Resultados de la evaluación económica Los resultados de la evaluación económica realizada se tienen en el siguiente cuadro CUADRO Nº. 03: RESUMEN DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO RESUMEN - EVALUACION ECONOMICA INDICADORES VACT (S/.) POB. BENEF. C/E (S/. x Hab.)

En Sol es - a Preci os Soci al es ALTERNAT - 1 458,905 216 2,126

ALTERNAT - 2 656,877 216 3,043

H. Sostenibilidad del PIP Los arreglos institucionales previstos para la fase de Pre-operación y Mantenimiento La Municipalidad Distrital de Barranquita apoyará con los estudios básicos y aspectos técnicos en la fase de formulación del Proyecto de Inversión Pública, de competencia municipal, de acuerdo a las normas y procedimientos técnicos vigentes (Ley de Municipalidades)

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La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación En cuanto a la etapa de ejecución del proyecto; está bajo la modalidad por contrata, la misma que debe ser adjudicada a una empresa que cuente con la capacidad técnica, operativa y logística, así como una vasta experiencia en la ejecución de obras similares a la presente propuesta. El área de abastecimientos posee el personal competente para dirigir un proceso de selección; la supervisión en la etapa de ejecución a cargo de personal contratado por la municipalidad Financiamiento de los costos mantenimiento señalando cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). Los costos mantenimiento serán financiados por la misma población beneficiaria quienes en forma coordinada y el trabajo conjunto de sus autoridades asumen el compromiso de hacer mantenimiento del puente La sostenibilidad del proyecto está dada principalmente por el adecuado mantenimiento que debe darse a la nueva estructura. Se adjunta documento de compromiso firmada por las autoridades representativas de los caseríos beneficiarios del proyecto. La participación de los beneficiarios. Existe un interés y compromiso con el proyecto de parte de la población beneficiaria, quienes están debidamente organizados y representados en la Municipalidad Provincial de Lamas. En asambleas realizadas, la población ha manifestado su predisposición de aportar su mano de obra no calificada para la ejecución de los trabajos mantenimiento en forma rutinaria (por año) y periódicamente (cada 04 años (Se anexa documento sustentatorio) Análisis de Riesgos Resultado del análisis de riesgos y desastres (AdR), se tiene que el mayor riesgo o mayor peligro a que está expuesto el proyecto, está referido al fenómeno de lluvias intensas, esto puede originar la inundación en la zona donde se construirá el proyecto y la erosión de la caja del río. Para prevenir el riesgo de este proyecto, el diseño estructural contempla el nivel de máximas avenidas y ahí proyectar la construcción del puente a una altura prudencial sobre esta base; así mismo para una mayor seguridad de la obra, se construirá muros de contención con gaviones; los mismos que están presupuestados en la inversión del proyecto

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I.

Impacto ambiental Marco legal aplicable Esta referido al conjunto de normas existentes y que tiene relación con el uso de recursos naturales en el marco institucional y las responsabilidades en la gestión municipal bajo el contexto de desarrollo sostenido. A continuación se enumeran los dispositivos legales vigentes:  Constitución Política del Perú, Titulo III, Capitulo II.- Del Ambiente y los Recursos Naturales.  Ley Nº. 28611 Ley General del Ambiente  Código del Medio Ambiente y de Recursos Naturales, Capítulo III.- De la Protección del Medio Ambiente.  Decreto Legislativo 757: Ley para el Crecimiento de la Inversión Privada, Titulo VI.- De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente.  Legislación sobre el Régimen Agrario.- Decreto Ley N° 17752: "Ley General de Aguas" del 24/07/1969.  Título II.- De la Conservación y Preservación de las Aguas, Capitulo II.  Título III.- De los Usos de las Aguas, Capítulo IV.  Código Penal, Titulo XIII.- Delitos contra la Ecología, Capitulo Único.- Delito contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente.  Ley General de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades: Ley N° 26786, Articulo 51.  Ley Nº. 27308 Ley Forestal y de fauna Silvestre y su Reglamento (DS, Nº. 014-2001)  Ley Orgánica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, D.L. N° 25862.  Decreto Supremo N° 056-97 - PCM, Artículos I y II. Introducción El estudio de Impacto Ambiental para la construcción del presente proyecto, se ejecuta dentro del marco de normatividad ambiental estipulada para la construcción de vías rurales, y de acuerdo a los términos de referencia respectivos. La evaluación de impacto ambiental del presente proyecto se ha realizado, considerando los efectos que producirán las actividades en los tres aspectos medio ambientales que son: Físico.- Se refiere a los componentes aire, ruido, agua y suelo. Biótico.- Comprende los componentes de vegetación y fauna Socioeconómico.- Componentes social, económico y paisaje. Dentro de las actividades contempladas en las etapas constructivas y operativas del proyecto son: movimiento de tierras, transporte, recepción, almacenamiento de materiales, excavación de zanjas, obras de concreto 8

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simple y de concreto armado y otros. La ejecución de estas actividades se empleará recursos de maquinaria, equipos, insumos y recurso humano. Esta combinación de recursos aplicados en la zona de trabajo, producirán movimientos de tierra, polvo, ruidos y otros que alterarán el medio ambiente sea en forma temporal o residual. También durante la etapa de operación es probable que se altere el orden social debido a un mayor tránsito peatonal y vehicular. Los efectos de los potenciales impactos que se han identificado son considerados de leve magnitud por ser temporales. |Medio Físico Natural: Elementos:  Suelo, será afectado por la actividad de movimiento de tierra donde se realizara excavaciones y perfilado para la construcción de zapatas, vigas y otros para la construcción de los dos puentes.  Aire, será afectado por cambios temporales en el nivel de ruido, emisiones de CO y CO2 que ocasionara el transporte (carga y descarga de materiales)-, generación de polvo que ocasiona el tráfico de maquinaria y las actividades de construcción. Estas molestias particularmente a las personas que transitan por la vía durante su ejecución; sin embargo los impactos van a desaparecer cuando concluya la construcción.  Agua, posiblemente existe el riesgo de contaminarse por el derrame de combustibles y lubricantes usados durante la ejecución del proyecto, además del lavado de equipos y maquinaria; situación que se tendrá en cuenta para el adiestramiento practico del personal que laborará en la obra. Medio biológico: Elementos:  Flora, es mínimo, dado a que se requiere de una limpieza del área a construir, espacio de malezas mas no de árboles; una vez concluida, se recupera la vegetación en forma natural (regeneración natural)  Fauna, No existe fauna salvaje significativa, salvo especies de aves que serán afectadas por el ruido y el trabajo cotidiano de las maquinarias y las personas, provocando su desplazamiento a otras zonas.

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Medio Social-económico : Elementos:  Población Urbana y Rural : Obstrucción temporal del tránsito peatonal y vehicular por la parte más baja del caudal del rio, mientras se realizan las obras de construcción Riesgo de accidentes del personal durante la ejecución d actividades Zona Urbana, la zona urbana y particularmente Barranquita, mientras dure la ejecución, afectada por la oferta de los productos agrícolas y pecuarios, procedentes de las comunidades ámbito del proyecto; un riesgo de encarecimiento y desabastecimiento  Económico: El proyecto requerirá de mano de obra calificada y no calificada, la misma que beneficiara a la población ámbito del proyecto, en las etapas de diseño y ejecución de obras. El impacto es positivo. Plan de Mitigación o de Contingencia Para contrarrestar algunas Impactos Adversos, se tomaran las siguientes medidas.  Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirán alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendándose la explotación por el método de bancos o andenes.  Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la construcción del puente, con el fin de evitar la emisión de partículas de polvo.  Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.  Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen estado.  La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua  Reforestación De taludes  Instalación de botiquines para posibles accidentes leves del personal  Implementación de una vía alterna para el pase de peatones J. Conclusiones y Recomendaciones El presente Perfil de Proyecto ha sido elaborado enmarcado en los parámetros del Sistema de Inversión Pública – SNIP, el cual contempla la “Construcción del Puente Colgante Peatonal”.

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El Puente Peatonal Colgante en la Localidad de Nuevo Libertad, Distrito de Barranquita, provincia de Lamas, región San Martín; el mismo que beneficiará directamente a los pobladores de ese sector (216 habitantes), tanto en el servicio transporte como en su nivel de vida. Del análisis de riesgos y desastres, se concluye que existe riesgo en el proyecto, respecto al fenómeno de lluvias intensas, esto puede originar aumentos de caudales del rio y la quebrada pudiendo afectar las estructuras de las obras Se tiene la alternativa seleccionada: Alternativa 01 Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo. En la margen derecha, una estructura cámara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cáncamos, donde van los cables de acero, los cuales están unidos al tablero de madera estructural mediante péndolas. Los resultados de la evaluación Social de la alternativa 1 son mejores a los de la alternativa 2, por lo cual se deduce que la alternativa 1, es la seleccionada por presentar un menor costo/efectividad Recomendaciones 

Se recomienda la aprobación de la viabilidad de la alternativa 1 de este proyecto por ser técnico y económicamente más atractiva para la inversión; presenta mejores indicadores económicos que la alternativa 02; de esta forma dar solución al problema que afronta la población de localidad Nuevo Libertad a tener una mejor seguridad para la transitabilidad peatonal.

K. Marco Lógico En la página siguiente se tiene la tiene la matriz de marco lógico de la alternativa 01 seleccionada

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CUADRO N° 04 MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA OBJETIVOS

INDICADORES VERIFICABLES

216 personas al 2011 acceden con seguridad a los servicios de mercado, y otros servicios básicos de manera oportuna al finalizar el proyecto FIN Desarrollo socio-económico de la población de las localidades de Sapotillo y el sector Garrapata

MEDIOS DE VERIFICACION

· Encuestas.

SUPUESTOS IMPORTANTES

· Estabilidad económica del país.

Adecuada transirabikidad y Seguridad en los peatones, conductores · Reportes de avance de obras y pasajeros, al termino del proyecto Mejora la transitabilidad de los pobladores de Nuevo Libertad

· Otros

comunidades interconectadas a través del puentepeatonal con la · Visitas de Inspección margen derecha del rio Caynarachi al finalizar el proyecto · Disminución en un 25 % de los servicios de transporte de los PROPOSITO productos que se producen dentro de las comunidades ámbito del · Encuestas Adecuada transitabilidad vial, articulado a los sectores proyecto, una vez puesta en funcionamiento el puente productivos de localidades de Sapotillo y el sector · Un incremento del 50 % de las actividades turísticas después de Garrapata con el distrito de Tres Unidos finalizado el proyecto

· Asignación presupuestal en forma oportuna

· Cambio climático que altere las condiciones de precipitaciones (lluvias excesivas)

· Otros

COMPONENTES Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo. En la margen derecha, una estructura cámara1. Mejoramiento de estructuras vial que brinden placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los seguridad y tansitabilidad peatonal cancamos, donde van los cables de acero, los cuales están unidos al tablero de madera estructural mediante péndolas

· Reportes de avance de obras · Asignación presupuestal en forma oportuna · Inspecciones

· Interés de la población por capacitaciones

· Valorizaciones · Liquidación de Obras · Lista de asistentes a eventos · Otros

ACTIVIDADES

· Informes de avance de obra de · Existencia de un buen plan de seguimiento y la unidad ejecutora supervisión de la obra

Construccion de puente peatonal sobre el rio Caynarachi

· Cuaderno de Obras

· Estabilidad política regional y local

· Facturaciones de gastos efectuados de materiales Planillas · Participación activa de la población beneficiaria de pagos · Liquidación de Obras · Otros

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MODULO II ASPECTOS GENERALES

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II.

ASPECTOS GENERALES

2.1.

