Analisis De Jesús Maria

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Tabla de contenido INTRODUCCIÓN........................................................................................................... 1 1. SELECCIÓN DEL DISTRITO ................................................................................. 2 1.1 Datos de los distritos de cada integrante .......................................................................... 2 1.2 ¿Por qué escogimos el distrito de Jesús María? ............................................................... 2 2. DISTRITO DE JESÚS MARÍA ................................................................................. 2 2.1 Historia ............................................................................................................................. 2 2.2 Ubicación y territorio ....................................................................................................... 4 2.3 Población .......................................................................................................................... 4 3. MUNICIPALIDAD JESUS MARIA ......................................................................... 5 3.1 Organización de la Municipalidad provincial de Jesús María.......................................... 5 3.1.1 Organigrama de la Municipalidad Provincial de Jesús María ................................... 5 3.1.2 funcionarios de la Municipalidad Provincial de Jesús María .................................... 5 3.1.3 Autoridades municipales ......................................................................................... 9 3.2 Instituciones de la Municipalidad de Jesús María ............................................................ 9 Policía nacional del Perú ........................................................................................................ 9 Sub prefectura distrital ......................................................................................................... 10 Poder judicial ........................................................................................................................ 10 Ministerio público ................................................................................................................ 10 Juntas vecinales .................................................................................................................... 11

Ministerio de salud ............................................................................................................... 11 Ministerio de educación ....................................................................................................... 11 Juntas comunales .................................................................................................................. 11 MIMP ................................................................................................................................... 12 3.3 Gestión y administración de la municipalidad de Jesús María....................................... 12 3.3.1 Visión y Misión ....................................................................................................... 12 3.3.2 Objetivos .................................................................................................................. 13 3.5 Proyectos y programas ................................................................................................... 13 4. VISITA A LA MUNICIPALIDAD DE JESÚS MARÍA ....................................... 25 4.1 Experiencia Grupal ......................................................................................................... 25 4.2 Entrevista ........................................................................................................................ 25 4.3 Observaciones................................................................................................................. 29 5. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO ....................................................................... 29 6. CONCLUSIONES ..................................................................................................... 30 8. BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................... 31

1 INTRODUCCIÓN

La presente investigación busca analizar y acopiar información sobre el distrito y municipalidad escogida en nuestro caso Jesús María. Evaluar de qué medida la gestión del Municipio de Jesús María está favoreciendo a la participación ciudadana en el proceso, de manera tal que pueda reflejar su situación actual e identificar las formas más óptimas de explotar sus recursos y contribuir con sus objetivos previstos. Es importante señalar que con el crecimiento poblacional del país los problemas que enfrentan las ciudades se notan con mayor claridad, en aspectos diversos como seguridad ciudadana, escasez de terrenos y viviendas, contaminación del medio ambiente, congestión vehicular, abastecimiento de energía, agua y alimentos saludables, limpieza urbana, servicios adecuados de salud y educación, requerimientos de empleo, entre otros. Todos ellos obligan a las ciudades a diseñar e implementar planes de desarrollo de mediano y largo plazo que orienten el desarrollo hacia el objetivo principal de asegurar la calidad de vida de los habitantes de las actuales y futuras generaciones. El distrito de Jesús María tiene casi 50 años de creado (1963), pero su territorio urbano existe desde muchos más años anteriores, formando parte de otros distritos, lo que indica que es un distrito antiguo en donde su infraestructura urbana requiere ser rehabilitada. El distrito también se encuentra en un proceso de desarrollo hacia el futuro en el que es importante recalcar para lo cual se plantean programas y proyectos que los veremos más adelante.

2 1. SELECCIÓN DEL DISTRITO 1.1 Datos de los distritos de cada integrante Quispe Condori, Virginia : -

El distrito de Chorrillos

-

Elevación: 37 m

-

Superficie: 38,94 km²

-

Alcalde: Augusto Miyashiro Yamashiro

-

Provincia: Provincia de Lima

-

Algunas Zonas: Delicias de Villa, San Juan Bautista, La Fovipol, etc.

1.2 ¿Por qué escogimos el distrito de Jesús María? 2. DISTRITO DE JESÚS MARÍA 2.1 Historia El distrito de Jesús María se formó sobre parte de las áreas de lo que fueron en la época pre inca los Señoríos de Maranga y Cuismancu (1440 d.C.), rincones donde moraron los más antiguos habitantes del Valle del Rímac. En la época colonial muchas de las edificaciones prehispánicas fueron transformándose en tierras de cultivo de frutales y caña de azúcar, entre otros. Debido a esta condición, en la era republicana, todo el distrito estaba constituido por un conjunto de chacras, haciendas y fundos. Hace más de 40 años, la zona aún no delimitada de Jesús María se caracterizaba por ser agrícola, encontrándose incluida entre tres distritos, Magdalena del Mar, Pueblo Libre y Cercado de Lima. El año 1930 sus pobladores decidieron organizarse formalmente y crear la agrupación de vivienda Jesús María.

