Silabo Terrorismo Y Contraterrorismo

DIRECCION EJECUTIVA DE EDUCACION Y DOCTRINA ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL HEROE NACIONAL CAPITAN PNP ALIPIO PONCE VASQUEZ

DIVISION ACADÉMICA

SÍLABO

IV SEMESTRE ACADEMICO FORMACION TECNICA ESPECIALIZADA PROGRAMA REGULAR

1

2016

2

ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL HEROE NACIONAL CAPITAN PNP ALIPIO PONCE VASQUEZ. PUENTE PIEDRA ----------------------

SILABO

TERRORISMO Y CONTRATERRORISMO (PROGRAMA REGULAR)

I.

DATOS GENERALES EJE CURRICULAR AREA EDUCATIVA AREA COGNITIVA AÑO DE ESTUDIO HORAS SEMESTRALES HORAS SEMANALES CREDITOS PERIODO ACADÉMICO

II.

: : : : : : : :

Formación técnico especializada Formación básica Realidad Socio Política TERCER AÑO 54 horas académicas Tres (03) Tres (03) IV semestre

SUMILLA La asignatura forma parte del currículo de estudios de las Escuelas Técnico Superiores de la Policía Nacional del Perú, es de naturaleza teórico práctica, desarrolla aspectos cognoscitivos sobre Violencia organizada, terrorismo, contraterrorismo en el Perú y una visión introductoria de aspectos de terrorismo internacional.

III.

COMPETENCIAS Al finalizar el semestre, el SO3 PNP estará en la capacidad de: A.

Reconocer y analizar los contenidos ideológicos y doctrinarios de la violencia política organizada terrorista, sus modalidades de acción y las características de las acciones y procedimientos contraterroristas de la PNP.

B.

Identificar el accionar de las organizaciones terroristas nacionales (SL-MRTA y otros), a fin de optimizar los conocimientos y las formas para prevenirlos, neutralizarlos, minimizarlos y contrarrestarlos.

C.

Identificar y aplicar las estrategias y procedimientos operativos orientados a la lucha contra el terrorismo que desarrolla la Policía Nacional del Perú.

3

IV.

CONTENIDOS

I UNIDAD GUERRA REVOLUCIONARIA, TERRORISMO Y SUBVERSIÓN PRIMERA Los Señores Docentes concurrirán a la Escuela para presentar el SEMANA Silabo de la asignatura, asimismo los Discentes para recibir (03 HORAS) instrucción de parte de la División Académica, sobre el manejo de la plataforma virtual. CONCEPTOS BÁSICOS: Guerra Revolucionaria: Definición, SEGUNDA Finalidad.Objetivo. Subversión: Definición.-Terrorismo: SEMANA Definición.- Finalidad.-Objetivo. (03 HORAS) GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSIÓN.- Características, Técnicas, Diferencias.Entrega de temas para la elaboración del Trabajo Aplicativo por Grupos. TAG. TERCERA EL TERRORISMO EN EL PERÚ: Definición, finalidad, objetivos, SEMANA Orígenes del Terrorismo en el Perú, Fundamentos ideológicos y (03 HORAS) políticos. SICOLOGIA DEL TERRORISTA: perfil psicológico de la terrorista mujer y terrorista varón”.- Análisis.-Conclusiones.- Casuística. II UNIDAD SITUACION ACTUAL DEL TERRORISMO EN EL PAIS

ORGANIZACIÓN TERRORISTA “SENDERO LUMINOSO” (1RA. CUARTA PARTE): Ideología, Planes, Formas de lucha y Pasos de una SEMANA acción terrorista. (03 HORAS) ORGANIZACIÓN TERRORISTA “SENDERO LUMINOSO” (2DA. PARTE): Planteamiento del acuerdo de Paz.- Estrategia Actual de SL.- Comité Regional de Huallaga, ámbito de su accionar.Formas de financiamiento. ORGANISMOS DE FACHADA DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA “SENDERO LUMINOSO”: “MOVADEF”.-. QUINTA ORGANISMOS DE FACHADA DE LA ORGANIZACIÓN SEMANA TERRORISTA “SENDERO LUMINOSO”: ASOCIACIONES DE (03 HORAS) FAMILIARES Practica Calificada.

4

SEXTA SEMANA ORGANIZACIÓN TERRORISTA (03 HORAS) actual.- Trabajo Internacional.

TUPAC

AMARU:

Situación

ORGANISMOS DE FACHADA DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA TUPAC AMARU: Agrupaciones de familiares creadas en el extranjero. III UNIDAD CONTRATERRORISMO E INTELIGENCIA OPERATIVA SEPTIMA Contraterrorismo o Antiterrorismo. SEMANA Definiciones de ambas acepciones. (03 HORAS) Dispositivos Legales para reprimir el Terrorismo. DECRETO LEY No 25475. LEY DE TERRORISMO del 06 Mayo. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU. Art. 137. Estado de Emergencia y Estado de Sitio.- Análisis y Conclusiones. Asistencia de los SO3 PNP a la Escuela para rendir la OCTAVA SEMANA Primera Evaluación Parcial. (03 HORAS) SUPERVISION ACADEMICA.

INTELIGENCIA OPERATIVA. Concepto. Valores y Principios de la NOVENA Teoría de Inteligencia Operativa. SEMANA Teoría de la Inteligencia Operativa Policial. (03 HORAS) Fases de la Inteligencia Operativa. Fase de Inteligencia y Fase de Investigación. CONTRAINTELIGENCIA.- Generalidades. Actividades de Contrainteligencia.

MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA. DECIMA Medidas Activas, Pasivas y de Engaño. SEMANA (03 HORAS) EFECTOS CAUSADOS POR EL TERRORISMO. Practica Calificada. DECIMA PRIMERA DIRECCION EJECUTIVA CONTRA EL TERRORISMO. SEMANA Misión, Organización, Funciones, Resultados Obtenidos (03 HORAS) Practica Calificada. DECIMA SEGUNDA Recepción, Revisión y Calificación de los Trabajos Aplicativos SEMANA Grupales. (03 HORAS)

5

DECIMA TERCERA Asistencia de los SO3 PNP a la Escuela para rendir la Segunda SEMANA Evaluación Parcial. (03 HORAS) DECIMA CUARTA SEMANA (03 HORAS)

TERRORISMO INTERNACIONAL. Concepto. Tipos. Características. Motivos. Consecuencias Agrupaciones Terroristas a nivel mundial. Terrorismo Regional.

FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO DECIMA Lavado de Activos para el financiamiento del terrorismo.QUINTA SEMANA Concepto, Características, dinero electrónico, lavado de dinero. (03 HORAS) Practica Calificada. ESTRATEGIA EMPLEADA POR EL ESTADO PERUANO PARA DÉCIMA COMBATIR EL TERRORISMO : SEXTA -Empleo de la inteligencia operativa y la asignación de recursos SEMANA logísticos y tecnológicos adecuados. (03 HORAS) -Personal policial especializado y motivado para investigar y combatir la delincuencia terrorista. -Participación de la comunidad local, regional, nacional en la lucha contra terrorista. -Cooperación de organismos internacionales y países amigos o afectados por el mismo flagelo.

DÉCIMO SEPTIMA SEMANA (03 HORAS) DÉCIMO OCTAVA SEMANA 03 HORAS V.

Asistencia a las Evaluaciones Finales del DACA

Sesión de Asesoramiento. REZAGADOS.

PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS A.

Las técnicas de enseñanza se orientarán a la interacción permanente del docente con el educando, enmarcadas en la cultura participativa y el trabajo en equipo.

B.

Se promoverá la investigación permanente y la exposición de los conocimientos adquiridos. (Trabajo monográfico obligatorio-responsabilidad del docente).

C.

El desarrollo de los contenidos curriculares serán mediante el empleo de la Plataforma Virtual, siendo importante el manejo de ayudas en POWER POINT. 6

VI.

EQUIPOS Y

MATERIALES

El docente para el desarrollo de la asignatura empleará los equipos y materiales siguientes: A.

EQUIPOS

B.

El Computador a través de la Plataforma denominada ´´ AULA VIRTUAL´´ ELEARNING. MATERIALES Proveerá el Silabo y los contenidos de cada lección, asi como elaborara prácticas para reforzar las técnicas de aprendizaje-enseñanza

VII. EVALUACIÓN Los SO3 PNP deberán ingresar a la plataforma, de forma obligatoria UNA vez por semana, en tal virtud, el discente que no ingrese DOS veces injustificadamente a dicha plataforma, será excluido de la asignatura. El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente, comprenderá: A.

Evaluación Formativa Interactiva (EFI), en relación a la participación activa del alumno durante la sección de asesoramiento, absolviendo las preguntas que le formule el docente, esto constituirá su nota de Intervención oral.

B.

Evaluación Formativa o de Proceso (EFP) para comprobar el rendimiento académico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la metodología, compromete la aplicación de:

C.

1.

Dos (02) exámenes escritos parciales (8ª y 13ª semana), enmarcados en los modelos de la Prueba Objetiva, debiendo además, contener preguntas tipo desarrollo y situación problema, en las que prime el empleo de la capacidad reflexiva, la correlación de criterios, el análisis y el pensamiento lógico.

2.

Un Trabajo de Investigación Monográfica (TIM), que se valorará y calificará por las variables siguientes: Presentación (forma y diagramación); Contenido (profundidad del tema investigado y uso de la bibliografía); y Absolución de las interrogantes planteadas por el docente.

Evaluación integral, orientada a comprobar el nivel de desarrollo cognoscitivo, reflexivo y pensamiento lógico, para lo cual se aplicará un examen final (Décima séptima-17-semana), de similar característica empleada en los exámenes parciales.

7

D.

El Promedio General se calculará en concordancia con las disposiciones establecidas en el Manual de Régimen de Educación de las Escuelas de Formación PNP, conforme se detalla a continuación:

Promedio General PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4) 10 PEP = IO = TA = EF =

Promedio de Exámenes Parciales Intervención Oral Trabajo de Investigación monográfica + Talleres Examen Final

VIII. BIBLIOGRAFÍA A. B. C. D. E. F. G. H.

BÁSICA

BONASSO M. SCHULZ W, CHOMSKY.N. “Terrorismo de Estado”. DIVICOTE I DINCOTE, “Teoría de Inteligencia Operativa”. Ediciones Gein. JIMÉNEZ BACA Benedicto. “Manual de Inteligencia Operativa Policial”. Ediciones Gein. MAC LANCHLAN Colin M.”Manual de Terrorismo Internacional”. Ministerio de Defensa CCFFAA. “Estrategia Integral para la Contra Subversión”. Lima. 2000. RUBENSTEIN Richard. “Alquimistas de la Revolución: El terrorismo en el mundo moderno”. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. “Prensa, Opinión Pública y Terrorismo en el Perú”. (1980-1994), Biblioteca de CC de la Información, Madrid. 1996. VALENCIA HIRANO Luis E. Alerta: Compendio sobre Terrorismo Internacional.

8

I UNIDAD GUERRA REVOLUCIONARIA, TERRORISMO Y SUBVERSION PRIMERA SEMANA Los Señores Docentes concurrirán a la Escuela para presentar el Silabo de la Asignatura y los Discentes recibirán instrucción sobre el manejo de la Plataforma Virtual.

SEGUNDA SEMANA CONCEPTOS

BÁSICOS: Guerra revolucionaria: Definición, finalidad.-Objetivo.

Subversión: Definición.-Terrorismo: Definición.-Finalidad.-Objetivo.

A.

GUERRA 1.

REVOLUCIONARIA

La guerra revolucionaria; se define como la Guerra cuya doctrina ha sido elaborada por los teóricos Marxista-Leninista y es practicada por el Comunismo Internacional para transformar en forma integral y violenta el sistema social, político y económico existente o implantar su propio sistema y su propia ideología. Los procedimientos que utiliza esta guerra puede ser empleados por cualquier partido de tendencia totalitaria.

9

2.

La finalidad de la Guerra Revolucionaria; tiene por finalidad general transformar el Estado de cosas existente, en un nuevo orden, que es el control total, físico y psicológico de la población y buscar el acrecimiento del

3.

poder mundial del partido comunista. El objetivo fundamental de la guerra revolucionaria; es la conquista pacífica o violenta de la población, para obtener su adhesión o su conversión al comunismo.

4.

Cuenta con una verdadera organización mundial que la genera y apoya sus puntos de partida. Radica en la filosofía del internacionalismo marxista, operada por el imperialismo soviético bajo el rótulo de guerra nacional interna. Su objetivo es la destrucción del sistema democrático occidental para la toma comunista del poder. Utiliza técnicas destructivas como la dislocación, intimidación, desmoralización, terrorismo, etc. así como técnicas constructivas: organización, propaganda, infiltración, acción psicológica, etc.

5.

No es una simple técnica de combate, como la Guerrilla. Supone eso y mucho más. En la medida que no persigue la conquista de un espacio determinado ni de ciertos grupos humanos sino que busca el dominio completo del hombre y de su destino. Para esto necesita dos elementos básicos: una filosofía que sirva de portaestandarte para sus batallones de acciones y una técnica operativa apta para posibilitar la adhesión paralizante, el engaño o la muerte de sus enemigos.

6.

En cuanto a sus orígenes, la Guerra Revolucionaria cuenta con una verdadera organización mundial que la genera y apoya sus puntos de partida radica en la filosofía del internacionalismo marxista, operada por el imperialismo soviético bajo el rótulo de guerra nacional interna. Su objetivo: la destrucción del sistema democrático occidental para la toma comunista del poder.

B.

SUBVERSIÓN

10

La Subversión se define en su concepto más amplio como: Un conjunto de acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de conquistar el poder, mediante las cuales una facción actuando desde el interior del país, se esfuerza por destruir las estructuras políticas, sociales y económicas de la nación, a la vez creando las bases para sustituirlas por otras. Los actos de violencia se mezclan íntimamente con actividades que afectan el dominio sicológico, así como los dominios correspondientes a las estructuras por destruir. Por regla general, la subversión necesita recibir apoyo del exterior para alcanzar el éxito. Subversión, pretensión deliberada de alterar, de forma radical y al margen de los cauces legales, el orden político, social o institucional vigente en un Estado. La subversión puede estar protagonizada por individuos o grupos que, además, pretenden extender al resto de la sociedad sus convicciones. Las connotaciones que derivan del término proceden de calificaciones morales o éticas. Mientras que aquellos que ejercen la subversión justifican sus actos en la supuesta pretensión de revocar sistemas y órdenes políticos injustos, al amparo de conceptos tales como revolución social o guerrilla de liberación, los detractores de las acciones subversivas las consideran como ataques directos contra la estabilidad de la sociedad misma, incluyéndolos, en los supuestos de subversión violenta, en la categoría de delitos de terrorismo o sedición.

La subversión se puede definir

brevemente como una forma especial de guerra clandestina no declarada y no convencional, emprendida sin ninguna limitación de tiempo, espacio o regla humanitaria. No reconoce ninguna regla de las convenciones de guerra para los combatientes, no combatientes o del tratamiento de los prisioneros; utilizando en especial las armas y los métodos más despiadados para atacar a las poblaciones y efectivos de la FF.AA., PNP e incluso a los extranjeros que no están involucrados. Sus formas típicas de acción son los atentados con bombas, asesinatos, masacres y el negociar por la vida de los rehenes. Por lo tanto; el accionar

terrorista es impredecible y arbitrio, puede considerársele como un

intento por ejercer un tipo especial de tiranía sobre sus víctimas. C.

TERRORISMO 1.

DEFINICIÓN 11

Es una modalidad de lucha intimidatoria que utiliza la subversión, mediante amenazas o ejecución de violencia física para crear terror que genere un clima de inseguridad y presión en la opinión pública, para la conquista del poder. Es uno de los medios de acción que utiliza la subversión para lograr sus objetivos. Terrorismo, uso de la violencia, o amenaza de recurrir a ella, con fines políticos, que se dirige contra víctimas individuales o grupos más amplios y cuyo alcance trasciende con frecuencia los límites nacionales. El término implica una acción llevada a cabo por grupos no gubernamentales o por unidades secretas o irregulares, que operan fuera de los parámetros habituales de las guerras y a veces tienen como objetivo fomentar la revolución. El terrorismo de Estado, ejercido por un Estado contra sus propios súbditos o comunidades conquistadas, se considera también una modalidad de terrorismo. Más que la realización de fines militares, el objetivo de los terroristas es la propagación del pánico en la comunidad sobre la que se dirige la violencia. En consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a actuar de acuerdo con los deseos de los terroristas. El terrorismo extremo busca a menudo la desestabilización de un Estado causando el mayor caos posible, para posibilitar así una transformación radical del orden existente. El Artículo 2° de la Ley N° 25475 del 06MAY1992. “LEY DE TERRORISMO”, establece que: “El que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra, alarma o temor en la población o en un sector de ella, realiza actos contra la vida, el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad personales o contra el patrimonio, contra la seguridad de los edificios públicos, vías o medios de comunicación o de transporte de cualquier otro índole, torres de energía o transmisión, instalaciones motrices o cualquier otro bien o servicio, empleando armamentos, materias o artefactos explosivos o cualquier otro medio capaz de causar estragos o grave perturbación de la tranquilidad pública o afectar las relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad y el Estado. Será reprimido con P.P.L no menor de 20 años.

12

2.