Nombre del proyecto

"CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE PEATONAL COLGANTE EN LA LOCALIDAD DE NUEVO LIBERTAD, DISTRITO DE BARRANQUITA, PROVINCIA DE LAMAS, REGIÓN SAN MARTIN." 2.2.

Ubicación del Proyecto Región Provincia Distrito Localidad

: : : :

San Martin. Lamas. Barranquita. Nuevo Libertad.

La localidad de Nuevo Libertad, se encuentra a 210 m.s.n.m. contando con una Temperatura Promedio de 26 ºC, teniendo como Máximo 36 ºC y Mínimo de 22 ºC; siendo las épocas de Lluvias de Diciembre – Abril y meses de verano de Mayo – Noviembre, con una Precipitación Pluvial Anual de 1200 mm. Está situado entre los Paralelos 6º 15’ 30” de Latitud Sur y 76º 05’ 30” de Longitud Oeste, altitud 159 m.s.n.m. UBICACIÓN DEL PROYECTO – DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN-PERU SAN MARTIN

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UBICACIÓN DEL PROYECTO - PROVINCIA DE LAMAS BARRANQUITA

UBICACIÓN DEL PROYECTO PONGO DE CAYNARACHI

BARRANQUITA

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NUEVO LIBERTAD

PLANO CLAVE DE UBICACIÓN DEL PROYECTO UBICACIÓN DEL PROYECTO

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2.3 Unidad Formuladora: 2.3.1 La Unidad Formuladora:        

Unidad Formuladora Planeamiento Urbano Sector Pliego Presupuestal Persona Responsable Cargo Dirección Teléfono fax Correo

:

Gerencia De Infraestructura Y

: : : : : : :

Gobiernos Locales. Municipalidad Distrital de Barranquita. Silvia Karina Flores Paredes Responsable de la Unidad Formuladora

@hotmail.com

2.3.2 Propuesta de la Unidad Ejecutora:       

Unidad Ejecutora Sector Pliego Presupuestal Persona Responsable Cargo Distrital de Barranquita Dirección Teléfono

: : : : :

Municipalidad Distrital Barranquita. Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de Barranquita. Segundo Roger Reátegui Chumbe. Alcalde de la Municipalidad.

: :

2.4 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios El desarrollo del proyecto contempla la participación de la Municipalidad Provincial de Lamas, la Municipalidad distrital de Barranquita y la población beneficiaria de la localidad Nueva Libertad, organizados a través de sus autoridades respectivas; así cada una asume los siguientes compromisos:  Municipalidad Distrital de Barranquita En la etapa de pre inversión, la Municipalidad Distrital Barranquita, está asumiendo la elaboración de los estudios de pre inversión y que se encuentra a cargo de la Unidad Formuladora, la viabilidad de dicho estudio estará a cargo de la OPI de la Municipalidad Provincial de Lamas. También la municipalidad a cargo de la elaboración del expediente técnico a través de la Unidad de Estudios, Proyectos y Obras. A nivel de Inversión, en la gestión para buscar la fuente de financiamiento del proyecto; por otras coordinaciones con los beneficiarios para que ellos asuman el mantenimiento de la obra. 17

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 La Población beneficiaria directa A través de la población organizada y en conjunto con sus autoridades de las localidad de Nueva Libertad, dar las facilidades de apoyo y gestión en las diferentes acciones que se generen con la ejecución del proyecto; se comprometen dar el mantenimiento del puente. Se anexa acta de acuerdo de las autoridades representativas de la población, de los caseríos beneficiados con el proyecto. 2.5 Marco de Referencia 2.5.1

Antecedentes del proyecto Como consecuencia de las múltiples resultados de la problemática la localidad de Nuevo Libertad, se priorizó el presente proyecto, como parte de la política del Gobierno Local, que es mejorar en el futuro su desarrollo socioeconómico. Asimismo, es prioridad de la Municipalidad distrital de Barranquita, apoyar en proyectos de Infraestructura Vial (Puentes Peatonales), deseando contar con el aporte de la población beneficiaria, entre otras entidades, en financiar este proyecto. El proyecto se enmarca dentro de la política local, que con lleva a ampliar la red de caminos, posibilitando el desarrollo socio-económico de la población. Existe la necesidad de atender con el proyecto CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE PEATONAL COLGANTE EN LA LOCALIDAD DE NUEVO LIBERTAD, DISTRITO DE BARRANQUITA, teniendo en cuenta además que el Gobierno dentro de su política de estado, está invirtiendo en proyectos de infraestructura vial.

2.5.2 Breve descripción del proyecto La Municipalidad distrital de Barranquita ha realizado los estudios técnicos para la elaboración de las alternativas a ser evaluados en el estudio a nivel del presente perfil; el mismo que busca mejorar la accesibilidad entre margen izquierda y derecha del rio Caynarachi, las localidad Nueva libertad. La intervención del proyecto básicamente comprende la Construcción de un puente peatonal; en el rio caynarachi en la localidad de Nueva Libertad. 2.5.3 Relación del proyecto con los lineamientos de política sectorial y en el contexto regional y local A nivel Nacional, la Nueva Política Económica y Social en el Perú, está orientada a lograr de forma integral el desarrollo productivo, económico y social de la regiones, y caracterizado por el énfasis en la Lucha contra la Pobreza y Extrema Pobreza y la Reactivación del Aparato Productivo, a través de la 18

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creación de Empleo Productivo y de Atención de las Necesidades Básicas de la Población, principalmente en lo que se refiere a los sectores de Salud, Salubridad, Educación y transportes. El proyecto relacionado Al sector transportes, y busca el mejoramiento de los caminos vecinales, tal como se propone con la construcción de un puente y así el desarrollo productivo económico y social de la localidad de Nuevo Libertad dedicados a la producción agrícola y pecuaria A nivel Regional El proyecto dentro de los lineamientos de política del “Plan concertado de Desarrollo Departamental 2008-2015” y también del “Plan Estratégico Institucional del gobierno Regional 2008-2011” que contemplan Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de infraestructura productiva a través del mejoramiento de las vías de acceso a los centros productivos A nivel Local; La Municipalidad distrital de Barranquita dentro de sus políticas que le compete, fiel a su Misión Institucional, teniendo como horizonte de Planeamiento la Visión de Corto y Mediano Plazo, y en concordancia con su Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 en su Art. 79° de Organización del Espacio Físico y uso del Suelo, tiene la responsabilidad de ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural de carácter multidistrital que sean indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la comunicación de la provincia, tales como corredores viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional. El presente proyecto enmarcado en los lineamientos de política sectorial funcional de la Municipalidad distrital de tres Unidos, contemplado en el plan de Desarrollo Concertado Provincial 2010-2020, eje económico; sub-eje: Vías de acceso. El objetivo de este eje económico es: promover la creación de polos de desarrollo económico, planificado y concertado entre el sector público privado con énfasis en la producción agropecuaria, turismo y artesanía De lo expresado podemos afirmar que el presente Perfil de Proyecto se encuentra enmarcado en las competencias de Gobierno Local en su respectiva Ley Orgánica y se encuentra relacionado a los lineamientos de Política tanto del Gobierno Nacional, como del Gobierno Regional, en materia de construcción de infraestructura urbana, establecidos en los Planes Estratégicos de cada nivel de Gobierno, es así como este proyecto se enmarca como una alternativa de solución a la necesidad de con adecuada infraestructura vial que permita una aceptable transitabilidad vehicular y peatonal en mejores condiciones para una población dedicada al actividad agrícola y pecuaria

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2.5.4 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA De acuerdo al Clasificador Funcional Programático según el Anexo SNIP 01, el proyecto dentro de La Estructura Funcional Programática siguiente: Función 15 : Transporte Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos medios de transporte. Programa 033: Transporte Terrestre Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del tráfico por carretera así como la implementación y operación de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal. Subprograma 0069: Servicios de transporte terrestre Comprende las acciones orientadas a facilitar y garantizar un adecuado servicio a los usuarios del transporte terrestre. Sector Responsable:

Transportes y Comunicaciones.

Así mismo el estudio a nivel de perfil, se ha elaborado en base a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada con Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01, con fecha 10/02/2009

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MODULO III IDENTIFICACIÓN

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III.

IDENTIFICACIÓN

3.1.

Diagnóstico de la Situación Actual

3.1.1 Antecedentes La localidad de Nuevo libertad, se encuentra dividida por el río Caynarachi; en la margen derecha se encuentra la localidad y a la margen izquierda se encuentra el acceso a la carretera al Distrito de Barranquita. Actualmente los pobladores en la actualidad realizan el cruce del río por el mismo cauce, en épocas de crecida o máxima avenida del rió Caynarachi no permite el tránsito de los peatones hacia los centros de producción siendo la base de la economía la agricultura de la zona de proyecto dificultado así la producción de la zona. La inversión en la construcción del puente peatona, se justifica en la seguridad del transporte y la minimización del riesgo de la transitabilidad ante un caída al rio; así los productores ven garantizada el desarrollo productivo y sostenible de su producción así como acceso a otros servicios básicos, el desarrollo potencial de la actividad turística como una alternativa de desarrollo en este ámbito del proyecto La Municipalidad distrital de Barranquita, con la población involucrada en su conjunto, comprometidos y con la firme decisión de la elaboración del presente perfil para contribuir a potenciar las actividades productivas y de turismo regional. 3.1.2 Causa de la situación existente

La causa de la situación existentes es el inadecuado sistema de interconexión vial que tiene la conexión de la margen derecha y la margen izquierda del rio caynarachi en la localidad de Nuevo Libertad, situación por no contar con infraestructuras vial adecuado (un puente), esto genera temor ante la circulación por el lecho del rio y así ver limitado el acceso de la producción hacia los mercados de Barranquita y otras zonas comerciales, 3.1.2.1

Evolución de la situación

El problema ha venido agravándose, puesto que la transitabilidad y la necesidad de transportarse a ido aumentando el trafico continuo y el crecimiento de la población rural así como de sus áreas de cultivo vienen creando una demanda de servicios de transporte que ve limitado un acceso más fluido y seguro hacia los centros productivos. 3.1.3 Zona y Población Afectada a. Características de la Zona Afectada La población actual de la localidad de Nuevo Libertades de 186 habitantes, que habitan con 26 viviendas. Las viviendas en su mayoría son de muros de tapial y en menor escala con material de la zona, madera, quincha y material noble con cobertura de calamina y palma. 22

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b. Características Socioeconómicas y Culturales de La Población Afectada La población de la Localidad de Nuevo libertad está constituida en su mayoría por personas naturales de la zona con regular presencia de inmigrantes, que han logrado una mezcla de costumbres, originando costumbres de antaño de la zona alternando con costumbres de los inmigrantes. El poblador de Nuevo Libertad es eminentemente agrícola y con costumbres influenciadas por pobladores que provienen de la Amazonía Alta. Presentan niveles de educación primaria y secundaria. NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

CAS ERIO DE NUEVO LIBERTAD

TO TAL

S IN NIVEL

186

95

EDUCACIÓ N INICIAL P RIMARIA

18

43

S UP . NO UNIV. S ECUNDARIA INCO MP LETA

27

2

S UP . NO UNIV. CO MP LETA

S UP . UNIV. INCO MP LETA

S UP . UNIV. CO MP LETA

1

0

0

El ingreso promedio por familia es del orden S/. 20.00 nuevos soles por familia que asciende a un total mensual a un total mensual de S/. 600.00 nuevos soles. El nivel económico del Caserío de Nuevo Libertad presenta una extensa zona agrícola, el 68% se dedica a la actividad agrícola, el 11% a la crianza de ganado vacuno, el 12% al comercio y el resto a otras actividades. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Nº 1 2 3 4 5