3 En 1931 se forma la Comisión Cívica Pro – Distrito de Jesús María, presidida por el Sr. Enrique Majuelos, vecino notable del lugar en dicha época. En 1956 se expide la primera ley que disponía la creación del distrito de Jesús María, la cual no llega a promulgarse. Recién el 13 de diciembre de 1963 se promulga la Ley de Creación Política del distrito, N° 14763 y se publica en el diario oficial El Peruano 17 de diciembre del mismo año. Sin embargo, no se pudo contar con una administración sino hasta las elecciones municipales de noviembre de 1966. De esta manera, el Ing. José Benavides Muñoz se convierte en el flamante primer alcalde del distrito de Jesús María, iniciando su gestión a partir de enero de 1967 y sentando las bases para el progreso de esta floreciente localidad. Actualmente, el alcalde Carlos Bringas Claeyssen dirige eficientemente los destinos del distrito.

4 2.2 Ubicación y territorio  Coordenadas 12°04′42″S 77°02′53″O  País: Perú  Departamento: Lima  Provincia: Provincia de Lima  Alcalde: Carlos Bringas Claeyssen (20152018)  Superficie: • Total: 4.57 km²  Población (2007) • Total: 66 171 hab. • Densidad: 14 479,43 hab/km²

2.3 Población Actualmente Jesús María cuenta con 71 589 habitantes distribuidos en sus 4,57km2 de superficie territorial, obteniendo un 15 664,99 hab./km2 de densidad poblacional

5 3. MUNICIPALIDAD JESUS MARIA 3.1 Organización de la Municipalidad provincial de Jesús María 3.1.1 Organigrama de la Municipalidad Provincial de Jesús María

3.1.2 funcionarios de la Municipalidad Provincial de Jesús María  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:

Alcalde Carlos Alberto Bringas Claeyssen Gerente Municipal Gilmer Antonio Cacho Cuba Gerente de Comunicaciones y Imagen Institucional Jaime Carlos Cruces Rosas Gerencia de Administración Tributaria y Rentas Roberto José Bedón Serpa

6  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo:

Gerencia de Administración Gino Carlo Solari Mendizábal Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Institucional Luis Angel Carrasco Rojas Gerencia de Desarrollo Económico y Social Angel Alfredo Cardenas Ramirez Gerencia de Seguridad Ciudadana David Carlos Cajo Buccolini Secretaria General Blanca Ethel Leon Velarde Mendez Procurador Público Municipal Juan Miguel Castillo Panta Subgerente de Recursos Humanos Fidel Bratzo Garcia Durante Subgerente de Tecnologías de la Información y Comunicación Luis Alberto Caicedo Barrios Subgerente de Logística Walter Erasmo Benavides Roman Subgerente de Atención al Ciudadano, Gestión Documentaria Nicida Del Rosario Guorronero Alegre Subgerente de Contabilidad Alex Jaime Chahua Loya Subgerente de Tesorería

7 Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:

Giuliana Claudette Vásquez Chevarria Subgerente de Fiscalización Tributaria Roberto Juniors Rodriguez Pajuelo Subgerente de Registro Tributario Paul Christian Del Aguila Horna Subgerente de Obras Privadas y Planeamiento Javier Antonio Allpas Cartulin Gerente de Desarrollo Urbano Ricardo Federico Alegre Espinoza Subgerente de Gestión del Riesgo de Desastre Ivan Jonathan Llontop Castillo Subgerente de Serenazgo Manuel Augusto Bulnes Costa Subgerente de Fiscalización y Transporte Cesar Jorge Garcia Figueroa Subgerente de Educación, Cultura y Turismo Elizabeth Rivera Galdos Sub Gerente de Deporte, Juventud y Prevención de Drogas Dante Emilio Lorenzo Bottino Sub Gerente de Recaudacion Tributaria y Ejecutora Coactiva Cecilia Mercedes Cuellar Arce Sub Gerente de Promoción Social, Empresarial y Comercialización María De La Asunción Escudero Arguedas

8  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:  Cargo: Nombre:

Sub Gerente de Sanidad Saquel Garcia Salvador Sub Gerente de Control Urbano y Catastro Ricardo Federico Alegre Espinoza Gerente de Asesoria Juridica y Registro Civil Julia Patricia De La Vega Carmona Jefe del Organo de Control Institucional de la MDJM Carmen Betsabe Ayme Vega Subgerente de Planeamiento y Presupuesto Luis Angel Carrasco Rojas Subgerente de Deporte, Juventudes y Prevencion de Drogas Dante Emilio Lorenzo Bottino Gerente de Gestión Ambiental (e) Angel Alfredo Cardenas Ramirez

9 3.1.3 Autoridades municipales

3.2 Instituciones de la Municipalidad de Jesús María La municipalidad del distrito de Jesús María se constituye dentro del Comité Distrital como la institución con mayores recursos y capacidades para el desarrollo de actividades preventivas para la Seguridad Ciudadana; cuenta con tres Gerencias que de acuerdo a la ejecución de sus labores en forma articulada constituyen un valioso aporte para la Seguridad Ciudadana: o Gerencia de Seguridad Ciudadana, o Gerencia de Participación Vecinal o Gerencia de Desarrollo Económico y Social Policía nacional del Perú El distrito de Jesús María cuenta con una comisaría cuya jurisdicción policial coincide con la demarcación distrital, constituyéndose esta característica una fortaleza fundamental para poder efectuar un trabajo coordinado y permanente con los demás componentes del comité. La Policía

10 Nacional del Perú es representada ante el CODISEC de Jesús María por el Comandante José Antonio Díaz Campos, quien está al mando de la comisaría de este distrito, ubicada en la Av. Arnaldo Márquez N° 1044 con teléfono Nro. 333-4413. Sub prefectura distrital La Sub Prefectura de Jesús María, se encuentra ubicada en la Av. 06 de Agosto No 1158, con teléfono 400-2321, representada por el Sub Prefecto Sr. Audberto Morales Cazorla y está integrada por personal calificado en permanente actualización. La Sub Prefectura tiene como Objetivo General “Fortalecer la presencia del Estado a Nivel Distrital” y tiene como funciones principales las siguientes:  Otorgar Garantías Personales (Directiva No 003-2011-IN-1501)  Emitir Resoluciones y Actos Administrativos en los temas de su competencia o aquellos que le hayan sido delegados.  Informar a la Oficina Nacional del Gobierno del Interior sobre los conflictos sociales en el ámbito de su jurisdicción. Poder judicial El Poder Judicial, es un órgano constitucional, que en su ejercicio funcional es autónomo en lo político, administrativo, económico, disciplinario e independiente en lo jurisdiccional, con sujeción a la Constitución. Ministerio público El Ministerio Público es un órgano constitucionalmente autónomo, jerárquicamente organizado, se encuentra integrado al proceso de administración de justicia y la defensa de los derechos constitucionales y legales de la sociedad. Tiene autonomía funcional, actúa

11 independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que desempeña según su propio criterio y los procedimientos conforme a ley. Juntas vecinales El Distrito de Jesús María, a través de la Oficina de Participación (OPC) cuenta con 27 Juntas Vecinales promovidas por la Comisaría Distrital. Estas organizaciones vecinales representan a cada una de las 27 sub zonas del distrito, y su representante en el CODISEC es la señor Jorge Quintana García-Godos. Ministerio de salud El distrito de Jesús María cuenta con un Centro de Salud, ubicado en la Av. Arnaldo Márquez N° 1750, con número telefónico 463-7799. El cual depende del Hospital Santa Rosa, ubicado en el vecino distrito de Pueblo Libre. El Ministerio de Salud es representado ante el CODISEC de Jesús María por el Jefe del CS, responsabilidad que actualmente recae en el Doctor Fernando Carpio Bazán. Ministerio de educación El distrito de Jesús María pertenece a la Unidad de Gestión Educativa N° 3, y su representante en el CODISEC es el Sr. Jaime Ortiz Panta, cuya sede se encuentra en el Cercado de Lima Jr. Andahuaylas No 563. Juntas comunales El Distrito de Jesús María cuenta con 27 Juntas Vecinales promovidas por la Municipalidad. Estas organizaciones vecinales representan a cada una de las 27 sub zonas del distrito, y su representante en el CODISEC es la señora Renee Chavez Zavala.

