Descargo-acta Sutran- Edgar Gonsalo Condori

CARP. FISCAL N°: Sumilla : FORMULA DESCARGO CONTRA ACTA DE CONTROL N° 2018000167 DE FECHA 29 DE SETIEMBRE 2017.

SEÑORES DE LA SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE

TERRESTRE DE

PERSONAS, CARGA Y MERCANCÍAS – SUTRAN – AYACUCHO. EDGAR GONZALO CONDORI, DNI N° 71547041, domicilio Mz “A” Lote 5-Pisco Tambo-distrito de Ayacucho-HuamangaAyacucho, que en condición de conductor del vehículo de Placa AJN 113; a usted respetuosamente digo: I.

PETITORIO: Que, ejerciendo el derecho petición consagrado en el Inciso 20° del artículo 2° y

derecho de defensa que preceptúa Inciso 14) del artículo 139° de la Constitución Política del Estado; artículo 122° del D. S. 017-2009-MTC establece plazo de cinco días para descargo; Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y deroga la Ley N° 29060, Ley del Silencio Administrativo; estando dentro del plazo legal, es que recurro a su Despacho, a fin de presentar descargo contra Acta de Control N° 2018000167, de fecha 29 de setiembre de 2017, por supuesta infracción F1, injusta y arbitrario, solicitando su autoridad deberá DEJAR SIN EFECTO EL ACTA REFERIDO, por los siguientes fundamentos:

II.

FUNDAMENTOS DE HECHO:

2.1.

El día 29 de setiembre de 2017, en la mañana concurrimos a aguas terminales de Niño bamba, ubicado en el distrito de Vinchos-Provincia Huamanga-Ayacucho, el recurrente como conductor del vehículo placa ANJ 113, el propietario del vehículo FLORENTINO HUARCAYA PAUCAR y sus familiares (Gumersindo Huarcaya Paucar, Juan Choque Arivilca y Ted Eric Quispe Rebollar), en esa circunstancia cuando retornábamos de aguas termales de Niño bamba con destino a la ciudad de Huamanga-Ayacucho en la fecha 29SET2017, a horas 12:20, siendo intervenidos por efectivo Policial identificado N° CIP 313510 y personal inspector SUTRAN que se identificó C.A.C N° CIP 1403, en el lugar denominado “San Lucas” cerca de la carretera repartición a Vinchos-Vía Los Libertadores-

Ayacucho, quienes en seguida me solicitaron que presente documentos como licencia de conducir y del vehículo, la misma entregue Licencia de conducir, tarjeta de identificación y SOAT, en tanto el efectivo Policía y el personal de SUTRAN sin escuchar las explicaciones realizadas del viaje a aguas terminales de Niñobamba prosiguieron indiscriminadamente llenar la Acta de Control N° 2018000167 señalando la sanción F1, presumiendo que realiza servicio de transporte regular de personas de ámbito nacional sin autorización, transportando a 04 personas de San Clemente-Ica-Ayacucho; al respecto debo reiterarle lo cierto es que en esa fecha y hora retornábamos de aguas termales de Niñobamaba a la ciudad de HuamangaAyacucho y abordo se encontraba propietario del vehículo señor Florentino Huarcaya Paucar y familias (Gumersindo Huarcaya Paucar, Juan Choque Arivilca y Ted Eric Quispe Rebollar), luego de haber concurrido a aguas terminales de Niño bamba en forma ida y vuelta, lo cual de ninguna manera no significa realizar servicio de pasajeros en ámbito nacional de San Clemente-Ica-Ayacucho, es más al momento de la intervención el vehículo no portaba ni avisos de servicio transporte de pasajeros, tampoco alguna de denominación de pertenecer a una empresa de transporte de pasajeros, ni logos de empresa alguna, por consiguiente la acta cuestionada es por demás arbitrario e injusta, que atenta contra la precaria economía del recurrente.

2.2.

Que, los funcionarios y servidores públicos tienen el deber obligacional de verificar, identificar a las personas y escuchar los reclamos realizados por los administrados, prueba de ello en la acta no se tiene consignados datos de las personas que se encontraban a bordo del vehículo, no llenar acta de control indiscriminadamente de manera arbitraria e injusta afectando derecho de la parte más débil, por lo menos tratar de escuchar y saber orientar los alcances normativos, no se tratar de encasillarse en la norma y aplicar sanciones arbitrarias que no se ajustan a la realidad de los hechos ocurridos, para graduar las sanciones como ésta previamente se inicia con una medida de amonestación y no de inmediato actuar aplicando una sanción gravosa que afecta al recurrente, por consiguiente la acta cuestionada dejarse sin efecto y disponer su archivo.