FINALIDAD a. Participa activamente al logro de las “condiciones fundamentales para el éxito de la subversión”, particularmente por la naturaleza de sus acciones que tienden a “separar a la población de la autoridad que la controla”, acciones que sirven de apoyo al empleo del arma sicológica para completar la conquista de la población y lograr su convicción ideológica. b. Contribuir a la conquista de la población, mediante acciones de violencia realizada sobre personas. c. El terrorismo se utiliza para servir directamente a las Cuatro Técnicas Destructivas de la Guerra Revolucionaria, sus efectos se dejan sentir en las Técnicas Constructivas, así: d. Contribuye a la destrucción de la sociedad establecida suprimiendo a las personas que interfieren directamente la subversión, y rompiendo el contacto entre la población y sus cuadros diligénciales gracias a la complicidad del silencio que engendra la psicosis del miedo, terror, etc. e. Contribuye indirectamente a la construcción de la sociedad subversiva, forzando a la obediencia e inspirando confianza en el éxito final.

3.

OBJETIVOS El terrorismo cumple tres objetivos principales: a.

Separar a la población de la autoridad legal y ganarla a la causa de la subversión Este Objetivo podría decir que se realiza en dos etapas: (1)

La población se mantiene pasiva ante las autoridades locales, aún no ayuda a los terroristas pero les deja actuar y no hacen nada por ayudar a la autoridad legal, se da “la conspiración del silencio”.

13

(2)

El terrorismo va encontrando apoyo en la población, la que poco a poco participa en la lucha y proporciona reclutas a la organización subversiva. Esta etapa coincide en el tiempo con el desarrollo de todo el Periodo Insurreccional.

b.

Destruir la Organización de la Sociedad La organización de toda sociedad se basa en una serie de jerarquías políticas administrativas, religiosas, etc. Los hombres que ocupan los puestos de dirección en la sociedad, son enemigos naturales de la subversión, la que mediante diversas acciones los elimina pacifica o violentamente. (Terrorismo selectivo)

c.

Hacer fracasar las acciones del Poder Legal El terrorismo provoca la reacción de las autoridades legales y da lugar a la ejecución de acciones de contraterrorismo. La organización subversiva previniendo esta reacción, busca sacar ventajas de ella convirtiendo a la FF.OO. en un aliado involuntario. Frente a todo ello el terrorismo busca obtener dos clases de resultados: (1)

Trata que las Fuerzas del Orden no logren detener a los autores

(2)

de los atentados. Los fracasos repetidos de las Fuerzas del Orden den lugar a la disminución de su valor combativo, ya que se sienten impotentes ante un enemigo incalculable.

GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSIÓN, CARACTERISTICAS, TECNICAS, DIFERENCIAS. A.

GUERRA

REVOLUCIONARIA

14

1.

CARACTERÍSTICAS a.

TOTAL.- Por que abarca todos los campos de la actividad humana incluyendo la posesión espiritual del hombre, en efecto no solamente moviliza a todas las potencias industriales, comerciales y agrícolas de un país, sino también coge y empuja hacia ese esfuerzo de guerra a todos los niños, hombres, mujeres y ancianos con todas sus fuerzas de amor, de entusiasmo y de odio.

b.

PERMANENTE.- De acuerdo con la teoría Marxista – Leninista la lucha no podrá dejar de cesar, sino con el advenimiento de la sociedad sin clase.

c.

UNIVERSAL.-

Por que se desarrolla en todo el mundo debido al

carácter internacional de la organización que la dirige y por que utiliza todos los conflictos internos y externos de inspiración comunista o no. d.

REQUIERE EL APOYO POPULAR.- Sin el apoyo de la población es muy difícil progresar a la Guerra Revolucionaria y por ello su conquista y conversión constituye dos condiciones fundamentales para el éxito. Esto lo alcanzan utilizando ideologías diferentes a la Marxistas Leninista; aunque en muchos puntos en común y suficientemente atractivas, para lograr interesar en la lucha a una mayoría activa de la población. A este se le denomina ideología intermedia.

2.

TÉCNICAS DE LA GUERRA REVOLUCIONARIA No obstante la clasificación de las técnicas en “destructivas” y “constructivas” en razón de la interdependencia que existe entre ambos conjuntos, se debe tener en cuenta que tanto unas como otras son siempre “constructivas” para la ideología que la emplea, sea cuando con ellas se busca la disolución de la sociedad atacada o bien cuando con su aplicación se pretende la construcción de la sociedad revolucionaria.

TÉCNICAS DESTRUCTIVAS N/O

TÉCNICAS

PROCEDIMIENTOS

15

DISLOCACIÓN: Resquebrajamiento

01

de

la

estructura social existente.

-

Terrorismo

selectivo

(eliminación

de

personas que han descubierto este plan y se oponen)

02

ELIMINACI0N: Purgar a

-

Resistencias Pasivas.

-

Paros , Mítines, Protestas,

-

Desfiles

Huelgas de diversos tipos - Terrorismo Sistemático

(eliminación

los elementos que no han

discriminada

hecho

psicológicos), sabotajes, robos, guerrillas.

causa común

y

obligar a los neutrales a

para

causar

efectos

- Movimiento de masas (mítines organizados).

decidirse o sino correr la

03

misma suerte. DESMORALIZACIÓN:

- Negociación de los triunfos.

Pérdida de la voluntad, del

- Agravar los fracasos.

espíritu de lucha, fe en los

- Imbuir al pueblo un escepticismo sobre la

gobernantes y a estos

justicia y la eficacia del gobierno.

quitarle la voluntad de

- Intoxicación de los neutrales.

vencer. INTIMIDACIÓN:

Que

complementa la dislocación

04

- Terrorismo Selectivo y sistemático en mayor

mediante el hostigamiento a

escala.

determinado sector de la sociedad

- Guerrillas

(Organizaciones,

- Demostración de fuerzas.

FF.AA. PNP,) con el objeto de hacer cundir el miedo.

TÉCNICAS CONSTRUCTIVAS Elaboración del nuevo Estado Social, mediante la nueva orientación de la masa y conseguir la reunión del mayor número de gentes alrededor de motivos comunes, utilizando para ello al máximo la propaganda. TÉCNICAS

N/O

PROCEDIMIENTOS

SELECCIÓN Y FORMACIÓN BASICA: Los elementos activos son la base de la Revolución. Ellos son perfectamente e instruidos y convencidos de la importancia 01

de su misión. Preparados en ésta forma son

desplegados.

Las

técnicas

16

y

- Búsqueda e instrucción de los elementos activos. - Despliegue de los mismos.

Selección

y Formación Básica

están

estrechamente unidas entre sí buscan preparar activistas de todo tipo que sirvan de base para la programación de su doctrina

(caudillos,

oradores,

propagandistas, especialistas en medios determinados voluntarios y cuadros civiles y militares). INFILTRACIÓN: Centro de las diferentes 02

organizaciones

para

reagrupar

-

los

Ubicación

y

utilización

progresiva de los elementos

diversos medios humanos y ulteriormente

infiltrados.

fiscalizar en grado cada vez mayor los grupos organizados.

IMPREGNACIÓN PSICOLÓGICA: la

-

acción individual desarrollada por las 03

actividades si bien es efectiva, no

espirituales. -

resulta del todo suficiente. Luego para convertir a la población indiferente se

Slogan

adaptado

a

la

situación o circunstancia. -

elabora una ideología agradable a las masas mediante todos los métodos de

Lanzamiento de estímulos

Repetición incesante de las filmaciones.

-

difusión previstas en la psicología

Propaganda

dirigida

al

subconsciente.

experimental. ENCUADRAMIENTO: Evitar que la masa 04

caiga

nuevamente

en

la

indiferencia

habitual delimitado los campos de acción de cada uno, bajo control superior que impide todo tipo de desviación. Es decir

- Jerarquía paralela (ayudada). - Asociaciones, sindicatos. -

Organizaciones de comités (desde la cédula al CC.)

-

Estructura del Partido.

-

Lavado cerebral y autocrítica.

controlar en todos sus aspectos a la población. - Edificación de una base de apoyo. 05

EDIFICACIÓN:

Sustituir

al

existente por otro comunista.

Régimen

- Multiplicación de bases. - Liberación de amplias zonas. - Conquista

a

territorial. - Militarización.

17

la

superficie

B.

SUBVERSIÓN 1.

DEFINICIÓN Es el conjunto de acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de conquistar el poder, mediante las cuales una facción actuando desde el interior del país, se esfuerza por destruir las estructuras políticas, sociales y económicas de la nación, a la vez crear las bases para sustituirlas por otras. Por regla general, la subversión necesita recibir apoyo del exterior para alcanzar el éxito.

2.

APRECIACIÓN HISTÓRICA La Subversión se remonta a épocas lejanas que la historia y la leyenda han recogido en movimientos provocados por masa oprimidas, entre las que pueden citarse: en la era romana, la lucha de la plebe contra el patriarca en procura de la igualdad. Todos los hechos históricos están determinados por los intereses económicos y las luchas entre los poseedores y desposeídos. Aplicando el proceso dialéctico a la historia, cada época o grado de economía lleva en si los fermentos que producen su caída dando lugar a etapas distintas. Así se observa que el régimen feudal fue sustituido por el de la burguesía y a este lo sucedió el capitalismo actual. La subversión que soportamos hoy la humanidad, es inspiración del Marxismo-Leninismo, que sirve a los grandes propósitos que se han fijado a nivel mundial. La historia indica, que las épocas saturadas de problemas de la más diversa naturaleza son ideales para la práctica activa de la subversión al servicio del Marxismo - Leninismo, porque facilitan el surgimiento de las cargas emotivas que son aprovechadas para orientarlas interesantemente. Este clima de

18

conflictos económicos – sociales es un caldo de cultivo inmensurable para incubar una subversión. Este proceso ha puesto de manifiesto un objetivo permanente: “la toma de poder por la vía violenta, para la implantación del sistema marxista-leninista”, aunque puede adoptar objetivos intermedios y banderas de conveniencia de acuerdo con las circunstancias y características especiales de los países donde se desarrolla su acción. 3.

CAUSA La conquista del pode poder, mediante un conjunto de acciones llevadas a cabo por una facción desde el interior del país, sobre todo los campos de la actividad humana, tendientes a derrocar la autoridad establecida.

4.

CARACTERÍSTICAS a.

El medio ambiente en el que se desarrolla y sobre el cual ejerce su acción: La Población.

b.

La duración, progresividad y el empleo que hace de la clandestinidad.

c.

La ideología que le sirve de apoyo: ideología final (marxista – leninista), o intermediaria.

d.

La necesidad de un apoyo exterior.

5.

PERÍODOS Y FASES El proceso subversivo comprende dos Periodos y Cinco Fases que son: a.

Período Pre – Insurreccional: (1)

Primera fase: Despliegue e infiltración: En esta fase organiza y se pone en funcionamiento el Aparato Revolucionario, embrión de la Organización Política Administrativa 19

(OPA), que conducirá el movimiento. Agitadores y propagandistas hacen intensa labor, la lucha sicológica es entablada más o menos abiertamente. Se explotan las condiciones internas se especula con el desconcierto, quienes por estar despreocupados o por ignorancia, no comprenden el problema que afrentan. Esta fase generalmente es lenta y predomina la clandestinidad. (2)

Segunda fase: Consolidación y desarrollo: En esta fase se caracteriza por la agitación revolucionaria (Huelgas, sabotajes, manifestaciones de masa) y el comienzo del terrorismo. Se afirma así la tarea realizada en la fase anterior y se procura desvincular a la población del poder legal. Se trata de originar una situación o inestabilidad tal, que haga replegar a la población sobre si misma o por temor o convicción (la conspiración del silencio), para que no participe al lado de las Fuerzas del Orden en las luchas, por lo contrario, se procura que ellas se sume activamente al movimiento subversivo. Todo esto crea problemas ante la opinión pública nacional e internacional. Esta fase es decisiva para poder ampliar la clandestinidad, extender la violencia y pasar al periodo insurreccional.

b.

Período insurreccional: (1)

Tercera fase: Violencia generalizada: En esta fase se procura generalizar el terror a fin de asegurar definitivamente la ruptura del contacto fisco y sicológico entre las masas y las autoridades legales, se diferencia y encuadra progresivamente a la población. Se forman las primeras unidades 20

irregulares (guerrillas), y la población comienza a apoyar a la acción de los insurrectos. La intensificación del sabotaje y terrorismo, la aparición y desarrollo de las unidades de guerrillas, la creación de bases y organización de unidades regionales. (2)

Cuarta fase: Creación de zonas controladas y aparición de un gobierno revolucionario: Se continúa utilizando todos los procedimientos de acción clandestina y violenta y con ello sigue la propagación de la subversión hasta lograr obtener control de extensas zonas de territorio, que denominan Zonas Controladas, a instalar en ellas o en el extranjero un seudo gobierno. A juzgar por numerosos casos históricos recientes, que el desarrollo de esta fase exige un apoyo exterior sobre todo en medios materiales de amplitud variable.

(3) C.

Quinta Fase: Insurrección General:

DIFERENCIAS ENTRE GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSIÓN La íntima relación que existe entre subversión y guerra revolucionaria, muestra en ciertos aspectos una interpretación natural (como que la primera es una forma de la segunda), que puede conducir por momentos a una confusión. Es pues necesario precisar las diferencias, para evitar caer en el error; aunque es como se verá luego, tal diferenciación es a menudo de poca utilidad inmediata y en ciertas circunstancias es cadi imposible de hacer. 1.

La diferencia está en la finalidad perseguida: La subversión visa la conquista del poder; la guerra revolucionaria la transformación de las estructuras: político, social y económico, en otras que correspondan a la doctrina marxista - leninista. De esta primera diferencia surge otra distinción 21

fundamental, consecuencia de la finalidad de cada una: La guerra revolucionaria continúa más allá del límite de la subversión. Conquistado el poder ella prosigue la conversión ideológica de la población (más o menos forzadamente) al ideal marxista - leninista, así como el cambio de las estructuras del país. Varias otras diferencias se desprenden de éstas: así si la Subversión utiliza una ideología intermedia, la guerra revolucionaria debe asegurar, además, el pasaje de esta ideología al ideal marxista – leninista. Cualquiera sea el caso suele presentarse a confusión el hecho de que la subversión utilice siempre las técnicas de la guerra revolucionaria, tanto las destructivas como las constructivas; pues mediante el empleo de éstas, es que establece algunas de las bases estructurales de la nueva sociedad. Pero la guerra revolucionaria va todavía más allá, ya que además del éxito de la subversión, debe completar la destrucción de la antigua sociedad y realizar el grueso de la tarea de construir la nueva sociedad. (Más o menos forzadamente también), sobre las escasas bases estructurales establecidas por la subversión. 2.

Como puede observarse hasta aquí, pese a las diferencias, la subversión presenta continuas similitudes con la guerra revolucionaria; y de ello es natural, ya que ésta se vale de la subversión como una forma de lucha. En consecuencia, todo movimiento subversivo resulta profundamente penetrado por las reglas de la guerra revolucionaria, a tal punto que a lo largo de la acción, es común no encontrar diferencias entre la una y la otra, sobre todo cuando en la lucha, se está situado a niveles bajos e intermedios. Pero debe notarse, que las diferencias fundamentales resaltan cuando termina la subversión: pues la guerra revolucionaria continua su desarrollo, hasta lograr implantar y consolidar el sistema de vida que preconiza la doctrina marxista -leninista. Ello es sumamente importante en el estudio de la materia, pues justifica una vez más, la necesidad de tratar cualquier caso de subversión como parte de la guerra revolucionaria, y no como un fenómeno aislado ni espontáneo, aunque utilice una ideología diferente a la marxista – leninista.

22

Diferencias entre Subversión y Guerra Revolucionaria GUERRA REVOLUCIONARIA

SUBVERSIÓN Tiene

un

límite

con

la

Conquista del Poder. Utiliza una ideología intermedia. Utiliza las

técnicas

constructivas y destructivas de la Guerra Revolucionaria.

Continúa con la transformación Social y Cultural hasta llegar al Comunismo. Asegura la ideología del Marxismo-Leninismo. Va más allá porque trata destruir todo lo que queda del viejo Estado. Vista

Vista la conquista del poder.

la

transformación

de

las

estructuras

políticas, sociales y económicas con otras que correspondan al Marxismo-Leninismo.

Entrega de temas para la elaboración de Trabajo Aplicativo por Grupos. TAG.

23

TERCERA

SEMANA

(03 HORAS) El TERRORISMO.- Definición, Finalidad, Objetivos, Orígenes del Terrorismo en el Perú Fundamentos Ideológicos y Políticos. TERRORISMO A.

DEFINICIÓN Es una forma de lucha intimidatorio que utiliza la subversión, mediante amenazas o ejecución de violencia física para crear terror que genere un clima de inseguridad y presión en la opinión pública, para la conquista del poder. Es uno de los medios de acción que utiliza la subversión para lograr sus objetivos.

B.

FINALIDAD 1.

Participa activamente al logro de las “condiciones fundamentales para el éxito de la subversión”, particularmente por la naturaleza de sus acciones que tienden a “separar a la población de la autoridad que la controla”, acciones que sirven de apoyo al empleo del arma sicológica para completar la conquista de la población y lograr su convicción ideológica.

2.

Contribuir a la conquista de la población, mediante acciones de violencia realizada sobre personas.

3.

El terrorismo se utiliza para servir directamente a las Cuatro Técnicas Destructivas de la Guerra Revolucionaria, sus efectos se dejan sentir en las Técnicas Constructivas, así: a.

Contribuye a la destrucción de la sociedad establecida suprimiendo a las personas que interfieren directamente la subversión, y rompiendo el 24

contacto entre la población y sus cuadros diligénciales gracias a la complicidad del silencio que engendra la psicosis del miedo, terror, etc. b.