12 MIMP El MIMP participa en el CODISEC Jesús María a través del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual, programa que tiene como función básica diseñar y ejecutar a nivel nacional acciones y políticas de atención, prevención y apoyo a las personas involucradas en hechos de violencia familiar y sexual, contribuyendo así a mejorar la calidad de vida de la población. Habiendo designado una representante perteneciente al Centro Emergencia Mujer ubicado en el Jr. Camaná 616 del Cercado de Lima. A través de este Centro Emergencia Mujer, la población del distrito de Jesús María puede recibir los servicios de: o Información Legal o Orientación Social o Defensa Judicial o Apoyo Psicológico

3.3 Gestión y administración de la municipalidad de Jesús María 3.3.1 Visión y Misión Visión Al 2030 Jesús María, es un distrito residencial, seguro, comercial y de servicios importante en Lima Metropolitana. Tiene una población con alta calidad de vida ya que es saludable y educado, con equidad. Desarrolla la cultura y el deporte dentro de un ambiente sostenible y su gobierno local junto a los vecinos trabajan de forma concertada para lograr vivir bien. Misión

13 Somos una institución proactiva que brinda servicios públicos locales eficientes, promoviendo paradigmas modernos que nos permitan alcanzar el desarrollo integral del distrito, con el fin, de mejorar la calidad de vida de los vecinos, teniendo como pilares la eficiencia y transparencia. 3.3.2 Objetivos 3.3.2.1 Objetivos Estratégicos Territoriales Para alcanzar lo definido en la “Visión” y una calidad de vida conceptualizada integralmente, se han identificado los ocho Objetivos Estratégicos siguientes: 1) Lograr una Ciudad Líder, Moderna y Sostenible. 2) Garantizar el Disfrute de Espacios Públicos por parte de sus Habitantes. 3) Lograr un Distrito Competitivo con un Desarrollo Económico y Turístico Sostenible. 4) Tener un Distrito con Identidad, Saludable y Solidario. 5) Alcanzar una Participación Vecinal con Calidad, Identidad y Responsabilidad en el Desarrollo del Distrito. 6) Fomentar la Cultura y Fortalecer la Educación y los Valores de los Niños, Jóvenes y Ciudadanos. 7) Garantizar a los Habitantes, Instituciones y Empresas del distrito una Seguridad Integral. 8) Tener una Municipalidad Democrática, Participativa, Transparente, Eficaz y Eficiente.

3.5 Proyectos y programas 1. Programa de internacionalización y desarrollo turístico de Jesús María mediante la inversión privada:

14 La mejor calidad de vida de la población será reflejo de la prosperidad del distrito de Jesús María la cual se debe alcanzar cuando el distrito, entre otros elementos, tenga una infraestructura urbana de calidad acompañada de un movimiento económico competitivo y sostenible en permanente crecimiento que beneficie a la población. Para lograr este movimiento dentro de un contexto de globalización, que enmarca el proceso de desarrollo del Perú y Lima Metropolitana, se debe lograr una inversión privada de calidad con estándares internacionales en los sectores donde las empresas tengan condiciones competitivas para sus negocios en armonía con los objetivos del desarrollo del distrito. El diagnóstico situacional y las tendencias a futuro indican que el Perú y Lima seguirán teniendo una dinámica económica privilegiada en América Latina, donde resalta el flujo esperado de inversiones extranjeras, el crecimiento del comercio exterior y del turismo receptivo, la infraestructura vial internacional con Brasil y la importante ampliación del puerto del Callao. A su vez, el crecimiento del Perú mejora el poder adquisitivo de la población y con ello aumenta el “gasto recreacional” y la demanda potencial por centros o eventos recreacionales de calidad y con estándares internacionales por lo que es de la inversión privada en esta línea de negocios. Por lo anteriormente expuesto, el programa tiene por objetivos específicos los siguientes: a. Promover la instalación de la inversión privada de calidad y con estándares internacionales en

15 Jesús María, principalmente en el sector turismo así como en centros empresariales y comerciales, oficinas de negocios, viviendas de categoría, servicios de alimentación y espacios para la recreación y la cultura, así como para el estacionamiento de vehículos. b. Mejorar la presentación y calidad de los servicios prestados por la empresa privada ya instalada en Jesús María, principalmente en los sectores turismo, comercio y alimentación. Como indica el nombre del programa, el ejecutor principal del programa es la empresa privada y en consecuencia los proyectos que se muestran a continuación no incluyen los que serán ejecutados por la Municipalidad u otras entidades públicas salvo el Centro de atención e información para la Promoción de la Inversión Pública y Privada. La siguiente relación de proyectos no es limitativa y podrán agregarse otros generados por la iniciativa ciudadana o la empresa privada, que coadyuven a los objetivos específicos planteados: -

Centro Comercial de la Av. Salaverry.

-

Pista de Patinaje en Hielo.

-

Hoteles de 5 y 4 estrellas en el futuro Boulevard de la Av. Salaverry y otras avenidas.