III.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

3.1.

Que, Ley 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General, en el numeral 1, 1.1. Del artículo IV del Título Preliminar: Principio de Legalidad, que establece “las autoridades administrativas deben de actuar con respeto a la Constitución, a la Ley y derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas”.

3.2.

El artículo 122° del Decreto Supremo 017-2009-MTC indica “El presunto infractor tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la recepción de la notificación para la presentación de sus descargos, pudiendo, además, ofrecer los medios probatorios que sean necesarios para acreditar los hechos alegados en su favor”.

IV.

MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

4.1.

Copia legible de mi DNI.

4.2.

Copia legible Acta de Control N° 2018000167 de fecha 29 de octubre de 2017.

4.3.

Copia legible Constancia de autorización de uso de lunas oscurecidas del vehículo de Placa N° AJN-113.

4.4.

Copia legible SOAT del vehículo de Placa N° AJN-113.

4.5.

Copia legible Tarjeta de identificación vehicular del vehículo de Placa N° AJN-113.

4.6.

Copia legible de propietario del vehículo de Placa N° AJN-113 Florentino Huarcaya Paucar. POR LO EXPUESTO: A UD. pido se tengan por presentados los descargos y se actúen

los medios de prueba presentados.

Ayacucho, 04 de Octubre del 2017.

CARP. FISCAL N°: Sumilla : FORMULA DESCARGO CONTRA ACTA DE CONTROL N° 2018000957 DE FECHA 14 DE MARZO 2019. SEÑORES DE LA SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PERSONAS, CARGA Y MERCANCÍAS – SUTRAN – AYACUCHO. NELIDA POZO RAMIREZ, DNI N°40978771, domicilio Asoc. Corazón de Jesús Mz. C Lte 37- Distrito Andrés Avelino Cáceres-Huamanga-Ayacucho, que en condición de propietaria del vehículo de Placa de rodaje ALC-195; a usted respetuosamente digo:

I.

PETITORIO:

Que, ejerciendo el derecho petición consagrado en el Inciso 20° del artículo 2° y derecho de defensa que preceptúa Inciso 14) del artículo 139° de la Constitución Política del Estado; artículo 122° del D. S. 017-2009-MTC establece plazo de cinco días para descargo; Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y deroga la Ley N° 29060, Ley del Silencio Administrativo; estando dentro del plazo legal, es que recurro a su Despacho, a fin de presentar descargo contra Acta de Control N° 2018000957, de fecha 14 de Marzo del 2019, por supuesta infracción, injusta y arbitrario, solicitando su autoridad deberá DEJAR SIN EFECTO EL ACTA REFERIDO, por los siguientes fundamentos:

II.

FUNDAMENTOS DE HECHO:

2.1.

La recurrente con fecha 14 de Marzo del 2019, en hora de la mañana me dirigía a mi pueblo Cecclla, -Julcamarca, con la finalidad de verificar mis plantaciones de palta que tengo en mi citado pueblo, siendo el conductor de

mi vehículo mi de placa de rodaje ALC-195, mi esposo Jaime Cesar GASTELU RICALDE, así mismo viajábamos en compañía de mi madre MARIA LUZ RAMIREZ ARONE, mi hermana Nelida POZO RAMIREZ, y una conocida de nombre Marisol ESLAVA TAIPE, en esa circunstancia cuando viajábamos a mi citado pueblo, fuimos intervenidos por personal Policial y personal inspector SUTRAN que se identificó como Hayaca, en el lugar denominado “Puente CHACCO” en la vía Ayacucho-Julcamarca, quienes en seguida me solicitaron a mi esposo que presente documentos respectivos, entregándole mi citado esposo los documentos correspondientes, en tanto el efectivo Policía y el personal de SUTRAN sin escuchar las explicaciones por el cual realizábamos el viaje, llenaron indiscriminadamente el Acta de Control N°2018000957, (E incluso describiendo en el acta que realizaba el servicio de transporte de personas sin contar con la autorización otorgada por la autoridad competente, trasporta 04 personas, de las cuales se identificó a ESLAVA TAIPE MARISOL, con DNI N°70824760, quien manifiesta dirigirse de Ayacucho a Secclla, pagando la suma de S/15.00, solo por el servicio.) Sin embargo es preciso señalar que en el

ACTA DE

CONTROL

N°2018000957, no se observa el tipo y/o clase de Sanción que se ha cometido, causándome incertidumbre vulnerando la debida motivación conforme al Artículo 6.- Motivación del acto administrativo Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, lo más grave es que si bien es cierto que se dejó la constancia en el Acta de control N°2018000957, donde describen que ( la persona de ESLAVA TAIPE MARISOL, habría pagado la suma de S/15.00, por el servicio, sin embargo, en dicha acta no se aprecia la firma de la citada persona, lo que corroboraría que efectivamente brindo dicha declaración,

careciendo dicha acta de

veracidad, por las razones antes descritas, dicha acta no cumple con los requisitos mínimos para su validez por que debe dejar sin efecto dicha Acta. 2.2.