Contribuye indirectamente a la construcción de la sociedad subversiva, forzando a la obediencia e inspirando confianza en el éxito final.

C.

OBJETIVO El terrorismo cumple tres objetivos principales: 1.

Separar a la población de la autoridad legal y ganarla a la causa de la subversión Este Objetivo podría decir que se realiza en dos etapas: a. La población se mantiene pasiva ante las autoridades locales, aún no ayuda a los terroristas pero les deja actuar y no hacen nada por ayudar a la autoridad legal, se da “la conspiración del silencio”. b. El terrorismo va encontrando apoyo en la población, la que poco a poco participa en la lucha y proporciona reclutas a la organización subversiva. Esta etapa coincide en el tiempo con el desarrollo de todo el Periodo Insurreccional.

2.

Destruir la Organización de la Sociedad La organización de toda sociedad se basa en una serie de jerarquías políticas administrativas, religiosas, etc. Los hombres que ocupan los puestos de dirección en la sociedad, son enemigos naturales de la subversión, la que mediante diversas acciones los elimina pacifica o violentamente. (Terrorismo selectivo)

3.

Hacer fracasar las acciones del Poder Legal 25

El terrorismo provoca la reacción de las autoridades legales y da lugar a la ejecución de acciones de contraterrorismo. La organización subversiva previniendo esta reacción, busca sacar ventajas de ella convirtiendo a la FF.OO. en un aliado involuntario. Frente a todo ello el terrorismo busca obtener dos clases de resultados: (a)

Trata que las Fuerzas del Orden no logren detener a los autores de los atentados.

(b)

Los fracasos repetidos de las Fuerzas del Orden den lugar a la disminución de su valor combativo, ya que se sienten impotentes ante un enemigo incalculable.

D.

ORÍGENES DEL TERRORISMO EN EL PERU Al igual que muchos partidos comunistas del Perú, remontan sus origines a la fundación del Partido Socialista por José Carlos Mariategui, el 07OCT28, muerto el fundador del socialismo, sus seguidores adoptan el nombre de Partido Comunista del Peruano, con Eudocio RAVINES PEREZ (1930), posteriormente en la década de los 60 surgen deslindes ideológicos a raíz de los acontecimientos en el Mundo y en el Perú, presionados entre estos otros sucesos, apareciendo con fuerza un año antes otra agrupación de corte comunista, denominado Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), fundada el 12OCT59 por Luis De la Puente Uceda (Ex APRA separada por rebeldía) que a la postre sería pieza fundamental en la organización del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru. El PCP también es consecuencia de lo que venía ocurriendo en el mundo en la segunda mitad del siglo, particularmente con la Revolución China de 1949, marcando un hito en la ofensiva estratégica comunista; Mao Tse Tung realiza exitosamente una sistematización de la creación y experiencia de las masas en esta lucha anticomunista, construyendo un aporte marxismo leninismo, que avivo los ánimos de los denominados comunistas peruanos en la década del 50, en 26

aquella época muy pocos peruanos sabían o conocían del significado del comunismo, Marxismo, leninismo y quienes eran sus principales protagonistas criollos en el Perú. En 1960, a raíz de la confrontación política entre URSS y China por el planteamiento de la coexistencia pacífica, se produce una ruptura y decisión del Movimiento Comunista Internacional influyendo en el PCP, dando lugar a dos corrientes contrapuestas: La Pro Moscovita que respalda la vía pacífica al socialismo y la Pro Pekinesa que propiciaba la lucha armada con el único medio de conquistar el poder y establecer el Comunismo. En 1964 como consecuencia de los problema originados durante la realización de la IV Conferencia Nacional se produce la división del PCP en dos facciones: PCP UNIDAD, liderado por Jorge Del Pardo y Raúl Acosta Barrios, el Vocero Oficial del Partido era el Periódico Unidad; y, PCP BANDERA ROJA, liderado por Saturnino Paredes Macedo, José Sotomayor Pérez y Abimael Guzmán, el vocero Oficial del partido el periódico Bandera Roja, partir de este momento se inicia su accionar en la escena política dos organizaciones sin ninguna relación entre si y ambas compitiendo por el mismo espacio. PCP UNIDAD, de tendencia Pro Moscovita, sostenía la vía soviética del tránsito pacífico al socialismo, que el trabajo político debía orientarse a favor del obrero y que la toma del poder debería de hacerse por la vía pacífica. PCP BANDERA ROJA, de tendencia Pro Pekinesa, sostenía a su vez que el trabajo político debería orientarse a favor del campesino y que la toma del poder debía hacerse en forma violenta, a sumiendo los planteamientos maoístas Guerra Popular para la toma del poder. El PCP-BR desde sus inicios tenía en si el germen de la división, en vista de que los documentos que cometían las conclusiones y recomendaciones de la IV Conferencia Nacional, elaborada por José Sotomayor y el Informe Político preparado por Saturnino Paredes tenían profundas diferencias doctrinarias. 27

Para José Sotomayor el gobierno de Belaunde era la Burguesía Nacional y para Saturnino Paredes dicho régimen era Pro Imperialista y Oligárquico. Una de las bases de esta línea (Pekinesa), lo constituía el Comité Regional de Ayacucho en el cual ya militaba Abimael Guzmán Reynoso, Luis Kawata Makabe y Alvaro Villavicencio, entre otros. En Setiembre de 1967, durante la sesión ampliada de la Comisión política, surge una facción autodenominada patria Roja que critica la jefatura de Saturnino Paredes, quien en enero de 1968 impide la concurrencia de Patria Roja a una reunión lo que precipito la salida del PCP – BR. La jefatura de esta facción señalaba que la lucha debería seguir el marxismo – leninismo – Pensamiento Mao Tse Tung y el Pensamiento Mariategui, para destruir el revisionismo y planteo retornar el comité regional de Ayacucho. En Enero de 1969 se realizo la IV Conferencia Nacional del PCP – BR, en ella la jefatura planto la base de unidad partidaria (marxismo – leninismo – Pensamiento Mao Tse Tung y el Pensamiento Mariategui), la línea política general y la reconstrucción del partido Saturnino Paredes, secretario se oponía a la base de unidad partidaria y a la reconstrucción del partido, tratando de marginar a la facción “Patria Roja”. En Febrero de 1967 una facción de Patria Rojas convoco a un II Pleno del Comité del PCP BR y en el mes de Julio, Saturnino Paredes (que estaba en desacuerdo) volvió a convocar a otro evento denominado el verdadero II Pleno, acordando entre otros puntos la expulsión de Abimael Guzmán Reynoso y sus seguidores por traición a la línea proletaria y deserción de las filas del partido, liquidadores de izquierda. A partir de ese momento (1979) Abimael Guzmán se constituye en el líder del nuevo partido, adoptando la denominación de Frente Estudiantil Revolucionario “por el Luminoso Sendero de José Carlos Mariategui” y utilizando a la Universidad de Huamanga, con proyección hacia el Movimiento Barrial y Campesinos de los 28

Departamentos de Ayacucho y Huancavelica, Apurimac, Junín y parte del Cuzco. Posteriormente incremento la organización con diversas bases universitarias y campesinas de distintos puntos del país y partidos de tendencias maoístas, entre otros “Patria Roja”, “Pukallacta”, “Bandera Roja” y “ Vanguardia Revolucionaria”, En Julio de 1973 se realizo el II Pleno, donde se acuerda establecer las bases políticas para su reconstrucción. En Octubre de 1974 se llevo a cabo el IV Pleno, en el que se acordó desarrollar el trabajo de masas tomando como centro el partido. En noviembre de 1975 se realizo el V Pleno, donde acuerdan impulsar la Reconstitución Partidaria y considerar a Ayacucho como Comité Regional Principal y a Lima como Comité Metropolitano. En Diciembre de 1976 se organizo el VI Pleno, en el que se analiza la situación internacional y nacional estableciéndose desarrollar la reconstrucción del partido en función a la lucha armada. Desde el 10 de Julio 1976 hasta el 02 de Setiembre de 1978 se realizo el VII Pleno ampliando para culminar la reconstrucción y sentar las bases de la lucha armada. Es a partir de esa fecha que el PCP SL ingresa a la clandestinidad. Desde el 19 de Mayo hasta el 05 de Julio de 1979 se desarrollo el IX Pleno ampliando el Comité Central en el que se acuerda iniciar la lucha armada cuanto antes. El 02ABR80 se inauguro la I Escuela Militar del Partido clausurando el I Curso, Abimael. Sus seguidores dicen que este fue la mejor pieza de oratoria que se el conoce con el título “Somos lo iniciadores camaradas a concluir nuestra labor con las manos desarmadas se inicia nuestra labor camaradas”. El 19 de Abril de 1980 Abimael, Clausuro la I Escuela Militar denomina ILA 80, marcando un hito importante en el inicio de la lucha armada. Y para darle la 29

resonancia que requería, escoge como fecha la víspera de las elecciones presidenciales de Mayo del 80 y precisamente el 17 de Mayo de 1980 se da inicio al ánfora electoral. La presencia de SL en Chuschi data de 1970, a través de los maestros transferidos a la localidad (total 19), 3 originarios de comunidad y el resto foráneos pertenecientes al SUTEP, muchos de ellos habían sido preparados por Abimael en la UNSCH. E.

FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y POLÍTICOS 1.

BASE IDEOLOGÍA Y POLÍTICA DEL MRTA Su base ideológica es el marxismo-leninismo. Esta concepción agrupa en un sistema las partes principales de la doctrina de y se basan en las tesis fundamentales del materialismo dialéctico y el materialismo histórico que elaboraron Carlos Marx y Federico Engels. En todo momento, el MRTA ha querido demostrar que su movimiento es revolucionario, de carácter nacionalista e integracionista latinoamericano. Que recogen el legado histórico de Manco Inca, Juan Santos Atahualpa, Túpac Amaru, Micaela Bastidas y José Olaya,

Andrés Avelino Cáceres,

Leoncio Prado, Miguel Grau y Francisco Bolognesi y cogen las enseñanzas de José Carlos Mariátegui, las experiencias de guerrilleros como Luis de la Puente Uceda y Ernesto "Che" Guevara y los procesos revolucionarios de Cuba, Nicaragua, El Salvador y por último, sacan lección de las experiencias de otras organizaciones terroristas de América

entre las que están los

Tupamarus ( Uruguay), Montoneros( Argentina), el MIR( Perú), Mapu y el Movimiento Patriótico "Manuel Rodríguez "(Chile), Movimiento "Alfaro Vive Carajo"(Ecuador) y el M-19(Colombia). El MRTA se autodefine como una organización político militar integrada por la clase obrera, los explotados y los oprimidos del Perú, cuya ideología es el Marxismo Leninismo, teniendo como objetivo organizar y dirigir la guerra revolucionaria del pueblo para derrocar al Gobierno legal y establecer un poder popular que conducirá a la edificación del socialismo.

30

2.

BASE IDEOLOGÍA Y POLÍTICA DE SENDERO LUMINOSO La

concepción

ideológica:

El

Marxismo

–

Leninismo

–

Maoísmo

-Pensamiento Gonzalo. Las ideologías aparecen como sistemas complejos, globalizantes, concurrentes y estabilizantes (en una sociedad pueden coexistir varios sistemas de representación o ideologías). Su principal función es brindar seguridad y justificar cualquier acción. Cualquier clase de ideología - sea del proletariado o la burguesía-, constituyen sistemas deformados y falseados de la realidad y son eminentemente prácticas ya que estimulan a la acción y contribuyen

a animar el movimiento de la

historia. Sirven para cohesionar a los individuos en sus papeles, en sus funciones y en sus relaciones sociales. SICOLOGIA DEL TERRORISTA: Perfil psicológico de la terrorista mujer y terrorista varón”. Análisis.-Conclusiones.-Casuística. A.

Perfil psicológico de la terrorista femenina Las Organizaciones Terroristas, utilizan los medios más violentes para hacer sentir su presencia y repudio contra los países que consideran sus enemigos, como Israel, EEUU. El hecho que hayan utilizado a una mujer para cometer un acto suicida, podría responder a una estrategia de guerra o tal vez al llamado a las mujeres de unirse a la lucha por parte del ex líder palestino Yasser Arafat en Enero del 2002. Como ejemplo, podemos mencionar el ataque del Centro de reclutamiento de Tal Afar, la terrorista suicida llevaba una bata disdasha blanca tradicional y un pañuelo de cabeza kaffiya a cuadros, solo usados, por los hombres para confundirse en la cola de solicitantes Iraquíes. Ella, hizo detonar los explosivos infladas de bola de metal, escondidas debajo de la ropa. En este acto suicida murieron 6 reclutas y 35 quedaron heridos. La mujer, tenía 20 años aproximadamente, de ojos oscuros, piel clara, cabellos castaños.

31

En la investigación, los militares Israelíes pudieron conocer que habría sido una buena estrategia de utilizar a una mujer suicida, con esas características físicas, porque, así se burlaría el control de seguridad, más aún al haberse vestido como hombre; lo que querían los terroristas era no levantar sospecha por parte de los miembros de seguridad Israelí y lograr su objetivo suicida. Según el estudio realizado por la Dra. Bárbara en el vídeo, las Organizaciones Terroristas han venido realizando atentados suicidas utilizando a la mujer como un arma letal y eficaz para realizar acciones en contra de quienes consideran sus enemigos. La Dra., ha podido observar que todas las delincuentes terroristas suicidas habían tenido problemas de índole personal, eran de escasos recursos económicos, abandonadas por sus esposos, etc.; hecho que los habría motivado a suicidarse, según explica. Como es el caso de “Wafa Idris”, considerada como la primera terrorista suicida; donde según entrevista realizada a sus familiares, dijeron que era muy fuerte de carácter, casada, pero que posteriormente se divorció. Aunque, el papel de la mujer en el Medio Oriente, es limitado; pero sabemos que en los países como Afganistán, Irak y Palestina, están en constante conflicto. Es por ello, que la población en defensa de su territorio hace todo lo posible por defenderlo.; como ejemplo vemos, como una madre de nombre “Um Nidal”, cuyo significado es “madre de lucha”, tendría el papel de formadora de mártires para actos suicidas en el nombre del Dios Ala. Igualmente, en entrevista realizada a una ciudadana palestina, manifestó que debido a lo que viene sucediendo con su patria, compatriotas, familias, etc., todas quisieran ser mártires para luchar contra Israel. Se siente indignada porque nadie los apoyan, se sienten como vivir en una cárcel gigantesca donde no tienen futuro. B.

Perfil psicológico del terrorista masculino Se ha podido observar en el video, cómo un grupo de estudiosos y científicos especializados en psicología, han venido estudiando el perfil “psicológico del 32

terrorista de sexo masculino”, tomando en cuenta ciertas características de la personalidad de los participes en los diferentes atentados ocurridos en el mundo, como el 11SET2001 a los torres gemelas de Nueva York-EEUU., en Inglaterra, etc. Los científicos y psicólogos forenses con el ánimo de conocer la mente del delincuente terrorista, tratan de obtener respuesta a sus interrogantes, como por ejemplo ¿Cuál es su razón de actuar?, ¿Cuál es la base de su comportamiento?, ¿Si encajan en algún estereotipo de personalidad?, ¿Si los autores de los atentados suicidas eran personas de mente normales o enfermos mentales o desquiciados?, ¿Cuál fue el factor crucial que conllevó a los autores de los atentados a suicidarse, teniéndose en cuenta el factor pobreza, convivencia social, etc.?, ¿Dónde nacieron?, ¿Eran devotos o no?, ¿con quienes frecuentaban?, ¿A qué lugares viajaban?, etc. Del estudio obtenido, uno de los ellos esclarece que para hacer frente a los terroristas suicidas se tiene que conocer la forma cómo actúan y piensan como seres humanos los terroristas suicidas. Concluye uno de los estudiosos, que de sus rasgos de personalidad no se halló anormalidades, aclarando que los delincuentes terroristas no son como otros criminales, más por el contrario, según información recopilada de personas que conocieron a los delincuentes suicidas, éstos manifestaron que eran personas común y corriente, seguían sus estudios y actuaban como cualquier persona de su edad, eran amables y extrovertidos, desarrollándose dentro de la sociedad con toda normalidad. Asimismo, no se observaba algún indicativo que pudiera presumirse que lo hacían por carencia de dinero, alimentación, salud, etc. Asimismo, para sorpresa de los estudiosos se llegó a concluir que cualquier persona puede convertirse como uno de ellos, que no se tiene que ser malo y todo depende de las circunstancias.

33

Sin embargo, los estudiosos encontraron que parecía que existiese cierto patrón en los lugares de residencia, como algunos que eran de nacionalidad Pakistaní, ligados a la Organización Terrorista Al Qaeda. Refieren, que cuando éstos emigran a otro país se vuelven más nacionalistas. Se encontró también, que eran Musulmanes de 2da generación y que los atentados suicidas no se ligan con la religión, sino, persigue fines políticos y sociales. Concluye uno de los estudiosos, después de aplicar ciertos métodos técnicos que el ser humano siempre se aferra o sigue a un grupo humano y hace lo que hace la mayoría de las personas. Concluye, que los terroristas se convirtieron en una banda de hermanos, formados por grupos o amigos, así como, lo ha denominado uno de los estudiosos, el grupo de “Mis Amigos”, donde existe camaradería y hermandad, asimismo, se afirma que cuando más pequeño es el grupo, éstos se aferran mas no dejando de lado sus costumbres, creencias, amor a su país.