-

Promoción de servicios de Bed and Breakfast y otros servicios turísticos.

-

Parque temático recreacional en el Campo de Marte

-

Infraestructura para el estacionamiento de vehículos en sus diversas modalidades Modernización del tradicional centro comercial de Jesús María.

-

Promoción de las Casas de Segundo Uso.

-

Reparación y/o pintura de fachadas deterioradas de propiedades privadas.

-

Centro de atención e información para la promoción de la inversión pública y privada.

2. Programa de desarrollo urbano:

16 A diferencia del programa anterior, que se implementará con la inversión privada, este programa se debe realizar con recursos de la Municipalidad de Jesús María, de las Instituciones Públicas ubicadas en el distrito, la Municipalidad de Lima, el Gobierno Central y Municipios aliados. Jesús María, según la visión que se ha definido, aspira a tener un distrito competitivo donde dé gusto vivir, con un proceso de desarrollo y densificación urbana con calidad de vida

que se refleje en la belleza de sus edificaciones dentro de la línea de la arquitectura moderna, la calidad de sus veredas, avenidas y pistas, el buen equipamiento urbano y la fluidez de su tráfico vehicular.

Por lo señalado, los objetivos específicos del Programa de Desarrollo Urbano son los siguientes: a) Cautelar que en el proceso de densificación urbana se respete el buen diseño arquitectónico, el cuidado del medio ambiente y los espacios públicos. b) Generar condiciones en la infraestructura urbana para una mejor promoción de la inversión privada vinculada al programa de Internacionalización de Jesús María. c) Construir y/o implementar los espacios públicos necesarios para la recreación, el deporte, la cultura y la cohesión social.

17 d) Vigilar el buen cuidado del medio ambiente de Jesús María. e) Cautelar la calidad de la vialidad y el tránsito en Jesús María asegurando su buena conectividad. f) Tener una mejor presentación de las instituciones públicas ubicadas en el distrito, principalmente de sus áreas adyacentes deterioradas por el tiempo e intenso uso cotidiano. g) Mitigar los efectos del Cambio Climático. La siguiente relación de proyectos no es limitativa y podrán agregarse otros proyectos generados por la iniciativa ciudadana o de la empresa privada, que coadyuven a los objetivos específicos planteados. Infraestructura Urbana -

Plan de Desarrollo Urbano con nuevo Plan Regulador.

-

Zonificación actualizada del distrito e índice de usos para incentivar la inversión privada y retiro municipal.

-

Catastro Integral.

-

Boulevard o Alameda de la Av. Salaverry.

-

Remodelación del Parque San José, Campo de Mate y Parque Próceres.

-

Revalorización y promoción del Sector Institucional y Patrimonio Monumental.

-

Mejora paisajista de la Av. Brasil y Av. Gral. Garzón. - Anfiteatro (DOMO) en el Campo de Marte.

-

Infraestructura para el deporte y la cultura orientada a la integración y cohesión social.

18 -

Rehabilitación y Mejora de las áreas adyacentes a los Ministerios e Instituciones Públicas.

Cuidado del Medio Ambiente -

Programa de sensibilización sobre la importancia del cuidado del medio ambiente, promoviendo conductas adecuadas.

-

Plan de Cuidado del Medio Ambiente en Jesús María: Diseño, aprobación con participación vecinal, implementación; levantamiento inicial de la Línea

-

Base. Indicadores de m2 por habitante por zona; arboles por habitante por zona; nivel de ruido por zona; contaminación de publicidad visual por zona; calidad de agua potable en viviendas; calidad de agua de regadío por zonas. Indicadores de Residuos Sólidos, monitoreo y evaluación anual.

-

Planta de tratamiento de aguas residuales para regadío.

-

Vivero Municipal.

-

Modernización de recolección de residuos sólidos, segregación y reciclaje.

-

Ampliación del Consultorio Veterinario.

-

Monitoreo de la calidad de agua que reciben las viviendas de Jesús María.

-

Monitoreo de la calidad del aire de Jesús María.

19 -

Mantenimiento de las áreas verdes y ampliación del arbolado.

-

Centro de capacitación: Formación en tenencia responsable de mascotas en barrios y centros escolares

Mitigación del Cambio Climático -

Utilización de lámparas de última generación con mayor nivel lumínico y menos consumo de energía eléctrica.

-

Promoción del uso de sanitarios de doble llave de expulsión de agua en las viviendas del distrito, con la finalidad de promover un ahorro de agua.

-

Sembrado de especies arbóreas que consuman poco agua.