OCUPACIÓN/PROFESIÓN

AGRICULTURA GANADERÍA ACUICULTURA COMERCIO SIN OCUPACIÓN TOTAL

PORCENTAJE (%)

68.00 11.00 3.00 12.00 6.00 100.00

La localidad de Nuevo Libertad posee los siguientes servicios: Un centro a nivel primario y uno a nivel inicial, administrado por la Unidad de Gestión Educativa Lamas de régimen público. Cuenta con servicio de electricidad las 24 horas del día, gracias al sistema interconectado, administrado por Electro Oriente, de régimen privado. En la zona tiene cobertura la red de telefonía móvil que es el medio de comunicación principal. No Tiene un sistema de agua. Carece de un sistema de desagüe de aguas servidas y pluviales. c. Vías de Acceso y Transporte La ruta para llegar al punto de estudio se inicia en la localidad de Tarapoto, por la Carretera Fernando Belaunde Terry, Tramo Tarapoto-Yurimaguas, siguiendo hasta el Distrito de Pongo de Caynarachi, (60Km aprox), en la Provincia de Lamas; desde aquí

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siguiendo un camino afirmado de 30.00km, se toma el desvió hacia el Distrito de Barranquita, desde donde se continua el viaje hasta la Localidad de Nuevo Libertad. CUADRO nº 05 Costo de transporte Tarapoto –Nuevo Libertad Medio de Transporte Cabina Tolva Auto Camioneta

35.00 25.00

20.00

Fuente: Elaboración Propia

3.1.3.1

Descripción de las áreas afectadas

La zona directa afectada está constituida principalmente por la zona Rural de la localidad de Nuevo Libertad y sus respectivas áreas de expansión. El área de estudio, posee un clima subtropical húmedo; una precipitación promedio de 1,386 mm anual, temperatura que oscila entre 16.5 ºC y 28.4 ºC, con un promedio anual de 22.5 ºC. 3.1.3.2

Análisis de Riesgos y Desastres (AdR)

El Análisis del Riesgo (AdR) es una metodología para identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que podrían afectar una inversión, a partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los está expuesta; así, el AdR es una herramienta que permite diseñar y evaluar las alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones; a continuación se muestra un resumen del AdR realizado al proyecto. A. ANÁLISIS DE PELIGROS La identificación de los peligros, así como las características de los mismos se tiene en el cuadro N° 06 y 07 y son los siguientes

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CUADRO 06 : PROYECTO

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL

1.¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

Inundaciones Lluvias intensas Heladas Friaje / Nevada Sismos Sequías Huaycos Derrumbes Deslizamientos Tsunami Incendios urbanos Derrames tóxicos

Si X X

X X

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? Si No Comentarios Inundaciones X Lluvias intensas X Heladas X Friaje / Nevada X Sismos X Sequías X Huaycos X Derrumbes / X Deslizamientos Tsunami X Incendios urbanos X

X

Derrames tóxicos

No

X X X

/

X X X

Comentarios

Otros X Otros 3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? 4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

X X SI

NO

X SI

NO

X

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CUADRO Nº. 07: CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS Peligros SI NO Frecuencia (a) B

M

A

Intensidad (b) S.I.

B

M

A

Resultado (c)=(a)*(b) S.I.

Inundación  ¿Existen zonas con problemas de inundación?

X

2

2 4

 ¿Existe sedimentación en el río o quebrada?

X

 ¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto? Lluvias Intensas Derrumbes / Deslizamientos  ¿Existen procesos de erosión?

X

2

2

4

X X

 ¿Existe mal drenaje de suelos?

2

1

2

X

 ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas?  ¿Existen antecedentes deslizamientos?

de

 ¿Existen antecedentes derrumbes?

de

Heladas Friajes / Nevadas Sismos Sequías Huaycos ¿Existen antecedentes de huaycos? Incendios urbanos Derrames tóxicos Otros

X

X

X

X X X X X X X X X X

B = Bajo(1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Información De los resultados encontrados en el presente ítem, se concluye finalmente que el mayor peligro a que está expuesto el Proyecto, está referido al fenómeno de lluvias intensas, esto origina la inundación en la zona donde se construirá el proyecto y la erosión de la caja del río. Este riego es característico de Selva Alta, donde la mayoría de construcción de puentes y vías carrozables está expuesta. Ante esta situación el Proyecto incluye medidas para hacer frente a situaciones de riesgo de desastres como es la construcción de muros de contención a través de gaviones, los mismos que están debidamente contemplados y presupuestados en el proyecto, para cada uno de las 26

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estructuras viales a construir B. Análisis de la Vulnerabilidad La verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o resiliencia en el proyecto se hace usando el formato Nº 02 y Nº 03, del manual de “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública” publicado por la DGPM. En los cuadro 08 y 09, se tiene los resultados de este análisis CUADRO Nº: 08 : LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO Preguntas A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) 1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros?

Si

X

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? Preguntas B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) 1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?

No

X

Si

No

Comentarios Estructuras viales expuestos a avenidas excesivas no previstas del rio (cambio climático) La ubicación de La via vecinal donde están ubicados los puentes es una vía clave para conectarse a varios caseríos Comentarios

X

Sigue el Reglamento Nacional de Carreteras y Puentes

2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

Sigue el Reglamento Nacional de Carreteras y Puentes

X

Se hizo el estudio Hidrológico

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

Se hizo el estudio Hidrológico

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

Se hizo el estudio de suelos y de refracción sísmica

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

Inicio de obras en época de bajas precipitaciones

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Preguntas C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos

Si

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros

X

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos

X

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

X

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?

X

No

X

Comentarios Si a través del gobierno local y Regional para la provisión de servicios alternativos para superar alguna situación de riesgo El gobierno local y el gobierno regional, aunque escasos pero si deponen de limitados recursos para atender situaciones de desastres. A nivel del gobierno local y regional, se tiene planes de contingencia para caso de desastres. A través de las autoridades y población beneficiaria en su conjunto asumen el mantenimiento de la obra y hacer frente a posibles ocurrencia de peligros Si al menos son consientes de las variaciones de clima, particularmente precipitaciones que puede hacer colapsar la obra construida

CUADRO Nº. 09: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA Factor de Vulnerabilidad

Exposición Fragilidad

Grado de Vulnerabilidad

Variable Bajo (A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. (B) Características del terreno (C) Tipo de construcción (D) Aplicación de normas de construcción

X X X X X X

(H) Nivel de organización de la población Resiliencia

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población (J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres (K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.

Alto X

(E) Actividad económica de la zona (F) Situación de pobreza de la zona (G) Integración institucional de la zona

Medio

X X X X

En base a los resultados presentados en los FORMATOS Nº 02 y Nº 03 (Anexos de AdR) se tiene que el Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad Alta

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C. Análisis del Riesgo El riesgo de desastres del Proyecto, determinado, tomando en cuenta los resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del Proyecto y su cruce de acuerdo a la escala (Cuadro 2-31: del AdR) mostrada a continuación: CUADRO Nº. 10. ESCALA DE NIVEL DE RIESGO, CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD Definición de Peligros / Vulnerabilidad Bajo Grado de Peligros

Medio Alto

Grado de Vulnerabilidad Bajo Bajo

Medio Bajo

Alto Medio

Bajo Medio

Medio Alto

Alto Alto

De acuerdo a la escala antes citada se tiene que actualmente, existe un Nivel alto de Riesgo de Desastres del Proyecto, esto permite una adecuada Gestión del Riesgo, basada en la propuesta formulada, la cual contempla medidas estructurales y no estructurales de reducción del riesgo preexistente para la Obra principal del Proyecto. D. Estimación de los Daños y sus Costos Probables El mayor daño probable que se han de producir en el Proyecto ante una situación de Riesgo de Desastres, es el colapso o pérdida total de las infraestructuras (puentes) Se presenta una matriz que proporciona lineamientos para recopilar información acerca de los daños generados por situaciones de riesgo que se han presentado en la zona de intervención del proyecto. En la determinación del costo de los daños probables del Proyecto que se sucederían ante la situación de Riesgo de Desastres, se ha utilizado el FORMATO Nº 04 (Anexos AdR). CUADRO Nº. 11: COSTO DE LOS DAÑOS OCASIONADOS POR UNA SITUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRES DESCRIPCIÓN Reconstrucción y Rehabilitación de la infraestructura original Puente peatonal sobre la rio Caynarachi TOTAL

COSTO (S/.)

OBSERVACIÓN

149,178.79

Costo inicial del Puente, ante un posible colapso total del mismo

E. Conclusiones. Se concluye finalmente que el mayor peligro a que está expuesto el Proyecto, está referido al fenómeno de lluvias intensas, esto puede originar la inundación en la

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zona donde se construirá el proyecto y la erosión de la caja del río. Generalmente el periodo de máximas avenidas en los meses de Febrero a Mayo Para prevenir el riesgo de este proyecto, el diseño estructural contempla el nivel de máximas avenidas y ahí proyectar la construcción de las estructuras viales (puente vehicular) a una altura prudencial sobre esta base. 3.1.6

Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar

La falta de un puente peatonal sobre el río Caynarachi, constituye un problema latente para los pobladores de la localidad de Nuevo Libertad distrito de Barranquita, ya que ven afectados su seguridad en el transporte de ellos mismos en el sentido de que deben cruzar el rió el cual es dificultoso en épocas de estiaje e imposible en épocas de crecida del caudal. La continuación de esta situación hace que la localidad no oferte condiciones necesarias para su desarrollo, por no brindar condiciones de transporte peatonal adecuado. 3.1.7

Intentos Anteriores de Solución

Siempre existió la preocupación de las autoridades de solucionar la situación actual, por no contar con los sustentos correspondientes para lograr el financiamiento es que se postergó la ejecución del proyecto. 3.1.8

Intereses de los Grupos Involucrados Cuadro Nº 12 Grupos Involucrados GRUPO INVOLUCRADO  Población

PROBLEMA PERCIBIDO Inseguridad en el tránsito peatonal.  Municipalidad Distrital de Bajo Nivel de desarrollo de Barranquita la Localidad.  Gobierno Regional de San Condiciones básicas Martín insatisfechas de sus distritos para el desarrollo.  Fondo de Cooperación Para La localidad está el Desarrollo considerada en extrema pobreza (Quintil 1).

INTERESES Brindar infraestructura vial segura Brindar condiciones de desarrollo a su localidad. Satisfacer las condiciones básicas de sus distritos. Mejorar capacidades humanas e institucionales que contribuyan al desarrollo local sostenible e inclusivo.

Fuente: Elaboración Propia 3.1.9 Posibilidades y Limitaciones para implementar la Solución del Problema. Las posibilidades y limitaciones de la solución al problema se analizarán desde el punto de vista de la población y su organización, actuando el Gobierno Regional de

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San Martín, la Municipalidad Distrital de Barranquita como facilitadores en la búsqueda de alternativas de solución. FORTALEZAS:  La participación de la población en la identificación del proyecto, en el desarrollo y mantenimiento de este. DEBILIDADES  Los bajos recursos económicos de la población de la zona beneficiada.  Zona clasificada como muy pobre (Quintil 01). OPORTUNIDADES  La presencia del estado por intermedio la Municipalidad Distrital de Barranquita, en ejecutar y financiar el proyecto.  La política de estado en priorizar los proyectos de infraestructura vial. AMENAZAS  La no ejecución del proyecto conllevaría en el futuro a contar con una población con limitadas posibilidades de éxito en su desarrollo, siendo con mucha probabilidad una zona que necesitaría la protección continua del estado para cubrir sus necesidades básicas. 3.2 Definición del Problema y sus Causas 3.2.1

Definir el Problema Central Ante la situación negativa que actualmente tiene la población, el problema central a resolver queda definido de la siguiente manera:

PROBLEMA CENTRAL

3.2.2

LIMITADO VÍNCULO TERRESTRE DE LA POBLACIÓN DE NUEVO LIBERTAD

Identificación de las Causas del Problema Central En base al problema central, identificamos las siguientes causas: Lluvia de Ideas:  Inseguridad en el tránsito de la población.  Bajo nivel cultural de la población afectada.  Carencia de una infraestructura adecuada para el transporte de la población.  Aislamiento de la población.