C.

Conclusiones 1.

No se ha determinado o establecido un perfil psicológico del terrorista suicida, son personas comunes y corrientes que persiguen un fin ya sea político o social, se ha establecido

que todos los terroristas suicidas

participes en los diversos atentados en el mundo, son diferentes y no hay algún rasgo similar. 2.

El hecho que un hombre suicida o una mujer suicida tenga problemas personales, familiares o se encuentre atravesando problemas económicos, etc, no es un factor determinante para establecer un perfil psicológico del terrorista suicida.

3.

Un terrorista suicida, puede ser un niño o niña o joven, para esto pertenecerían a algún grupo terrorista, donde tienen una preparación

34

doctrinaria basada en los principios de Islam. O fundamentalismo, que es una manifestación extrema del Islamismo. 4.

Tiene mucho que ver con los conflictos que viene pasando estas personas en su tierra o país, donde se sienten dolidos por la muerte de sus hermanos y posiblemente el abuso que se cometen en su tierra.

5.

Los terroristas suicidas, son personas residentes del lugar del hecho y que siempre han experimentado permanente conflicto por su o el territorio que ocupan.

II UNIDAD SITUACION ACTUAL DEL TERRORISMO EN EL PAIS CUARTA SEMANA (03 HORAS) A.

ORGANIZACIÓN TERRORISTA SENDERO LUMINOSO (1RA. PARTE) 1.

FUNDAMENTO

IDEOLÓGICO DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA

SENDERO LUMINOSO. Los fundamentos ideológico-políticos de la OT-SL se encuentran en su llamada "BASE DE UNIDAD PARTIDARIA" (BUP), la que consta de: a.

Bases Doctrinarias 35

Han sido establecidos del estudio de los conceptos extraídos del Marxismo-Leninismo-Maoísmo, experiencia de la Revolución china, de José Carlos Mariátegui y la Realidad Nacional; trabajos que han permitido a los dirigentes, particularmente a Abimael GUZMAN REYNOSO, establecer los fundamentos ideológico-doctrinarios, conocido como "PENSAMIENTO GUIA" para luego denominarlo "PENSAMIENTO GONZALO". b.

Bases Ideo-Políticas 1)

Del Marxismo-Leninismo Del marxismo adopta la "lucha de clases", la "dictadura del proletariado", como realidades del mundo, en ese sentido determinan que la revolución peruana es parte de la revolución mundial y del leninismo asimiló la praxis y que el "partido" debe realizar la revolución e instaurarse la "dictadura" en representación y en nombre del proletariado.

2)

Del Pensamiento Mao Tse Tung "SL" se reclama heredero de la primigenia doctrina revolucionaria elaborada por MAO (del campo a la ciudad), generando su propia concepción

ideo-política

adaptada

a

la

realidad

peruana,

proclamándose la IV Etapa del Marxismo, designando a Huamanga como

foco

de

reconstrucción

del

Movimiento

Comunista

Internacional (MCI). 3)

Del Pensamiento de José Carlos Mariátegui José Carlos Mariátegui caracterizó a la sociedad peruana como semi-feudal y semi-colonial considerando que el problema de la tierra y del campesinado es principal en el Perú y que la "revolución no será calco ni copia sino creación" y que el componente andino 36

es vital para la revolución; pensamiento de profundo nacionalismo e indigenismo. 4)

El Pensamiento Guía Abimael GUZMAN REYNOSO sintetizó en un solo pensamiento guía, el marxismo, leninismo y maoísmo por una parte y la concepción socialista de Mariátegui por otra, e hizo aportes propios complementarios para el desarrollo de la "lucha armada". "El pensamiento guía", son los aportes doctrinarios del líder del grupo terrorista que se resume en lo siguiente: "aplicación correcta del marxismo leninismo maoísmo a nuestra realidad", fundamento ideológico-político de Sendero Luminoso.

2.

PLANES DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA SENDERO LUMINOSO. El plan de desarrollo estratégico (PDE). Este tipo de plan tiene que ver con el ámbito de expansión de la guerra. Esboza el rumbo de la Guerra Popular en función de conquistar el poder y el papel que le compete a cada "Comité".

El plan estratégico de construcción (PEC) Es el que guía la construcción del Partido, Ejército y el Frente (los 3 instrumentos de la revolución), pero también, el problema de la "construcción" contempla lo relacionado al

trabajo

de masas, organismos generados y

escuelas populares. Planes Estratégico Operativos (PEO) Estos planes son los que rigen el accionar terrorista de "SL"; en éstos, la estrategia se vincula con las operaciones tácticas; su aplicación se da con los llamados "Grandes Planes militares" los que abarcan un período de tiempo y constan de planes menores y estos en "Campañas". 37

Plan de Acciones. Las acciones que realiza "SL" se realizan de acuerdo a su denominada "4 formas de luchas": Agitación y Propaganda, Sabotajes, Combates Guerrilleros y Aniquilamientos. ¿DESDE EL INICIO DE LA LUCHA ARMADA, LA OT-“SL” CUANTOS PLANES MILITARES HA DESPLEGADO? Desde el 17 de Mayo de 1980, a desplegado los siguientes "Grandes Planes Militares: a.

Gran Plan de Inicio (GPI-17 MAY80).

b.

Gran Plan de Desplegar la Guerra de Guerrillas. (PDGG ENE81-ENE83).

c.

Gran Plan de Construir Bases de Apoyo (GPCBA-MAY83-SET86).

d.

Gran Plan de Desarrollar Bases de Apoyo (GPDBA-NOV86-JUL89).

e.

Gran Plan de Desarrollar Bases en Función de la Conquista del Poder (GPDBFCP - AGO89 A AGO92).

f.Gran Plan de Construir la Conquista del Poder GPCCP-SET92) 3. FORMAS DE LUCHA DE LA OT. SENDERO LUMINOSO Las formas de lucha de la OT-SL son: a. La Agitación y Propaganda Tiene por finalidad difundir su ideología y crear temor en la población como parte de su guerra psicológica. Corresponde a la agitación el empleo de pocas ideas para muchas personas (ejem.: "viva la república popular del Perú", "viva la lucha armada", "combatir y resistir"); sus procedimientos son: 1)

Movilizaciones

2)

Embanderamientos.

3)

Pintas.

4)

Disturbios. 38

5)

Iluminaciones.

6)

Paneles.

7)

Invasiones.

8)

Volanteos.

9)

Pegatinas.

10) Elevación de "Globos Aerostáticos". 11)

Embotellamiento.

12) Propagandización de "Casettes" videos. b.

Sabotaje Tiene como objetivo golpear la economía del país, a fin de hacer fracasar los planes de desarrollo y medidas sociales del Gobierno. Su accionar se orienta contra la actividad minera, las redes eléctricas, la red vial y centros fabriles, centros comerciales, servicios públicos esenciales, entidades bancarias, locales partidarios, medios de comunicación, etc. Existen varias modalidades en el sabotaje, tales como:

c.

-

Arrasamientos

-

Quemas

-

Incendios

Acciones Armadas Antes los denominaban "acciones guerrilleras", sus formas principales son "asaltos y emboscadas", con el objeto de causar bajas a las FFOO, arrebatar sus armas o quebrar su moral; incursión a pueblos o comunidades, entre otras, como: 1) Siembras y Cosechas Colectivas. 2) Asaltos. 3) Emboscadas. 4) Toma de Pueblos. 5) Enfrentamientos. 6) Hostigamientos. 7) Fuga. 8) Los contrarestablecimientos 39

d.

Aniquilamientos Selectivos Son asesinatos que efectúa dicha organización terrorista. Sus víctimas: autoridades políticas, militares, policiales y civiles. Su finalidad: crear vacíos de poder, socavar el normal desarrollo de programas gubernamentales y particulares. Su carácter: selectivo, atentando contra personas más representativas o de mayor responsabilidad; en algunos lugares del país los cometen mediante la ejecución de los llamados "juicios populares".

e.

Paros Armados En ellos se conjuga las cuatro formas de lucha. Su objetivo principal: aislar zonas económicas pretendiendo movilizar a la población. No se trata de acciones gremiales ni sindicales sino de acciones armadas.

4.

PASOS DE UNA ACCION TERRORISTA Todas las acciones terroristas de "SL" se ciñen a "5 Pasos de una Acción". Esto viene a constituir el "Modus operandi" o sea, la forma de actuar, dependiendo sus planes de la naturaleza del objetivo (Bancos, Locales Policiales, Torres de Alta Tensión, miembros policiales y de la Fuerza Armada); asimismo, su accionar está de acuerdo con los objetivos que traza la organización para cada "Campaña", en base a lo acordado en los "eventos". Antes de enumerar los cinco pasos, consideran los "Objetivos": El Objetivo Político. El objetivo político para todos es igual, está relacionado con la consigna del Plan que vienen desarrollando: "Desplegar Guerra de Guerrillas", "Conquistar Bases de Apoyo", "Impulsar Bases de Apoyo", "Desarrollar Bases en Función de la Conquista del Poder". El análisis del objetivo político del POT nos indica la periodización del Plan (fecha del atentado realizado o por realizar). El Objetivo Militar. 40

Tiene relación con las consignas militares de cada Gran Plan que aparece dentro de la "estrategia militar". Un ejemplo de "objetivo militar" "Desenvolver la Guerra de Movimientos e

es:

Impulsar Preparativos de

Insurrección". El Objetivo de Construcción. Considerado dentro del "Plan Estratégico de Construcción" con una estrategia de construcción que debe darse para los " 3 instrumentos": Partido, Ejército y Frente, todo ello orientado a la conquista del poder en todo el país. a.

Tipo de Acción. En este primer paso se considera el "tipo de acción" que tiene que ver con las "4 formas de luchas" y los "procedimientos" que se van a emplear.

b.

Ejercito Guerrillero Popular o Contingente y Medios. Se indica quiénes son los que van a participar en la acción armada, señalando los mandos y los que integran al "Fuerza Principal" o " Destacamento Especial" o en otros casos: "Los destacamentos zonales" y las "Las Milicias". La distribución de los hombres y medios se hace mediante un "Sistema de Dirección" y " Sistema de Organización".

c.

Preparación de la Acción. Este paso comprende "el reconocimiento", los "medios" materiales a utilizarse y la "secuencia" de la acción.

d.

Ejecución. Este paso tiene que ver con la acción misma y la consecución de sus objetivos, se materializa con el punto de partida o lugar de concentración, inicio de la acción y repliegue. La ejecución debe realizarse de acuerdo con lo planeado, pero utilizando la "iniciativa", "flexibilidad", "audacia"," ventaja", para asegurar el cumplimiento; pero en caso de que surjan problemas para la ejecución, existe lo que se llama la "transformación" de 41

la acción: esto es en el caso de que aparezca algo imprevisto, se actúa en defensa del contingente. En caso de provocadores o agitadores, primero se les "emplaza" y si persisten se les reduce y de poner en peligro la tarea, se les "aniquila". e.

Balance. Es el paso final que corresponde a la reunión generalmente en el "punto de concentración" (Casa de apoyo, parque, esquina, etc.) en la que evalúan sus logros y yerros. Es la evaluación de la acción, donde se hace ver lo positivo y negativo de la tarea y el cumplimiento de cada uno del destacamento; se extraen experiencias y lecciones y los errores cometidos. El "Balance" se realiza al día siguiente de la acción o en la primera reunión que tiene el "destacamento". Se elabora el informebalance tomando en cuenta los 6 planos: Ideológico, Político, Orgánico o Organizativo, Dirección, Trabajo de Masas y Luchas de dos Líneas.

B.

ORGANIZACION TERRORISTA “SENDERO LUMINOSO” (2DA. PARTE)

1.

PLANTEAMIENTO DEL ACUERDO DE PAZ

42

El llamado “Acuerdo de Paz”, fue planteado por el máximo líder de la OT-SL Abimael GUZMAN REINOSO (a) “Presidente Gonzalo”, en Setiembre de 1993; y consiste en una nueva estrategia ideada por dicho líder, luego de haber realizado una evaluación de la situación de su organización y la falta de lideres que garanticen la continuación de su lucha armada, planteo al Gobierno de dar una solución al “Conflicto Interno” iniciado el 17MAY80, mediante un “Acuerdo de Paz”, planteando por su parte, el cese de las acciones armadas, mas no las defensivas y de propaganda. Luego del pedido del “Acuerdo de Paz”, la Organización Terrorista “Sendero Luminoso” y la lucha interna (lucha de dos líneas) y duras criticas, dio origen a que esta agrupación se dividiera en dos grupos o facciones denominadas: “Línea Oportunista de Derecha (LOD), liderada por el DT-SL Abimael GUZMAN REYNOSO (a) “Presidente Gonzalo”, y Línea Liquidacioncita de Izquierda (LLI), liderada por el DT – SL Oscar RAMIREZ DURAND (a) “c. Feliciano”, de continuar con su llamada “guerra popular” o “lucha armada”. 2.

PRIMEROS EN PLEGARSE AL PLANTEAMIENTO DEL ACUERDO DE PAZ. Los primeros en asumir o plegarse al “Acuerdo de paz”, fueron aquellos lideres y mandos intermedios que se encontraban detenidos en los diferentes penales del país, seguidamente y de manera paulatina lo hicieron previa discusión y evaluación de los integrantes del “Comité de Dirección”, los diferentes Aparatos Centrales (Socorro Popular, Logística, etc.) y los Aparatos Intermedios (Comités Regionales), tomaron posición y decidieron plegarse progresivamente a la nueva estrategia planteada por el líder senderista Abimael GUZMAN REINOSO, siendo los primeros en plegarse el Comité Regional Metropolitano, Aparato de Logística, Socorro Popular, Comité Regional Sur, Comité Regional Norte; quedando hasta el año 2000, con la posición de “Proseguir” con su llamada “Lucha Armada”, el Comité Regional Huallaga, liderado por el (a) “C. Artemio” (posible Eleuterio FLORES HALA) y el los Comités Regional Centro y Principal. 43

3.

ESTRATEGIA ACTUAL QUE VIENE DESARROLLANDO LA FACCION LIDERADA POR EL DT-SL ABIMAEL GUZMAN REINOSO La facción que plantearon el “Acuerdo de Paz” (LOD), sostuvieron en noviembre del 2000, una reunión en el penal de la Base Naval del Callao, donde el líder senderista Manuel Rubén Abimael GUZMAN REINOSO (a) “Presidente Gonzalo”, la © “Miriam” Elena IPARRAGUIRRE REVOREDO y otros dirigentes de esta agrupación terrorista; hicieron un balance de la campaña que venían desarrollando que es la de “Luchar por un Acuerdo de Paz”, donde señalaron que el “Acuerdo de Paz”, ya cumplió con su papel, la situación política y social de ese entonces se estaba dando de manera diferente, por lo que vieron que era necesario el replanteamiento del Trabajo Partidario; dando inicio, a una Nueva Campaña denominada “SOLUCIÓN POLÍTICA A LOS PROBLEMAS DERIVADOS DE LA GUERRA POPULAR” (Solución Política), iniciada en mayo de 1980, dentro de lo que es la “IV Etapa del Partido”, basados y fundamentados cinco (05) puntos:

4.

a. b.

Solución política a los problemas derivados de la guerra. Verdadera amnistía general en función de una futura reconciliación

c. d. e.

nacional. Democratización de la sociedad peruana. Producción nacional y trabajo para el pueblo. Cierre del penal militar de la Base Naval del Callao

COMITÉ REGIONAL HUALLAGA O BASE HUALLAGA DE LA OT. SENDERO LUMINOSO El Comité Regional Huallaga (CRH) o Base Huallaga, que vendría a ser uno de los grupos de la OT-SL que viene actuando en la zona del Huallaga, liderada por el “c. Artemio” (CAPTURADO), quien luego de una evaluación de la situación política - social que se venia dando en el país el año 2001 especialmente en esa zona, puso en ejecución una nueva estrategia denominada: “SOLUCIÓN POLÍTICA Y NEGOCIACIÓN GLOBAL A LOS PROBLEMAS DERIVADOS DE LA GUERRA INTERNA” (SET-2001); 44

consistiendo en el cese de sus acciones militares y priorizar el desarrollo de una nueva campaña eminentemente política, mediante la ejecución de solo acciones de “Agitación y Propaganda”; buscando lograr una amnistía general para sus llamados “Presos Políticos y Prisioneros de Guerra” que se encuentran en los penales, así como la impunidad de sus combatientes que todavía están alzados en armas, para ello tratan de presionar al Gobierno mediante la materialización de acciones armadas, especialmente contra las FFO y dando muerte (aniquilamiento) aquellos considerados contrarios a sus intereses partidarios (informantes, soplones de las fuerzas del orden). 5.

AMBITO DEL ACCIONAR DEL DENOMINADO COMITÉ REGIONAL HUALLAGA O BASE HUALLAGA El denominado Comité Regional Huallaga (CRH) o Base Huallaga vienen operando en las márgenes izquierda y derecha del río Huallaga, como se detalla a continuación: Margen izquierda del Río Huallaga, comprensión de las provincias de Huánuco: Huamalíes: Jurisdicción del distrito de Monzón Leoncio Prado: Jurisdicción del distrito de Rupa Rupa y José Crespo y Castillo (cuenca del Huallaga), Huacaybamba: Jurisdicción del distrito de Cochabamba (cuenca del Huallaga). Marañón: Jurisdicción del distrito de Cholón (cuenca del Huallaga). Margen Derecha del Río Huallaga: comprende las provincias de Huánuco: Leoncio Prado, Jurisdicción del distrito de José Crespo y Castillo (cuenca del Huallaga). Leoncio Prado, Jurisdicción del distrito de Daniel Alomía Robles, Hermilio Valdizán, Rupa Rupa (cuenca del Huallaga). Provincia de Tocache (SAN MARTÍN), Jurisdicción del distrito de Nuevo Progreso. 45

Provincia de Padre Abad (UCAYALI), Jurisdicción del distrito de Padre Abad. 6.