-

Uso de fuentes de energía no contaminantes en reemplazo de las fuentes convencionales.

-

Promoción de edificaciones inteligentes que aprovechen fuentes de energía alternativa.

-

Campañas de Medición de Gases Tóxicos producidos por vehículos. Vialidad y Tránsito

-

Rehabilitación de pistas y veredas.

20 -

Facilidades a la población discapacitada.

-

Instalación de redes semafóricas en vías metropolitanas y locales.

-

Modernización de la señalización del tráfico vehicular en el distrito, incluyendo semáforos, gibas e indicaciones peatonales.

-

Revisión y actualización de la dirección del tránsito.

-

Regulación de horarios para la carga y descarga de mercancía en vehículos de transporte de mercancías.

3. Programa de desarrollo de capacidades y apoyo a la mediana y pequeña empresa: El proceso de desarrollo económico e inversiones que se desea alcanzar en Jesús María es en beneficio del distrito y de su población. Se espera que este proceso incremente los ingresos de la misma y genere oportunidades de empleo y desarrollo empresarial, especialmente a favor de los jóvenes, mediante el desarrollo de sus habilidades, capacidades y potencialidades para acceder a mejores trabajos o desarrollar sus iniciativas de negocios. También es objetivo del distrito apoyar en forma especial a la población discapacitada de manera que pueda insertarse social y económicamente en la actividad productiva y comercial.

21 Para lograr estos objetivos específicos se han identificado los siguientes proyectos: -

Programa de asesoría gratuita en la preparación de minutas y otros documentos públicos que requiera la conformación de empresas privadas en sus diferentes modalidades jurídicas.

-

Promoción de actividades que fomenten la capacitación para la buena gestión de las pequeñas y medianas empresas.

-

Programa de apoyo de la Municipalidad a comerciantes autorizados de la vía pública.

-

Programa para la inserción social de los vecinos discapacitados.

4. Programa de solidaridad vecinal y fortalecimiento de valores: En la “construcción de la visión” desarrollada en el proceso participativo del presente PDCJM, se precisó que se aspira a tener un distrito profundamente solidario donde sus habitantes estén plenamente identificados con el distrito y desarrollen una conducta ciudadana cotidiana de “solidaridad” para con su familia y los vecinos. También se consideró trascendente apoyar a la Municipalidad a ejecutar tareas en beneficio del distrito, no solamente con su participación sino también generando una conciencia tributaria de pago oportuno de las rentas municipales pues éstas son las que permiten financiar más actividades en beneficio de la población.

22 Por todo lo mencionado, los Objetivos Específicos del Programa son los siguientes: a) Fortalecer el sentimiento de solidaridad en los vecinos y empresas de Jesús b) María. c) Apoyar a los padres de familia en la formación de valores de sus hijos. d) Inculcar valores en la niñez y juventud de Jesús María con la finalidad de asegurar futuros buenos ciudadanos.

5. Programa de fomento y promoción de la salud, el deporte, la recreación, la cultura y la cohesión social: En el proceso de construcción de la “visión” se definió con claridad que la preocupación de los vecinos no se limitaba a los aspectos físicos del distrito, sino que otorgaban especial atención al cuidado de la salud física y mental de sus habitantes, así como al desarrollo del espíritu de la persona en los aspectos de recreación, deporte, cultura e interacción social. Recogiendo esta importante aspiración de los vecinos, el presente programa tiene los siguientes objetivos específicos. a. Cautelar la buena salud física y mental de los habitantes del distrito

23 b. Promover la práctica del deporte en los niños, jóvenes y adultos, utilizando la infraestructura deportiva del distrito y la implementada por el programa de desarrollo urbano. c. Inculcar en la niñez y juventud la importancia y gozo de actividades culturales. d. Promover eventos recreacionales y culturales que promuevan la cohesión social y la identificación con el distrito.

6. Programa de participación vecinal: Hay pleno consenso respecto a que una adecuada implementación del PDCJM requiere de una participación vecinal de calidad y responsable. Para lograrlo, se han definido los siguientes Objetivos Específicos en el presente programa: a. Lograr una participación vecinal que se identifique con los objetivos del b. PDCJM. c. Promover iniciativas de los vecinos para avanzar cada año en el PDCJM. d. Alcanzar una participación de carácter integral en cuanto a cubrir los procesos de diseño e implementación de los proyectos del Plan. e. Organizar adecuadamente a la población para tener una participación organizada y lograr un mejor apoyo vecinal a la gestión municipal.