Es preciso señalar que inspector del SUTRAN, ha indicado que realizaba el transporte de pasajeros sin la autorización otorgada por la autoridad

competente sin embargo al momento de la intervención mi vehículo no portaba ni avisos de servicio transporte de pasajeros, tampoco alguna de denominación de pertenecer a una empresa de transporte de pasajeros, ni logos de empresa alguna, por consiguiente la acta cuestionada es por demás arbitrario e injusta, que atenta contra la precaria economía del recurrente.

2.3.

Que, los funcionarios y servidores públicos tienen el deber obligacional de verificar, identificar a las personas y escuchar los reclamos realizados por los administrados, prueba de ello en la acta no se tiene consignados datos de las personas que se encontraban a bordo del vehículo, no llenar acta de control indiscriminadamente de manera arbitraria e injusta afectando derecho de la parte más débil, por lo menos tratar de escuchar y saber orientar los alcances normativos, no se tratar de encasillarse en la norma y aplicar sanciones arbitrarias que no se ajustan a la realidad de los hechos ocurridos, para graduar las sanciones como ésta previamente se inicia con una medida de amonestación y no de inmediato actuar aplicando una sanción gravosa que afecta al recurrente, por consiguiente la acta cuestionada dejarse sin efecto y disponer su archivo.

III.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

3.1.

Que, Ley 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General, en el numeral 1, 1.1. Del artículo IV del Título Preliminar: Principio de Legalidad, que establece “las autoridades administrativas deben de actuar con respeto a la Constitución, a la Ley y derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas”.

3.2.

El artículo 122° del Decreto Supremo 017-2009-MTC indica “El presunto infractor tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la recepción de la notificación para la presentación de sus descargos, pudiendo,

además, ofrecer los medios probatorios que sean necesarios para acreditar los hechos alegados en su favor”. 3.3.

Que, amparo mi presente solicitud en la Ley 27444: Ley del Procedimiento Administrativo General: En el numeral 1.1 del art. IV del Título Preliminar: Principio de Legalidad, que establece que “las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, a la Ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas” En el Decreto Supremo Nro 016-2009MTC, Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito.

IV.

MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

4.1.

Copia legible de mi DNI.

4.2.

Copia legible Acta de Control N° 2018000957 de fecha 14 de Marzo del 2019.

4.3.

Copia legible Tarjeta de identificación vehicular

POR LO EXPUESTO:

A UD. pido se tengan por presentados los descargos y se actúen los medios de prueba presentados.

Ayacucho, 19 de Marzo del 2017.

Sumilla

: FORMULA DESCARGO CONTRA ACTA DE CONTROL N° 2018000985 DE FECHA 28 DE MARZO 2019. SEÑORES DE LA SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE

TERRESTRE DE

PERSONAS, CARGA Y MERCANCÍAS – SUTRAN – AYACUCHO. NILO ALFREDO JANAMPA MENESES, DNI N° 28271188, domicilio real en sector Pueblo Libre Mz. O Lt. 07 barrios Altos del distrito de Ayacucho-Huamanga-Ayacucho, que en condición de conductor del vehículo de Placa X2I-729; a usted respetuosamente digo: I.

PETITORIO: Que, ejerciendo el derecho petición consagrado en el Inciso 20° del artículo 2° y

derecho de defensa que preceptúa Inciso 14) del artículo 139° de la Constitución Política del Estado; artículo 122° del D. S. 017-2009-MTC establece plazo de cinco días para descargo; Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y deroga la Ley N° 29060, Ley del Silencio Administrativo; estando dentro del plazo legal, es que recurro a su Despacho, a fin de presentar descargo contra Acta de Control N° 2018000985 DE FECHA 28 DE MARZO 2019, por supuesta infracción F1, injusta y arbitrario, solicitando su autoridad deberá DEJAR SIN EFECTO EL ACTA REFERIDO, por los siguientes fundamentos:

II.

FUNDAMENTOS DE HECHO:

2.1.