FORMAS DE FINANCIAMIENTO DEL COMITÉ REGIONAL HUALLAGA O BASE HUALLAGA. Vínculos con el TID:

Mantendrían contactos y reuniones entre

representantes de las organizaciones del TID y mandos DDTT-SL, para determinar pagos de “cupos”, armamento u otros pertrechos; así como, producción de droga (PBC), transporte de cargamentos de droga e IQF, por encargo de organizaciones del TID; seguridad y protección en las zonas de producción y acopio de drogas. Tráfico

de

madera:

Los

madereros

formales

e

informales,

son

constantemente víctimas de cobro de cupos y amenazas por parte de los DDTT-SL, llegando a un acuerdo con estos, quienes les garantizan el normal desarrollo de sus actividades, estableciéndose una convivencia en el ámbito donde actúan. Tráfico de combustible: Debido a que parte de la selva (Loreto, Ucayali y Madre de Dios) gozan de privilegios en el tratamiento de combustible (no pagan el Impuesto Selectivo de Consumo), viene provocando que existan mafias dedicadas al tráfico de combustible entre la selva, sierra y costa; situación que se aprovechan los DDTT-SL que actúan en dicha zona, para pedir colaboración. 7.

PLANTEAMIENTOS DE LA FACCION QUE OPERA EN EL HUALLAGA Los mensajes del “c. Artemio”, que ha venido dando a la prensa local, nacional e internacional (radial y televisivo) desde que planteo su nueva estrategia terrorista (SET-2001); proyecta que esta la facción que tiene focalizado su actividad terrorista en la zona del Huallaga y la facción “Solución Política” que actúa desde Lima; siguen los mismos lineamientos 46

emitidos por el DT-SL Abimael GUZMAN REINOSO (a) “Presidente Gonzalo”, basados en la estrategia de “Solución Política a los Problemas Derivados de la Guerra Interna”; como lo confirma y trata de disimular el propio “c. Artemio” en las diferentes entrevistas y documentos (volantes), ya que ambos plantean los mismos fundamentos ideo-políticos de llegar a una “Solución Política”, a través de una “Amnistía General” para sus llamados “Prisioneros de Guerra y Prisioneros Políticos”, que los lleve a una verdadera “Reconciliación Nacional”. A su vez, piden la conformación de una “mesa de diálogo” integrada por las principales Autoridades del Gobierno. 8.

FACCION DE LA OT. SENDERO LUMINOSO QUE OPERA EN EL VRAE El grupo que viene actuando en la zona del VRAE, donde anteriormente era ocupado por los denominados “Comité Regional Principal” y

Comité

Regional Centro”, luego de la detención del DT-SL. Oscar RAMÍREZ DURAND © “Feliciano” en Julio de 1999, los pocos integrantes de estos comités apertrechados en esta zona, liderados por los © “José o Martín” y © “Alipio”; se reunieron a mediados del año 2000 donde entre otros puntos acordaron: reestructurar el “Partido” y su “Dirección”; fusionar estos comités en “Comité Regional Centro” y reestructurarlo de conformidad a los planes previstos para la conquista del poder, desarrollando su “guerra popular”, basados en el “MARXISMO, LENINISMO, MAOÍSMO-PRINCIPALMENTE MAOÍSMO” (M-L-M, PM). A inicios del 2002 decidieron zanjar vínculos doctrinarios con el “Pensamiento Gonzalo”, decidiendo continuar con la “guerra popular”, bajo la dirección del DT. Víctor QUISPE PALOMINO “camarada José o Martín”; en este contexto, en agosto del 2006, estos DDTT a nombre del “Comité de Dirección” del “Partido Comunista del Perú” difunden un documento “partidario” con fecha mayo-2006, titulado: “Programa General” con once (11) “Principios Básicos” y el “Programa de la Revolución

Democrática

Nacional” 47

que

enarbola

veintiún

(21)

“Objetivos Políticos”, bajo los lineamientos del Marxismo – Leninismo – Maoísmo, Principalmente Maoísmo. 11.

ESTRATEGIA

Y

CAMPAÑA

QUE

VIENE

DESARROLLANDO

SU

ACCIONAR TERRORISTA LA FACCION “PROSEGUIR” DEL VRAE Desde el año 2006, esta facción o grupo, vienen elaborando y difundiendo una serie de documentos, muchos de ellos se encuentran publicados en Internet; en cuyo contenidos reflejan el posicionamiento ideológico, político y militar, que en la actualidad se autodenominan “PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ- COMITÉ CENTRAL”; desarrollando sus actividades partidaria y accionar

terrorista

“DESARROLLO

bajo

DE

una

estrategia

y

campaña

LA GUERRA POPULAR

denominada:

DEMOCRÁTICA

DE

RESISTENCIA NACIONAL ANTIIMPERIALISTA YANQUI”, resaltando que el “El imperialismo y su lacayo peruano en un proceso prolongado de guerra popular

democrática

del

Perú,

serán

derrotados

y

derrocados

inevitablemente, y la revolución peruana triunfara junto a las demás revoluciones en América y en el mundo”. 12. COMITÉ DE DIRECCION DE LA FACCION QUE ACTUA EN EL VRAE.? El llamado Comité de Dirección de esta facción (M-L-M, PM), se encuentra integrado por: a. "C. JOSE, MARTIN O IVAN" (RESPONSABLE o MANDO POLÍTICO) (VICTOR QUISPE PALOMINO) b. "C. ALIPIO, ALEJANDRO O MOISES" (2DO. MIEMBRO.- 1ER. MANDO MILITAR) (POSIBLE LEONARDO HUAMAN ZÚÑIGA) c.

“C. RAUL" (TERCER MIEMBRO.- 2DO. MANDO MILITAR) (JORGE QUISPE PALOMINO)

d. "C.

GUILLERMO,

AUGUSTO,

GRINGO,

WILLIAM"

MIEMBRO.- NO IDENTIFICADO.- 2DO. MANDO MILITAR). e. “c. Gabriel / Marcos” (Marco QUISPE PALOMINO 5to. Miembro) 48

(CUARTO

13

AMBITO DEL ACCIONAR DEL GRUPO “PROSEGUIR EN LA ZONA DEL VRAE El área de influencia y/o accionar, comprende la zona del VRAE (Junín, Ayacucho, Cusco, Apurímac y Huancavelica), se extiende sobre algunas zonas de la Sierra y la Selva o "Montaña", entre los ríos Ene, Apurimac y Mantaro.

14

OTROS GRUPOS DE “SENDERO LUMINOSO” QUE ACTUAN BAJO LA IDEOLOGIA DEL

MARXISMO-LENINISMO-MAOISMO,

PENSAMIENTO

GONZALO Se ve la existencia de grupos que no tienen dirección partidaria, que se identifican como “Partido Comunista del Perú”, quienes continúan con su llamada “Lucha Armada” o “Guerra Popular”, a nivel nacional principalmente en Lima Metropolitana con la denominación “Base Lima”, “Comité Zonal Huánuco”, “base Mantaro”, Comité Zonal Norte Medio”, entre otros, bajo los lineamientos del Marxismo-Leninismo-Maoísmo, Pensamiento Gonzalo” (M-L-M, PG); quienes se vienen manifestándose con la realización de acciones terroristas en la forma de “Agitación y Propaganda”, en la modalidad de volanteos, pintas, embanderamientos, etc.

49

QUINTA SEMANA (03 HORAS) 1.

ORGANISMOS

DE

FACHADA

DE

LA

ORGANIZACIÓN

TERRORISTA

“SENDERO LUMINOSO”. MOVADEF Movimiento Por Amnistía y Derechos Fundamentales (MOVADEF), fundado en 23NOV2009, tiene entre sus principales dirigentes a los abogados Manuel FAJARDO CAVERO y Alfredo CRESPO BRAGAYRAC, así como a los llamados “abogados democráticos” de la OT-SL; busca irrumpir en la vida política del país, a fin de participar en las elecciones, asimismo, los integrantes de este “movimiento” estuvo a cargo de la presentación del libro “De Puño y letra” del DTSL Abimael GUZMAN REINOSO (a) “Presidente Gonzalo”, El 11SET2009. 2.

ORGANISMOS

DE

FACHADA

DE

LA

ORGANIZAION

TERRORISTA

“SENDERO LUMINOSO”. ASOCIACIONES DE FAMILIARES. 1.

Asociación de Familiares de Desaparecidos y Víctimas de Genocidio (AFADEVIG). Presidida por la PDT-SL Madelein Escolástica VALLE RIVERA, tiene entre sus fines la representación, asistencia legal y social de los sobrevivientes y de los familiares de las personas desaparecidas y de las víctimas de los delitos de lesa humanidad.

2.

Asociación de Familiares de Presos Políticos y Desaparecidos del Perú (AFAPREDEPP). Presidida por Julia CHUMPITAZ ARIAS, excarcelada OT-SL, tiene como finalidad defender los derechos fundamentales de los familiares de los condenados por terrorismo y exigir la derogatoria del Decreto Ley Nº 25475 (penas por delito de terrorismo) por que consideran que tienen artículos que violan y reprimen sus derechos.

3.

Movimiento Popular de Control Constitucional (MPCC). Integrado por los denominados “Abogados Democráticos”, es el brazo legal de la OT-SL, responsable de la “estrategia legal senderista”, orientada a buscar vacíos 50

jurídicos para vulnerar el sistema legal, con el objetivo de incrementar los beneficios penitenciarios para sus patrocinados mediante la evaluación y análisis de las normas legales antiterroristas, la presiden

los abogados

Manuel FAJARDO CRAVERO y Alfredo CRESPO BRAGAYRAC. 4.

Comité de Familiares de Desplazados por Terrorismo (COFADER). Presidido por Julia CASTILLO GARCIA, integra la Coordinadora Nacional de DDHH y es miembro de la Federación Latinoamericana de Asociaciones de Familiares Detenidos y Desaparecidos.

5.

Coordinadora Popular “1ro. de Mayo” (CPPM). Viene desarrollando un papel articulador del trabajo de los principales organismos de fachada y organismos generados, así como de gremios estudiantiles, sindicales y populares, federaciones, frentes regionales y otros, para promover una serie de manifestaciones, bloqueos de carretera, etc. ¿CORREAS DE TRANSMISION? Son aquellas personas que de manera voluntaria o bajo cualquier ventaja económica u otra situación, llevan y sacan de los diferentes penales del país información o directivas del “partido”, para ser entregados a integrantes de SL que

se encuentran detenidos y/o en libertad; asimismo, se han

constituido legalmente organismos presuntamente infiltrados por elementos de la organización terrorista “Sendero Luminoso”, que realizan actividades abiertas a favor de esta organización, siendo los principales promotores para que se ejecuten los planes, consignas, directivas, emanadas de los dirigentes que se encuentran en los diferentes penales del país, las mismas que son distribuidas a través de las llamadas “Correas de transmisión”, además contribuyen al trabajo político e ideológico de la organización y de propaganda. ¿TRABAJO DE LA OT-SL EN LAS UNIVERSIDADES? La facción “Solución Política”, realiza un trabajo de infiltración en las universidades nacionales, por intermedio de estudiantes universitarios y excarcelados, que tienen liderazgo en las organizaciones estudiantiles, docentes y personal administrativos; especialmente en la UNE–La Cantuta, UNMSM, José Faustino Sánchez Carrión-Huacho y instituciones educativas que cuentan con organismos de tendencia pro-senderista, encargados del 51

trabajo ideo-político en el estudiantado. Este trabajo político-organizativo también lo realizan en las organizaciones populares, sindicatos, gremios estudiantiles, universidades, artístico-culturales,

asociaciones barriales y

otros. SEXTA SEMANA 03 HORAS ORGANIZACION TERRORISTA “TUPAC AMARU” CONCEPTO En su documentación, el MRTA se autodefine como una organización político militar integrada por la clase obrera, los explotados y los oprimidos del Perú, cuya ideología es el Marxismo Leninismo, teniendo como objetivo organizar y dirigir la guerra revolucionaria del pueblo

para derrocar al Gobierno legal y establecer un poder

popular que conducirá a la edificación del socialismo. SIMBOLO REPRESENTATIVO El símbolo del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) presenta los colores de la bandera peruana con la imagen del inca Túpac Amaru (llamado José Gabriel Condorcanqui) al centro y en medio una porra incaica con un fusil, en forma de “V” bajo esta letra aparecen las siglas del movimiento subversivo, en letras mayúsculas. SITUACION ACTUAL DE LA OT-“TA” Actualmente la Dirección de la organización terrorista “Túpac Amaru”, se encuentra desarticulada militarmente, en razón que la mayoría de sus integrantes se encuentra en prisión y los pocos que se encuentran libres están en el extranjero, desde donde tratan de

reorganizarse

Revolucionaria”;

para asimismo,

continuar su

desarrollando

estructura

original

su

denominada

conformada

sus

“Lucha “Frentes

Guerrilleros” se encuentran inactivos. Asimismo, debido a la falta de liderazgo (dirigentes y cuadros) y la discrepancia ideo-política de sus militantes; se encuentra dividida en: 52

a.

La facción “Dirección Nacional” (Línea Militar). 1)

Propugna la continuación de su denominada “Lucha Revolucionaria” bajo el liderazgo del DT-TA Isaac VELAZCO FUERTES o Guillermo FLORES ZAFRA © “El Ciego o Gordo” (excarcelado e integrante de las fuerzas especiales de TA, actualmente se encontraría en Alemania), e integrado por Oscar Martín SERNA PONCE, Hugo AVELLANEDA VALDEZ (Francia), Ana BERAUN TERRONES, Fausta CARTOLINI MARTINEZ, Celso CARTOLINI MARTINEZ y otros.

2)

Actualmente, carece de una estructura militar definida, sin embargo existe información que de manera incipiente vienen tratando de reagruparse y reorganizarse en base a su “Facción denominada “Dirección Nacional” en los lugares de Tarapoto-San Martín, Yurimaguas-Loreto. Asimismo, ha decidido reorganizar su estrategia militar en todo el país, reactivando sus denominados “Frentes Regionales.

b.

La facción “Dirección Estratégica” (Línea Política). 1)

Esta facción tiene concentrado su actividad en los trabajos de proselitismo y adoctrinamiento político, promoviendo la lucha contra el “sistema neo-liberal” mediante la conformación de una plataforma política, que aglutine diversas demandas sociales para ampliar el rango de las labores de infiltración y captación de militantes. Facción que estaría liderada por Roque Félix GONZALES LA ROSA (excarcelado de la OT-TA) y otros miembros, quienes mayormente han concentrado su trabajo en Lima utilizando organizaciones afines a su ideología (de fachada).

2)

Las informaciones señalan que esta facción realiza un trabajo a nivel nacional e internacional (Bolivia, Colombia y Chile); esta agrupación, en la actualidad se han limitado a realizar acciones de “Agitación y Propaganda”, especialmente su campaña “Abril en la Memoria”, casos de la residencia Japonesa y Los molinos-Jauja; habiendo realizado en el 2009 cinco (05) 53

hechos terroristas en la modalidad de AGIPRO (Jauja-Junín, Tarapoto), todas en el mes de abril, con motivo de los hechos indicados; y en lo que va del presente año (2010) no se tiene registrado ninguna acción terrorista.

TRABAJO INTERNACIONAL DE LA OT-TA El Trabajo internacional de esta organización, lo viene efectuando la Facción “Dirección Nacional”, lo cual lo realizan en los países europeos (Francia – Alemania) mediante acciones de difusión y propaganda a través del Internet (correo electrónico: www.vozrebelde.org), emitiendo comunicados, pronunciamientos, campañas de solidaridad, eventos (seminarios, conferencias), realizadas con el único fin de recaudar fondos para captar la atención de los Organismos Internacionales (Amnistía Internacional y ONGs). ORGANIZACIONES DE FACHADA DE LA OT- “TUPAC AMARU” Los militantes de la organización terrorista “Túpac Amaru” (MRTA) con la finalidad de impulsar su trabajo de captación de masas, estarían infiltrando en diversos organismos estudiantiles, sindicales y/o asociaciones en conflicto; entre ellos: 1.

Asociación Pro Defensa de la Vida y la Libertad (APRODEVIL) “Micaela Bastidas”.

2.

Movimiento Patria Libre

3.

Movimiento de Liberación 19 Julio (ML-19)

4.

Integración Estudiantil

5.

Movimiento José M. Arguedas

6.

Colectivo Mariátegui Guevarista

AGRUPACIONES

DE

FAMILIARES

CREADAS

EN

EL

EXTRANJERO

SOLIDARIDAD CON LOS MILITANTES DE “TA” DETENIDOS EN EL PAIS. 54

EN

La organización terrorista de “TA”, han creando algunas Agrupaciones de Familiares a nivel internacional, con la finalidad de desarrollar “campaña de propaganda” en solidaridad a sus principales cabecillas, siendo estas: 1.

Comité por “La Liberación de Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) organismo creado en Chile y en

el Perú

tiene como responsable al poeta Rocín

VARCALCEL CARNERO. 2.