24 f. Lograr una participación consciente para que los presupuestos participativos anuales se enmarquen en el Plan de Desarrollo Concretado con un enfoque de desarrollo hacia la “visión”. g. Dotar a los vecinos y funcionarios de la Municipalidad de una mejor capacitación en lo referente a procesos de participación vecinal.

7. Programa social de la municipalidad. En la construcción de la Visión del PDCJM, los vecinos del distrito y la Municipalidad han considerado prioritario desarrollar acciones permanentes a favor de la población más vulnerable (niños, adolescentes, mujeres, personas de la tercera edad y personas discapacitadas). Con este Objetivo Específico dispuesto, los proyectos contenidos en el presente programa son los siguientes: -

Programa del Adulto Mayor.

-

Programa de Apoyo a las personas discapacitadas.

-

Programa DEMUNA Defensoría del Niño y Adolescente.

-

Programa de la Mujer.

-

Programa de Salud.

25 -

Programa Vaso de leche.

-

Programa de Becas para Estudios.

4. VISITA A LA MUNICIPALIDAD DE JESÚS MARÍA

4.1 Experiencia Grupal Como experiencia grupal, la cercanía del distrito ayudo mucho a que se realizara la visita a la municipalidad más de una vez, aproximadamente el tiempo que abarco de la universidad San Marcos hacia la municipalidad fue de 20 minutos. 4.2 Entrevista Entrevistado: Preguntas:  ¿Cuáles son las principales fuentes de Ingreso de la municipalidad Jesús María?

Todas las municipalidades del Perú tienen las fuentes de ingreso, Arbitrio o FOCOMUN a nivel nacional.

26 FOCOMUN es un impuesto al cigarrillo que se reparte a nivel nacional de acuerdo al índice de pobreza. Jesús María que es una municipalidad de rango medio, el índice de pobreza es baja a diferencia de los conos como por ejemplo Comas, San Juan de Lurigancho, etc. donde el FOCOMUN representa más de 50 a 60 % de presupuesto. A la inversa de nosotros, donde el FOCOMUN no representa ni el 2% del presupuesto de Jesús María. Adicionalmente otra transferencia que existe, es el vaso de leche, donde también el porcentaje es bajo por el índice de pobreza en Jesús María. Jesús María también cuenta con 2 programas extra, que es “La lucha contra la tuberculosis” y “Programa de alimentación complementaria.” En donde el estado da dinero para comprar alimentos, que son distribuidos a través de los comedores populares o en la repartición de leche.  ¿Cómo se administran estos ingresos? ¿A qué se destina? Los ingresos se destinan fundamentalmente a Gastos corrientes y Gastos de proyectos de inversión. Los ingresos que son destinados fundamentalmente a lo que son Gastos corrientes abarcan lo que son Gastos de Planillas, Adquisiciones de la municipalidad tanto como bienes y servicios para la atención de las diferentes necesidades que puedan tener la municipalidad. Los ingresos que son destinados fundamentalmente a lo que son Gastos de proyectos de inversión abarcan lo que son las obras que realiza la municipalidad. Que pueden ser para ambientación, veredas, iluminación de parques, entre otros.

27  ¿Las actividades culturales que se realizan en el distrito son también financiados por la municipalidad? Las actividades culturales si son financiadas por la municipalidad. En este caso, poniendo un ejemplo, los días viernes en el Parque Cáceres hay una pequeña represa en donde personas de tercera edad bailan, se ejercitan en el tiempo de 2 horas maso menos, nosotros financiamos lo que es la logística, por ejemplo, nosotros contratamos al grupo musical, las sillas, el resguardo, la iluminación en ese caso. Todo esto pertenece al rubro de Bienes y Servicios.  ¿Las actividades culturales tienen algún propósito en particular? Principalmente nuestro propósito es dar una buena calidad de vida a los habitantes de nuestro distrito. En el caso de los niños y jóvenes, nosotros tenemos diferentes programas interesantes para ellos subvencionados por la municipalidad. Por ejemplo, tenemos una academia preuniversitaria gratuita, vacaciones útiles, talleres de deporte (fulbito, vóley, natación, tenis, etc.), talleres de danza, talleres de teatro, taller de instrumentos musicales que se dan gracias a la buena infraestructura e instalaciones.  ¿Estos programas están destinados estrictamente para los que habitan en este distrito? Fundamentalmente si están dirigidos a los niños del distrito, pero no exclusivamente. Lo que, si nosotros diversificamos, si tú eres del distrito pagas una tarifa, y si eres de otro distrito pagas otra tarifa, pero puedes entrar a los talleres que tu desees. Damos la preferencia siempre al vecino.  ¿Qué aspectos tienen por mejorar más adelante?