3.2.3

Selección y Justificación de las causas relevantes Del análisis efectuado a las causas descritas, todas afectan a la población, seleccionándose como las más relevantes las siguientes: 31

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Causas Directas:  Inseguridad en el tránsito de la población.  Aislamiento de la población Causas Indirectas:  Carencia de una infraestructura adecuada para el transporte de la población.  Bajo nivel cultural de la población afectada. 3.2.4

Construcción del Árbol de Causas. PROBLEMA CENTRAL Limitado Vínculo Terrestre De La Población De Nuevo Libertad

CAUSA DIRECTA Aislamiento de población

CAUSA INDIRECTA Carencia de una infraestructura adecuada para el transporte de la población

la

CAUSA DIRECTA Inseguridad en transito de población

el la

CAUSA INDIRECTA Bajo Nivel Cultural de la Población Afectada.

3.2.5

Identificar los Efectos del Problema Principal Se identifica los siguientes efectos:  Dificultad en el transporte de la población.  Desmotivación de las familias.  No se dinamiza la economía local.  Condiciones desfavorables para las inversiones.  Baja calidad de vida y posibilidades de desarrollo.

3.2.6

Selección y Justificación de los efectos relevantes Todos los efectos descritos dependen directa o indirectamente del problema central seleccionándose como efectos relevantes los siguientes: Efectos Directos:  Dificultad en el transporte de la población.  Condiciones desfavorables para las inversiones.

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Efectos Indirectos  Desmotivación de las familias.  No se dinamiza la economía local. El efecto final resultante se expresa:

“Baja calidad de vida y posibilidades de desarrollo”

EFECTO FINAL Baja calidad de vida y posibilidades de desarrollo

EFECTO INDIRECTO Desmotivación de las Familias.

EFECTO INDIRECTO No se Dinamiza la Economía Local

EFECTO DIRECTO Dificultad en tránsito de la población.

EFECTO DIRECTO Condiciones Desfavorables para las inversiones.

PROBLEMA CENTRAL Limitado Vínculo Terrestre De La Población De Nuevo Libertad

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3.2.7

Árbol de Causas y Efectos EFECTO FINAL Baja calidad de vida y posibilidades de desarrollo

EFECTO INDIRECTO Desmotivación de las Familias.

EFECTO INDIRECTO No se Dinamiza la Economía Local

EFECTO DIRECTO Dificultad en tránsito de la población.

EFECTO DIRECTO Condiciones Desfavorables para las inversiones.

PROBLEMA CENTRAL Limitado Vínculo Terrestre De La Población De Nuevo Libertad.

CAUSA DIRECTA Aislamiento de población

CAUSA INDIRECTA Carencia de una infraestructura adecuada para el transporte de la poblacion

la

CAUSA DIRECTA Inseguridad en tránsito de población

el la

CAUSA INDIRECTA Bajo Nivel Cultural de la Población Afectada.

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3.3 Objetivo del Proyecto 3.3.1 Definición del Objetivo Central La ejecución del proyecto apuntó a los siguientes objetivos:  Interconectar la población de la margen Derecha con la margen izquierda del Río Caynarachi.  Evitar el aislamiento de los pueblos de esta parte del país.  Reducir la extrema pobreza de esta parte de la Región San Martín.  Dinamizar la economía de la zona. El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema central que debe ser único, así como también el objetivo central también único. Se identificó el objetivo central para el proyecto que es el siguiente: PROBLEMA CENTRAL Limitado Vínculo Terrestre De La Población De Nuevo Libertad

3.3.2

OBJETIVO CENTRAL Adecuado Vínculo Terrestre De La Población De Nuevo Libertad.

Determinación de los medios para alcanzar el objetivo Definido el objetivo central del proyecto, es importante determinar los medios de primer y segundo nivel, que nos permitirán lograr el objetivo propuesto. Medios de Primer Nivel  Permitir el tránsito peatonal hacia la margen derecha del río Sisa.  Dar seguridad en el tránsito de la población. Medios Fundamentales  Contar con un puente peatonal.  Facilitar el acceso a infraestructura vial. Árbol de Medios OBJETIVO CENTRAL Adecuado Vínculo Terrestre De La Población De Nuevo Libertad.

MEDIO DE PRIMER NIVEL Permitir el tránsito peatonal hacia la margen derecha del río Sisa.

MEDIO DE PRIMER NIVEL Dar seguridad en el tránsito de la Población.

MEDIO FUNDAMENTAL Contar con un puente peatonal

MEDIO FUNDAMENTAL Facilitar el acceso infraestructura vial

a

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3.3.3 Determinación de las consecuencias positivas que se generan cuando se alcance el objetivo central El proyecto consiste en una serie de logros que han posibilitado revertir positivamente los efectos ocasionados por el problema central. Estos fines tanto directos como indirectos son previos al fin último que se espera lograr con la ejecución del proyecto. Fines Directos  Mejorar el nexo para el tránsito de la población.  Brindar las condiciones favorables para las inversiones. Fines Indirectos  Facilitar el acceso a los mercados de mayor consumo.  Incremento de los ingresos económicos de las familias. Fin Último Brindar condiciones para elevar el nivel de vida de la población del Caserío de Nuevo Libertad.

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Árbol de Fines FIN ÚLTIMO Brindar condiciones de comunicación para elevar el nivel de vida del Caserío de Nuevo Libertad.

FIN INDIRECTO Facilitar el acceso a los mercados de mayor consumo.

FIN INDIRECTO Incremento de los ingresos económicos de las familias.

FIN DIRECTO Mejorar el nexo para el tránsito de la población.

FIN DIRECTO Brindar las condiciones favorables para las inversiones.

OBJETIVO CENTRAL Adecuado Vínculo Terrestre De La Población De Nuevo Libertad.

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ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES FIN ÚLTIMO Brindar condiciones de comunicación para elevar el nivel de vida de la población del Caserío de Nuevo Libertad.

FIN INDIRECTO Facilitar el acceso a los mercados de mayor consumo.

FIN INDIRECTO Incremento de los ingresos económicos de las familias.

FIN DIRECTO Mejorar el nexo para el tránsito de la población.

FIN DIRECTO Brindarlas condiciones favorables para las inversiones.

OBJETIVO CENTRAL Adecuado Vínculo Terrestre De La Población De Nuevo Libertad.

MEDIO DE PRIMER NIVEL Permitir el tránsito peatonal hacia la margen derecha del río Caynarachi.

MEDIO DE PRIMER NIVEL Dar seguridad en el tránsito de la Población.

MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada estructuras viales que brinden seguridad y transitabilidad peatonal

MEDIO FUNDAMENTAL Facilitar el acceso a infraestructura vial

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3.4.

Alternativas de Solución

El presente Proyecto es elaborado con la finalidad de mejorar la calidad de vida de las comunidades beneficiadas vinculado a población de Nuevo Libertad y Barranquita entre otros. El proyecto conceptualiza la construcción de un puente peatonal, que permita el transporte normal y seguro de la población y de productos agrícolas y pecuarios. Determinando los componentes del Proyecto se propone las alternativas de solución: 3.4.1 Clasificación de los medios fundamentales en Imprescindibles o no imprescindibles Habiéndose elaborado el árbol de medios y fines e identificado los medios fundamentales, se concluye los dos imprescindibles, porque constituyen el eje de solución del problema central

MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES

Medio Fundamental 01 Adecuada estructuras viales que brinden seguridad y transitabilidad peatonal

Medio Fundamental 02 Facilitar el acceso a infraestructura vial

3.2.1 Relacionar los Medios Fundamentales Los Medios Fundamentales 01 y 02, son Imprescindibles y complementarios, porque al llevarlos en forma conjunta, se obtienen mejores resultados

MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 01 Adecuada estructura vial que brinden seguridad y transitabilidad peatonal

Medio Fundamental 02 Facilitar el acceso a infraestructura vial

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3.2.2 Planteamiento de acciones Habiéndose clasificado los medios fundamentales y determinado las relaciones existentes entre ellos, se plantea las siguientes acciones:

MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS

IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental

01

Adecuada estructura vial que brinden seguridad y transitabilidad peatonal

Acción 1 a Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo. En la margen derecha, una estructura cámara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cancamos, donde van los cables de acero, los cuales están unidos al tablero de madera estructural mediante péndolas

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 02 Facilitar el acceso a infraestructura vial

Acción 1 b

Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00mts: de luz, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo, en ambas márgenes, en dichas estructuras se ubican los cancamos, donde van los cables de acero, los cuales estan unidos al tablero de madera estructural mediante pendolas

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M U T . E X C L U Y E N T E S

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3.2.3 Relación de acciones La acción 1a y 1 b son mutuamente excluyentes; siendo necesario, la selección y ejecución de solo, uno de ellos 3.2.4 Definición y descripción de alternativas de solución Planteadas las acciones que deben ejecutarse para lograr los medios fundamentales, se plantea 02 alternativas y son Alternativa 1 Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo. En la margen derecha, una estructura cámara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cancamos, donde van los cables de acero, los cuales están unidos al tablero de madera estructural mediante péndolas. Alternativa 02 Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo, en ambas márgenes, en dichas estructuras se ubican los cancamos, donde van los cables de acero, los cuales están unidos al tablero de madera estructural mediante pendolas.

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MODULO IV FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

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IV.