Comité por un juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) Chile. Organización presidida por Otilia CAMPOS Vda. de POLAY, integrado por algunos familiares, sede principal en Santiago de Chile.

3.

Coordinadora Internacional “juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC), esta entidad cuenta con el

apoyo de la organización chilena “Coordinadora

Chilena de Ex Presos Políticos, de Santiago” 4.

Comité de “Solidaridad Internacional con Roque GONZALES LA ROSAVenezuela, creado el 08MAY08, por la detención y posterior procesamiento a juicio por delito de terrorismo del DT-TA ROQUE GONZALES LA ROSA.

5.

Comité

“Comandante

Obrero

Néstor

CERPAC

CARTOLINI-Chile,

fue

organizado en lima en los años 2000-2004. 6.

Comisión por la Liberación de los Presos Políticos del Perú “Micaela Bastidas”-Chile.- organizado en Chile desde la mitad de la década de los años 90, siendo uno de sus principales dirigentes el activista emerretista Teófilo APARI CUBA (padre del DT-TA Aníbal Augusto APARI SANCHEZ, actual esposo de la interna DT-TA Lory BERENSON MEJIA).

ORGANIZACIONES DE FACHADA DE LA OT-“TA” EN EL EXTRANJERO Se han venido creando organismos de fachada a nivel internacional, con la finalidad de desarrollar “campaña de propaganda” en solidaridad a sus principales cabecillas, como son: 1.

Comité por “La Liberación de Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) organismo creado en Chile y en el Perú tiene como responsable al poeta Rocín VARCALCEL CARNERO. 55

2.

Comité por un juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) Chile. Organización presidida por Otilia CAMPOS Vda. de POLAY, integrado por algunos familiares, sede principal en Santiago de Chile.

3.

Coordinadora Internacional juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC), esta entidad cuenta con el

apoyo de la organización chilena

“Coordinadora Chilena de Ex Presos Políticos, de Santiago” 4.

Comité de “Solidaridad Internacional con Roque GONZALES LA ROSAVenezuela, creado el 08MAY08, por la detención y posterior procesamiento a juicio por delito de terrorismo del DT-TA ROQUE GONZALES LA ROSA.

5.

Comité “Comandante Obrero Néstor CERPA CARTOLINI-Chile, fue organizado en lima en los años 2000-2004.

6.

Comisión por la Liberación de los Presos Políticos del Perú “Micaela Bastidas”-Chile.- organizado en Chile desde la mitad de la década de los años 90, siendo uno de sus principales dirigentes Teófilo APARI CUBA (padre del DT-TA Aníbal Augusto APARI SANCHEZ, actual esposo de la interna DT-TA Lori BERENSON MEJIA).

7.

Comité para la Liberación de Lori BERENSON-Prisionera Política en el Perú”- EEUU DE NA. Viene siendo activado por el padre de Lori BERENSON MEJIA y su esposo el excarcelado DT-TA Aníbal APARI SANCHEZ.

ACCIONES ARMADAS, SECUESTROS, EXTORSIONES Y ASESINATOS DE MAYOR CONNOTACIÓN REALIZADOS POR LAS FUERZAS ESPECIALES DEL MRTA El 31 de mayo de 1982, el MRTA tiene su bautizo de sangre cuando realizan su primera "confiscación" en la agencia del banco de Crédito de La Victoria buscando que conseguir dinero para financiar sus actividades terroristas futuras.

56

ASESINATO EX MINISTRO DE DEFENSA GRAL.EP LOPEZ ALBUJAR 09ENE1990

INCURSION ARMADA A YURIMAGUAS 25JUL1990

COCHES BOMBA CONTRA EMBAJADA DE USA 11FEB1992 31ENE1991

SECUESTRO Y ASESINATO DE EMPRESARIOS NACIONALES Y EXTRANJEROS Raúl HIRAOKA T. 09JUL1993 ATENTADOS

COCHE BOMBA MINISTERIO DEL INTERIOR 14ENE1991

CONTRA PALACIO DE GOBIERNO 01MAR1987 COMISARIA VILLA EL SALVADOR (ATAQUE SUBVERSIVO) 22ENE1984

ASALTO A LA RESIDENCIA DEL EMBAJADOR DEL JAPON 17DIC1996

III UNIDAD CONTRATERRORISMO E INTELIGENCIA OPERATIVA SEPTIMA SEMANA (03 HORAS) CONTRATERRORISMO

o

ANTITERRORISMO:

¿Es

contraterrorismo

o

antiterrorismo? Definiciones de ambas acepciones.- Dispositivos Legales para reprimir el terrorismo: DECRETO LEY Nº 25475. LEY DE TERRORISMO DEL 06MAY92. A.

CONTRATERRORISMO ó ANTITERRORISMO 1.

De acuerdo a la “Real Lengua Española” (vigésima segunda edición 2002) a.

Antiterrorismo: (adjetivo) Rechazo hacia las prácticas terroristas.//2. Conjunto de medidas y acciones dirigidas a la erradicación del terrorismo. 57

b. 2.

3.

Contraterrorismo: No se encontró la acepción.

De acuerdo a la “Enciclopedia Universal” (2009) a.

Antiterrorismo: m. (Política) Conjunto de Actividades y acciones que se

b.

oponen al terrorismo. Contraterrorismo: m. Movimiento destinado a combatir el terrorismo.

De acuerdo a Inteligencia Operativa (PNP) a.

Contraterrorismo: Conjunto de actividades policiales y legales dirigidas

b.

a luchar contra el terrorismo. Antiterrorismo. Inteligencia Operativa Contra el Terrorismo: Es el conjunto de informaciones que debidamente procesadas van a proporcionar el conocimiento de actividades terroristas en determinada área o región a

c.

fin de apoyar las operaciones contraterroristas. Operación Contraterrorista Policial: Conjunto de acciones sistémicas de carácter policial orientadas a investigar, identificar y contrarrestar el accionar terrorista, empleando diversos procedimientos: observación vigilancia, seguimiento, interceptación, infiltración, etc.

B.

DISPOSITIVOS LEGALES PARA REPRIMIR EL TERRORISMO DECRETO

LEY

Nº

25475.

LEY DE

TERRORISMO

DEL 06MAY92:

ESTABLECEN LA PENALIDAD PARA LOS DELITOS DE TERRORISMO Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA INVESTIGACION, LA INSTRUCCION Y EL JUICIO. Art. 1°.-

Contenido del dispositivo El presente Decreto Ley establece la penalidad para los delitos de terrorismo y los procedimientos para la investigación policial, Instrucción y el Juicio, así como las medidas de protección que la sociedad está obligada a proporcionar a los Magistrados, miembros del Ministerio Público y Auxiliares de Justicia que intervengan en dichos procesos.

Art. 2º.-

El

que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra, alarma o

temor

en la población o en un sector de ella, realiza actos contra la 58

vida, el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad personales o contra el patrimonio, contra la seguridad de los edificios públicos, vías o medios de comunicación o de transporte de cualquier índole, torres de energía o transmisión, instalaciones motrices o cualquier otro bien o servicio, empleando armamentos, materias o artefactos explosivos o cualquier otro medio capaz de causar estragos o grave perturbación de la tranquilidad pública o afectar las relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad y del Estado, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte ni mayor de veinticinco años. (Texto agregado por el D. Leg. 921).

DECRETO LEY N°25499 ESTABLECEN LOS TÉRMINOS DENTRO DE LOS CUALES SE CONCEDERÁN LOS BENEFICIOS DE REDUCCIÓN, EXENCIÓN, REMISIÓN O ATENUACIÓN DE LA PENA, A LOS QUE SE ENCUENTREN INCURSOS EN LA COMISIÓN DE DELITOS DE TERRORISMO. DECRETO LEY 25916 PRECISAN QUE LAS PROHIBICIONES DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS Y PROCESALES PARA LOS AGENTES DE LOS DELITOS DE TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS, DE TERRORISMO Y DE TRAICIÓN A LA PATRIA, MANTIENE SU VIGENCIA. DECRETO SUPREMO N°015-93-JUS APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ARREPENTIMIENTO SOBRE DELITO DE TERRORISMO. DECRETO SUPREMO N°020-93-JUS MODIFICAN EL REGLAMENTO DE LE LEY DE ARREPENTIMIENTO RESPECTO A LA SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN EVALUADORA. 59

TIPIFICACIÓN DEL DELITO DE TERRORISMO Artículo 2° de la Ley N° 25475 del 06MAY1992. “LEY DE TERRORISMO”

PROVOCAR, CREAR O MANTENER

UN ESTADO DE ZOZOBRA, ALARMA O TERROR

EN LA POBLACIÓ N

O EN UN SECTOR DE ELLA EL CUERPO LA VIDA

LA SALUD REALIZANDO ACTOS CONTRA

EDIFICIOS PUBLICOS

LA LIBERTAD SEG. 60 PERSONAL

VIAS O MEDIOS DE COMUNICACIÓN

PATRIMONIO PERSONAL

LA SEGURIDAD

TORRES ENERGÍA O TRANMISIONES

INSTALACIONE S MOTRICES CUALQUIER OTRO BIEN O SERVICIO

ARMAMENTO

EMPLEANDO

MATERIAL O ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

CAUSA ESTRAGOS

OTROS MEDIOS

GRAVE PERTURB. TRANQ. PUB. AFECTA RR.II. SEG. SOC. O EST.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ ART. 137.-Estado de Emergencia y Estado de Sitio.-Comentario, análisis y conclusiones. TITULO IV DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO CAPITULO VII REGIMEN DE EXCEPCION A.

Artículo 137 El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de él, y

61

dando cuenta al Congreso o a la comisión permanente, los estados de excepción que en este artículo se contemplan: 1.

Estado de emergencia, en caso de perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nación. En esta eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2º y en el inciso 24, apartado f del mismo artículo. En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie. El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta días. Su prórroga requiere nuevo decreto. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno si así lo dispone el Presidente de la República.

2.

Estado de sitio, en caso de invasión, guerra exterior, guerra civil, o peligro inminente

de

que

se

produzcan,

con

mención

de

los

derechos

fundamentales cuyo ejercicio no se restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede de cuarenta y cinco días. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se reúne de pleno derecho. La prórroga requiere aprobación del Congreso. B.

Comentario Generalmente estas las medidas previstas en el artículo 137 de la Constitución Política, fueron usadas o empleadas en los regímenes dictatoriales, a fin de mantener contrala a la población, sin concederles las garantías que la ley concede en defensa de los derechos fundamentales de la persona humana. En los regímenes constitucionales, el Estado de Emergencia se ha impuesto en determinadas zonas de nuestro territorio, sobre todo durante la época del terrorismo, por la gravedad del accionar de los delincuentes terroristas, con el propósito de neutralizar o controlar las acciones de los DDTT. El estado de sitio,

62

más grave aún, porque implica o compromete la seguridad nacional, lo que puede o debe motivar aplicar éste régimen de excepción. OCTAVA SEMANA Asistencia de los Suboficiales de Tercera PNP a la Escuela, para rendir la Primera Evaluación Parcial. Supervisión Académica.

NOVENA SEMANA (03 HORAS) INTELIGENCIA OPERATIVA.- Reunión de docentes, para tratar el contenido del Taller. A.

INTELIGENCIA OPERATIVA 1

Es conocimiento; a través de la información debido a que como es un problema por resolver, puede ser imprevisible, se hace necesario contar con 63

todos los antecedentes relacionados con él, para estudiarlo, compararlo, 2

interpretarlo y resolverlo Es organización; Se recomienda una organización moderna, flexible, adaptable a los cambios del entorno y conformada para realizar las dos

3

fases de la inteligencia policial operativa: inteligencia más investigación. Es actividad; La Inteligencia policial operativa como actividad significa fundamentalmente cómo obtener información o conocimiento anticipado de las organizaciones criminales para desarticularlas capturando a sus jefes o cabecillas.

B.

VALORES Y PRINCIPIOS DE LA TEORÍA DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL 1

VALORES; Respeto y protección de la vida, la libertad de las personas. Estos valores marcan una diferencia con el adversario.

2

PRINCIPIOS; “Para vencer al enemigo primero hay que conocerlo”, “Hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”, “Nunca perder la sorpresa y la oportunidad”, “Vencer sin luchar”, “El agente es la medida de todas las cosas”, “primero probar y luego interrogar”, etc.

TEORÍA DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL ¿Qué permitió? 1. Generar

una

información propia,

procesarla en forma puntual, exacta,

oportuna. 2. Pasar a la ofensiva. No es conveniente la defensa pasiva en cuestión de estrategia. INTELIGENCIA OPERATIVA INVESTIGACIÓN

Planeamiento y ejecución de las intervenciones/capturas 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

INTELIGENCIA  Ejecución  Planeamiento  Desarrollo

El registro domiciliario - Actas Perennización de la escena Recojo y traslado de indicios y evidencias. Traslado de detenidos, y custodia de los detenidos. Entrevistas - Interrogatorio de Inteligencia - Manifestaciones y referencias. Pericias - Análisis de la documentación incautada Verificaciones y/o comprobaciones Reconocimientos. 64 Diligencias complementarias. Determinación de responsabilidades colectiva e individual de los implicados Elaboración del informe o Atestado Policial Archivo de la información para seguir explotándola en futuras operaciones.

ER

N/O

PRIMERA FASE: INTELIGENCIA - Obtención de Información para seleccionar el

01 P L A N E M I E N T O

-

blanco Plan de Reconocimiento. Explicación de las tareas Plan de apoyo técnico Plan de Apoyo Logístico

- Instalación de equipos 02

D E SAR R O LL O

móvil) - Inicio de

la

de vigilancia ( fija y

Operación

de

Inteligencia

Operativa Policial - Acumulación de indicios y evidencias. - Evaluación final de la OPIOPO 03

EJECUCIÓN

- Plan de Intervención y capturas. - Comunicación al Ministerio Público

CONTRAINTELIGENCIA: Generalidades.-Actividades de contrainteligencia. A.

GENERALIDADES Es aquella parte de la función de inteligencia que comprende el conjunto de medidas que impide o neutralizan las actividades de inteligencia, así como las de sabotaje, terrorismo y otras actividades encubiertas o clandestinas, realizadas por individuos, grupos u organizaciones extranjeras o nacionales, enemigos o adversarios. Incluye también la detección de actos de descontento y deslealtad dentro de nuestras propias fuerzas. La función de inteligencia tiene varias partes o tareas, una de las cuales es la contrainteligencia, por lo tanto todo órgano de inteligencia tiene una unidad encargada de realizar contrainteligencia.

65

Las operaciones de contrainteligencia son inseparables de las operaciones de inteligencia; por esta razón toda actividad de inteligencia tiene un aspecto de contrainteligencia o control de seguridad. B.

LAS ACTIVIDADES DE CONTRAINTELIGENCIA INCLUYEN: 1. Neutralización o destrucción de la efectividad de la inteligencia del oponente, 2.

actual o potencial, y de las actividades subversivas. Descubrimiento de traición, sedición y descontento de los oficiales, personal subalterno y empleados civiles. La contrainteligencia otorga seguridad o sea aquel estado o situación en la que se encuentra una persona, unidad, institución, este libre de cualquier peligro o acechanza por parte de las acciones enemigas. Debemos tener presente, que en contrainteligencia no hay niveles, abarca todas las clases, por consiguiente estos procedimientos deben adaptarse en todos los niveles. La contrainteligencia se materializa mediante un conjunto de medidas, esto es, disposiciones de prevención, detección, identificación e intervención que es necesario concebir, aprobar, preparar y ejecutar para impedir o neutralizar determinadas actividades del enemigo o adversario.

3.

Contrainteligencia policial.- por infidencia.- delitos comunes

y policiales

derivados del servicio fuera de él. C.

LA INFIDENCIA En un delito cometido generalmente por personal militar y policial motivo por el cual se encuentra tipificado en el código de justicia militar- sección iii-título tercero art. 86, 87 y 89.- y consiste en la divulgación de información clasificada al adversario, poniendo en peligro la seguridad de la misión, instalación armamento o personal, según el caso. Para detectar la comisión de delito de infidencia así como los delitos comunes y policiales que se cometen durante el servicio policial y/o fuera de él, se emplea la contrainteligencia aplicando los procedimientos necesarios en cada caso, para lo 66

cual el personal que participará en esas acciones de contrainteligencia debe de ser altamente capacitado y especializado en este tipo de trabajo.

DECIMA SEMANA (03 horas) MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA: Medidas activas, pasivas y de engaño. (Aplicación de prueba objetiva (15 minutos). MEDIDAS

DE CONTRAINTELIGENCIA 67

Son disposiciones que una vez ejecutadas impiden o neutralizan las actividades de inteligencia, así como las de sabotaje, terrorismo y otras actividades encubiertas o clandestinas del enemigo o adversario. A.

MEDIDAS PASIVAS Tienen carácter eminentemente defensivo. Son llamadas pasivas por su contraste con las activas u ofensivas. Estas medidas son pasivas en el sentido que están a la espera de que el agresor intente la acción hostil para impedirla o neutralizarla. Estas medidas están ligadas a la protección inmediata del personal, la documentación, la transmisión técnica de informaciones, nuestras actividades, el material y equipo, infraestructura y el ambiente natural, por lo cual, su ejecución es deber de todos los miembros de las instituciones no sólo públicas sino también privadas, de todos los niveles. Estas medidas pueden prescribirse en el pov, ya que son aplicables casi a cualquier situación o misión. Estas son:

1.