28 En Jesús María hay muchas cosas por mejorar, por ejemplo, nosotros nos esforzamos bastante en mejorar la atención al vecino y es esa una de nuestras principales preocupaciones, que significa por ejemplo que el vecino venga lo menos posible a la municipalidad, ya sea a pagar arbitrios o los impuestos, que se pueda realizar a través de la página. Es una forma de inhibir las colas, molestias, etc. Después la misma atención, el simplificar nuestros trámites para que no sea tan engorroso. Y otro aspecto por mejorar son los servicios públicos, en Jesús María no hay tanta necesidad de hacer pistas, o vereda, agua y desagüe que se dan en otros distritos. Acá nos enfocamos más mejorar el estándar de vida del vecino.  ¿Qué es lo que diferencia a Jesús María de otros distritos? Básicamente es el presupuesto, en un caso, por ejemplo, San isidro tiene como presupuesto 3 o 4 veces el presupuesto de nosotros. Ahora en temas de gestión e Innovación, Fundamentalmente va al tema de mejorar la atención al vecino, hay un premio que dan anualmente reconociendo a las nuevas propuestas que dan las municipalidades, por ejemplo, el año pasado ganamos el reconocimiento de “Colegio Seguro”, ¿qué significa colegio seguro? Antes de que comiencen las clases, señalizamos los puentes peatonales, ponemos seguridad, etc.  Con información previa, sabemos según estadísticas que Jesús María fue destacado por el distrito con menos robos. ¿A qué se debe tal nominación? Ante todo, prevención, y también dando oportunidades a las personas que están en ese círculo vicioso con nuestros nuevos programas y talleres que brindamos en nuestro distrito.

29

4.3 Observaciones 5. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO Distribución de tareas:

COMO TRABAJO EN EQUIPO

PEQUEÑA PINEDA, GABRIELA

• como equipo cada uno hizo su respectiva parte pero con un objetivo en común y con los respectivos puntos: • Reunión para poder plantear las preguntas de acuerdo a las diferentes ideas que teníamos. • Se fue a la entrevistas previa cita a la Municipalidad correspondiente. • La entrevista en la Municipalidad de Jesus María, esta se realizó el día lunes 4 de Junio a las 3 p.m. • Luego hubo una designacion de tareas para la elaboración del informe.

• Como responsable de mi función de coordinadora y debido a que él distrito que escogimos en este caso Jesús María se encuentra cerca de la universidad San Marcos, me encargue de la investigación de la planificación, visión, misión y gestión de dicha municipalidad. Así como también de la historia de dicho distrito y redacción de la entrevista.

30

QUISPE CONDORI, VIRGINIA

TORRES EYZAGUIRRE, ESTEBAN

• Como grupo decidimos que la joven Virginia Quispe Condori, se encargó de la investigación de Jesús María. Como parte de la investigación, ella se dedicó a buscar instituciones, proyectos y programas a realizar, organigrama de dicho distrito, así como la gerencia y subgerencia de los funcionarios de Jesús María.

• Como grupo decidimos que el joven Esteban Torres E., alumno que vive en Jesús María, trabajara con Gabriela Pequeña P. en la investigación de su distrito debido a que él está más relacionado con el tema de su distrito, se le encargo de los objetivos, investigación de otras instituciones así como reporte fuente financiamiento de la municipalidad de Jesús maria.

6. CONCLUSIONES

A partir de la investigación realizada se puede concluir la mejor calidad de vida de la población será reflejo de la prosperidad del distrito de Jesús María la cual se debe alcanzar cuando el distrito, entre otros elementos, tenga una infraestructura urbana de calidad acompañada de un movimiento económico competitivo y sostenible en permanente crecimiento que beneficie a la población. Por otro lado, se evidencia que el distrito de Jesús María tiene una ubicación céntrica y con gran conectividad. Tiene diversas avenidas que conectan a Jesús María con tradicionales distritos de gran movimiento comercial y financiero de la capital, como las avenidas Salaverry, San

31 Felipe, Brasil, Arenales, 28 de Julio y Faustino Sánchez Carrión. Por lo tanto se puede considerar como una fortaleza.

8. BIBLIOGRAFIA Portal del estado Peruano, Municipalidades 2018 http://www.peru.gob.pe/directorio/pep_directorio_detalle_institucion.asp?cod_institucion=10061 Aspai: “Jesús María es un potencial mercado para el sector inmobiliario” recuperado de: https://gestion.pe/tu-dinero/inmobiliarias/aspai-jesus-maria-potencial-mercado-sectorinmobiliario-233085

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