Formulación y Evaluación

4.1. Ciclo del Proyecto y su Horizonte de evaluación El horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años, en el cual durante todo ese tiempo se prevé la operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones óptimas de servicio a la comunidad para la obtención sucesiva de beneficios sociales y económicos propuestos. El ciclo correspondiente que debe cumplir el presente Proyecto, para obtener su ejecución es el siguiente: 4.1.1. Etapa de Pre-Inversión: Es la etapa de la elaboración del estudio a nivel de perfil, se emplea alrededor de 02 meses para obtener su aprobación y viabilidad correspondiente. 4.1.2. Etapa de Inversión: Se efectúa la elaboración del Expediente Técnico en un tiempo de 01 mes y la aprobación de éste en un lapso de 01 mes. Los trabajos de ejecución de las obras civiles y capacitación se realizarán en un tiempo estimado de 09 meses. 4.1.3. Etapa de Post-Inversión: Esta etapa se plantea su realización para un tiempo de 10 años, donde se financiará la operación y mantenimiento del presente Proyecto. 3.1.4 Etapas de cada proyecto alternativo: Cuadro Nº 12 Fases de Inversión ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS PROYECTOS ALTERNATIVOS A Y B AÑO 0 AÑO 01 - 10 MESES 1 - 2 MES 3 - 5 MES 6 - 12 Elaboración Elaboración del del Construcción del Puente Operación y Perfil Expediente Colgante Peatonal Mantenimiento y viabilidad Técnico FASES PRE INVERSIÓN POST INVERSIÓN INVERSIÓN Etapa I Etapa I Etapa II Etapa I Fuente equipo formulador

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4.1.4. Tamaño y localización Optima de Inversión, y los momentos óptimos de inicio finalización del proyecto El monto de la inversión debe ser oportuno sin contratiempos que permita cumplir con los objetivos del proyecto tal como ha sido contemplado en cada uno de las alternativas planteadas y que permita en tres meses su ejecución El momento óptimo para la ejecución de la inversión, durante el periodo de menos precipitaciones, periodo más adecuado, por presentar lluvias menos intensas, que no perjudican el acceso de los materiales a la obra. 4.2. Análisis de la Demanda 4.2.1. Servicios que Ambos Proyectos Alternativos Ofrecerán Un Puente Peatonal en buenas condiciones de transitabilidad con una Luz de 98.00 mts. Para dar la comunicación al Caserío de Nuevo Libertad con la margen izquierda y dar seguridad al tránsito peatonal. 4.2.2. Diagnóstico de la Situación actual de la Demanda y sus Principales Determinantes. En esta zona, la demanda de la infraestructura está sustentada en la necesidad de dinamizar el tránsito peatonal y a su vez la economía, existiendo gran potencial de recursos humanos y una actividad económica rentable, los cuales por la dificultad de acceso de la zona, hace que las actividades no se desarrollen con toda normalidad. El medio de fortalecimiento de las condiciones para hacer dinámico el desarrollo socio – económico de la población involucrada en el proyecto es la Construcción del Puente Peatonal, materia del presente perfil, a fin de facilitar el acceso a la zona. 4.2.3. La Población de Referencia La población de referencia está representada por la población del Caserío de Nuevo Libertad, el cual se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 13 Características de la Población Censo 2007 Población Censada

186

Población Rural

186

Población Censada Hombres

123

Población Censada Mujeres

63

Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993)

1.57

Población de 15 años y más

53

Porcentaje de la población de 15 años y más

65%

Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años

4.6

Fuente: INEI censo 2007 44

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Cuadro Nº 14 Población referencial Censo 2007 Ítem A

Población de Referencia Nuevo Libertad

Pobl. Habitantes 2007 186

Tasa Crec. Intercensal 1.57

Fuente: INEI censo 2007 La población directamente beneficiada es la población proyectada para el 2011 que es un total de 198 pobladores. 4.2.4. La Población Demandante Sin Proyecto. La población demandante Sin proyecto es la que se ubica en el área de influencia que involucra el estudio, no logra alcanzar un desarrollo socio-económico integral y sostenible, por no contar con la infraestructura adecuada para el tránsito peatonal. 4.2.5. Los Servicios Demandados Sin Proyecto. La demanda actual de la infraestructura está sustentada en la necesidad de dinamizar el tránsito peatonal de la población de Nuevo Libertad, existiendo gran potencial de recursos humanos y una actividad económica rentable, los cuales por la dificultad de acceso de la zona, hace que las actividades no se desarrollen con toda normalidad. 4.2.6. Los Servicios Demandados Con Proyecto. Para la demanda con proyecto está sustentada en la necesidad de dinamizar el tránsito peatonal, existiendo gran potencial de recursos humanos y una actividad económica rentable, los cuales por la dificultad de acceso de la zona. Cuadro Nº 15 Proyección de la Población Proyecciones de Población Año Poblacion 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Promedio El a bora ci on. Propi a

186 189 192 195 198 201 204 207 211 214 217 221 224 228 231 216

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4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA a.Situación Actual de la Vía En la vía existente no garantiza la transitabilidad peatonal, ya que el puente peatonal existente se vio afectado por un fenómeno natural el cual quedo inutilizable y es necesaria la construcción de una Infraestructura vial sobre el río Caynarachi, el cual vienen sufriendo en épocas de estriaje y sobre todo en épocas de lluvias. b.Situación Con Proyecto El proyecto una vez ejecutado brindara la comodidad de tránsito peatonal, ya que el proyecto brindara la accesibilidad y vinculara ambas márgenes del rió Caynarachi en la zona del proyecto. c.Recursos Humanos Disponibles

Actualmente los recursos humanos, están representados por las autoridades de la localidad de Nuevo Libertad, y la Municipalidad distrital de Barranquita a nivel de Gobiernos Locales, así, los habitantes directamente beneficiados quiénes se comprometen a realizar el mantenimiento de la vía a través de un Comité de Uso y Mantenimiento. 4.4. BALANCE OFERTA VS DEMANDA 4.4.1.

Los Servicios que serán potencialmente demandados al Proyecto

4.4.2.

Las Metas Globales de Ambos Proyectos Alternativos

4.4.3.

Servicios que Ambos Proyectos Alternativos Ofrecerán

La demanda potencial del Proyecto será la misma que la demanda en la situación con proyecto, dado que la oferta optimizada puente peatonal, no ingresan los vehículos motorizados, solo acémilas y peatones con carga. En el presente Proyecto, se prevé que la demanda potencial será atendida en un 100% desde el principio, para ambos Proyectos alternativos.

Los servicios que ambos Proyectos alternativos ofrecerán están considerados

a base a la Demanda Potencial (Demanda en la situación con Proyecto) considerando atender desde el inicio del horizonte del Proyecto el 100% de esta demanda.

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4.4.4.

Cuadro de balance oferta – demanda. Cuadro Nº 16 BALANCE OFERTA - DEMANDA Oferta Demanda En la vía existente no garantiza Un Puente Peatonal en buenas la transitabilidad peatonal, ya condiciones de transitabilidad con una que el puente peatonal Luz de 98.00mts. Para dar la existente se vio afectado por un comunicación al Caserío de Nuevo fenómeno natural el cual quedo Libertad con la margen izquierda y dar Infraestructura inutilizable y es necesaria la seguridad al tránsito peatonal de transporte construcción de una peatonal Infraestructura vial sobre el río Caynarachi, el cual vienen sufriendo en épocas de estriaje y sobre todo en épocas de lluvias No existe un mantenimiento de Mantenimiento rutinario y periódico del Mantenimiento la puente en forma irregular y puente peatonal. de la vía deficiente por población beneficiaria.

Demanda Insatisfecha Para la demanda con proyecto está sustentada en la necesidad de dinamizar el tránsito peatonal, existiendo gran potencial de recursos humanos y una actividad económica rentable, los cuales por la dificultad de acceso de la zona.

Mantenimiento rutinario y periódico del puente peatonal.

Fuente: Elaboración Propia.

4.5. Planteamiento Técnico de las Alternativas Alternativa 1 Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo. En la margen derecha, una estructura cámara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cáncamos, donde van los cables de acero, los cuales están unidos al tablero de madera estructural mediante péndolas. Alternativa 02 Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo, en ambas márgenes, en dichas estructuras se ubican los cáncamos, donde van los cables de acero, los cuales están unidos al tablero de madera estructural mediante péndolas. 4.6. Costos El costo total del proyecto, clasificado en dos grandes rubros que son: Inversión y, Operación y Mantenimiento; estos costos calculados a precios privados y a precios sociales, los mismos que se anexan al final del perfil. Los costos a precios privados son los costos del proyecto a precios de mercado, mientras que los costos a precios sociales son costos ajustados por las distorsiones en los mercados relacionados con los bienes necesarios para la puesta en marcha del proyecto. 47

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4.6.1. Costo en la situación “sin proyecto”, correspondiente a la situación actual optimizada Los costos en la situación sin proyecto están basado en los costos que se genera al no existir el puente, en vista que actualmente en el lugar del proyecto no se están invirtiendo para mejorar, es por ese motivo que el costo actual es cero. 4.6.2. Los Costos En La Situación Con Proyecto 4.6.2.1.

Costo total del proyecto Alternativa 1

El costo total del proyecto para la Alternativa 1, asciende a S/. 567,138.62, el presupuesto disgregado se tiene en el Anexo N`. 01 del proyecto, el resumen se detalla en el siguiente cuadro.

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Cuadro Nº 17 Costos Alternativa 01 a precios Privados CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL DE UNA TORRE Y CAMARA PLACA DE L=98mts. PUENTE PEATONAL COLGANTE L = 98 mts. OBRAS PROVISIONALES ALMACEN Y GUARDIANIA CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40M OBRAS PRELIMINARES LIMPIEZA DEL TERRENO TRAZO Y REPLANTEO CON TOPOGRAFO MOVIMIENTO DE TIERRAS EXCAVACION DE MATERIAL SECO EXCAVACION DE MATERIAL SATURADO PERFILADO Y REFINE DE ZAPATAS ENTIBADO EN SECO ENTIBADO BAJO AGUA RELLENO CON MATERIAL DE PRESTAMO ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA D PROM=30 M OBRAS DE CONCRETO SIMPLE

UND

METRADO

C/UNITARIO

PARCIAL

M2 UND

120 1

S/. 21.82 S/. 804.67

S/. 2,618.40 S/. 804.67

M2 M2

2,550.00 500

S/. 0.74 S/. 1.72

S/. 1,887.00 S/. 860.00

M3 M3 M2 M2 M2 M3 M3

250.3 491.1 56.3 54.3 456.3 650.3 653.2

S/. 11.97 S/. 37.77 S/. 17.33 S/. 15.98 S/. 16.88 S/. 30.52 S/. 3.47

S/. 2,996.09 S/. 18,548.85 S/. 975.68 S/. 867.71 S/. 7,702.34 S/. 19,847.16 S/. 2,266.60

S/. 2,747.00

S/. 53,204.44

S/. 75,945.74

CONCRETO FC=100 KG/CM2, PARA SOLADO CAMARA DE ANCLAJE, ZAPATAS Y RAMPA DE ACCESO DE 4" ESP.

M3

17.48

S/. 27.48

S/. 480.35

CONCRETO FC=140 KG/CM2, PARA CAMARA DE ANCLAJE Y MURO DE ARRAQUE DE ACCESO

M3

190

S/. 324.40

S/. 61,636.00

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, CAMARA DE ANCLAJE Y MURO DE ARRANQUE

M2

282.29

S/. 48.99

S/. 13,829.39

M3 M2 KG M3 M2 KG M3 M2 KG

30 24 500 75 539.07 6,505.00 4.77 17.4 684.4

S/. 263.07 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 418.00 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 418.00 S/. 45.00 S/. 8.02

S/. 7,892.10 S/. 1,080.00 S/. 4,010.00 S/. 31,350.00 S/. 24,258.15 S/. 52,170.10 S/. 1,993.86 S/. 783.00 S/. 5,488.89

UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND

450 94 200 94 8 76 20 160 47 180 20 30 78

S/. 35.38 S/. 32.58 S/. 41.28 S/. 44.03 S/. 63.49 S/. 63.49 S/. 51.88 S/. 52.27 S/. 270.27 S/. 28.15 S/. 33.95 S/. 31.81 S/. 17.91

S/. 15,921.00 S/. 3,062.52 S/. 8,256.00 S/. 4,138.82 S/. 507.92 S/. 4,825.24 S/. 1,037.60 S/. 8,363.20 S/. 12,702.69 S/. 5,067.00 S/. 679.00 S/. 954.30 S/. 1,396.98