DISCIPLINA DEL SECRETO Es el cumplimiento de medidas tendientes a asegurar que la información policial se difunda solamente a las personas autorizadas. Esta actividad o medida es difícil de controlar por la falta de instrucción al respecto, debiendo por consiguiente adoctrinarse convenientemente a todo el personal de la institución. Las preocupaciones del secreto, sin embargo, no deben ser una rigidez tal que puedan arriesgar el éxito de las operaciones: es necesario, en ciertos momentos que se corra algún riesgo, a fin de poder trabajar en armonía y no encontrar la iniciativa individual a la franca cooperación. Dentro de la disciplina del secreto debemos considerar: a.

DISCRECIÓN

68

El personal de oficiales, personal subalterno y empleados civiles, no deben discutir en presencia o cerca de personas no autorizadas, sean civiles, militares o policiales, acerca de: instrucciones policiales, planos, movimientos, composición o ubicación de tropas, equipos de abastecimientos, resultados de actos de sabotaje, etc. b.

PREPARACIÓN DE PLANES Y ÓRDENES Durante la preparación de una operación, debe tomarse precauciones especiales para garantizar el mantenimiento del secreto. Puede ser necesario limitar el número de oficiales que intervienen en la preparación de los planes y proporcionarlas a cada uno de ellos las informaciones estrictamente necesarias para su trabajo. a las unidades subordinadas se les da solamente la información necesaria para realizar el planeamiento de su misión.

2.

SEGURIDAD DE DOCUMENTOS Y EQUIPO CLASIFICADO Se refiere al manejo, trámite y conservación de la documentación que contiene información clasificada, para cuyo efecto debe tenerse presente la categoría o clase de seguridad de estas informaciones, quien las clasifica, quien las recibe, etc. estas disposiciones son la base de las medidas de seguridad destinadas a impedir que el adversario obtenga información que nos interesa mantener en reserva o secreto.

3.

SEGURIDAD DE LAS TRANSMISIONES Medidas destinadas a impedir que el adversario obtenga información mediante la interceptación de nuestras comunicaciones o explotando las fallas de la instalación, operación o mantenimiento de nuestros sistemas de transmisiones. Incluyen el empleo de códigos y claves y la seguridad de aparatos o sistemas criptográficos, con el fin de negar información al adversario.

4.

CENSURA Consiste en el control de toda información que va a salir al conocimiento del público, como mensajes, telefonemas, películas, periódicos, conferencias, 69

revistas, transmisiones radiales o de tv, etc., a fin de impedir que en ella se filtre información que nos interesa mantener en reserva o secreto, porque puede ser utilizada por un posible adversario o afectar al mejor logro de nuestras operaciones. 5.

CONTROL DEL PERSONAL CIVIL Consiste en la selección minuciosa del personal civil que trabaja en las dependencias policiales, su identificación mediante tarjetas para facilitar su control: publicación regular de restricción para la circulación de civiles con el fin de evitar actos de sabotaje o de obtención de información por agentes adversarios o infidentes.

6.

SEGURIDAD DE LOS LOCALES Medidas destinadas a resguardar la integridad de los cuarteles o locales de las diversas dependencias, contra atentados o sabotaje de cualquier adversario.

7.

MOVIMIENTOS DE EFECTIVOS EN VEHÍCULOS Consiste e la prohibición de hacer identificables los equipajes que correspondan a efectivos por movilizar, indicando motivos, destino, hora de partida, etc. que pudieran servir de información a elementos interesados en oponernos o combatirnos.

B.

MEDIDAS ACTIVAS Tienen carácter eminentemente ofensivo. Son activas en el sentido que no esperan pasivamente que el agresor actúe, como proceden las medidas pasivas, sino que se adelantan a la agresión, impidiéndola o neutralizándola antes de su ejecución.

Entre estas medidas tenemos: 70

1

CONTRAINFILTRACIÓN Es la acción dirigida contra los agentes u observados adversarios, con el fin de descubrirlos y neutralizar su efectividad. Requiere de personal especializado, experimentado y entrenado en el descubrimiento de agentes. Incluye

2

detección de infidentes en nuestras propias fuerzas. CONTRASUBVERSIÓN Acción dirigida a evitar que el adversario socave la moral de nuestro personal, fomentando el descontento o provocando el desorden.

3

CONTRASABOTAJE El sabotaje es cualquier acto premeditado destinado a interferir, obstruir o dejar la propiedad, los materiales de la defensa nacional, y los de utilidad en general. El adoctrinamiento de nuestro personal, es el factor más importante para prevenir el sabotaje, razón por la cual se debe seguir en forma continua un programa educativo sobre la seguridad.

4

CONTRAESPIONAJE Es la acción dirigida contra los espías de naciones extranjeras. a la institución policial mayormente no le corresponde la aplicación de las mismas, contribuyendo en este aspecto en colaboración con los altos organismos del estado responsables de su ejecución, tales como el consejo nacional de

5

inteligencia y los servicios de inteligencia de las fuerzas armadas. CONTRARECONOCICIMIENTO Consiste en emplear fuerzas amigas en posiciones desde las cuales puedan bloquear o detener las patrullas u órganos de reconocimiento del enemigo o adversario.

C.

MEDIDAS DE ENGAÑO Tienen carácter eminentemente embustero, es decir, que constituyen mentiras disfrazadas con habilidad. son llamadas de engaño porque tienen la finalidad de inducir al enemigo o adversario a creer y tener por verdaderas las situaciones, acciones, medidas, operaciones, documentos, comunicaciones, etc., ficticios, especialmente planeados y ejecutados para alcanzar dicha finalidad, logrando con ello desviar la atención del agresor hacia objetivos falsos

71

EFECTOS CAUSADOS POR EL TERRORISMO.- (Aplicación de prueba objetiva 15 minutos. A.

DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA, VÍAL, OLEODÚCTO Y EDIFICACIONES.

B.

VÍCTIMAS EN NÚMERO DE VEINTICINCO MIL (25,000) MUERTOS, SIN CONSIDERAR LOS MUTILADOS Y DISCAPACITADOS A CAUSA DE ESTE FLAGELO.

C.

PÉRDIDAS MATERIALES POR TREINTA MIL MILLONES DE DOLARES ($ 30.0000.000.000.00).

D.

DISMINUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, GANADERA, MINERA, MANUFACTURERA Y DEL TURISMO, CAUSANDO GRAVÍSIMO DAÑO A LA ECONOMÍA DEL PAÍS.

E.

SE PRODUJO UNA INGENTA FUGA DE CAPITALES, MOTIVANDO EL DECRECIMIENTO DEL EMPLEO E INCREMENTO DE LA DESOCUPACIÓN.

F.

ACENTUACION DE LA CRÍSIS ECONÓMICA, SOCIAL Y DIFICULTAD PARA CUMPLIR

OBLIGACIONES CONTRÍDAS POR EL PERÚ CON LA BANCA

INTERNACIONAL, ELEVÁNDOSE LA DUEDA EXTERNA. G.

SE INCREMENTO SUTANTIVAMENTE LA MIGRACION DEL CAMPO (ÁREA RURAL) A LA CIUDAD, MONTIVANDO EL SURGIMIENTO DE CINTURONES DE POBREZA

EN

LIMA Y LAS

PRINCIPALES

CIUDADES

DE LA COSTA,

FUNDAMENTALMENTE. H.

PERSISTENCIA DEL VÍNCULO DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS (TID) CON EL TERRORISMO EN LAS ZONAS COCALERAS.

I.

INCREMENTO DE LA DELINCUENCIA COMÚN EN ESPECIAL EN LAS ZONAS DONDE AÚN LOS DD TT SE HALLAN REALIZANDO ACCIONES OFENSIVAS.

DECIMA PRIMERA SEMANA (03 horas) 72

DIRECCIÓN EJECUTIVA CONTRA EL TERRORISMO: Misión; Organización y funciones. DIRECCIÓN EJECUTIVA CONTRA EL TERRORISMO MISIÓN Es el Órgano sistémico, técnico-normativo y ejecutivo de la PNP, encargado de prevenir, investigar, denunciar y combatir el Delito de Terrorismo cometido por elementos o grupos nacionales o extranjeros. FUNCIONES - Prevenir la comisión de actividades Terroristas provenientes de elementos o grupos nacionales o extranjeros, con los medios e información disponibles. - Investigar y denunciar las actividades delictivas con propósito terroristas, en todas sus formas y modalidades. - Mantener información actualizada y producir inteligencia que permita cumplir la misión asignada. - Intervenir en la verificación y comprobación del domicilio de los condenados por delito de terrorismo que solicitan el beneficio penitenciario de la liberación condicional; así como controlar e inspeccionar el cumplimiento de las reglas de conducta impuestas a los beneficiarios. La Dirección Ejecutiva Contra El Terrorismo, cuenta con las Divisiones de Investigación de Terrorismo Metropolitano, Terrorismo Internacional, Terrorismo Regional (VRAE, Huallaga), de Operaciones Especiales e Investigaciones Especiales, estamentos que apoyados por el personal administrativo, de Criminalística, la Escuela de Capacitación, Operaciones Psicológicas, logran estratégicamente hacer frente a los remanentes de las organizaciones terroristas que operan en sus formas originales en el VRAE y el Huallaga, y en otros puntos del país, vienen reorganizándose y ganando adeptos para sus intereses. Empeño mi profesionalismo y entrega total, al comando y dirección de tan selecto grupo humano, para formar un solo equipo que continúe contribuyendo al mantenimiento de la paz, garantía de seguridad e inversión, para consolidar el desarrollo económico de nuestro pueblo, y continuar siendo reconocidos como una fuerza elite en la lucha contra el terrorismo RESULTADOS OBTENIDOS: 73

LA CAPTURA DE ABIMAEL GUZMÁN EN LIMA Cuando el líder senderista comprendió que las cosas no iban bien en el campo, cambió su estrategia también en la esfera ideológica, concentró las operaciones de Sendero Luminoso en las ciudades, las cuales se convertían en el foco principal de la guerra, y el campo, su complemento. Guzmán fue prisionero de su propia victoria, su capacidad para destruir y desplazar al Estado, como parte de una estrategia de creación de vacíos políticos, fue mayor que su capacidad para organizar los cuadros que llenarían esos vacíos. Esa fue la razón por la que cambió el eje principal de la guerra del campo a las ciudades. La captura de Guzmán por parte de DINCOTE evitó todo esto. Se capturó al líder de Sendero sin disparar un solo tiro, después de meses de paciente búsqueda de inteligencia, análisis y vigilancia de muchos sospechosos que los conducirían al escondite de Guzmán. El terror causado por las acciones de SL antes del 12 de septiembre de 1992, reforzó su sentimiento de invulnerabilidad, pero esa no fue la única razón para los desastres que subsecuentemente caerían sobre ellos. Era claro que una estrategia de engaño estaba siendo usada por la comunidad de inteligencia peruana. El canal utilizado fue la prensa. Primero se corrió un rumor dos meses antes de la captura de Abimael Guzmán que estaba en Bolivia; y más tarde la prensa comenzó a escribir y hablar sobre este tema por algunas semanas. Era obvio que Guzmán debió haberse reído leyendo los diarios y pensando cuán desorientados estaban los servicios de inteligencia, pero en realidad esta jugada reforzó su ego y lo llevó a un exceso de confianza, como sostienen algunos autores. LA CAPTURA DEL “CAMARADA ARTEMIO” (FLORINDO ELEUTERIO FLORES HALA) Su verdadera identidad El 14 de Julio del año 2010 el periodista Oscar Castilla de la unidad de investigación del diario El Comercio de Lima logró identificar al camarada Artemio como Florindo Eleuterio Flores Hala de entonces 48 años de edad, el segundo de 8 hermanos, natural de Santa Isabel de Siguas, Arequipa. Además se reveló que fue miembro del Ejército 74

antes de irse al Alto Huallaga para integrar las filas de la organización terrorista en 1984. El camarada Artemio, escurridizo guerrillero, fue el último integrante en libertad del Comité Histórico de "Sendero Luminoso" y por quien el gobierno peruano ofreció una recompensa de 1 millón de soles (aprox. USA$ 350,000.00) y del gobierno americano (USA$ 5 millones). Se sabe que "Artemio" se desplazaba en distintos caseríos del Alto Huallaga (selva del Huánuco y el San Martín) y su captura sería inminente. La Policía Nacional en los últimos años ha logrado la captura de sus mandos militares entre ellos el Camarada Izula, Edgar Mejía Ascencio (reemplazo de Clay), capturado en octubre de 2010 en el caserío de la Morada, Huallaga; la Direccion Ejecutiva Contra El Terrorismo actualmente en su lucha contra terrorista cuenta con una línea gratuita, para recibir información y pagar la recompensas para la captura de estos delincuentes terroristas. Captura El 9 de febrero de 2012, hubo un enfrentamiento en el distrito de Pólvora, provincia de Tocache, que dejó herido a José Eleuterio Flores Hala, alias camarada Artemio, cabecilla de los grupos remanentes de Sendero Luminoso, fruto de una paciente labor de inteligencia, ha sido un golpe certero contra los grupos senderistas remanentes 2 . Recientemente se ha confirmado la existencia de un sucesor: Víctor Quispe Palomino, el "Camarada José", el hasta hace poco dueño de los cupos por narcotráfico de las zonas del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE); ahora se ha adjudicado también el control sobre la zona del Alto Huallaga.

DECIMA SEGUNDA SEMANA (03 horas) Recepción, Revisión y Calificación de los Trabajos Aplicativos Grupales.

DECIMA TERCERA SEMANA

75

Asistencia de los Suboficiales de Tercera PNP, a la Escuela para rendir la Segunda Evaluación Parcial. DECIMA CUARTA SEMANA (03 horas) TERRORISMO INTERNACIONAL Concepto sobre Terrorismo Internacional, Agrupaciones terroristas a nivel mundial, Terrorismo Regional de América Latina, Terrorismo fundamentalista. Concepto sobre Terrorismo Internacional En su sentido más amplio, el terrorismo es la táctica de utilizar un acto o una amenaza de violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado de algún proceso político. Definición Militar: " serie de actos de violencia, destinados a infundir terror por medio de la eliminación de personas. Crea un estado físico y espiritual que prepara a la población para su captación y conquista y que facilita su dominación. El terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en sí mismo, como es la difusión del miedo, pero su finalidad real pasada es juzgar al pueblo, a través de la aplicación de un metodología activa y esencialmente torturante". TIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONAL Narcoterrorismo Se llama de esta manera a la utilización del tráfico de drogas para promover los objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones terroristas. El narco-terrorismo atenta contra los derechos humanos esenciales como el derecho a la vida y a la integridad física; a la tranquilidad y a la honra; a la participación política y a la libertad de expresión y comunicación, para mencionar solamente los más vulnerados. Terrorismo nuclear 76

Este tipo de terrorismo será uno de los más preocupantes en los próximos años. La ex-Unión Soviética es la principal fuente de esta preocupación. Allí se pueden encontrar residuos de armas nucleares. Evitar el tráfico ilegal de material radiactivo es muy importante porque a las sustancias con que se trafica se les puede dar uso militar o terrorista y porque también puede producir un desastre sanitario. Terrorismo de Estado Es el uso sistemático, por parte del gobierno de un Estado, de amenazas y represalias, considerado a menudo ilegal dentro incluso de su propia legislación, con el fin de imponer obediencia y una colaboración activa a la población. Por su naturaleza es difícil de identificar, y los conceptos varían en función del carácter de las épocas históricas, zonas geográficas y características culturales. Los regímenes despóticos del pasado utilizaban con frecuencia prácticas de este tipo, que las democracias modernas condenarían sin necesidad de realizar una crítica contemporánea rigurosa. Las formas más desarrolladas de terrorismo de Estado, para las que el término fue inventado, han sido los sistemas empleados en el siglo XX bajo el fascismo y el comunismo. Asimismo, la práctica de terror desde el poder se extendió en el siglo XX bajo regímenes militares o militarizados en el seno de democracias formales. CARACTERÍSTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL. Su violencia indiscriminada : Extiende sus efectos a la totalidad de la población. Su imprevisibilidad

: Actúa con sorpresa infundiendo terror.

Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: Golpean las áreas más vulnerables. Es indirecto

: Desvía la mirada de la población a un punto, que no es el blanco que se proponen.

MOTIVOS DEL TERRORISMO A NIVEL INTERNACIONAL Motivación Racional.

77

La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que tenían perspectivas al parecer buenas del éxito que pagó el precio de la reacción al terrorismo. En los años 70s, el Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejército revolucionario de la gente) y Montoneros en la Argentina provocaron una reacción popular hostil al terrorismo. Empujaron a las sociedades más allá de su umbral de la tolerancia y fueron destruidos consecuentemente. Igual es verdad de varios grupos que funcionan en Turquía en último los años 70 y, posiblemente, varias familias de Mafiosi en Italia en los años 90. Motivación Psicológica La característica común del terrorista psicológicamente motivado es la necesidad pronunciada de pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la aceptación del grupo es un motivador más fuerte que los objetivos políticos indicados de la organización. Tales individuos definen su estatus social por la aceptación del grupo. Motivación Cultural. Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que se parecen desrazonables a los observadores no nativos. Los americanos son renuentes apreciar el efecto intenso de la cultura en comportamiento. Validamos el mito que el comportamiento racional dirige todas las acciones humanas. CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO Consecuencias I :

Muerte,

terror,

inseguridad,

incertidumbre,

desolación,

desamparo, barbarie, pánico, consternación, desconcierto, desorganización, ríos de sangre, etc. Consecuencias II :

Venganzas, represalias, desquites, revanchas, amenazas, intimidaciones, peligros y más peligros... más ríos de sangre...