El día 28 de marzo de 2019, en la tarde retornábamos del anexo de Arizona ubicado distrito de Vinchos-Provincia Huamanga-Ayacucho, el recurrente como conductor del vehículo placa X2I-729 y mis familiares (Antonia Hilda Huamán León mi esposa, Nélida Carim Janampa Huamán, Juan Ebert Janampa Huamán, Jenny Taco Janampa, Anais Janampa Huamán, Juan Roydy Janampa Huamán, Rosalía Janampa Huamán, Jason Marvin Janampa Huamán, Gisela Huamán Pariona, Juan Noel Janampa Huamán), en esa circunstancia cuando retornábamos de la ruta Arizona a Ayacucho, con destino a la ciudad de Huamanga-Ayacucho en la fecha 28MAR2019, a horas 15:20, siendo intervenidos por los inspectores de SUTRAN que se identificó C.A.C N° ITP-123-19, en el lugar denominado

“Rancha” cerca de la ciudad de Huamanga-Ayacucho, quienes en seguida me solicitaron que presente documentos como licencia de conducir y del vehículo, la misma entregue Licencia de conducir, tarjeta de identificación y SOAT, en tanto el efectivo Policía y el personal de SUTRAN sin escuchar las explicaciones realizadas del viaje de retorno de mi chacra luego de realizar las reuniones familiares prosiguieron indiscriminadamente llenar la Acta de Control N° 2018000985 señalando la sanción F1, presumiendo que realiza servicio de transporte regular de personas de ámbito regional sin autorización, transportando a 10 personas de Arizona a Ayacucho; al respecto debo reiterarle lo cierto es que en esa fecha y hora retornábamos de mi chacra luego de la reunión sostenida con mis familiares en Arizona a la ciudad de Huamanga-Ayacucho y abordo se encontraba el conductor del vehículo señor NILO ALFREDO JANAMPA MENESES y familias (Antonia Hilda Huamán León mi esposa, Nélida Carim Janampa Huaman, Juan Ebert Janampa Huamán, Jenny Taco Janampa, Anais Janampa Huaman, Juan Roydy Janampa Huaman, Rosalia Janampa Huamán, Jason Marvin Janampa Huamán, Gisela Huamán Pariona, Juan Noel Janampa Huamán),, luego de haber concurrido a una reunión familiar en Arizona viajamos con toda mi familia en forma ida y vuelta, lo cual de ninguna manera no significa realizar servicio de pasajeros en ámbito nacional de Ayacucho a Arizona o viceversa, es más al momento de la intervención el vehículo no portaba ni avisos de servicio transporte de pasajeros, tampoco alguna denominación de pertenecer a una empresa de transporte de pasajeros, por consiguiente la acta cuestionada es por demás arbitrario e injusta, que atenta contra la precaria economía del recurrente.

2.2.

Que, los funcionarios y servidores públicos tienen el deber obligacional de verificar, identificar a las personas y escuchar los reclamos realizados por los administrados, prueba de ello en la acta no se tiene consignados datos de las personas que se encontraban a bordo del vehículo, no llenar acta de control indiscriminadamente de manera arbitraria e injusta afectando derecho de la parte más débil, por lo menos tratar de escuchar y saber orientar los alcances normativos, no se trata de encasillarse en la norma y aplicar sanciones arbitrarias que no se ajustan a la realidad de los hechos ocurridos, para graduar las sanciones como ésta previamente se inicia con una medida de amonestación y no de inmediato actuar aplicando una sanción

gravosa que afecta al recurrente, por consiguiente la acta cuestionada dejarse sin efecto y disponer su archivo y devolución inmediata de Licencia de conducir. III.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

3.1.

Que, Ley 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General, en el numeral 1, 1.1. Del artículo IV del Título Preliminar: Principio de Legalidad, que establece “las autoridades administrativas deben de actuar con respeto a la Constitución, a la Ley y derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas”.

3.2.

El artículo 122° del Decreto Supremo 017-2009-MTC indica “El presunto infractor tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la recepción de la notificación para la presentación de sus descargos, pudiendo, además, ofrecer los medios probatorios que sean necesarios para acreditar los hechos alegados en su favor”.

IV.

MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

4.1.

Copia legible de mi DNI y de mis familiares total 11 folios.

4.2.

Copia legible Acta de Control N° 2018000985 de fecha 28 de marzo de 2019.

4.3.

Copia legible SOAT del vehículo de Placa N° X2I-729

4.4.

Copia legible Tarjeta de identificación vehicular del vehículo de Placa N° X2I-729

4.5.

Copia legible de acta de transferencia de bien mueble N° 942-2017 del vehículo de Placa N° X2I-729. POR LO EXPUESTO: A Ud. pido se tengan por presentados los descargos y se actúen

los medios de prueba presentados.

Ayacucho, 29 de marzo de 2019