M UND M UND UND UND UND

510 8 760 98 98 2 4

S/. 116.50 S/. 2,593.75 S/. 40.08 S/. 67.43 S/. 87.77 S/. 2,565.13 S/. 1,365.13

S/. 59,415.00 S/. 20,750.00 S/. 30,460.80 S/. 6,608.14 S/. 8,601.46 S/. 5,130.26 S/. 5,460.52

M M2 M2 UND M UND GLB GLB UND

760 520 254 1 8 1 4 16 250

S/. 3.35 S/. 5.53 S/. 6.74 S/. 1,163.60 S/. 170.09 S/. 350.00 S/. 250.00 S/. 20.00 S/. 5.48

S/. 2,546.00 S/. 2,875.60 S/. 1,711.96 S/. 1,163.60 S/. 1,360.72 S/. 350.00 S/. 1,000.00 S/. 320.00 S/. 1,370.00

GLB GLB

1 1

OBRAS DE CONCRETO ARMADO CONCRETO FC=210 KG/CM2, ZAPATAS ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, ZAPATAS ACERO FY=4200 KG/CM2, ZAPATAS CONCRETO FC=280 KG/CM2, PLACAS, TORRES Y VIGAS ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, PLACAS, TORRES Y VIGAS ACERO FY=4200 KG/CM2, PLACAS, TORRES Y VIGAS CONCRETO FC=210 KG/CM2, RAMPA DE ACCESO ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, RAMPA DE ACCESO ACERO FY=4200 KG/CM2, RAMPA DE ACCESO ESTRUCTURA DE MADERA ENTABLADO 1 1/2" x 8" x 9" ARRIOSTRE 4" x 2" x 4.5' DIAGONALES 2" x 4" x 5' MONTANTES 4" x 4" x 4.5' CORDON SUPERIOR EXTREMO 4" x 5" x 8.5' CORDON SUPERIOR INTERMEDIO 4" x 5" x 8.5' LARGUEROS DUOS EXTREMOS DE 2" x 10" x 8.5' LARGUEROS DUOS INTERMEDIOS DE 2" x 10" x 8.5' VIGAS DE MADERA DE 6" x 10" x12 ENCHAPES 4" X 10" X 2" LARGUEROS DUOS EXTREMOS DE 2" x 6" x 8.5' EN RAMPA DE ACCESO LARGUEROS DUOS INTERMEDIOS DE 2" x 6" x 8.5' EN RAMPA DE ACCESO ENCHAPES 4" X 6" X 2 CABLES Y PENDOLAS CABLE TIPO BOA 1 5/8" (INCLUYE MONTAJE) BARRAS DE ANCLAJE (ENCASTRES) PENDOLAS DE FIERRO LISO 1/2" (INC. MONTAJE) ABRAZADERA PENDOLA - CABLE ABRAZADERA PENDOLA - VIGUETA DISPOSITIVO APOYO DE CABLE EN TORRE (CARRO DILATAC) DISPOSITIVO DE ENCASTRE CABLE-PLACA VARIOS PINTURA EN PENDOLAS PINTURA EN CARPINTERIA DE MADERA PINTURA DE CONCRETO DISPOSITIVO APOYO EN CAMARA TORRE PLANCHA DE METAL EN JUNTAS DE DILATACION PLACA RECORDATORIA METALICA DISEÑO DE MEZCLA ROTURA DE PROBETAS PLANTACION DE RENACO FLETE TERRESTRE DE MATERIALES FLETE DE CABLE LIMA-NUEVO LIBERTAD FLETE TARAPOTO - NUEVO LIBERTAD COSTO DIRECTO

SUBTOTAL S/. 3,423.07

S/. 129,026.10

S/. 66,912.27

S/. 136,426.18

S/. 12,697.88

S/. 17,000.00 S/. 12,000.00 S/. 12,000.00 S/. 5,000.00 S/. 5,000.00 S/. 497,382.67

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO "CONSTRUCCIÓN PUENTE PEATONAL COLGANTE EN LA LOCALIDAD DE NUEVO LIBERTAD, DISTRITO DE BARRANQUITA, PROVINCIA DE LAMAS, REGIÓN SAN MARTIN"

COSTO DIRECTO SUPERVISION (3%) EXPEDIENTE TECNICO (2.5%) GASTOS GENERALES (8.525%) COSTO TOTAL DE LA OBRA

4.6.2.1.1.

S/. 497,382.67 S/. 14,921.48 S/. 12,434.57 S/. 42,400.00 S/. 567,138.72

Costos totales de Operación y Mantenimiento para Ambas Alternativas - A Precios de Mercado

El costo de operación y mantenimiento calculado como promedio para este proyecto asciende a la suma de S/.2,460.00 nuevos soles al año, tal como se puede observar en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 18 Costos de Operación y mantenimiento alternativa 01A COSTOS CON PROYECTO ALTERNATIVA DESCRIPCION Limpieza del área del puente Limpieza de plataforma Pintado de estructura de madera y concreto herramientas

CANTIDAD COSTO MENSUAL 1 200 4 10 40 1 300 0 0 200 0

Sub_Total Costos mantenimineto Recursos Humanos 1 Gastos de gestion (otros gastos) 1

40 800

40

ANUAL 200 480 300 200

1,180 480 800

Sub_Total Costos Operación

1,280

Total Costos Operación y Mantenimiento

2,460

Fuente: Elaboración Propia 4.6.2.2.

Costo total del proyecto Alternativa 2

El costo total del proyecto para la Alternativa 2, asciende a S/. 821,877.45, el presupuesto disgregado se tiene en el Anexo N° 01 del proyecto, el resumen se detalla en el siguiente cuadro.

50

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO "CONSTRUCCIÓN PUENTE PEATONAL COLGANTE EN LA LOCALIDAD DE NUEVO LIBERTAD, DISTRITO DE BARRANQUITA, PROVINCIA DE LAMAS, REGIÓN SAN MARTIN"

Cuadro Nº 19 Costos Alternativa 02 a precios Privados CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL DE DOS TORRES DE L=98mts. PUENTE PEATONAL COLGANTE L = 98 mts. OBRAS PROVISIONALES ALMACEN Y GUARDIANIA CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40M OBRAS PRELIMINARES LIMPIEZA DEL TERRENO TRAZO Y REPLANTEO CON TOPOGRAFO MOVIMIENTO DE TIERRAS EXCAVACION DE MATERIAL SECO CON PEON EXCAVACION DE MATERIAL SATURADO CON PEON PERFILADO Y REFINE DE ZAPATAS ENTIBADO EN SECO ENTIBADO BAJO AGUA RELLENO CON MATERIAL DE PRESTAMO ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA D PROM=30 M OBRAS DE CONCRETO SIMPLE

UND

120 1

S/. 21.82 S/. 804.67

M2 M2

2,550.00 500

S/. 0.74 S/. 1.72

M3 M3 M2 M2 M2 M3 M3

425.2 785.3 180 105 75 392 78

S/. 11.97 S/. 37.77 S/. 17.33 S/. 15.98 S/. 16.88 S/. 30.52 S/. 3.47

CONCRET. FC=100 KG/CM2, PARA SOLADO CAM. DE ANCLAJE ,ZAPATAS Y M3 RAMPA DE ACCESO DE 4" ESP.

17.48

S/. 27.48

CONCRET. FC=140 KG/CM2, PARA CAM. DE ANCLAJE, Y MURO DE ARRAQUE DE ACCESO ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, CAMARA DE ANCLAJE,CIMENTACION Y MURO DE ARRANQUE OBRAS DE CONCRETO ARMADO CONCRETO FC=210 KG/CM2, ZAPATAS ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, ZAPATAS ACERO FY=4200 KG/CM2, ZAPATAS CONCRETO FC=280 KG/CM2, TORRES Y VIGAS ENCOFRADO Y DESENCOFRADO,TORRES Y VIGAS ACERO FY=4200 KG/CM2, TORRES Y VIGAS CONCRETO FC=210 KG/CM2, RAMPA DE ACCESO ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, RAMPA DE ACCESO ACERO FY=4200 KG/CM2, RAMPA DE ACCESO ESTRUCTURA DE MADERA ENTABLADO 1 1/2" x 8" x 9" ARRIOSTRE 4" x 2" x 4.5' DIAGONALES 2" x 4" x 5' MONTANTES 4" x 4" x 4.5' CORDON SUPERIOR EXTREMO 4" x 5" x 8.5' CORDON SUPERIOR INTERMEDIO 4" x 5" x 8.5' LARGUEROS DUOS EXTREMOS DE 2" x 10" x 8.5' LARGUEROS DUOS INTERMEDIOS DE 2" x 10" x 8.5' VIGAS DE MADERA DE 6" x 10" x12 ENCHAPES 4" X 10" X 2" LARGUEROS DUOS EXTREMOS DE 2" x 6" x 8.5' EN RAMPA DE ACCESO LARGUEROS DUOS INTERMEDIOS DE 2" x 6" x 8.5' EN RAMPA DE ACCESO ENCHAPES 4" X 6" X 2 CABLES Y PENDOLAS CABLE TIPO BOA 1 5/8" (INCLUYE MONTAJE) BARRAS DE ANCLAJE (ENCASTRES) PENDOLAS DE FIERRO LISO 1/2" (INC. MONTAJE) ABRAZADERA PENDOLA - CABLE ABRAZADERA PENDOLA - VIGUETA DISPOSITIVO APOYO DE CABLE EN TORRE (CARRO DILATAC) VARIOS PINTURA EN PENDOLAS PINTURA EN CARPINTERIA DE MADERA PINTURA DE CONCRETO PLANCHA DE METAL EN JUNTAS DE DILATACION PLACA RECORDATORIA METALICA DISEÑO DE MEZCLA ROTURA DE PROBETAS PLANTACION DE RENACO FLETE TERRESTRE DE MATERIALES FLETE DE CABLE LIMA-NUEVO LIBERTAD FLETE TARAPOTO - NUEVO LIBERTAD COSTO DIRECTO

M2 UND

METRADO C/UNITARIO

PARCIAL

S/. 3,423.07 S/. 2,618.40 S/. 804.67 S/. 0.00 S/. 2,747.00 S/. 1,887.00 S/. 860.00 S/. 0.00 S/. 53,048.23 S/. 5,089.64 S/. 29,660.78 S/. 3,119.40 S/. 1,677.90 S/. 1,266.00 S/. 11,963.84 S/. 270.66 S/. 0.00 S/. 75,945.74 S/. 480.35

M3

190

S/. 324.40 S/. 61,636.00

M2

282.29

S/. 48.99 S/. 13,829.39

M3 M2 KG M3 M2 KG M3 M2 KG

65 52 985 156 985 14,560.00 4.77 17.4 684.4

S/. 263.07 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 418.00 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 418.00 S/. 45.00 S/. 8.02

450 94 200 94 8 76 20 160 47 180 20 30 78

S/. 35.38 S/. 32.58 S/. 41.28 S/. 44.03 S/. 63.49 S/. 63.49 S/. 51.88 S/. 52.27 S/. 270.27 S/. 28.15 S/. 33.95 S/. 31.81 S/. 17.91

UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND M UND M UND UND UND

984 S/. 116.50 16 S/. 2,593.75 1,216.00 S/. 40.08 72 S/. 67.43 72 S/. 87.77 4 S/. 2,565.13

M M2 M2 M UND GLB GLB UND

1,210.00 520 321 8 1 4 16 250

GLB GLB

S/. 3.35 S/. 5.53 S/. 6.74 S/. 170.09 S/. 350.00 S/. 250.00 S/. 20.00 S/. 5.48

1 S/. 12,000.00 1 S/. 5,000.00

SUBTOTAL

S/. 0.00 S/. 17,099.55 S/. 2,340.00 S/. 7,899.70 S/. 65,208.00 S/. 44,325.00 S/. 116,771.20 S/. 1,993.86 S/. 783.00 S/. 5,488.89 S/. 0.00 S/. 15,921.00 S/. 3,062.52 S/. 8,256.00 S/. 4,138.82 S/. 507.92 S/. 4,825.24 S/. 1,037.60 S/. 8,363.20 S/. 12,702.69 S/. 5,067.00 S/. 679.00 S/. 954.30 S/. 1,396.98 S/. 0.00 S/. 114,636.00 S/. 41,500.00 S/. 48,737.28 S/. 4,854.96 S/. 6,319.44 S/. 10,260.52 S/. 0.00 S/. 4,053.50 S/. 2,875.60 S/. 2,163.54 S/. 1,360.72 S/. 350.00 S/. 1,000.00 S/. 320.00 S/. 1,370.00 S/. 0.00 S/. 12,000.00 S/. 5,000.00

S/. 261,909.20

S/. 66,912.27

S/. 226,308.20

S/. 13,493.36

S/. 17,000.00

S/. 720,787.06

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COSTO DIRECTO

S/. 720,787.06 S/. 21,623.61

SUPERVISION 3.00%) EXPEDIENTE TECNICO (2.50%)

S/. 18,019.68

GASTOS GENRALES (8.525%)

S/. 61,447.10 S/. 821,877.45

COSTO TOTAL DE LA OBRA

4.6.2.2.1.