Consecuencias III :

Galimatías, confusión, anarquía, incongruencia, incoherencias, desgobierno... caos y más caos...

AGRUPACIONES TERRORISTAS A NIVEL MUNDIAL 78

Japón

:

Rengo Segikum (ejército Rojo).

Medio Oriente :

Al Fatah (brazo armado de la OLP), Jihad, Hezbollah, Hamas.

Etiopía

:

Partido Revolucionario del Pueblo Etíopie.

Sudán

:

Partido Comunista.

Uganda

:

Combatientes y entr. Cubanos.

Irlanda

:

IRA.

España

:

ETA (Euskadi Ta Askatasuna) y GRAPO (grupo revolucionario antifascista 1° de Octubre).

Alemania

:

RAF (fracción del ejército Rojo).

Italia

:

Brigadas rojas y Lutta Obrera.

Canadá

:

Frente de II. De Quebec.

Estados Unidos : Ejército de Liberación Armenia. Perú

:

Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Tupac-Amaru.

Chile

:

Frente patriótico Manuel Rodríguez (FMR) y el Movimiento Izquierdista Revolucionario (MIR).

Argentina

:

Montoneros, FAR (Fuerzas armadas revolucionarias) y ERP (Ejército revolucionario del pueblo).

Bolivia

:

ELN (Ejército de liberación nacional).

Uruguay

:

MLNT (Movimiento de liberación nacional Tupamarus).

Brasil

:

VRP (vanguardia revolucionaria popular).

Cuba

:

Partido Comunista y Escuelas y centros de instrucción.

Guatemala

:

Fuerzas Armadas Revolucionarias Maoístas de Guatemala.

Francia

:

Comité Antifascista Argentino

Irak

:

Partido Comunista Iraquí

TERRORISMO REGIONAL DE AMÉRICA LATINA Los movimientos terroristas de Latinoamérica tuvieron sus orígenes en antiguas tradiciones de conflictos políticos localizados. La principal innovación la constituyó la creación de los llamados movimientos de guerrilla urbana, ya que las actividades terroristas se desplazaron desde el campo hasta las ciudades. Sendero Luminoso, grupo terrorista maoísta del Perú, se convirtió en uno de los ejemplos más sangrientos 79

y famosos por el uso de tácticas muy cruentas destinadas a desestabilizar el Estado y a provocar por parte de éste medidas de represión. En la década de los noventa, dentro de una tendencia existente en Italia, con rasgos específicos por la cual el crimen organizado emula a los terroristas para promover sus intereses, algunos miembros del cártel de la cocaína en Colombia utilizaron tácticas terroristas para dificultar la aplicación de las leyes orientadas a luchar contra el tráfico de drogas. Tanto en naciones del Tercer Mundo como en otros lugares, se da el fenómeno de que antiguos grupos terroristas se legitiman una vez que triunfa su lucha y obtienen el control del Gobierno o espacios concretos donde ejercer el poder. Israel y Argelia son sólo dos ejemplos de Estados cuyos funcionarios y dirigentes fueron en su día clasificados como terroristas. TERRORISMO FUNDAMENTALISTA Movimiento religioso y político de masas que pretende restaurar la pureza islámica mediante la aplicación estricta de la ley coránica a la vida social. Creencia religiosa basada en una interpretación literal de la Biblia, surgida en Norteamérica en coincidencia con la Primera Guerra Mundial. Fundamentalismo, movimiento conservador surgido entre los protestantes que se inició en Estados Unidos a finales del siglo XIX. Subrayaba las siguientes creencias como rasgos esenciales e indiscutibles del cristianismo: la infalibilidad de la Biblia, el nacimiento virginal y la divinidad de Jesucristo, su sacrificio en la cruz como expiación de los pecados de la humanidad, la resurrección física y la segunda venida de Cristo, así como la resurrección física de los creyentes

80

DÉCIMA QUINTA SEMANA (03 HORAS) FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO: “Lavado de activos para financiar el terrorismo”.-Concepto, características, dinero electrónico y lavado de dinero. EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO PROCEDE O SE ORIGINA DE LA COMISIÓN DE CUALQUIER DELITO COMO EL: -

NARCOTRÁFICO

-

CORRUPCIÓN

-

TRÁFICO DE ARMAS

-

DEFRAUDACIÓNFISCAL

-

SECUESTRO

EL DELITO DE FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO El delito de terrorismo es una Actividad, realizada dentro o fuera del territorio nacional, que involucre cualquier acto violento o acto dañino a la vida o integridad humana, 81

propiedad, o infraestructura gubernamental, o la amenaza de cometer dichos actos, que tenga la intención de intimidar o coaccionar a una población civil, influenciar a los organismos del Estado, o a un organismo internacional, con el objetivo de afectar su conducta para que hagan, no hagan o dejen de hacer alguna acción. ¿Quiénes hacen Terrorismo? •

Grupos minoritarios y nacionalistas

•

Separatistas

•

Marxistas revolucionarios

•

Anarquistas

•

Mercenarios ideológicos

•

Fanáticos religiosos

•

Grupos con objetivos políticos y/o económicos

•

Psicópatas,

CLASES DE TERRORISMO (Necesita siempre fuentes de financiamiento) •

Narcoterrorismo

•

Terrorismo Separatista

•

Terrorismo político,Economicoo Religioso

•

Terrorismo cibernético

•

Terrorismo de Estado

•

Terrorismo Biológico, etc....

¿Qué es el Financiamiento del Terrorismo? Se ha dicho que el terrorismo es cualquier acto cuyo propósito sea causar la muerte o alguna lesión grave en el cuerpo a civiles, con el objetivo de intimidara la población, al gobierno o a una organización internacional, para que haga o se abstenga de hacer algo. Que siempre lleva a La persecución de fines políticos, por medios ilegales o violentos. 82

El financiamiento del terrorismo es la contribución directa o indirecta, o el facilitar pagos a favor de individuos (y sus organizaciones) realizando actividades violentas e ilegales en un intento de alcanzar fines políticos. El Delito de Financiamiento del Terrorismo Comete el delito de financiamiento del terrorismo quien por el medio que fuere, directa o indirectamente, por sí mismo o por medio de otra persona, en forma deliberada, proporcionare, proveyere, recolectare, transfiriere, entregare, adquiriere, poseyere, administrare, negociare o gestionare dinero o cualquier clase de bienes... con la intención de que los mismos se utilicen, o a sabiendas de que serán utilizados, en todo o en parte para el terrorismo. Quien realice alguno de los actos definidos como financiamiento del terrorismo en cualquiera de los convenios internacionales aprobados y ratificados por Guatemala Convenio Internacional Para la Represión de la Financiación del Terrorismo

NATURALEZA DEL DELITO •

Delito de carácter económico-social

•

Delito globalizado (Internacional)

•

Delito autónomo del hecho delictivo (En Lavado “previo “en financiamiento del terrorismo es “posterior”)

•

De alto impacto social

•

De acción pública (perseguible de oficio por el Estado a través del Ministerio Público y Policía)

CARACTERISTICAS DEL DELITO •Es un delito complejo: No consiste en un solo hecho flagrante, sino en un conjunto de transacciones múltiples, realizadas generalmente por grupos del crimen organizado internacional o grupos terroristas, que para operar se ocultan tras las estructuras de entidades legítimas; 83

•Es un delito especializado: Habitualmente es realizado por organizaciones e individuos con experiencia en banca y finanzas, que conocen a fondo las estructuras económicas y jurídicas de los países; •Es un delito de trascendencia internacional: Las operaciones de lavado y financiamiento del terrorismo generalmente trascienden las fronteras del país, por lo que su investigación requiere acciones intergubernamentales conjuntas, en el marco de una amplia cooperación internacional Fuentes de financiamiento a la OT-SL a.

Tráfico de Madera: Los madereros formales e informales, son constantemente víctimas de cobro de cupos y amenazas por parte de los DDTT-SL, llegando a un acuerdo tácito con estos, quienes les garantizan el normal desarrollo de sus actividades, estableciéndose una convivencia en el ámbito donde actúan.

b.

Tráfico de combustible: Debido a que parte de la selva (Loreto, Ucayali y Madre de Dios) gozan de privilegios en el tratamiento de combustible (no pagan el ISC), lo que viene provocando que existan mafias dedicadas al tráfico de combustible entre la selva, sierra y costa. Muchas empresas tienen vinculaciones con la ciudad de Lima, manejándose ingentes cantidades de dinero y combustible, situación que contribuye a que la selva sea atractivo para éstas mafias de grifos, cisternas y venta ilegal de gasolina y petróleo.

c.

Tráfico de Drogas: Las mafias del narcotráfico a través de las organizaciones del TID, promueven condiciones (económicas, sociales y políticas) favorables para realizar sus ilícitas actividades, bajo el apoyo de los DDTT-SL, que implican un ciclo que comprende el cultivo de la hoja de coca, acopio, producción, transporte y finalmente el comercio de las drogas.

LA VIOLENCIA Y EL NARCOTRÁFICO EN LAS PROVINCIAS DE PADRE ABAD Y CORONEL PORTILLO El Estado sigue poniendo énfasis en la erradicación manual y compulsiva a través del Control y Reducción del Cultivo de la Coca en el Alto Huallaga (CORAH) que ha originado diversos conflictos sociales con las asociaciones de cocaleros del 84

departamento de Ucayali y que hasta el día de hoy no son resueltas mediante un diálogo donde se planteen propuestas viables para la sustitución del cultivo de coca. Que se llegó a un acuerdo con las autoridades regionales4. Para celebrar este acuerdo, la CCP organizó una gran marcha de campesinos y nativos en la ciudad de Pucallpa, el 9 de febrero de 19895. Ante la prohibición de la prefectura de Pucallpa de autorizar la marcha, la DOES (Dirección de Operaciones Especiales) de la Policía Nacional reprimió este evento, matando a ocho campesinos. También se detuvo a una cantidad no determinada de campesino que luego desaparecieron. Es a partir de este hecho que PCP-SL y el MRTA empezaron a incrementar sus acciones armadas en la región. Ante estos problemas el Estado promulgó un régimen de excepción para las diferentes zonas de la Selva y el 1 de junio de 1989 se declaró a Ucayali como zona de emergencia instalando un Comando Político-Militar dirigido por la Marina. EL TRABAJO INTERNACIONAL DE SENDERO El fenómeno senderista traspasó las barreras del ámbito nacional y se extendió hacia otros países de Latinoamérica y Europa. Sendero creó una red internacional en base a los Comités de Apoyo a la Revolución Peruana. Muchos de ellos aún sobreviven a pesar de la caída del líder senderista Abimael Guzmán, pero no con la misma fuerza. Según Jiménez Bacca, la red internacional para el trabajo en Europa contaba con una serie de enlaces y contactos principalmente en los países de Suecia, Francia, España, Estados Unidos, Holanda, Dinamarca, Alemania. Y en América Latina se extendía por México y Bolivia, entre otros. El trabajo internacional tenía como objetivo generar opinión internacional favorable para la guerra popular en el Perú y lograr mediante actividades

programadas

los

recursos

económicos

que

permitieran

seguir

desarrollando la lucha contra el viejo y caduco Estado Peruano. Las actividades de naturaleza económica la realizaban a través de actos culturales, artísticos, conferencias y venta de folleterías

85

Sendero Luminoso desarrolló toda una campaña en el extranjero para que se reconstituyeran los partidos y organizaciones comunistas y así poder entrar a desarrollar la guerra popular a nivel mundial. Gracias a los recursos obtenidos mediante los secuestros, Sendero logró abrir una sede en Londres, nombró representantes en otras ciudades europeas y respaldó publicaciones para defender y afianzar sus intereses políticos. Las actividades políticas de Sendero Luminoso crecían y obtenían el apoyo de la Izquierda Unida y de los sectores comunistas de diferentes países. Los ataques de Sendero llegaron hasta Bolivia, el norte de Chile, e inclusive a Argentina; pero con quien mantuvo una estrecha relación fue con Cuba, de quien provenían los recursos y las instrucciones. Se cree que a fines de la década de 1970 comenzaron las primeras conexiones con el narcotráfico, con el cual se establecieron alianzas de protección mutua y se concretaron operaciones de seguridad que brindaban los guerrilleros. También las relaciones y los acuerdos con los empresarios de la droga resultó ser parte de un fenómeno que se repetía en otros países. El narcotráfico utilizó las bandas guerrilleras como elementos de protección para sus operaciones, y a cambio Sendero recibía pagos en armas y dinero. “Ya en los finales de esa década existían las primeras conexiones con el aparato del narcotráfico con el cual se establecen alianzas orientadas básicamente a respetarse mutuamente y concretan operaciones de seguridad que brindaban los guerrilleros”.

DÉCIMA SEXTA SEMANA (03 HORAS) ESTRATEGIA EMPLEADA POR EL ESTADO PERUANO PARA COMBATIR EL TERRORISMO: 86

-

Empleo de la inteligencia operativa y la asignación de recursos logísticos y tecnológicos adecuados.

-

Personal policial especializado y motivado para investigar y combatir la delincuencia terrorista.

-

Participación de la comunidad local, regional, nacional en la lucha contra terrorista.

-

Cooperación de organismos internacionales y países amigos o afectados por el mismo flagelo.

Empleo de la Inteligencia Operativa. Es un problema de interés social que el Estado Peruano por intermedio de la Dirección Contra

el

Contraterrorismo

(DIRCOTE-PNP)

realiza

en

etapas

establecidas:

Inteligencia e Investigación y, se desenvuelve con entera dinámica, para obtener información

o

conocimiento

para

discernir/entender,

adelantado

para

preceder/anteceder, de la existencia o formación de las organizaciones criminales, desarticularlas (desmontar/separar), capturar a sus jefes, falsos líderes o cabecillas. Como es una organización de excelsa importancia, por lo que es recomendable que su estructura funcional sea moderna (actual/reciente), flexible (tolerante/comprensivo), adaptable

(adecuar/habituarse),

a

los

cambios

del

entorno

y

conformada

(constituir/crear), para que funcione las dos (02) fases de la Inteligencia Operativa Policial, toda vez que ambas se interactúan y se complementan. Para la ejecución de la Inteligencia Operativa, se necesita de contar que sus funcionarios-policías entrenados en las áreas física, sicológico y en especial adquiriendo los conocimientos adecuados con las capacitaciones en el país y en el extranjero acorde, aunque sea increíble a los adelantos también funcionales de alta tecnología de las organizaciones criminales, que muchas veces supera a lo propio del Estado. Nuestro país en sus políticas y estrategias para combatir a este flagelo mundial que es el delito terrorismo, debe asignar los medios económicos y hasta financieros para que la DIRCOTE-PNP se le asigne los recursos logísticos adecuados, como la adquisición de una flota de vehículos en cubierta, armas, pertrechos adecuados y 87

disponibilidad de un crédito-efectivo en moneda nacional o extranjera para los gastos operativos, consecuentemente en entera supervisión, control y transparencia en la gestión del Comando Policial. Asimismo, la Inteligencia Operativa Policial debe contar con los

adelantos

tecnológicos como por ejemplo, control de sistema satelital para poder tomar vistas de lugares, escondites, de presuntos terroristas, sus cómplices y contactos, asi como la movilización y tránsito, para descubrir y focalizar el movimiento y poder lograr capturarlos; por otro lado, debe gestionar, solicitar sus propios estándares de hardware y software, como sus plataformas de base de datos, unificar redes de datos y estandarizar plataformas, para lograr tener una sistema de comunicación de primera línea como asisten a las policías del mundo que consiguen ÉXITO en sus resultados operativos. A cualquier trabajador en los diferentes empleos o tareas que realice y a medida de su desempeño positivo, entrega a su profesión y las responsabilidades que nos impone en el cumplimiento del deber, éste personal que ha demostrado dedicación entereza, valor, destreza, astucia, convicción, para defender, la vida de nuestros ciudadanos, sus derechos fundamentales entre ellos la libertad ,en un estado de derecho, la democracia, se les reconoce favoreciéndolos a que participen en Cursos Académicos de Nivel, Viajes de Instrucción a las diferentes ETS-PNP, imposiciones de Insignias y Condecoraciones, como Ascensos Meritorios, por haber contribuido a que nuestra Patria Peruana toda, se desenvuelva con justicia y equidad. La participación de la comunidad peruana en la lucha contra el terrorismo, si bien es cierto que el personal policial de reciente generación, no han experimentado el accionar terrorista y el denodado esfuerzo y sacrificio por parte del personal nacional, especialmente entre los últimos 20 años de la DIRCOTE-PNP, sirve a nuestro querido país con coraje y acendrado patriotismo y la población toda ante hechos policiales de algunos funcionarios policías, han desmejorado la casi íntima consideración personal entre el poblador o ciudadano de las regiones del Perú, en que el respeto era la mejor carta de presentación; hoy la participación de la ciudadanía distrital es incierta, aún así confía en nosotros, esperando una mejor conducción personal, profesional que colija a 88

una interacción más adecuada, para que fluya la información adecuada de su parte y sirva para el cumplimiento de la función policial y esta converja en una excelente resultado, lográndose eliminar los remanentes terroristas del PCP-SL.que subsisten actualmente el en VRAE y otros lugares geográficos del país.

DÉCIMA SEPTIMA SEMANA (03 HORAS) EVALUACIÓN FINAL A CARGO DE LA DIVISION ACADÉMICA

DECIMA OCTAVA SEMANA (03 HORAS) SESIÓN DE ASESORAMIENTO. REZAGADOS.

89