Costos totales de Operación y Mantenimiento para Ambas Alternativas - A Precios de Mercado

El costo de operación y mantenimiento calculado como promedio para este proyecto asciende a l asuma de S/.2,760.00 nuevos soles al año, tal como se puede observar en el siguiente cuadro 20 Cuadro Nº 20 Costos de Operación y mantenimiento alternativa 02B COSTOS CON PROYECTO ALTERNATIVA COSTO DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO DE PUENTE DESCRIPCION Limpieza del área del puente Limpieza de plataforma Pintado de estructura de madera y concreto Herramientas

CANTIDAD COSTO MENSUAL 1 200 4 10 40 1 600 0 0 200 0

Sub_Total Costos mantenimineto Recursos Humanos Gastos de gestion

1 1

40 800

ANUAL 200 480 600 200

1,480 480 800

Sub_Total Costos Operación

1,280

Total Costos Operación y Mantenimiento

2,760

4.6.3

Costos Incrementales:

Los costos incrementales se calculan restando de los costos en la situación “con proyecto” los costos en la situación sin proyecto, pero por tratarse de la construcción de una infraestructura nueva, los costos en la situación sin proyecto es cero (0)

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Periodo

Cuadro Nº 21 Costos Incrementales Alternativa 01 Sin Proyecto (SP) Costo Total costos Inversión Base Optimizada de Ope. SP (I)

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Con Proyectos (CP) Costo Mant. Costo de Total costos Incremental (II)-(I) Rutinario Operacion CP (II)

567,139 -

-

-

1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180

1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280

567,139 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460

567,139 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460

Fuente: Elaboración propia

Periodo

Cuadro Nº 22 Costos Incrementales Alternativa 02

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Sin Proyecto (SP) Costo Total costos Base Optimizada de Ope. SP (I)

Inversión

Con Proyectos (CP) Mant. Costo de Rutinario Operacion

821,877 -

-

-

1,480 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180

1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280

Costo Total costos Incremental (II)-(I) CP (II) 821,877 2,760 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460

821,877 2,760 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460

Fuente: Elaboración propia

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4.7.

Beneficios:

4.7.1. Beneficios En La Situación Sin Proyecto: Los beneficios que en la actualidad perciben los usuarios, son cero debido a que no existe el puente peatonal. 4.7.2. Beneficios En La Situación Con Proyecto: Se espera que, al ejecutar el proyecto, este debe cumplir la demanda insatisfecha que actualmente percibe la población, que es dar fluidez de tránsito peatonal y así desarrollarse la zona del proyecto en todos los aspectos. 4.7.3. Beneficios Increméntales: Al ejecutar el proyecto se propone integrar al Caserío de Nuevo Libertad a través de puente peatonal, permitiendo fluidez de tránsito peatonal y así la población se movilicé de una margen a otra con total seguridad. 4.8. Evaluación social 4.8.1. Evaluación Social, Metodología Costo-beneficio En este proyecto la cuantificación monetaria no es posible, por lo que se ha optado por la metodología costo/efectividad. Para definir la mejor inversión del proyecto tomando en consideración los indicadores: VACT Y C/E bajo los siguientes parámetros: Indicador de Efectividad Tasa Social de Descuento Horizonte del Proyecto

: : :

N° de Beneficiarios (Población) 10% 10 años

El análisis de la Evaluación para ambas alternativas a diferentes precios es el siguiente:

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Periodo

CUADRO Nº. 23 EVALUACIÓN ECONÓMICA-ALTERNATIVA 1 A PRECIOS PRIVADOS

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Sin Proyecto (SP) Con Proyectos (CP) Costo Base Costo Total costos Costo de Total costos Incremental Inversión Optimizada de Ope. SP (I) Mant. Rutinario Operacion CP (II) (II)-(I) 567,139 -

-

-

1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180

1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280

567,139 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 VACT (S/.) C/E (S/.)

567,139 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 581,626 2,694

VACT US$ C/E US$

200,561 929

Poblacion

216

Periodo

CUADRO Nº. 24 EVALUACIÓN ECONÓMICA-ALTERNATIVA 2 A PRECIOS PRIVADOS

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Sin Proyecto (SP) Base Costo Total costos Inversión Optimizada de Ope. SP (I)

Con Proyectos (CP) Mant. Costo de Rutinario Operacion

821,877 -

-

-

1,480 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180

1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280

Costo Total costos Incremental CP (II) (II)-(I) 821,877 2,760 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 VACT (S/.) C/E (S/.)

821,877 2,760 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 836,635 3,875

VACT US$ C/E US$

288,495 1,336

Poblacion

216

4.8.2. Estimación de los Costos Sociales: Para el cálculo de precios sociales de las inversiones, mantenimiento y costos de operación vehicular, se aplicó una corrección al precio de mercado, tomando los factores de conversión de 0.79 para inversión, 0.75 para mantenimiento.

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Periodo

CUADRO Nº. 25 EVALUACIÓN ECONÓMICA-ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIAL Sin Proyecto (SP)

Con Proyectos (CP)

Costo Incremental Base Costo Total costos Inversión Costo de Total costos (II)-(I) Optimizada de Ope. SP (I) Mant. Rutinario Operacion CP (II)

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

448,040 885 885 885 885 885 885 885 885 885 885

960 960 960 960 960 960 960 960 960 960

448,040 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 VACT (S/.) C/E (S/.)

448,040 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 458,905 2,126

VACT US$ C/E US$

158,243 733

Poblacion

216

Fuente: Elaboración Propia

Periodo

CUADRO Nº. 26 EVALUACIÓN ECONÓMICA-ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIAL Sin Proyecto (SP)

Con Proyectos (CP)

Base Costo Total costos Inversión Optimizada de Ope. SP (I)

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Mant. Rutinario

Costo de Operacion

649,283 1,110 1,110 1,110 1,110 1,110 1,110 1,110 1,110 1,110 1,110

179 179 179 179 179 179 179 179 179 179

Costo Incremental Total costos (II)-(I) CP (II) 649,283 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 VACT (S/.) C/E (S/.)

649,283 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 656,877 3,043

VACT US$ C/E US$

226,509 1,049

Poblacion

216

Fuente: Elaboración Propia

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CUADRO Nº. 27 RESUMEN DE EVALUACIÓN SOCIAL RESUMEN - EVALUACION ECONOMICA En Sol es - a Preci os Soci al es ALTERNAT - 1 458,905 216 2,126

INDICADORES VACT (S/.) POB. BENEF. C/E (S/. x Hab.)

ALTERNAT - 2 656,877 216 3,043

Fuente: Elaboración Propia La alternativa 01, muestra mejores indicadores económico; así como costo efectividad menor, que la Alternativa 02; lo que justifica que esta Alternativa (01) sea seleccionada 4.9. Análisis de Sensibilidad El análisis de sensibilidad nos permite re-estimar el ratio Costo-Efectividad para un rango probable de valores de las variables que generan incertidumbre. Esto nos permitirá llegar a establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante cambios de alguna de las variables más importantes. De esta forma será necesario concentrar esfuerzos para perfeccionar la estimación de los resultados y/o comportamiento de las variables que más influyan sobre el rendimiento del proyecto. El costo más relevante del proyecto es la inversión en infraestructura y esta propenso a incrementarse a causa de situaciones no previstas. Para efecto de evaluación se debería considerar como referencia de línea de corte que establece el MTC para el caso de puentes peatonales, puesto que no existe un ratio para puentes peatonales Por esa razón se desestima este valor. Nuestro análisis de sensibilidad se ha estimado del producto esperado, sobre todo en lo que se refiere al número de personas que se beneficiaran y los efectos reales esperados: Tomando En consideración el costo efectividad por los habitantes, procedemos a realizar variaciones presupuéstales con incrementos del orden del 0%,10%,20%,30%, 40% y 50%. Los resultados obtenidos de la sensibilización para los escenarios antes señalados se muestran en los cuadros siguientes:

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CUADRO Nº.28 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Var Costo 0% Costo +10% Costo +20% Costo +30% Costo +40% Costo +50% Costo +60%

ALTER 01 ALTER 02 2125.7 3042.7 2338.3 3042.7 2550.8 3042.7 2763.4 3042.7 2976.0 3042.7 3188.6 3042.7 3401.1 3042.7

Los resultados del análisis de sensibilidad de los cuadros, nos indican que ante un incremento mayor de 20% en los costos de inversión del componente, la alternativa 01 deja de ser recomendable, debido a que la inversión per. Cápita (S/./hab) es mayor a la línea de corte establecida..

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4.10.

Sostenibilidad

4.10.1. Los arreglos institucionales previstos para la fase de Pre-operación y Mantenimiento La Municipalidad Distrital de Barranquita apoyará con los estudios básicos y aspectos técnicos en la fase de formulación del Proyecto de Inversión Pública, de competencia municipal, de acuerdo a las normas y procedimientos técnicos vigentes (Ley de Municipalidades) 4.10.2. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación En cuanto a la etapa de ejecución del proyecto; está bajo la modalidad por contrata, la misma que debe ser adjudicada a una empresa que cuente con la capacidad técnica, operativa y logística, así como una vasta experiencia en la ejecución de obras similares a la presente propuesta. El área de abastecimientos posee el personal competente para dirigir un proceso de selección; la supervisión en la etapa de ejecución a cargo de personal contratado por la municipalidad 4.10.3. Financiamiento de los costos mantenimiento señalando cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). Los costos mantenimiento serán financiados por la misma población beneficiaria quienes en forma coordinada y el trabajo conjunto de sus autoridades asumen el compromiso de hacer mantenimiento del puente La sostenibilidad del proyecto está dada principalmente por el adecuado mantenimiento que debe darse a la nueva estructura. Se adjunta documento de compromiso firmada por las autoridades representativas de los caseríos beneficiarios del proyecto. 4.10.4. La participación de los beneficiarios. Existe un interés y compromiso con el proyecto de parte de la población beneficiaria, quienes están debidamente organizados y representados en la Municipalidad Provincial de Lamas. En asambleas realizadas, la población ha manifestado su predisposición de aportar su mano de obra no calificada para la ejecución de los trabajos mantenimiento en forma rutinaria (por año) y periódicamente (cada 04 años 4.10.5. Análisis de Riesgos Resultado del análisis de riesgos y desastres (AdR), se tiene que el mayor riesgo o mayor peligro a que está expuesto el proyecto, está referido al fenómeno de lluvias intensas, esto puede originar la inundación en la zona donde se construirá el proyecto y la erosión de la caja del río. 59

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Para prevenir el riesgo de este proyecto, el diseño estructural contempla el nivel de máximas avenidas y ahí proyectar la construcción del puente a una altura prudencial sobre esta base; así mismo para una mayor seguridad de la obra, se construirá muros de contención con gaviones; los mismos que están presupuestados en la inversión del proyecto 4.11.

Impacto ambiental

4.11.1. Marco legal aplicable Esta referido al conjunto de normas existentes y que tiene relación con el uso de recursos naturales en el marco institucional y las responsabilidades en la gestión municipal bajo el contexto de desarrollo sostenido. A continuación se enumeran los dispositivos legales vigentes:  Constitución Política del Perú, Titulo III, Capitulo II.- Del Ambiente y los Recursos Naturales.  Ley Nº. 28611 Ley General del Ambiente  Código del Medio Ambiente y de Recursos Naturales, Capítulo III.- De la Protección del Medio Ambiente.  Decreto Legislativo 757: Ley para el Crecimiento de la Inversión Privada, Titulo VI.- De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente.  Legislación sobre el Régimen Agrario.- Decreto Ley N° 17752: "Ley General de Aguas" del 24/07/1969.  Título II.- De la Conservación y Preservación de las Aguas, Capitulo II.  Título III.- De los Usos de las Aguas, Capítulo IV.  Código Penal, Titulo XIII.- Delitos contra la Ecología, Capitulo Único.- Delito contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente.  Ley General de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades: Ley N° 26786, Articulo 51.  Ley Nº. 27308 Ley Forestal y de fauna Silvestre y su Reglamento (DS, Nº. 014-2001)  Ley Orgánica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, D.L. N° 25862.  Decreto Supremo N° 056-97 - PCM, Artículos I y II. 4.11.2. Introducción El estudio de Impacto Ambiental para la construcción del presente proyecto, se ejecuta dentro del marco de normatividad ambiental estipulada para la construcción de vías rurales, y de acuerdo a los términos de referencia respectivos. La evaluación de impacto ambiental del presente proyecto se ha realizado, considerando los efectos que producirán las actividades en los tres aspectos medio ambientales que son: Físico.- Se refiere a los componentes aire, ruido, agua y suelo. Biótico.- Comprende los componentes de vegetación y fauna 60

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Socioeconómico.- Componentes social, económico y paisaje. Dentro de las actividades contempladas en las etapas constructivas y operativas del proyecto son: movimiento de tierras, transporte, recepción, almacenamiento de materiales, excavación de zanjas, obras de concreto simple y de concreto armado y otros. La ejecución de estas actividades se empleará recursos de maquinaria, equipos, insumos y recurso humano. Esta combinación de recursos aplicados en la zona de trabajo, producirán movimientos de tierra, polvo, ruidos y otros que alterarán el medio ambiente sea en forma temporal o residual. También durante la etapa de operación es probable que se altere el orden social debido a un mayor tránsito peatonal y vehicular. Los efectos de los potenciales impactos que se han identificado son considerados de leve magnitud por ser temporales. |Medio Físico Natural: Elementos:  Suelo, será afectado por la actividad de movimiento de tierra donde se realizara excavaciones y perfilado para la construcción de zapatas, vigas y otros para la construcción de los dos puentes.  Aire, será afectado por cambios temporales en el nivel de ruido, emisiones de CO y CO2 que ocasionara el transporte (carga y descarga de materiales)-, generación de polvo que ocasiona el tráfico de maquinaria y las actividades de construcción. Estas molestias particularmente a las personas que transitan por la vía durante su ejecución; sin embargo los impactos van a desaparecer cuando concluya la construcción.  Agua, posiblemente existe el riesgo de contaminarse por el derrame de combustibles y lubricantes usados durante la ejecución del proyecto, además del lavado de equipos y maquinaria; situación que se tendrá en cuenta para el adiestramiento practico del personal que laborará en la obra. 4.11.3. Medio biológico: Elementos:  Flora, es mínimo, dado a que se requiere de una limpieza del área a construir, espacio de malezas mas no de árboles; una vez concluida, se recupera la vegetación en forma natural (regeneración natural)  Fauna, No existe fauna salvaje significativa, salvo especies de aves que serán afectadas por el ruido y el trabajo cotidiano de las maquinarias y las personas, provocando su desplazamiento a otras zonas.

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4.11.4. Medio Social-económico Elementos:  Población Urbana y Rural : Obstrucción temporal del tránsito peatonal y vehicular por la parte más baja del caudal del rio, mientras se realizan las obras de construcción Riesgo de accidentes del personal durante la ejecución d actividades Zona Urbana, la zona urbana y particularmente Barranquita, mientras dure la ejecución, afectada por la oferta de los productos agrícolas y pecuarios, procedentes de las comunidades ámbito del proyecto; un riesgo de encarecimiento y desabastecimiento  Económico: El proyecto requerirá de mano de obra calificada y no calificada, la misma que beneficiara a la población ámbito del proyecto, en las etapas de diseño y ejecución de obras. El impacto es positivo. 4.11.5. Plan de Mitigación o de Contingencia Para contrarrestar algunas Impactos Adversos, se tomaran las siguientes medidas.  Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirán alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendándose la explotación por el método de bancos o andenes.  Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la construcción del puente, con el fin de evitar la emisión de partículas de polvo.  Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.  Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen estado.  La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua  Reforestación De taludes  Instalación de botiquines para posibles accidentes leves del personal  Implementación de una vía alterna para el pase de peatones 4.12.

Selección de alternativas Realizada la evaluación y el análisis de sensibilidad la alternativa más rentable resulta la alternativa 1, Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo. En la margen derecha, una estructura cámara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cáncamos, donde van los cables de acero, los cuales están unidos al tablero de madera estructural mediante péndolas. 62

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Por lo Tanto se PRIORIZA la ejecución de la Obra “Construcción del Puente Peatonal Colgante en la Localidad de Nuevo libertad, distrito de Barranquita, provincia de Lamas, región San Martín”. 4.13.

Plan de implementación

El cronograma de ejecución de la inversión física y financiera para la alternativa seleccionada, se tiene en los cuadros 1 y 2; tienen un plazo de ejecución de 04 meses, incluyendo estudios. CUADRO Nº. 29: CALENDARIO FINANCIERO-ALTERNATIVA SELECCIONADA ACTTIVIDADES

INVERSION ( 4 MESES)

PARTIDAS

1-3 MESES MES 1

OBRAS PROVISIONALES

3,423.07

OBRAS PRELIMINARES

1,922.90

MES 2

MES 3

POST INVERSION

TOTAL

10 AÑOS

INVERSION

824.10

MOVIMIENTO DE TIERRAS

15,961.33

37,243.11

OBRAS DE CONCRETO SIMPLE

53,162.02

22,783.72

OBRAS DE CONCRETO ARMADO

129,026.10

ESTRUCTURA DE MADERA

66,912.27

CABLES Y PENDOLAS

136,426.18

VARIOS

12,697.88

FLETE TERRESTRE DE MATERIALES COSTO DIRECTO

8,500.00

8,500.00

150,272.15

78,447.45

268,663.08

497,382.68

GASTOS GENERALES

4,973.83

4,973.83

4,973.83

14,921.48

SUPERVISION

4,144.86

4,144.86

4,144.86

12,434.57

ESTUDIO DEFINITIVO TOTAL INVERSION

42,400.00 42,400.00

42,400.00 159,390.83

87,566.13

277,781.76

567,138.73

O P E R A C IÓ N Y M A N T E N IM IE N T O

CUADRO Nº. 30. CALENDARIO FÍSICO –ALTERNATIVA SELECCIONADA INVERSION ( 4 MESES)

ACTTIVIDADES PARTIDAS OBRAS PROVISIONALES OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS OBRAS DE CONCRETO SIMPLE OBRAS DE CONCRETO ARMADO ESTRUCTURA DE MADERA CABLES Y PENDOLAS VARIOS FLETE TERRESTRE DE MATERIALES

4.14.

1-3 MESES MES 1

MES 2

MES 3

POST INVERSION 10 AÑOS

TOTAL INVERSION

MATRIZ DE MARCO LÓGICO

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Cuadro Nº 31 Matriz de Marco Lógico OBJETIVOS

INDICADORES VERIFICABLES

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS IMPORTANTES

216 personas al 2011 acceden con seguridad a los servicios de mercado, y otros servicios básicos de manera oportuna al finalizar el proyecto

· Encuestas. · Estabilidad económica del país. FIN Desarrollo socio-económico de la población de las localidades de Sapotillo y el sector Garrapata Adecuada transirabikidad y Seguridad en los peatones, conductores · Reportes de avance de obras y pasajeros, al termino del proyecto Mejora la transitabilidad de los pobladores de Nuevo Libertad

· Otros

comunidades interconectadas a través del puentepeatonal con la · Visitas de Inspección margen derecha del rio Caynarachi al finalizar el proyecto · Disminución en un 25 % de los servicios de transporte de los PROPOSITO productos que se producen dentro de las comunidades ámbito del · Encuestas Adecuada transitabilidad vial, articulado a los sectores proyecto, una vez puesta en funcionamiento el puente productivos de localidades de Sapotillo y el sector · Un incremento del 50 % de las actividades turísticas después de Garrapata con el distrito de Tres Unidos finalizado el proyecto

· Asignación presupuestal en forma oportuna

· Cambio climático que altere las condiciones de precipitaciones (lluvias excesivas)

· Otros

COMPONENTES Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo. En la margen derecha, una estructura cámara1. Mejoramiento de estructuras vial que brinden placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los seguridad y tansitabilidad peatonal cancamos, donde van los cables de acero, los cuales están unidos al tablero de madera estructural mediante péndolas

· Reportes de avance de obras · Asignación presupuestal en forma oportuna · Inspecciones

· Interés de la población por capacitaciones

· Valorizaciones · Liquidación de Obras · Lista de asistentes a eventos · Otros

ACTIVIDADES

· Informes de avance de obra de · Existencia de un buen plan de seguimiento y la unidad ejecutora supervisión de la obra

Construccion de puente peatonal sobre el rio Caynarachi

· Cuaderno de Obras

· Estabilidad política regional y local

· Facturaciones de gastos efectuados de materiales Planillas · Participación activa de la población beneficiaria de pagos · Liquidación de Obras · Otros

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MODULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El presente Perfil de Proyecto ha sido elaborado enmarcado en los parámetros del Sistema de Inversión Pública – SNIP, el cual contempla la “Construcción del Puente Colgante Peatonal”. El Puente Peatonal Colgante en la Localidad de Nuevo Libertad, Distrito de Barranquita, provincia de Lamas, región San Martín; ubicada en el Distrito de Barranquita el mismo que beneficiará directamente a los pobladores de ese sector (216 habitantes), tanto en el servicio transporte como en su nivel de vida. Del análisis de riesgos y desastres, se concluye que existe riesgo en el proyecto, respecto al fenómeno de lluvias intensas, esto puede originar aumentos de caudales del rio y la quebrada pudiendo afectar las estructuras de las obras Se tiene la alternativa seleccionada: Alternativa 01 Construcción de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cámara de anclaje de concreto ciclópeo. En la margen derecha, una estructura cámara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cancamos, donde van los cables de acero, los cuales están unidos al tablero de madera estructural mediante péndolas. Los resultados de la evaluación Social de la alternativa 1 son mejores a los de la alternativa 2, por lo cual se deduce que la alternativa 1, es la seleccionada por presentar un menor costo/efectividad Cuadro Nº 32 Resumen de evaluación RESUMEN - EVALUACION ECONOMICA INDICADORES VACT (S/.) POB. BENEF. C/E (S/. x Hab.)

En Sol es - a Preci os Soci al es ALTERNAT - 1 458,905 216 2,126

ALTERNAT - 2 656,877 216 3,043

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MODULO VI ANEXOS

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